第一篇：XX鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)（精選）

XX鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)

我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，深入貫徹落實上級文件和會議精神；按照《XX縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》（X府辦發(fā)〔2011〕121號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)非法違法行為專項整治行動，確保一方平安。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

1、我鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)打擊非法違法行為專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所四到位，有力推動打擊非法違法行為專項整治行動順利進行。

2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)成立打擊非法違法專項行動安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)每個企業(yè)逐一梳理、登記企業(yè)證件情況，并由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)向各村協(xié)管員提出要求，并召開專題會議，傳達貫徹上級和縣政府辦文件精神，形成會議紀(jì)要，確定各項工作措施必須嚴(yán)格實施。

二、加強企業(yè)管理，提高企業(yè)安全意識

自從縣政府辦下達《XX縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》（X府辦發(fā)〔2011〕 121號）文件以來，集中專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)非法違法情況，嚴(yán)格按文件精神辦事，有力地打擊非法違法生產(chǎn)企業(yè)。

三、廣泛宣傳，發(fā)動群眾監(jiān)督

我鎮(zhèn)利用宣傳欄、橫幅等，大力宣傳打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項整治行動，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分發(fā)動廣大人民群眾參與打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項整治行動，通過舉報電話、郵箱等方式，健全隱患舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為，確保我鎮(zhèn)安全平安。

XX鎮(zhèn)人民政府 2011年7月5日

第二篇：工商行政管理局集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)

**工商行政管理局

集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動

總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實《**市人民政府辦公室關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》(*政辦發(fā)[2010]148號)和市局《轉(zhuǎn)發(fā)**市人民政府辦公室關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》(*工商辦字[2010] 107號)精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)突出問題，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我局迅速組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、搞好動員部署。按照此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動要求，針對2009年以來開展的礦產(chǎn)資源整頓、安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理行動查出的突出問題，結(jié)合省、市正在實施的煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品重點建設(shè)項目6個專項整治，明確打擊和整治重點內(nèi)容。

二、開展企業(yè)自檢自查。按照有關(guān)要求，認(rèn)真開展嚴(yán)格的對照檢查。企業(yè)自檢自查要做到全覆蓋，不漏一個企業(yè)、不少一個事項；做到實事求是，真實反映企業(yè)實際狀況。對檢查工作不認(rèn)真或弄虛作假、隱瞞問題的，嚴(yán)肅追究企業(yè)主

要負(fù)責(zé)人和檢查人員的責(zé)任。

三、開展整改治理。配合安監(jiān)、國土、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門，重點抓好突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重。將事故多發(fā)、隱患較多、非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)、企業(yè)和單位，近3年發(fā)生過事故的企業(yè)，存在重大隱患和掛牌督辦的企業(yè)，以及無證開采，非法開采秩序混亂的礦區(qū)等作為此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的重點，對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。

共出動執(zhí)法車輛20臺次，執(zhí)法人員80人次，檢查13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查各類經(jīng)營戶215戶。把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和6個專項整治相結(jié)合，注重工作實效；把日常執(zhí)法與開展明察暗訪相結(jié)合，注重改進方法和手段；把查找深層次問題與完善規(guī)范制度相結(jié)合，打擊一處，整治一處，鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。

第三篇：寧河鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)

寧河鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)

行為專項行動總結(jié)

我鎮(zhèn)以堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方法，深入貫徹落實上級文件精神和縣安委會《關(guān)于印發(fā)寧河縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項整治行動實施方案的通知》（寧安生字[2011]4號）文件精神，認(rèn)真組織、嚴(yán)格執(zhí)行，確保一方平安。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

1、我鎮(zhèn)成立開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長姜立軍擔(dān)任，副組長由副鎮(zhèn)長王孝民，成員李政、田志艷、姜起旺組成。做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公 場所四到位，有力地打擊非法違法違規(guī)行為專項整治行動順利進行。

2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)安辦成立開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)每個企業(yè)逐一梳理、登記企業(yè)證件情況，并由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)向各企業(yè)提出要求，并召開專題會議，傳達貫徹上級和縣安委會文件精神，形成會議紀(jì)要，確定各項防范措施必須嚴(yán)格實施。

二、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識到開展專項行動的重要性和迫切性，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹執(zhí)行上級文件精神，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，堅持以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，強化打擊治理措施。要進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任分工，做到周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。根據(jù)職責(zé)分工，加強工作指導(dǎo)和推動，強化專項整治措施，確保取得實效。

2、抓住重點，嚴(yán)厲打擊。在深入分析不同領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)和單位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，該報告上級立即報告。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法報請上級從重處罰，治住要害。堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)和參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的組織者及骨干，對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、營造氛圍，強化監(jiān)督。在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動期間，通過各種媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各地、各有關(guān)部門、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動取得預(yù)期成效。鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。

4、依法依規(guī)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。專項行動中嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實行嚴(yán)格、嚴(yán)歷、嚴(yán)肅的責(zé)任追究，據(jù)情對一崗雙責(zé)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、標(biāo)本兼治，注重實效。要堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，堅持推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作，繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)年”活動，注重工作實效，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。

寧河鎮(zhèn)人民政府 2011年7月1日

第四篇：關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動工作方案

關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

專項行動工作方案

根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》安委明電【2011】7號，以及《黔南州交通運輸局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動的通知》（以下簡稱“打非專項行動”）。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，大力推進繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項工作，進一步強化安全生產(chǎn)工作力度，加大隱患排查治理力度，促進“安全生產(chǎn)年”各項工作部署的落實，結(jié)合我公司的工作實際，特制定打非專項行動工作方案如下：

一、成立分公司工作小組：

二、總體要求：

認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《貴州省交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進一步推進交通運輸安全生產(chǎn)，確保道路運輸生產(chǎn)安全。

三、安全生產(chǎn)工作要求：

1、及時貫徹、傳達各階段政府、行業(yè)部門有關(guān)安全的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，總公司的“五反”規(guī)定，利用各時段全國發(fā)生的重特大事故做警示教育，制定分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

2、認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)過程中的事故隱患。

3、認(rèn)真執(zhí)行總公司《客運駕駛員聘用準(zhǔn)入制度》，嚴(yán)把駕駛員聘用準(zhǔn)入關(guān)，凡是不符合駕駛客車條件的駕駛員，一律不予聘用。

4、認(rèn)真執(zhí)行車輛二級維護和檢驗制度，此項工作由分公司指定的車輛技術(shù)性能現(xiàn)場監(jiān)督管理人員督促實施，做好車輛的日常維護保養(yǎng)，該更換的機件，特別是安全部件必須及時更換，做到保持車輛技術(shù)狀況、車容車貌良好。

5、區(qū)鄉(xiāng)客運班線的所有車輛，必須簽訂《駐區(qū)鄉(xiāng)車(倒發(fā)班)末到都勻前必須進行安全自檢協(xié)議書》，履行安全工作職責(zé)及安全防范職責(zé)。

6、各站場要嚴(yán)格遵守“三不進站”、“五不出站”的規(guī)定，做到文明服務(wù)、禮貌待客，對乘客的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。加強檢查力度，嚴(yán)格查堵“三危物品’’進站上車，對可疑行包必要時進行開包檢奮，嚴(yán)格履行車站安全職責(zé)，與從業(yè)人員簽訂《進站營運車輛安全責(zé)任書》，不售超員票，不發(fā)超員車。

7、發(fā)生行車事故，及時啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。按事故責(zé)任追究制“四不放過”原則對事故責(zé)任人進行認(rèn)真處理，并采取有效措施，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

8、增加企業(yè)安全生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，按照總公司的要求強制執(zhí)行機動車輛保險制度，按照公司要求，足額保險，對所有客運車輛實行風(fēng)險抵押金制度。

9、認(rèn)真做好分公司各站場的防火、防盜、防毒、防爆及防汛工作，維護好站場內(nèi)的公共秩序和安全秩序，做到每月一次對客運車輛的（三防)器具、各站場的安全自檢，及時排除安全隱患和事故隱患。

四、安全教育和管理：

l、加強安全意識，增強企業(yè)員工安全發(fā)展理念。提高服務(wù)理念，增強企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識。力爭提高從業(yè)人員在行車中做到反違章、除隱患、壓事故、保安全，維護社會安定團結(jié)，模范遵守職業(yè)道德，提高安全責(zé)任感。力保不突破安全“四項"指標(biāo)。

2、繼續(xù)抓好職工職業(yè)道德、崗位安全操作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強職業(yè)安全意識，搞好消防和安全運輸工作演練，努力提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。

3、根據(jù)XXX號文件規(guī)定，對違法行車行為進行及時處理，推行GPS汽車導(dǎo)航系統(tǒng)和車輛定位跟蹤技術(shù)，建立健全行車遠程監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)防和遏制交通事故和駕駛員違法行車行為的發(fā)生。

4、公司根據(jù)GPS信息系統(tǒng)提供的車輛超速、超載、越界行駛等違法違規(guī)行為的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，情況屬實的要及時對責(zé)任人及時作出下車停班整改，嚴(yán)格按照公司“關(guān)于車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)的管理使用和違法駕駛行為的處理辦法”進行嚴(yán)肅處理。

5、加大路檢路查力度，尤其是場天、節(jié)假日對客運車輛的動態(tài)管理，同時加大對危險路段的監(jiān)管工作。堅決執(zhí)行總公司關(guān)于“反超速、反超載、反疲勞駕駛、反酒后駕駛、反無證駕車”的“五反”規(guī)定和“五不要”即“不要繞線運行、不要夜間22時至早上6時行駛?cè)壱韵?含三級)山區(qū)公路、不要跟前車距離太近、不要強行超車、不要亂停亂放”。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車必須配備兩名以上駕駛員。駕駛員一次性連續(xù)駕車不得超過4小時，2 4小時內(nèi)實際駕車時間不得超過8小時。充分發(fā)揮GPS監(jiān)控作用，采取有效措施認(rèn)真落實起、訖站和運行途中駕駛員休息制度，有效避免駕駛員疲勞駕駛和糾正駕駛員的違法行為。

6、堅持每周管理人員的不少于一次的安全例會和每月不少于一次的組織駕駛員、承包人、乘務(wù)員進行安全學(xué)習(xí)，一年不少于12次，學(xué)時不少于2 4小時。各站場及管理人員堅持客運班車每天發(fā)車前有針對性的安全講話，并作好記錄。

7、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳學(xué)習(xí)資料、通報、通告、通知，辦好分公司安全生產(chǎn)簡報、墻報、懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語。

8、每月對當(dāng)月所發(fā)生的典型交通事故案例進行分析、總結(jié)經(jīng)驗，教育全體駕駛員、承包人吸取教訓(xùn)。

9、對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)專項整治教育培訓(xùn)，每年不少于2次，培訓(xùn)時間不少于4小時；組織召開交通安全經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會；展出安全圖片，播放安全教育案例錄相；開展安全評比等多種形式的教育。

10、認(rèn)真做好消防安全宣傳，分期組織職工進行消防培訓(xùn)和演練，通過各站場印發(fā)消防安全資料，提高職工防火意識，教育職工要做到“三懂、四會”，即一懂本崗位的火災(zāi)危險性；二懂預(yù)防措施；三懂撲救方法。一會報火警；二會使用消防器材；三會撲救初起火災(zāi)；四會組織人員疏散和轉(zhuǎn)移物資。督促職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各項安全防火制度。

11、及時宣傳貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各級政府部門頒發(fā)的交通安全工作文件、通知、通報。學(xué)習(xí)安全駕駛操作技術(shù)、汽車及裝備的構(gòu)造和安全使用知識，宣傳學(xué)習(xí)各種安全常識、消防常識、道路行車緊急避險常識、不同氣候條件下行車常識等，抓好安全防范和安全生產(chǎn)過程的安全教育工作。

12、及時收集、整理資料，建立信息通報制度，及時報送信息。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起由于非法違法從事交通運輸行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故；特別是對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，要依法嚴(yán)處，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五篇：開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案

Xx鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn) 經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案

為深入貫徹落實國家、省、安陽市及我市安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是7月27日安陽市在我市召開的打非治違現(xiàn)場工作會議精神，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，有效遏制和防范較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整陵陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)劃分的通知》（x政[2011]17號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、重點范圍和重點內(nèi)容

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域以及其他重點行業(yè)和領(lǐng)域所有非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；

4、瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、未依法進行安全培訓(xùn)，沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1、非煤礦山

按照林州市非煤礦山專項整頓治理工作的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好非煤礦山整頓治理工作，重點打擊一下非法、違法行為：

（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；

（2）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。

2、交通運輸

（1）駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；

（2）客運車輛夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；

（3）非營運車輛違法載人的。3建筑施工

（1）建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的；

（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；

（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。

4、危險化學(xué)品

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超越許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；（2）非法違法運輸危險化學(xué)品的；

（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。

5、煙花爆竹

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的；（2）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途）的；

（3）非法使用氯酸鉀的，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。

6、冶金

（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；

（2）未對有限空間作業(yè)人員進行安全知識和自救互救教育培訓(xùn)的，以及未為作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和其他檢測監(jiān)控儀器的；（3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。

二、時間要求

2011年7月27日至2011年8月31日。

三、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)識到開展專項行動的重要性和必要性，把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹上級文件精神的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)專門人員，組成專門的執(zhí)法小組。根據(jù)本方案，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保責(zé)任落實到位。

（二）強化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對第二季度以來的“打非治違”專項行動開展“回頭看”，針對習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，加強聯(lián)合執(zhí)法，深挖根除非法違法行為背后的“保護傘”，鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。要創(chuàng)新手段措施，及時發(fā)現(xiàn)新的非法違法我點，增強打擊實效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰形成強大的影響力、威懾力。要運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）營造氛圍，強化監(jiān)督。嚴(yán)厲“打非”，必須加強監(jiān)督。在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動期間，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，使其主動參與到執(zhí)法監(jiān)管專項行動中來，營造濃厚的輿論氛圍。同時，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，并向社會公開曝光。

（四）嚴(yán)格追究責(zé)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[2010]23號文件的規(guī)定，強化有關(guān)職能部門的“打非治違”工作責(zé)任，對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴(yán)格追究有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任，劇情給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，對非法違法事故查處實行跟蹤督辦，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰。

（五）建立長效機制。要堅持近遠結(jié)合，治標(biāo)與治本結(jié)合，集中打擊與長效治理結(jié)合，一手抓集中開展“打非”專項行動，一手抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的健全完善。要把開展“打非”專項行動中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。要建立實施激勵機制，將“打非”工作納入績效考核的重要內(nèi)容。要針對非法違法行為暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實企業(yè)主體、部門主管、屬地管理“三個責(zé)任”，切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個工作力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)承銷機制。

Xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室 二○一一年七月二十八日