1.打擊傳銷工作方案 2.打擊非法傳銷專項活動工作方案 3.良渠稍村村打擊傳銷工作方案 4.20xx年打擊傳銷工作實施方案

1、打擊傳銷工作方案

為深入貫徹落實國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于在全國開展打擊傳銷集中行動的通知》精神，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪，確保我鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級有關(guān)部門的要求布置，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

從實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，深入開展集中行動。打擊傳銷犯罪組織的為首者、組織者，切斷傳銷組織的融資渠道，撕破傳銷網(wǎng)絡(luò)，教育勸返受蒙蔽參與傳銷人員，建立防控傳銷活動的長效機制，嚴(yán)防傳銷人員在我鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)，全力維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保集中行動順利開展與有序進(jìn)行，特成立清溪鎮(zhèn)預(yù)防和打擊傳銷行為領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)和指揮打擊傳銷集中行動工作。

組長：湯勇黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長

副組長：譚國棟政協(xié)聯(lián)工委主任

成員：章科清溪派出所所長

毛春湘綜治辦副主任

羅偉英清溪工商所所長

沈方瑜黨政辦公室主任

譚卡城管執(zhí)法大隊隊長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在清溪工商所。

辦公室主任：羅偉英（兼）

聯(lián)系電話：55682931

三、工作任務(wù)

（一）各行政村、社區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確一名專職干部負(fù)責(zé)打擊傳銷工作。制定工作方案，明確人員、明確任務(wù)、明確職責(zé)，建立健全預(yù)防和打擊傳銷長效機制。并報鎮(zhèn)預(yù)防和打擊傳銷行為工作辦公室。

（二）各村、社區(qū)要組織召開一次村民、居民代表和全體黨員參加的動員會，傳達(dá)文件精神，進(jìn)行宣傳教育，加強監(jiān)督管理，教育居民遠(yuǎn)離傳銷，不參與傳銷，嚴(yán)禁為傳銷提供房屋、會議室、培訓(xùn)場所、推銷產(chǎn)品等便利條件。不讓傳銷有立足之地，若發(fā)現(xiàn)有傳銷跡象的，必須及時向清溪鎮(zhèn)預(yù)防和打擊傳銷行為工作辦公室舉報。

（三）進(jìn)行一次調(diào)查摸底，對我鎮(zhèn)內(nèi)各村、社區(qū)有傳銷行為或存在著外地人集聚在村、社區(qū)內(nèi)進(jìn)行傳銷講課的，鎮(zhèn)打擊傳銷集中行動工作小組要牽頭組織有關(guān)部門，進(jìn)行清理，采取有效措施，堅決取締、驅(qū)散。

（四）采取多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳教育，把《防止商業(yè)欺詐警示》《告全區(qū)廣大群眾一封信》、《韶山市打擊傳銷的通告》等宣傳材料發(fā)放到每個村、居民家中。各村、社區(qū)要利用廣播等形式宣傳打擊傳銷活動的有關(guān)文件，做到家喻戶曉，人人皆知，教育廣大人民群眾遠(yuǎn)離傳銷，發(fā)現(xiàn)傳銷立即報告。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。

要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度，充分認(rèn)識打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，認(rèn)清傳銷活動的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步明確打擊傳銷是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重點工作，要按照執(zhí)政為民的要求，自覺增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，切實維護(hù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟秩序，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。

（二）明確責(zé)任，緊密配合，形成聯(lián)合執(zhí)法的合力。打擊傳銷工作情況復(fù)雜、涉及面廣，要充分發(fā)揮打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的重要作用，進(jìn)一步明確各成員單位在打擊傳銷工作中的職責(zé)和責(zé)任，各有關(guān)部門都要積極主動地配合工商、公安機關(guān)，齊抓共管，形成監(jiān)管合力，開展聯(lián)合執(zhí)法，要認(rèn)真做好工商與公安機關(guān)相互間的案件移交工作，積極協(xié)調(diào)與檢查機關(guān)和審判機關(guān)的工作聯(lián)系，做到對傳銷犯罪行為定性準(zhǔn)確、處罰有力，保證打擊傳銷工作取得實效。

（三）進(jìn)一步落實責(zé)任追究機制。

各村、社區(qū)、單位要按照職責(zé)分工的要求，建立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村、社區(qū)要劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，層層抓落實。工商行政管理所、派出所要按照《關(guān)于開展打擊傳銷集中行動的方案》的通知要求，充分發(fā)揮主力軍的作用，其他各成員單位要切實履行各自職責(zé)，積極支持，全力配合工商、公安機關(guān)的打擊傳銷工作，形成執(zhí)法合力。對組織、執(zhí)法、配合不力的單位及有關(guān)責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。

（四）密切配合，形成執(zhí)法合力。

清溪工商行政管理機關(guān)和清溪派出所要在集中整頓中加強配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，對重點地區(qū)共同開展執(zhí)法行動，對大要案共同開展調(diào)查，對重要傳銷窩點共同予以取締。同時，要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與教育、司法、金融、通信管理、宣傳、監(jiān)察等有關(guān)部門繼續(xù)密切配合，積極取得上述部門的支持，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成打擊合力。

（五）突出重點，加大打擊力度。

打擊傳銷集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組在此次集中打擊行動中，要對1個行政村和3個社區(qū)進(jìn)行排查確定。要根據(jù)掌握的案件線索，集中組織力量全力偵破一批傳銷大要案件，堅決取締一批涉及人員多、影響大的傳銷組織，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。要將查處的傳銷參與人員記錄在案，尤其是傳銷的組織者、策劃者和骨干分子，要詳細(xì)記錄，并形成檔案。要集中清查傳銷人員易于聚集的地區(qū)，特別是出租房屋等重點部位。特別要防止在農(nóng)村發(fā)展下線，以及在學(xué)校誘騙學(xué)生參與傳銷情況的發(fā)生。

（六）多種形式，提高宣傳實效。

集中行動要以提高宣傳實效為著眼點，利用多種方式和渠道開展宣傳教育工作。要充分利用各類新聞媒體，針對傳銷組織采取的“洗腦”、“反宣傳”等手段，要采取相應(yīng)措施，通過發(fā)布警示提示、曝光典型案件、出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、發(fā)送手機短信、傳銷人員現(xiàn)身說法、召開公審大會、現(xiàn)場咨詢解答、對查獲的參與傳銷人員集中宣傳教育等多種形式，深刻揭露傳銷的欺詐、害人本質(zhì)，增強宣傳教育的滲透力，教育群眾不要相信傳銷組織所謂“合法傳銷”、“一夜暴富”的欺騙言論，引導(dǎo)群眾增強防范傳銷、抵制傳銷的認(rèn)知能力。

清溪鎮(zhèn)綜治辦

2011年3月20日

2、打擊非法傳銷專項活動工作方案

為貫徹落實全國打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動電視電話會議和省、市、區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法行動的通知精神，有效遏制傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭，維護(hù)我轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定，營造良好的外部環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打擊非法傳銷專項整治活動，并制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動，嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，堅決遏制傳銷違法犯罪活動的發(fā)展蔓延勢頭；通過排查處置不穩(wěn)定因素，最大限度地排除各種隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會治安秩序；通過大力開展宣傳教育，進(jìn)一步提高群眾識別防范傳銷的意識和能力。

二、行動步驟

本次活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署階段。建立聯(lián)合執(zhí)法行動組織協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展調(diào)查摸底。

第二階段：集中打擊階段。根據(jù)前期調(diào)查摸底和案件線索排查情況，集中力量查處一批傳銷違法犯罪案件，徹底搗毀傳銷窩點和網(wǎng)絡(luò)。

第三階段：總結(jié)階段。組織對聯(lián)合執(zhí)法行動成果進(jìn)行專項檢查，并做好情況綜合匯總工作。

三、工作措施

（一）排查摸底，掌握情況。工商、公安機關(guān)要結(jié)合日常了解掌握的線索和情況，迅速組織力量，開展調(diào)查摸底，全面掌握本地區(qū)傳銷組織、窩點、人員、傳銷類型、活動區(qū)域等基本情況。

（二）突出重點，依法查處。工商、公安機關(guān)要集中力量查辦一批傳銷違法犯罪案件，重點打擊涉及地域廣泛、涉案金額巨大、參與人員眾多、社會危害嚴(yán)重的大要案件，特別是要將利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳銷違法犯罪活動作為打擊重點。要用足、用好《刑法修正案

（七）》增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”和《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律武器，充分發(fā)揮行政處罰和刑事打擊的作用，對從事傳銷違法活動和違反《直銷管理條例》的行為，工商部門要依法予以嚴(yán)厲查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)依法處理。對沒有實際產(chǎn)品，純粹以“拉人頭”、“收取入門費”或打著“資本運作”等幌子以及利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷犯罪活動的，公安機關(guān)要予以堅決查處打擊。在案偵工作中，要重點打擊傳銷組織者、策劃者和骨干分子。對為傳銷活動提供出租房屋、活動場所等條件的，工商、公安機關(guān)要依照《禁止傳銷條例》和治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）積極配合，做好維穩(wěn)。工商、公安機關(guān)要高度重視傳銷違法犯罪活動給社會穩(wěn)定帶來的沖擊和影響。行動中，對發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的情況，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，并通報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦，重大事項要同時報上級主管部門。對發(fā)生的群體性事件，工商、公安機關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)維穩(wěn)辦的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，積極會同有關(guān)部門共同做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。在嚴(yán)厲打

擊傳銷組織者、策劃者、骨干分子的同時，對多次參加傳銷活動，既是受騙者也是騙人者，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以行政處罰或勞動教養(yǎng)；對上當(dāng)受騙但沒有欺騙他人參加的，以幫助教育為主，提高其識別防范傳銷的意識和能力，防止反復(fù)上當(dāng)受騙參與傳銷。在聯(lián)合執(zhí)法行動中，要注意把握政策和時機，堅決防止因查處措施不當(dāng)引發(fā)不安定事端，確保新中國成立60周年各項慶典活動的順利舉行。

（四）強化宣傳，營造聲勢。聯(lián)合執(zhí)法行動期間，要集中開展聲勢浩大的宣傳教育活動，營造強大的輿論攻勢。把《刑法修正案

（七）》中增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》作為宣傳工作的重點，通過發(fā)布警示提示、張貼發(fā)放宣傳材料、開辟專欄等多種形式，宣傳國家法律政策和聯(lián)合執(zhí)法行動取得的戰(zhàn)果，用典型案例揭露傳銷的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害。同時，要結(jié)合實際，有針對性地做好重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)的宣傳教育，擴大宣傳教育的覆蓋面，提高宣傳教育的實際效果。

四、工作要求

（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。新中國成立60周年慶典舉國關(guān)注，舉世矚目，是全黨、全國的一件大事。工商、公安機關(guān)要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前打擊傳銷違法犯罪工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識組織開展此次聯(lián)合執(zhí)法行動的必要性和緊迫性，將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，抓實抓好，抓出成效。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。行動中，工商、公安機關(guān)要在情報信息的溝通、案件線索的移交、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處等方面加強協(xié)作配合。在案偵工作中，公安機關(guān)要在案件定性、證據(jù)規(guī)格、強制措施的適用等方面主動加強與檢、法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，形成打擊合力。

（三）狠抓落實，務(wù)求實效。聯(lián)合執(zhí)法行動開始后，工商、公安機關(guān)要采取強有力的措施，狠抓工作落實。組織機構(gòu)、行動部署、打擊維穩(wěn)、宣傳教育等工作要逐項落實到位。

3、良渠稍村村打擊傳銷工作方案

為繼續(xù)加大打擊傳銷工作力度，有效防止傳銷活動在我村的蔓延，從源頭上鏟除傳銷的土壤，維護(hù)我村經(jīng)濟社會秩序健康發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》和省、市、區(qū)打擊傳銷有關(guān)工作要求，結(jié)合我村實際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展、服務(wù)、和諧”為主線，以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，以深入開展打擊傳銷和全面深入地開展創(chuàng)建“無傳銷村”活動為重點，努力創(chuàng)造公平競爭的市場秩序和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。著力健全打擊傳銷工作“打、防、控、管”長效機制，努力形成打擊、預(yù)防、監(jiān)控和監(jiān)管的綜合網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格執(zhí)行《刑法》、《禁止傳銷條例》、《治安管理處罰法》，堅決打擊傳銷行為。

工作目標(biāo)：克服麻痹松懈思想和消極厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，重拳出擊，通過專項打擊和綜合治理，實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是嚴(yán)厲打擊我村范圍內(nèi)的傳銷活動，摧毀傳銷組織，嚴(yán)懲傳銷頭目，使傳銷活動得到有效控制，絕不能讓傳銷活動在我村蔓延；二是保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打的工作方針，不斷加大打擊力度，鞏固打擊成果，嚴(yán)防傳銷滲入和擴散，嚴(yán)防死守，防止傳銷蔓延；三是加強宣傳教育，使廣大群眾深刻認(rèn)識傳銷的欺騙性和危害性，自覺遠(yuǎn)離傳銷，抵制傳銷和積極舉報傳銷活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是全面開展創(chuàng)建“無傳銷村”活動，著力建立健全打擊傳銷的長效工作機制，最終實現(xiàn)我村無傳銷的目標(biāo)。

二、打擊重點

（一）打擊的重點行為

1、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以及直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和支付報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益），牟取非法利益的傳銷活動；

2、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的傳銷活動；

3、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和支付上線報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益），牟取非法利益的傳銷活動。

（二）打擊的重點對象

1、有黑社會性質(zhì)和邪教性質(zhì)的傳銷活動；

2、傳銷活動的組織者、策劃者、幕后指揮者和骨干分子；

3、以限制人身自由為手段拉人入伙的傳銷行為和暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)行為；

4、網(wǎng)絡(luò)傳銷和境外傳銷企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)傳銷活動。

（三）打擊的重點區(qū)域

確定外來人口比較集中的區(qū)域，如：城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋等重點場所為打擊傳銷的重點區(qū)域。

三、具體措施

（一）將打擊傳銷納入日常工作重點，力求打早打小 要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T和單位，加強對本村內(nèi)的傳銷活動的清理排查，調(diào)查傳銷頭目和骨干分子，發(fā)動群眾積極舉報傳銷。把打擊傳銷列入日常工作重點，建立長效工作機制，要指定“打擊傳銷工作”聯(lián)絡(luò)員做好摸排登記工作，對傳銷窩點發(fā)現(xiàn)一處查處取締一處，力求做到打早打小，不留死角。對一次性發(fā)現(xiàn)多個傳銷窩點，涉及人員較多的，要立即向上一級政府和公安、工商機關(guān)報告，由政府牽頭，組織力量進(jìn)行嚴(yán)厲打擊行動。

（二）整合執(zhí)法資源，加強部門聯(lián)動

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制定具體實施方案。當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒐ど趟炔块T要發(fā)揮主力軍作用，在有關(guān)部門的配合下，開展聯(lián)合行動。對本轄區(qū)內(nèi)傳銷人員居住點、活動聚集點進(jìn)行清查，搗毀傳銷窩點，遣散傳銷人員，查扣傳銷財物，懲辦傳銷活動的組織者和骨干分子，查處傳銷案件。凡進(jìn)入“黑名單”從事三次以上傳銷活動的傳銷人員，將按照《治安管理處罰法》由公安機關(guān)進(jìn)行治安拘留；

（三）全面開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動工作 創(chuàng)建無傳銷村活動工作是鞏固打擊成果，提高廣大群眾識別傳銷、防范傳銷的意識和自覺抵制傳銷的能力，形成群防群治的工作格局，最終實現(xiàn)徹底消滅傳銷的目標(biāo)。

1、建立打擊傳銷互動機制。以發(fā)放“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容，建立打擊傳銷的群眾、職能部門之間的互動機制。建立健全群防、群治、群管制度，要將派出所、委員會的打擊傳銷舉報電話以聯(lián)系卡方式向每個居民公布，以便隨時保持暢通，使群眾能及時快速反映發(fā)現(xiàn)的傳銷活動，基層組織能迅速掌握轄區(qū)內(nèi)傳銷活動動態(tài)，力爭把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

2、建立打擊傳銷信息機制。要建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”。要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，派出所要建立違規(guī)房屋出租主黑名單內(nèi)出租屋、常住人員、外來人員基本信息臺帳，使基本情況做到底數(shù)清、情況明；執(zhí)法部門能通過“信息平臺”及時掌握有效線索，迅速搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

3、建立打擊傳銷宣傳教育機制。要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作，印發(fā)“一封公開信”。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規(guī)、政策。要通過發(fā)放傳單、張貼海報、圖片、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動舉報傳銷。要有一塊宣傳欄，內(nèi)容包括《禁止傳銷條例》、地方政府打擊傳銷公告、違規(guī)房屋出租處罰案例、打擊傳銷的圖片等。

4、建立責(zé)任明確和責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任機制。村人民簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步完善打擊傳銷屬地管理責(zé)任制度，簽訂責(zé)任狀，公安局和派出所、工商局和工商所之間要簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀要以創(chuàng)建“無傳銷村”為目標(biāo)，做到分工明確，責(zé)任到人。把打擊傳銷工作納入基層的綜合治理工作，并列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。對達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的，實施責(zé)任追究，確保“創(chuàng)建無傳銷村”活動的有效開展。

5、建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機制。要認(rèn)真落實定期排查制度，由派出所社會治安綜合檢查會通過計劃生育檢查和常住人口訪問的方式建立巡查機制，加強對傳銷的監(jiān)控預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。各有關(guān)部門要措施到位、齊抓共管、形成合力，確保政令暢通，形成協(xié)同打擊傳銷的綜合治理格局，并將打傳工作納入各地社會治安綜合治理考核工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，精心組織 打擊傳銷活動，是當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的一項重要任務(wù)，要從講政治的高度充分認(rèn)識傳銷的嚴(yán)重危害性，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)聯(lián)席會議制度，精心組織，周密部署。要將此項工作納入工作目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任狀，使打擊傳銷專項工作真正取得實效。

（二）深入宣傳，發(fā)動群眾

人民政府要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，努力營造打擊傳銷輿論氛圍。對取締的傳銷中情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案，要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大曝光力度，公布處理結(jié)果，教育廣大群眾，震懾違法分子。要充分利用現(xiàn)有投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，通過新聞媒體公布舉報電話，建立舉報獎勵制度。發(fā)揮各隊和其他社團組織的作用，發(fā)動群眾廣泛參與，形成全社會共同抵制、打擊傳銷違法活動的氛圍。

（三）加強部門之間的溝通與配合

打擊傳銷活動是一項綜合治理工作，牽涉面廣，工作任務(wù)艱巨。從當(dāng)前掌握的情況看，傳銷人員大部分是外來人口，人員流動性大。因此，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，互相支持，密切配合，建立部門聯(lián)絡(luò)機制，確定聯(lián)絡(luò)人員，定期召開會議，加強信息溝通，形成合力，嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動，共同做好案件查處和人員遣散工作。要加強對相關(guān)人員的說服教育，消除抵觸情緒，預(yù)防和制止群體性上訪或其它事件的發(fā)生。

（四）重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法傳銷

要根據(jù)摸底情況，立即組織有關(guān)部門開展對重點區(qū)域、重點行為、重點人員進(jìn)行集中打擊，要按照“抓頭目、破網(wǎng)絡(luò)、凍資金”的專項工作要求，堅決查處一批大要案件，摧毀一批傳銷組織，端掉一批傳銷窩點，抓捕一批傳銷頭目，震懾傳銷違法犯罪活動，遏制傳銷高發(fā)勢頭，力求使工作取得實效。

（五）加強打擊傳銷制度建設(shè)，建立健全打、防、控體系 要從講政治、講穩(wěn)定、顧大局的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，建立健全“牽頭，部門聯(lián)動，各司其職，相互配合，權(quán)責(zé)一致”的打傳工作機制，特別要將建立健全上述“五個機制”認(rèn)真落實到基層，發(fā)揮基層組織的作用，做到露頭就打，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)，決不能讓傳銷在我村蔓延和擴散，更不能向農(nóng)村擴散。

（六）加強綜合治理考評和信息報送工作

要將打擊傳銷納入社會治安綜合治理工作中，按照有關(guān)文件精神的要求，做好我村打傳目標(biāo)考評工作。及時將打擊傳銷和開展創(chuàng)建無傳銷活動的工作情況上報村打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

對發(fā)生因傳銷活動導(dǎo)致群眾傷亡事件、暴力抗法、群體上訪、發(fā)現(xiàn)傳銷活動規(guī)模達(dá)50人以上或抓獲主要組織者或傳銷頭目等重大事件，必須及時上報村打傳辦（聯(lián)系電話：***），信息上報做到及時準(zhǔn)確。

（七）總結(jié)評比

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好總結(jié)評比工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，找出工作中存在的問題和不足，按照責(zé)任狀內(nèi)容對照檢查驗收。4、20xx年打擊傳銷工作實施方案

為進(jìn)一步做好打擊整治傳銷工作，根據(jù)江山市打擊整治傳銷專項工作會議要求，要組織專門力量，會同相關(guān)部門摸底排查，確保排查無死角，進(jìn)一步擠壓傳銷分子的生存活動空間；要加強監(jiān)管，對傳銷分子露頭就打，廣泛發(fā)動群眾，形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍；要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大對重點案件的曝光力度，提高人民群眾的防范意識和識別能力，確保打擊傳銷工作常態(tài)化、長效化。結(jié)合街道實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以開展打擊整治傳銷專項工作為抓手，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民對打傳銷、反欺詐、促和諧，全民動員積極參與打擊傳銷活動的知曉率，營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍；激發(fā)村（社區(qū)）、物業(yè)管理等機構(gòu)的責(zé)任意識，加強對重點區(qū)域的巡查與監(jiān)控，健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監(jiān)管機制，努力形成全街道無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（4月15日前）。街道組織召開各村（社區(qū)）打擊整治傳銷專項行動動員會議，對專項行動進(jìn)行具體部署。街道辦事處與村（社區(qū)）、社區(qū)與物業(yè)層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實，做到分工明確、責(zé)任到人。各村（社區(qū)）完善工作機制，明確負(fù)責(zé)人，制定具體工作方案，建立定期排查制度。街道綜治科做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總，建立會議制度。要做到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、行動方案健全，并積極有效開展宣傳和調(diào)查摸底，為下一步工作做好前期準(zhǔn)備。

（二）宣傳排查階段（4月16日-5月31日）。結(jié)合5月份法制宣傳月活動，各村（社區(qū)）要在車站、樓道、菜市場、水塘邊、公園、超市等公眾聚集場所通過發(fā)放傳單、張貼掛圖（標(biāo)語）、LED顯示屏等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使廣大群眾了解傳銷的真實面目，自覺遠(yuǎn)離傳銷，積極舉報傳銷，使傳銷人員無藏身之地。要建立健全排查登記記錄，把村（社區(qū)）內(nèi)出租屋、菜市場常駐業(yè)主、公園攤位、池塘邊店面業(yè)主等基本信息登記造冊并告知街道、村（社區(qū)）舉報電話，鼓勵參與打擊傳銷活動。實行定期“走訪”、動態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時進(jìn)行調(diào)查。要加強協(xié)調(diào)配合，互通信息，掌握情況，提高監(jiān)控度和準(zhǔn)確度。

（三）全面實施階段（6月1日-11月30日）。各村（社區(qū)）要認(rèn)真落實定期排查制度，通過開展戶口檢查、社會管理綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機制，加強對傳銷活動的監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。有關(guān)部門要齊抓共管，形成合力，確保政令暢通，形成共同打擊的綜合治理格局。實現(xiàn)全街道無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員，無傳銷村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。

（四）總結(jié)驗收階段（12月1日-12月15日）。對打擊整治傳銷專項工作進(jìn)行總結(jié)，對工作突出的村（社區(qū)）和個人予以表彰獎勵。對協(xié)調(diào)不力、推諉扯皮、影響工作的單位和個人給予通報批評或追究責(zé)任。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。打擊傳銷是一項長期而艱巨的工作。當(dāng)前，傳銷花樣翻新，手法更多，組織更嚴(yán)密，隱蔽性越來越強，各村（社區(qū)）要深刻認(rèn)識當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢，不可掉以輕心，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，充分調(diào)動廣大黨員、干部、群眾的積極性，強化措施，集中力量、周密部署、精心組織，扎實開展打擊整治傳銷專項工作。

（二）精心組織，整體推進(jìn)。各村（社區(qū)）要積極參與，建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協(xié)作機制，形成層層抓落實的工作格局，確保工作取得實效。街道綜治辦將加強對打擊整治傳銷專項工作的督導(dǎo)和考核，積極推進(jìn)打擊整治傳銷專項工作的整體開展。

（三）加強溝通，全力創(chuàng)建。各村（社區(qū)）要及時向街道綜治科報告活動開展情況，爭取信息互通和共享，促進(jìn)打擊整治傳銷專項工作廣泛深入開展。街道綜治辦將及時推廣好的經(jīng)驗和做法，對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決，推動打擊整治傳銷專項工作順利開展。

虎山街道打擊整治傳銷專項工作聯(lián)系人：姜宣順，聯(lián)系電話：4570695、4238260、***（666212）