第一篇：農民專業合作社黨建工作情況匯報

農民專業合作社黨建工作情況匯報

一、農民專業合作社發展基本情況

隨著農業市場化進程的不斷加快，農民合作領域的不斷擴大，農民農業合作生產愿望的不斷增強，我鎮的農民專業合作社（協會）也從無到有，規模從少到大，數量不斷增加，層次不斷提高，呈現良好的發展趨勢。到目前止，全鎮有專業合作社8家，專業協會３家，合作社（協會）黨員48名，社員（會員）400多

名，帶動農戶8000多家。2005年，經營服務總收入9800萬元，純收入1500萬元。

（一）積極組建各類專業合作社。我鎮以市場為導向，結合農業結構的調

整，以農業主導產業和特色農產品為基礎來組建并發展各類專業合作社，通過“農業龍頭企業 專業合作社 農戶”模式，為農戶提供產前、產中、產后一條龍服務，對農產品實行統一品牌、統一管理、統一銷售。我鎮相繼成立了西甜瓜、青蟹、蓬勃西蘭花、明大葡萄、超騰果業、蓬海養殖、興綠蔬菜、興農生豬產銷等8個農業專業合作社。合作社的建立，不僅提高了農業專業化水平，同時也提高了農民進入市場的組織化程度，在這8個農業專業合作社中，成立了18支農產品銷售隊伍，年販銷農產品達1200多噸，聯結農業種養植（殖）大戶150戶，聯結農戶達2000多戶。

（二）創建農業行業協會。我們積極引導鎮農技人員、種養植（殖）大戶、販銷大戶和科技示范戶，按照“民辦、民管、民產、民益”的原則，成立農業行業協會，把協會的利益與農民的利益放在同等位置，采取市場聯結式、契約式、參股式等形式與農民建立良好的利益聯

結機制。目前已成立了鎮農業技術、青蟹養殖、水產養殖3個農業行業協會。協會通過發展訂單農業、組織販銷、實施標準化生產、開展技術信息服務等，在銜接產銷，聯結農戶，加強農業種養殖大戶、販銷大戶與農戶之間的合作等方面發揮了重要的橋梁和紐帶作用。我鎮的青蟹養殖協會目前聯結的農戶已達250多戶，帶動周邊近8000畝圍塘水產養殖業的發展。鎮農業技術協會下面還設立了農經、農技、植保等10個專業分會，基本涵蓋了全鎮十大主導農業產業，據統計，2005年，該協會發展農產品訂單3000畝，為會員和群眾增收450多萬元。

（三）大力培植農業龍頭企業。我鎮積極鼓勵農戶與農業龍頭企業之間的合作，通過訂立協議，農業訂單等形式，建立“利益共享、風險共擔”的合作機制。通過制訂獎勵政策，提供農業技術和產品市場信息等服務，培育壯大農業龍頭企業。并通過龍頭企業的帶動作用，帶

領農戶走向市場，為農產品找準銷路，帶動全鎮農業產業化發展。目前我鎮上規模的農業龍頭企業已達5家，建成基地面積8000多畝，聯結農戶近500戶。

我鎮通過成立農民專業合作、培植農業種養植（殖）大戶、發布農產品供求信息等途徑，將千變萬化的市場和千家萬戶的農戶有效聯結起來，大大提高了農民的組織化程度，不僅為農產品找到了銷路，同時也為實現農產品的專業化生產、品牌化發展、產業化協作創造了條件。

二、專業合作社黨建工作情況

面對這支龐大的專業合作社隊伍，如何在黨的領導下取得更大發展，在專業合作社里的黨員又如何發揮先鋒模范作用，我們就農村專業合作社黨建工作進行了積極探索，致力于把農民專業合作社黨員培養成農民致富的領跑者，把農民專業合作社建成黨員作用發揮的示范區。

（一）強化組織建設，夯實工作基

礎

一是抓支部組建。為了使黨建工作迅速而有效地進入到新生的專業合作經濟組織，我鎮按照“三個有利于”原則（即有利于加強黨的領導，有利于加強黨員教育管理，有利于開展黨的活動），于2002年6月，率先在條件較為成熟的路橋區青蟹養殖合作社建立黨支部，組織關系采取遷轉與臨時并存，在管理上采取合作社與村（居）雙向溝通和聯系制度，解決了由于利益原因，組織關系難遷入與黨員教育管理難融洽的問題。在此基礎上，我鎮又于2003年7月，建立了蓬街鎮農業科學技術協會黨支部，使黨在專業合作經濟中建支部問題獲得突破。

二是抓班子建設。首先建強鎮班子，我們建立了由鎮組織委員為主要責任人的專業合作經濟組織工作責任班子，發揮宣傳、農業各有關部門的職能作用，形成齊抓共管的工作態勢。其次建強支部班子，在注重班子成員結構、年齡、地域等方面合理搭配的同時，針對專業合作經濟組織的黨員專業素質強、黨務知識薄、協調能力弱等實際，由鎮選派農技服務中心干部掛職任書記，既主持支部日常工作，又肩負培養物色干部、培養黨員的重任，注重把已具備一定政治素養、威望高、懂經營、善管理、會服務，又有技術專長的黨員任支部委員，使合作經濟黨組織參與協會決策能力得到保證，制度得到執行。

三是抓黨員隊伍建設。我們把發展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，12全文查看

第二篇：農民專業合作社黨建工作情況匯報

農民專業合作社黨建工作情況匯報

一、農民專業合作社發展基本情況

隨著農業市場化進程的不斷加快，農民合作領域的不斷擴大，農民農業合作生產愿望的不斷增強，我鎮的農民專業合作社（協會）也從無到有，規模從少到大，數量不斷增加，層次不斷提高，呈現良好的發展趨勢。到目前止，全鎮有專業合作社8家，專業協會３家，合作社（協會）黨員48名，社員（會員）400多名，帶動農戶8000多家。2005年，經營服務總收入9800萬元，純收入1500萬元。

（一）積極組建各類專業合作社。我鎮以市場為導向，結合農業結構的調整，以農業主導產業和特色農產品為基礎來組建并發展各類專業合作社，通過“農業龍頭企業 專業合作社 農戶”模式，為農戶提供產前、產中、產后一條龍服務，對農產品實行統一品牌、統一管理、統一銷售。我鎮相繼成立了西甜瓜、青蟹、蓬勃西蘭花、明大葡萄、超騰果業、蓬海養殖、興綠蔬菜、興農生豬產銷等8個農業專業合作社。合作社的建立，不僅提高了農業專業化水平，同時也提高了農民進入市場的組織化程度，在這8個農業專業合作社中，成立了18支農產品銷售隊伍，年販銷農產品達1200多噸，聯結農業種養植（殖）大戶150戶，聯結農戶達2000多戶。

（二）創建農業行業協會。我們積極引導鎮農技人員、種養植（殖）大戶、販銷大戶和科技示范戶，按照“民辦、民管、民產、民益”的原則，成立農業行業協會，把協會的利益與農民的利益放在同等位置，采取市場聯結式、契約式、參股式等形式與農民建立良好的利益聯結機制。目前已成立了鎮農業技術、青蟹養殖、水產養殖3個農業行業協會。協會通過發展訂單農業、組織販銷、實施標準化生產、開展技術信息服務等，在銜接產銷，聯結農戶，加強農業種養殖大戶、販銷大戶與農戶之間的合作等方面發揮了重要的橋梁和紐帶作用。我鎮的青蟹養殖協會目前聯結的農戶已達250多戶，帶動周邊近8000畝圍塘水產養殖業的發展。鎮農業技術協會下面還設立了農經、農技、植保等10個專業分會，基本涵蓋了全鎮十大主導農業產業，據統計，2005年，該協會發展農產品訂單3000畝，為會員和群眾增收450多萬元。

（三）大力培植農業龍頭企業。我鎮積極鼓勵農戶與農業龍頭企業之間的合作，通過訂立協議，農業訂單等形式，建立“利益共享、風險共擔”的合作機制。通過制訂獎勵政策，提供農業技術和產品市場信息等服務，培育壯大農業龍頭企業。并通過龍頭企業的帶動作用，帶領農戶走向市場，為農產品找準銷路，帶動全鎮農業產業化發展。目前我鎮上規模的農業龍頭企業已達5家，建成基地面積8000多畝，聯結農戶近500戶。

我鎮通過成立農民專業合作、培植農業種養植（殖）大戶、發布農產品供求信息等途徑，將千變萬化的市場和千家萬戶的農戶有效聯結起來，大大提高了農民的組織化程度，不僅為農產品文秘114版權所有找到了銷路，同時也為實現農產品的專業化生產、品牌化發展、產業化協作創造了條件。

二、專業合作社黨建工作情況

面對這支龐大的專業合作社隊伍，如何在黨的領導下取得更大發展，在專業合作社里的黨員又如何發揮先鋒模范作用，我們就農村專業合作社黨建工作進行了積極探索，致力于把農民專業合作社黨員培養成農民致富的領跑者，把農民專業合作社建成黨員作用發揮的示范區。

（一）強化組織建設，夯實工作基礎

一是抓支部組建。為了使黨建工作迅速而有效地進入到新生的專業合作經濟組織，我鎮按照“三個有利于”原則（即有利于加強黨的領導，有利于加強黨員教育管理，有利于開展黨的活動），于2002年6月，率先在條件較為成熟的路橋區青蟹養殖合作社建立黨支部，組織關系采取遷轉與臨時并存，在管理上采取合作社與村（居）雙向溝通和聯系制度，解決了由于利益原因，組織關系難遷入與黨員教育管理難融洽的問題。在此基礎上，我鎮又于2003年7月，建立了蓬街鎮農業科學技術協會黨支部，使黨在專業合作經濟中建支部問題獲得突破。

二是抓班子建設。首先建強鎮班子，我們建立了由鎮組織委員為主要責任人的專業合作經濟組織工作責任班子，發揮宣傳、農業各有關部門的職能作用，形成齊抓共管的工作態勢。其次建強支部班子，在注重班子成員結構、年齡、地域等方面合理搭配的同時，針對專業合作經濟組織的黨員專業素質強、黨務知識薄、協調能力弱等實際，由鎮選派農技服務中心干部掛職任書記，既主持支部日常工作，又肩負培養物色干部、培養黨員的重任，注重把已具備一定政治素養、威望高、懂經營、善管理、會服務，又有技術專長的黨員任支部委員，使合作經濟黨組織參與協會決策能力得到保證，制度得到執行。

三是抓黨員隊伍建設。我們把發展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，接受黨的啟蒙思想教育，大膽交任務、壓擔子，使他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，提高思想政治素質和業務能務。支部成立以來，共有28名社員提交了入黨申請書，12名社員列入積極分子培養考察，5名社員加入了黨組織。通過黨員發展質量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。

四是抓制度建設。為加強黨支部

和合作社的有效運轉，我們建立健全支部工作規劃和各項制度，明確黨支部和理事會的職責，建立了支委會月工作制度、理事會重大問題決策向支部報告制度、黨支部理事會重大問題聯合討論研究制度、季節性調研制度、電教培訓制度、黨員先鋒崗制度，這些制度的執行為專業合作經濟組織的正常運轉提供了保障。

（二）強化教育培訓，提高能力素質

為提高合作社黨員的致富本領和帶領群眾致富的本領，我們積極探索適應專業合作社經濟組織黨員教育、管理的方法，加強支部成員理論和科技知識的學習。通過學習，要求合作社中的黨員帶頭開拓市場，帶頭科研攻關，在急、難、險中沖鋒在前，在生產經營中不偏離正確的軌道，為社員作出榜樣，使黨的活動真正為黨員和會員所歡迎。同時，我們圍繞黨員人才工程活動，切實加強對合作社社員的教育培訓和實踐鍛煉，到目前，合作社黨員已培養成致富帶頭人和各類技術骨干38人，有9名黨員獲得了市、區級科技示范戶榮譽稱號。教育培訓主要有以下三種形式：

一是借助黨員“七彩電教”開展培訓。農協會黨支部按照“三個一”標準（一個黨員電教播放室、一個“電教長廊”、一個農業科技實實踐基地）建立黨員電教農業科技服務中心，作為人才培養主陳地。在電教片播放的時間、內容、方式和方法上，做到時效性與實用性相結合，政治理論灌輸與實用技術培訓相結合，集中收看與現場示范相結合，使培訓工作不僅生動活潑，而且富有成效，使黨員在接受黨性教育的同時學到了農業技術知識和致富本領。今年以來，電教室播放各類電教片面6場次，參加收看人數達200多人次。

二是聘請農技專家授課指導。采取理論講授和現場指導的方式，不定期邀請農技專家進行授課，開展現場技術指導。三年來，以浙農大張明方博士、浙江農科院何圣米、省農業廳趙建陽等組成的專家隊伍，為合作社建立了西甜瓜研究所、大棚蔬采研究所、葡萄研究所等研究機構，提供了19項新技術，開發了60多個新品種，培訓社員和農戶9000多人次，有效解決了種養過程中的各類技術難題。

三是開展示范基地現場實踐。確定鎮內8個具有實際推廣價值的基地，劃定為合作社人才培訓基地。根據全鎮農業產業結構調整和效益農業發展的需要及社員的意愿，組織社員到示范基地學習，進行現場技術輔導和觀摩。三年來，8個示范基地共吸引農戶4300人次參觀學習。

（三）強化平臺搭建，發揮黨員作用

如何發揮好合作社黨支部和黨員的作用，為促進農業增效、農民增服務，是合作社黨建的出發點和落腳點。我們積極為合作社黨員搭建作用發揮的有效平臺，圍繞“解民憂、致民富”開展活動，使他們有作為、有地位，在推進新農村建設中發揮更大作用。

一是樹典型引導致富。對合作社中有發展潛力的黨員、會員人才，積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸、產業和科技項目立項，以及各級多項優惠政策，并以其為典型，引導社員引進名、特、優、新品種的引進試驗和推廣，用黨員戶的示范效應帶動社員戶的快速跟進，促進效益農業的發展。如支持農協會黨員楊禮池，建起了百畝現代農業科技園區，建立了種子種苗和無公害兩大基地，取得了良好的經濟效益和社會效益，成為效益農業的帶頭人。其本人也先后被團中央、國家科委、省委授予“全國青年星火帶頭人”、浙江省十大杰出農村青年、“雙帶好黨員”等榮譽稱號。

二是組建農民“土專家”宣講團。組織14名合作社黨員技術骨干組成農技推廣、信息服務宣講團，每月有計劃地到各村居課堂交流經驗、講授技術、傳播市場信息，幫助消化電教片中學到的技術，幫助社員和農戶解決生產中碰到的技術問題。如超滕葡萄合作社黨員曹仁福，利用十多年種植大棚葡萄積累的豐富經驗，經常巡回各村和生產基地，為社員無償傳授大棚葡萄生產技術經驗，收到了良好的效果。今年以來，農民“土專家”宣講團共宣講5場次，受教育人數達到300人次，發放宣傳材料1000多份。

三是積極開展黨員人才聯困難黨員和群眾活動。組織合作社黨員人才與困難黨員和群眾結對，每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系5-10戶困難群眾和黨員，幫助他們轉變思想觀念，提供致富信息，解決農業技術方面存在的問題。5年多來，合作社黨員人才共結對幫扶貧困農戶102戶，幫助300多人實現了脫貧致富。

四是組建生產經營販銷隊伍。為解決農產品賣難問題，合作社黨支部鼓勵一部分社員生產經營骨干從生產中脫離出來，直接從事農產品販銷，通過他們把產銷觸角延伸到全國各地。去年全鎮蔬菜批發市場年交易額達到3000多萬元，并在上海、南京、杭州、寧波等大中城市設立了營銷窗口、直銷處和連鎖店50多家，有效解決了農產品賣難問題。

五是引導實施品牌營銷戰略。合作經濟黨組織指導合作社開展品牌經營，注冊了“綠森”牌葡萄、“蓬蜜”牌香瓜、“臺藤”牌葡萄、“蓬潮”牌青蟹4只商標，組織合作社參展產品參與國際農業博覽會，擴大知名度和影響力。支部牽頭組織帶領合作社走市場銷路，在上海和杭州召開西甜瓜、青蟹、葡萄推介新聞發布會，使得“蓬潮”牌青蟹、“臺藤”牌葡萄等在上海、杭州市場占有率迅速提高。

六是積極參政議政。把確有一定影響的優秀黨員人才推薦為所在村（居）村級后備干部人選，把特別優秀的黨員人才推薦擔任黨代表、人大代表、政協委員和先進勞模，更好地發揮合作社黨員人才的作用。在去年的村級組織換屆選舉中，有8名合作社社員當選為村兩委成員。目前，有2名優秀黨員人才被推薦為區黨代表和政協委員，有3名當選為鎮黨代表、人大代表。

三、專業合作社黨建工作存在的困難和問題

回顧分析我鎮農民專業合作經濟組織黨建存在的問題和不足，主要有以下幾方面：

（一）缺少優秀的黨務工作者，合作經濟組織支部的自轉能力欠強。支部中的黨員絕大多數埋頭于抓經濟，求致富，他們在生產管理、業務技術上自有一套，可在黨務知識、組織協調能力上都相當欠缺，離開了機關事業單位下派的支部書記就感到無所適從。合作經濟組織黨建工作主要是在上級黨委的推動下開展，缺乏應有的自轉能力，牽制黨委的大量精力。

（二）合作經濟組織黨員有奉獻的意識，缺少政治參與的熱情文秘114版權所有。他們樂于將自己致富的技術和本領傳授給普通的群眾與會員不計報酬和名利，對專業技術知識等也能主動的學習、鉆研。但是他們對參加黨課等政治性組織活動的態度比較冷漠，熱情較難調動。

（三）合作經濟組織的缺位與支部越位并存。一些農民專業合作經濟組織建立以后，其理事機構運作不正常，未能有效發揮其應有的組織、協調作用，合作生產效益有些不很明顯，缺位較嚴重。支部的建立，極大地推動了協會組織功能的發揮，但同時帶來了協會支部的越位，牽制了支部將更多的精力用于黨的建設，需要協會理事機構的及時補位，實現協會理事機構和支部的良好互補與互動。

（四）黨組織關系的管理欠缺。雖然合作經濟組織支部黨員的組織關系遷轉與臨時管理共存，對協會支部黨員的管理帶來了便利，但對于進一步嚴格管理帶來了困難，一些村居黨支部和黨員對協會黨員參加合作經濟組織支部活動，不參加村居支部的活動感到困惑和不解，并在黨員民主評議對象的確定和評議結果也帶來了一些影響。合作經濟組織支部與村居支部的雙向溝通和聯系制度尚需進一步健全和完善。

（五）支部活動經費的不足。由于專業合作經濟組織機構管理不夠正常，多數組織不能完全做到“民辦、民管、民受益”，專業合作社需要有牽頭能人，但目前農村中既懂技術又善經營管理的能人比較匱乏，影響專業合作經濟組織的發展壯大。支部活動經費基本上由鎮黨委提供，不利于支部長期自主的良性運轉，一定程度上影響了協會支部活動的開展。

（六）有效的活動載體和方式需進一步創新。盡管合作經濟組織黨建在總體上取得了較大的進展，但是在如何協調支部與理事機構的關系，調動黨員積極性，發揮其先鋒模范作用、吸引和凝聚非黨員參與活動，為會員戶增產提效上還有很多可資挖掘的地方。

四、農民專業合作社黨建工作的對策和建議

農民專業合作社的黨員先進性怎么體現，黨組織怎樣統一黨員的意見，充分發揮戰斗堡壘作用，引導合作經濟組織怎樣實施千家萬戶的農民與千變萬化的市場連接，提高農產品市場競爭力，面對這些新形勢，專業合作經濟組織黨建工作的開展，十分需要我們運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導，去摸索、去實踐、去創造。

（一）積極探索新形勢下思想政治工作的方法和途徑。增強滲透力。思想政治工作由“外延擴大向內函提高轉變”，積極利用專業合作經濟組織開展工作，探索出一條融合作社管理、服務、宣傳、教育、培訓、科技推廣于一體的新路子。增強吸引力。創造一些形式上喜聞樂見、內容上需求、效果上潛移默化的辦法和載體，真正使思想政治工作走進合作社社員，做到全體黨員。增強感召力。講究工作藝術，注重以情感人，把宣傳教育與提供服務結合起來，把解決思想問題與解決合作社實際問題結合起來，取得社員的理解、支持、參與。

（二）強化合作經濟組織黨的基層組織建設，進一步提高黨組織的凝聚力和戰斗力。積極探索專業合作經濟組織黨建工作新機制。把專業合作社經濟組織黨建工作當作鎮委重要內容來抓，努力探索合作經濟組織的特殊規律，從組織設置、黨員管理、活動方式等方面探索出一套行之有效的工作機制，采取單獨建支、聯合建支、屬地管理、向無黨員的合作經濟組織選派黨建聯絡員的辦法；努力尋求專業合作經濟組織建設的新突破。搞好合作經濟組織黨支部建設，關鍵是選準選好支部書記，拓寬用人視野，引入競爭機制，把那些具有一定素質素養、懂技術、善經營、會管理、肯吃苦的理事會黨員、社員公認的優秀人才選上來，進入支部隊伍。以爭創“五好”支部和設立先鋒崗為載體，促進組織建設管理工作的落實。

（三）圍繞提高人的素質這一目標，創造性地開展精神文明建設。注重活動載體的多樣性。隨著專業合作經濟組織的專業性特點，組織黨員、社員開展學理論、學科學、學文化、學法律，引導他們富了口袋富腦袋。尋求社員參與的廣泛性。去年我鎮在農協會建立的黨員電教農業科技服務中心和黨員先鋒崗等活動載體，并經實踐證明是行之有效的，現在的關鍵是進一步提高社員（會員）的參與度，擴大功體的覆蓋面，增強活動的影響力，力求使各種類型的活動真正成為廣大黨員、社員和群眾自我教育、自我激勵、自我提高的過程。講求創建工作的實效性。在規范上求突破，規范就是堅持制度化、經常化、練內功、打基礎，增強為社員服務的意識，提高服務水平，讓專業合作經濟組織真正成為溝通黨委與企業的一座橋，解決合作社疑難雜癥的一本工具書，溝通社員企業的一個溫馨的家，形成縱向到底、橫向到邊的覆蓋網絡，真正使合作經濟組織黨建工作落到實處。

第三篇：農民專業合作社材料

“高原之星”果業生產專業合作社簡介

澄城縣“高原之星”果業生產專業合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北興農果業協會發展壯大起來的，該協會組建于2002年冬，在省、市、縣有關職能部門關懷支持下，2004年4月1日，經陜西省澄城縣民政局注冊批準正式成立，幾年來為成員提供了優質的產前、產中、產后服務，得到了廣大成員的一致贊揚和上級組織的充分肯定，農業部優農中心李連海主任、農村經濟研究室趙澤琨主任等各級領導先后給予了親切關懷，中央電視臺七套《致富經》欄目曾進行了宣傳報道。目前，合作社下設5個部（農資供應部、技術服務部、網絡信息部、市場營銷部、財務部），6個綠色、無公害標準化示范園和4000畝生產基地。協會會員遍布陜西省澄城縣、大荔縣、合陽縣的12個鄉鎮，會員586人。

自成立以來，合作社以生產銷售綠色無公害果品為已任，以澄城區域唯一的陜西省綠色食品標準化技術推廣站為推動，堅持高新技術、科學管理；名牌理念、質量為本；精品農資、滾動經營；實現雙贏、共同發展的理念，注冊了“帝比”牌系列綠色無公害水果商標，積極為會員及周邊群眾提供信息、技術、農資、銷售等方面的服務，逐步形成了蘋果、梨、葡萄、柿子、櫻桃系列綠色無公害水果的產前指導、產中監督、產后精裝的生產銷售模式，為市場提供了精品水果。2005年，澄城縣農牧局、工商局聯合授予協會“紅盾護農投訴點”，澄城縣工商局“支農科技示范單位”。2006年，有18名會員獲得了“農民技術員”職稱，協會被澄城縣農牧局授予“建設農民專業合作社示范單位”。協會的“帝比”牌系列水果，被全國工商聯合會評為2007－2008年綠色超市推薦精品水果。

第四篇：農民專業合作社

1農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。

2面對農民專業合作社目前存在著規模過小,分配制度欠公,農民主體地位不突出等問題,必須積極扶持龍頭企業踴躍參與,發揮其巨大的帶動作用；通過制定有效的分配辦法,控制龍頭企業或大戶的份額；積極培養各種鄉土人才,引進有技術、懂法律的優秀人才,進而促進農民專業合作社的健康發展。

31、各縣市區分布：宜都市41家，夷陵區18家，當陽市16家，長陽自治縣和遠安縣各15家，枝江市11家，秭歸縣10家，興山縣8家，五峰自治縣7家，點軍區5家，西陵區、伍家區和猇亭區各1家。

2、行業和產業分布：柑橘類（包括蜜橘、椪柑、臍橙、桃葉橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜類23家，茶葉類20家，畜禽養殖類15家，水產養殖類9家，蠶桑類6家，食用菌類4家，糧棉油類和園林苗木類各2家，藥材、魔芋、冬棗、朝鮮薊和蜂業類各1家，農機專業服務類1家，生態能源類1家，其他3家。

1、從合作社內部運行情況看，主要有四個方面的差距：

一是組織規模偏小，帶動能力不強。弱勢群體的農民聯合起來闖市場，使起步階段的合作社組織規模普遍偏小，可持續發展能力和抵御市場風險能力較弱。目前，許多合作社社員數不到100個，注冊資金低于10萬元，合作社的輻射帶動效應不強。

二是內部管理不夠規范，制約合作社的良性發展。我們在調研中發現，盡管各地政府努力引導合作社健全內部管理制度，但仍有一些農民專業合作社管理不夠規范，尤其是在民主決策、民主管理和盈余分配等方面不太規范，有的合作社財務沒有及時向社員公開。一些農民專業合作組織看似合作社，卻與成員之間利益聯結不夠緊密，民主決策、民主管理和民主監督機制不健全。

三是以種養業為主，深加工不足。我市現有的合作社90%以上都是從事種植業和養殖業，處于初級農產品生產階段，產品深加工和高附加值的合作項目還沒有。大多數合作社的服務和業務停留在初級產品銷售及信息、技術合作層面上，技術含量高、品牌效應大、產品附加值高的合作社較為少見。

四是以提供服務為主，利益共享不足。現有的合作社，絕大部分只是為成員提供生產技術和信息服務，經營能力還比較薄弱，還沒有在經濟利益上形成真正的共同體。

2、從合作社外部發展環境看，主要存在三個問題：

一是發展環境仍不寬松，做大做強比較困難。農民專業合作社對內不以盈利為目的，年終盈余的大頭要返還給社員，客觀上造成積累不足、后勁不強。一些合作社呼聲較高的是稅費減免和經營用地優惠政策，這已經成為合作社做大做強的瓶頸問題。

二是資金短缺，融資比較困難。合作社興辦生產經營項目需要資金投入，特別是在農產品收購旺季，需要大量的資金周轉。目前，農民專業合作社處于發展初期，經濟實力薄弱，資產難以評估抵押，難以得到金融機構的信貸支持。有的合作社只得依靠民間借貸周轉，無疑增加了合作社的經營成本。

三是人才缺乏。尤其是經營管理和財務管理方面的人才奇缺。發展農民專業合作社需要一批有較高文化知識，懂技術、會管理、善經營的復合型人才。目前，由于合作社缺乏這方面的人才，從而導致對政府部門的依賴性強，制約了合作社的創新和發展。

第五篇：農民專業合作社

利辛縣當地農民專業 合作社情況調研

一、發展現狀

利辛縣農民專業合作社起步已有數年，初期主要以為農民農業生產服務等專業協會的形式出現，經營模式是對農民進行農業生產產前、產中服務。近年來，農民專業合作社發展呈現出迅速發展態勢，業務范圍主要涉及農業生產資料的購買、農產品銷售、種植業、養殖業等。截止到目前，全縣經工商注冊、農委備案的各類農民專業合作社有107個，其中從事種植的450戶、從事養殖的1786戶、從事水產的560戶，出資額10881萬元。

其發展特點：

1、農民專業合作社的業務范圍主要集中在養殖業、種植業等行業；

2、農民專業合作社成員結構以農民為主體，占成員總數的83%；

3、農民專業合作社以貨幣出資為主要方式，占出資總額的98%，戶均出資額為47.50萬元；

4、張村、城關和中町等鄉鎮農民專業合作社發展較快。

目前，全縣26個鄉鎮均建立了一個以上的農民專業合作社，有60%以上的專業合作社實行“統一購買農業投入品，統一銷售產品，統一進行技術指導”。

二、具體發展案例

近年來，利辛縣采取了各項有效措施大力推進合作社的快速發展，如借鑒他縣的成功經驗，強化技能培訓，統一配發設備，多方籌資支持，增強合作社的發展后勁。具體發展實例如下：

1、利辛縣中疃鎮大鵬養殖專業合作社位于安徽省利辛縣中疃鎮大鵬養殖合作社，大鵬養殖專業合作社是一家黑原種母豬、黑杜二元母豬、黑杜三元仔豬等產品的經銷批發的私營合伙企業。經營的黑原種母豬、黑杜二元母豬、黑杜三元仔豬品種齊全，價格合理，暢銷消費者市場。產品在消費者當中享有較高的地位，公司與多家零售商和代理商建立了長期穩定的合作關系。

2、利辛縣雙飛種植專業合作社成立于2009年，現有五百畝蔬菜基地示范田，是以“公司+基地+農戶”自產自銷為一體的專業合作社。雙飛種植專業合作社自建立以來一貫堅持以無公害蔬菜為根本，以科技興農為思想，以人為本，求真務實，精益求精，利用先進的現代化農業機械和雄厚的技術力量為依托，以嚴格的生產管理和品質控制作保證，以合作社為基礎帶動當地及周邊農戶，全民共同發展，共同致富。公司擁有自己的物流體系，貨物運輸中轉全國，公司本著“以人為本，顧客至上，銳意進取，共同發展”的經營理念，在中國各個地區不斷開拓新市場。

3、利用農民專業合作社收儲耕地，實施土地規模流轉，利辛縣在推進土地流轉中找到一條便捷之路。目前，全縣農民專業合作組織已發展到107家，入社社員1.3萬人，帶動農戶4.6萬戶，土地流轉總面積10.3萬畝。經過合作社一個田塊、一畝地的收儲，解決了種植大戶經營缺地的問題。大李集鎮司海土地流轉專業合作社通過收儲，吸收當地農民土地2617畝，然后統一規模經營；闞疃鎮種糧大戶程方，從農民專業合作社里租賃土地600多畝種植優質小麥、大豆；張村鎮林業種植大戶王祥，在承包西淝河岸2300畝林地種植“速生楊”的基礎上，又承包蒙張路兩側綠化帶2600多畝，開發食用菌及畜禽養殖。我縣司海土地流轉專業合作社位于大李集鎮司郢村，該村農業人口3360人，9個自然莊，農戶668戶，耕地面積3860畝。經過近幾年的探索實踐，目前，利辛縣司海土地流轉專業合作社入社社員達386戶，流轉土地2617畝，通過連片種植和規模經營，取得了較高的經濟效益，受到了當地政府的支持和群眾的認可。初步統計，目前利辛縣50畝以上規模經營大戶有425戶、1000畝以上有6戶。

土地規模流轉為農業產業化經營創造了條件，目前全縣已發展市級以上農業產業化龍頭企業18家，其中省級1家、市級17家，農業產業化的實施，增強了農業抗御自然和市場雙重風險的能力，提高了農業綜合效益，增加了農民收入。

三、發展成效與前景

1、組織農民進入市場、增加農民收入。農民專業合作社較好地解決了農民組織化程度低、勢單力薄、難以進入市場的問題，以新的形式提高了農民的組織化程度，把一家一戶分散生產與社會化大市場有機地結合起來，增強了農民抵御市場風險的能力，增加了農民收入，維護了農民的利益。截止目前，全縣農民專業合作社共有成員770人，帶動農戶2796戶。

2、帶動產業發展。“合作社+農戶”的產業化新模式，一頭連市場，一頭連農戶，為農業產業化找到了原動力，激發了社員的生產積極性，提高了產品的檔次和知名度，擴大了種植規模和市場占有率，化解了一家一戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾，為當地產業的快速發展奠定了良好基礎。

3、培育了一批懂市場、懂技術、懂民主的現代新型農民。合作社按市場要求組織農戶進行標準化生產，農民不僅逐步懂得了新品種、新技術的重要，也慢慢認識到了綠色食品、無公害生產的前景，社員也漸漸成為現代農業科學技術的倡導者和實踐者。

4、有利于改善和加強農村經濟管理，改善政府對農業的宏觀調控。通過合作社來指導或引導農民生產經營，能夠把國家的產業政策和市場導向落到實處，一定程度上減少農民生產的盲目性和無序性。農民通過專業合作社，把自已的愿望和要求及時反映給政府，并及時得到真實可靠的市場信息，大大增強了政府指導或引導農村經濟的針對性和實效性。

四、我縣農民專業合作社存在的問題

1、規模普遍較小。由于我縣農民專業合作組織尚處于處理的起步階段，規模普遍較小，自身實力不強，服務功能較弱，很難進一步形成規模生產和提高產品質量。全縣107個農民專業合作組織中會員最多的有3000余人，人數少的只有40余人，尤其縣一級的合作組織較少，一些特色主導產業還沒有建立專業合作組織，影響了特色主導產業的發展。

2、發展活力不足。我縣多數專業合作組織，內部比較松散，服務內容基本停留在信息、技術咨詢和銷售、原料供給等基礎服務層面上，服務水平、市場競爭力都較弱。如與農民的利益聯接方式大多是訂單式，二次分配機制普遍沒有建立。多數社員沒有投資入股，既無投資風險，又享受不到股金分紅，形成不了利益共同體。有些農民在市場行情好時將產品自行出售，行情不好時又一定要交售給專業合作組織享受保護價。

3、管理技術型人才缺乏。據統計，我縣農民專業合作組織的大多數帶頭人專業知識不足，適應市場經濟的意識和能力不強。而且，由于農業是弱勢產業，懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才不愿意投身農村專業合作組織，這就造成現代農業技術、生物技術及新品種的種、養模式技術的缺乏，阻礙了國際技術標準、國家技術標準在農民專業合作組織內部實施運用及運用現代管理技術進行策劃管理，從而導致了對政府的依賴性增強，制約了農民專業合作組織的創新和發展。

4、扶持力度不夠。一是政策落實不到位，《中華人民共和國農民專業合作社法》于2007年7月1日正式實施，明確了農民專業合作社的法律地位和扶持政策，但目前一些扶持政策沒有落實到位，如稅收優惠政策、信貸優惠政策及財政扶持政策等。二是服務不夠到位，部分基層干部認識不到位，服務引導不夠，扶持力度不足，主動上門排憂解難更少。三是融資困難，大部分農民專業合作組織自身積累有限，資產規模小，大多沒有有效抵押物，貸款困難，單靠自身積累，是很難把專業合作組織做大做強的。