第一篇：關于2014年人口計生工作檢查情況的報告

關于2014年度人口計生工作檢查情況的

報

告

**月**日，按照鎮政府的統一部署，鎮計生辦抽調人員參加了政府組織的村級經濟社會發展工作考核，對**年**月**日至**年**月**日期間目標責任書的完成情況進行了統一檢查，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）主要責任指標完成情況

1、符合政策生育率：全鎮共出生人口**人，其中政策外生育**人，符合政策生育率為**%。

2、長效節育措施落實情況：任務數為**例，完成**例，落實率為**%。

3、孕前優生健康檢查落實情況：任務數為**對，完成**對，落實率為**%。

4、生殖健康檢查落實情況：符合條件已婚婦女共**人，已參檢**人，參檢率為**%。

5、二孩孕情上報情況：出生二孩**人，上報及時人數**人，上報及時率為**%。

6、出生人流比為**:**，責任指標為**:**。

（二）基礎工作完成情況

1、無紙化辦公推行情況：全鎮整體推行較好，所有村（社區）均配備了專用電腦，做到了專人專機。

2、計劃生育協會工作情況：全鎮大多數村（社區）計劃生育協會都開展了相關活動，對計生政策進行了宣傳，讓廣大群眾對“單獨二孩”等最新政策有了更進一步了解。

3、村居在線平臺應用情況：經過近一年來的應用，各村（社區）婦女計生委員努力學習、認真操作，村居在線平臺在村一級發揮了應有的作用，極大的方便了村級計劃生育工作，提高了工作效率。

二、存在的問題

1、主要責任指標完成有差距。一是各村符合政策生育率發展不均衡。全鎮符合政策生育率為**%，達到了任務目標。但個別村出現政策外生育，其中**村出現一例政策外二孩。目前，**村政策外懷孕多孩**人，鎮村兩級已多次上門工作無效。二是孕前優生健康檢查完成率較低。三是出生與人流比不達標。

2、基礎工作發展不平衡。一是部分村無紙化辦公滯后。少數村無紙化辦公設備不齊全，沒有按照“六個一”的要求配備。個別村僅僅停留在口頭上，不僅沒有按照無紙化辦公要求開展工作，而且也無紙質資料。二是少數村計劃生育工作手冊填寫不規范，記載不詳實，而且對服務對象信息掌握不準確，存在漏項現象，沒有發揮它應有的作用。三是人口和計劃生育政策宣傳不到位。計生宣傳欄內容沒有及時更新，個別村已無宣傳陣地。四是計生協會工作存在被動應付現象。大多數村的工作記錄結合本村實際記載很詳細，完整反映了該村計生協工作情況；仍有少數村工作記錄填寫不完整，無活動記載，極個別村沒有開展活動。五是村居在線平臺應用率和有效率待提升。部分村婦女計生委員工作認真，但沒有掌握村居在線平臺的使用方法和使用技巧，存在重信息采集、輕上機操作和電腦操作不熟練等問題。

通過這次檢查的情況來看，**年以來各村居人口計生工作在服務管理、宣傳以及政策執行等方面取得了一定成績，但基礎工作不牢固、完成主要責任指標危險性大等問題各村居存在極大的不平衡。因此，針對上述存在的問題，我們將分析原因，增強服務意識，提高管理能力，逐村排查，采取得力措施，逐一查缺補漏，及時跟進，千方百計確保完成全年人口計生工作任務，推動全鎮人口計生工作再上臺階。

三、下來的工作打算

1、指導落實1-2個村爭創宜都市基礎工作示范村的申報工作。

2、加大村居在線平臺的應用力度。各村居要加強對衛生、民政、公安部門反饋的分娩、婚姻、計生手術、孕情信息的及時核查反饋工作，計生辦進行及時指導、督促和協調，確保數據質量。

3、加大優質服務力度。加強對二孩及以上孕情的摸底、排查工作，確保孕情上報及時，做好共享平臺孕情核實和生殖健康檢查的全面落實。

4、加大免費孕前健康查工作力度。做好孕前健康檢查宣傳和組織工作，確保免費孕前健康檢責任目標的完成。

5、加大流動人口計劃生育服務管理力度。

6、加強基礎工作，重點是指導督促做好村居無紙化辦公。

7、高度重視網上便民辦證服務工作，力求資料齊全，信息準確辦證及時。

8、做好2015年度計劃生育各類獎勵扶助政策的摸底工作。

第二篇：計生工作檢查方案

白洮城計字[2011]5號

各居民委：

為進一步好全街道的計劃生育工作，不斷促進街道計劃生育工作的穩定發展，根據上級業務部門的要求，結合辦事處實際工作，將2011年計劃生育工作考核方案印發給你們，望各居民要按要求做好工作。

附件：《城南街道辦事處2011年計劃生育工作考核方案》

城南街道辦事處

2011年計生工作檢查方案

為了做好2011年計生工作，結合我街實際工作情況，主要在“力度”上下功夫，在“實干”中見成效，在提高群眾素質上上檔次。

一、考核指標及分數設置：

1、流動人口工作30分

2、統計工作30分

3、宣傳工作10分

4、藥具工作20分

5、文明執法10分

6、入戶考核50分

二、考核方法：

實行月調度、季總結、半年評比的考核方法：

對委工作認真，每次檢查不出問題的，設先進委和先進個人。對計劃內出生漏報、錯報和計劃外出生瞞報的，取消年終先進委和先進個人資格，并取消各種獎勵，實行一票否決。

注明：對委出典型經驗和迎接省、市、區各級檢查沒出重大問題的分別加3分。

第三篇：人口計生隊伍建設情況調研報告

人口計生隊伍建設情況調研報告

孝德鎮王小忠

為全面掌握我鎮人口計生干部隊伍建設的現狀，總結隊伍建設的工作經驗，研究分析當前存在的問題和不足，為進一步加強人口計生隊伍建設維護穩定提供決策依據，我鎮對人口計生隊伍建設問題進行了專題調研，調研報告如下：

一、鄉鎮機構及人員情況

（一）、鎮設有計劃生育辦公室，配備3名工作人員，其中計生辦主任一名，計生專干2名，3名人員中有兩名是公務員一名是臨聘人員。

（二）、村（社區）級計生工作人員配備情況，全鎮共20個行政村（居）委會每個村（居）有1名計劃生育工作人員（村婦女主任）。

二、存在的主要問題及原因

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（一）、鄉鎮計生專干不穩定。一是計生工作人員長期處于工作最辛苦、工資報酬最底的狀況嚴重地造成人員的不穩定。二是管理體制不規范。由于鄉鎮一級的工作范圍廣，任務重，中心工作多，計生辦的人員經常被抽調去突擊中心工作，一定程度上影響了計生工作業務的正常開展人事制度改革后鄉(鎮)的計劃生育專職干部的管理權限在基層縣人口計生局無法解決上述問題。三是鄉鎮級政府職能調整導致一些計生專干思想不穩定。隨著全面取消農業稅，鄉鎮原有的政府職能隨之調整，他部門的工作任務減輕，但人口與計劃生育工作的要求和責任有增無減甚至難度更大壓力更大，計生工作成為“沒有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作，導致一些計生專干思想開始動搖。四是行政人員力量相對不足。

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（二）、村(社區)級計生工作人員待遇偏，低力大，積極性待激發。目前村級計生專干這支隊伍相對穩定，素質也比以前大有提高。但是新形勢下這支隊伍面臨一系列新的問題。一是壓力大，報酬低。計生工作人員最大的壓力源自社會、領導和經濟方面，居民對其工作的不認同不配合或者領導對其工作成果的不認可，都給她們造成一定的壓力，另外還有考核與報酬掛鉤的壓力，還不如專心發展自己家里的生產和副業，因此經常有辭職不干的情況發生。二是思想不穩定、顧慮多。由于村“兩委”是群眾選舉出來的而計劃生育工作本身是一項容易得罪人的工作，村計生工作人員可能會因擔心“得罪人”較多導致落選，因此相當一部分村的計生工作人員思想不穩定。

三、措施及建議

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（一）、強化村級計生干部隊伍建設。一是實施聘用制抓住機遇對村級專干進行一次全面的公開考試選進一批年齡輕、學歷高、素質好的人員，改善隊伍結構提高整體素質。二是探索推優制，對優秀計劃生育工作者要積極探索向村黨支部、村委會推薦使他們走上新的重要工作崗位的新經驗和新做法，以先進促后進，激發工作熱情。三是嚴格查處機制，對有違法違紀行為的一律嚴肅查辦。逐步配備調換村級計生干部，使之達到年輕化、知識化、專業化、服務化。四是落實淘汰制，對年齡偏大、能力不強、工作落后的實行末位淘汰。五是提高村級計生工作人員生活補貼標準。這樣做，讓他們感到在崗位有人關心，退崗后不讓人寒心。經費實行國家、省、市、縣四級承擔。

（二）、穩定鄉鎮計劃生育機構。一是部門上劃推進職業化建設。將鄉鎮人口計生干部人事編制和管理上劃到縣人口計生部門，人口計生干部由縣人口計生部門在全縣內調配使用和管理從而推進計生干部隊伍職業化建設。二是穩定機構編制，加強行政力量。鄉鎮計劃生育辦公室職能只能加強，不能削弱。鄉鎮計生辦的編制應確保完整性，其中行政編制不得少于2名，以確保計劃生育行政執法的需要。計生辦工作人員除提升職務外，一般不得隨意調整工作崗位，因缺額需補充人員的，應由縣級人事、計生部門負責組織公開考試、考核，擇優錄用。

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（三）、落實競爭和績效評估機制，積極穩妥地推進計生隊伍建設。要積極引入競爭和績效考核機制，并建立與之相應的分配激勵機制，這是人口計生系統內部管理體制改革的基礎性和關鍵性的工作。要堅持按需設崗、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核的原則。強化管理崗位淡化身份管理，堅持因事設崗，因崗擇人，要嘗試用科學管理、績效考核的方式與基層計生工作者的實際收入、晉升提拔相掛鉤化解“一票否決”壓力，完善計生工作者管理的激勵機制。

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（四）、加強教育培訓力度不斷滿足工作需要。加強培訓教育，全面開展對計生干部的培訓以政策理論、法律法規、宣傳、統計、管理、科技、計算機網絡等履行崗位職責必備的知識和技能為重點有計劃、有組織地開展各種培訓。

第四篇：人口計生工作調研報告[范文]

關于進一步做好人口計生工作的調研報告

人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素，是制約可持續發展的首要問題，為統籌解決人口數量、素質、結構、流動等問題，提升轄區人口計生服務管理水平，在構建和諧社會，推動轄區經濟和各項社會事業的又好又快發展中營造良好的人口環境。近日，我深入到社區、群眾中，通過走訪群眾、查看社區工作等途徑，對當前轄區的人口計生工作現狀進行了深入調研，現將有關調研情況報告如下：

一、轄區人口計生工作基本情況

我轄區共有24843人，育齡婦女5411人，已婚婦女管理率100%，康檢率98%，綜合避孕措施落實率96%，1—7月共出生83人，其中一孩77人，二孩6人；男孩44人；女孩39人，出生人口性別比基本平衡；流動人口管理率95%。2010年榮獲區人口計生工作先進單位等榮譽稱號。

近年來，我辦始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央《決定》精神，緊緊圍繞穩定低生育水平的中心目標，以規范管理、優化服務為手段，不斷開拓創新、更新觀念、突出重點、狠抓落實，轄區人口計生工作呈現出了良好的發展態勢，主要表現在以下幾個方面：

一是領導重視，低生育水平持續穩定。辦事處黨委始終堅持把人口計生工作納入黨委重要議事日程，堅持與中心工作統籌安排，并專題研究人口計生工作；各單位、各社區始終堅持“一把手”親自抓、負總責，做到責任到位、投入到位、措施到位，認真落實“一票否決”和目標管理，人口出生率始終保持在較低水平。

二是加大宣傳，群眾生育觀念明顯轉變。我們始終堅持宣傳教育的先導作用，不斷創新宣傳方式，加強生育文化建設，群眾的生育觀念明顯轉變。以“雙節”、“5.29”、1億人口日、9.25、“等重大節日為契機，以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動為載體，在轄區經常性的開展大型宣傳教育活動，深入宣傳人口與計劃生育政策，積極倡導“男女平等”、“少生優生”等文明婚育新風，并通過在**花園、**花園和**市場設立了50余塊大型宣傳版面，形成了“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳格局。

三是創新機制，優質服務體系不斷完善。我們牢固樹立了以服務促管理的工作理念，不斷創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務措施，提高服務質量，在開展“送溫暖、送知識、送藥具”三送服務的基礎上，依托社區和服務站，面向育齡群眾開展了生育政策咨詢、生活幫扶、證件辦理、優生優育、生殖保健、避孕節育、維權服務等計劃生育各類優質服務活動，多層次、多角度、全方位為廣大育齡群眾提供優質的計生服務。

四是積極探索，流動人口計生服務管理不斷加強。我們建立完善了“宣傳教育、科學管理、科技推動、維權服務、綜合治理”的流動人口服務管理新機制，各有關部門相互聯動，綜合施治。一方面，加大排查力度，澄清底子，建立健全檔案，掌握流動人口基本

信息。另一方面，寓管理于服務之中，積極開展需求服務，為流動人口提供權益保障、證件辦理、政策咨詢等服務，讓流動人口感受到“家”的溫暖。

五是依法行政，利益導向機制普惠民生。認真落實“一法三規兩條例”，嚴格執行人口計生工作“七不準”等規定，文明執法、嚴格執法，切實維護了群眾的合法權益，轄區無一例因執法不當而引起的行政上訴、上訪等事件。積極宣傳人口計生各類優惠政策，并落實到位，使之家喻戶曉。通過實施計生民生工程，整合社會資源，發揮民政、教育、社保等部門在政策、項目、資金等方面的優勢，不斷擴大計生優惠政策的覆蓋面，促進了社會和諧。

二、存在的主要問題和困難

我們的人口計生工作雖然取得了一定成績，但我們應該清醒的看到一些隱藏代表深層次的問題亟待解決。

一是穩定低生育水平任務艱巨，人口形勢更加復雜。由于歷史和經濟社會發展等因素綜合影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求仍然存在較大矛盾，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，導致穩定低生育水平的任務十分艱巨。

二是綜合治理人口問題合力不夠。統籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現。計劃生育綜合管理機制還處于建立初期，由于種種原因，相關職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，置之不理，管理力度減弱。

三是流動人口持續增加，對社會管理造成巨大挑戰。隨著經濟

社會的不斷發展，辦事處又處于市區中心地段，流動人口大量增長，規模龐大、構成復雜、就業多樣、居住分散，致使信息采集、服務管理成本沉重，地區和部門之間缺乏協作配合，條塊分割、多頭管理、權責分散的弊端較為嚴重，如何把流動人口計生工作真正做實做好，將是我們當前和今后一個時期計生工作的重點難點之一。

四是依法行政缺乏相應有效措施，社會撫養費征收困難。在行政執法過程中，對當事人不及時繳納社會撫養費缺乏有效的制約手段，法律法規也沒有賦予計生部門強制執法權，致使個別違法生育者抵制交納社會撫養費，對規范轄區生育秩序造成了不良影響。由于流動人口具有流動性頻繁，就業的隨意性，生育行為的隱蔽性，流動人口社會撫養費征收更是難上加難。

五是計生隊伍公共服務能力不強，加快隊伍建設迫在眉睫。從行政管理層面看，當前育齡群眾維權意識不斷增強，現有計生管理服務手段與目標需求不相適應，基層干部深感對計生工作措手無策，無法滿足群眾對計生和生殖保健服務的需求。從社區管理層面看，社區計生陣地建設、網絡建設有待完善，服務工作開展顯得力不從心；社區計生工作者工作投入精力、承擔責任與工作權限不相統一，造成服務意識不高，致使優質服務工作落實不夠到位。

三、幾點建議和意見

一是加強宣傳、營造氛圍，進一步強化國策意識。要積極協調各類宣傳媒體，廣泛、深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現行計生政策的模糊認識，推動全社會

第五篇：關于全鎮人口計生工作情況的報告

關于全鎮人口計生工作情況的報告

（2012年2月29日）

各位領導、同志們：

按照會議安排，現就全鎮人口計生工作情況報告如下：

一、2011年主要工作成效

“十二五”開局之年我鎮計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支持下，在各村以及計生全體工作人員的努力下，緊緊圍繞穩定低生育水平的工作目標，積極創新工作思路，強化工作措施，以求實的精神、務實的作風，扎實推進各項工作認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規，堅持依法行政、文明執法實施計劃生育基本國策，積極開展規范生育秩序的治理，通過全鎮上下扎實有效的工作，取得了明顯的成效。現將全年來的計生工作運行情況報告如下：

一是基層基礎進一步鞏固。在堅持每月以信息收集為主的村級例會和以信息核對為主的鎮例會的基礎上，5至9月，在鎮黨委政府的領導下，鎮計生辦深入開展了人口計生“七清七落實”專項整治活動，清理清查歷年出生錯報漏報20例、節育虛報例、流動人口漏管對象例、獎特扶對象退出4例，集中征收社會撫養費22余萬元，促進了常規工作的及時運轉，倡導了一種“報實數、辦實事、求實效”之風，基層基礎進一步得到鞏固。

二是綜合治理出生性別比。鎮計生辦、衛生院、派出所等部門圍繞全程服務，加強孕情跟蹤管服務，加強B超、終止妊娠手術、藥品

管理，全面實行出生人口實名登記制度、孕婦引流產實名登記制度。

三是優質服務快速推進。以縣計生服務站和鎮衛生院為依托，建立固定的服務人員和醫技人員，為廣大的育齡群眾提供優質、周到的服務。實施孕前優生健康檢查項目，是新時期做好人口計生工作的一件大事，XX鎮黨委政府高度重視，于 2011年3月26日我鎮召開免費孕前優生健康檢查動員會，簽訂目標管理責任書。截止12月底全鎮共有690名符合政策待懷孕夫婦參加了免費孕前優生健康檢查服務。在“B超三查”期間，服務站人員現場解答群眾有關生殖保健知識，聘請婦科醫生為育齡婦女進行婦科病普查，普查率達80%。

四是流動人口管理顯著增強。流出重點對象實行干部包保責任制，并簽訂《流出已婚育齡婦女計劃生育服務管理合同》，督促流入人口辦理《流動人口婚育證明》。及時摸清流動人口信息，督促重點流出對象寄回孕檢證明，流動人口有效聯系率平均達到90%，極大推動了全國流動人口計生“一盤棋”管理格局形成。

五是“上下聯動”，切實發揮計生協會的積極作用。全鎮十六個村分別都成立了計劃生育協會，每二十戶有一名中心戶長，及時掌握新婚、懷孕、出生、上環、結扎、引產、流產等信息。成立了一個流動人口計劃生育協會，由致富明星諶德全同志任會長，定期督促重點三查對象回寄孕檢證明，一年來他所帶領的外出農民工中未出現政策外生育現象。

二、當前面臨的主要問題

2011年我鎮計劃生育工作在全縣考評中倒數第三，我們存在的主要問題有以下三點：

一是群眾超生欲望強烈。2011年我鎮符合政策生育率只有79.94%，低于責任指標，低于全縣平均水平;政策外多孩率年均超過6.06%，遠遠高于省市縣2.5%的控制目標，其中紅巖村政策外多孩率為7.5%，護駕村計劃外生育23例，可見群眾超生愿望強烈，生育觀念與現行生育政策之間的矛盾仍然十分尖銳；同時也反映了我們各個方面的工作落實不夠，特別是違法生育查處、三查四術、流動人口管理還急待加強。

二是流動人口管理任務艱巨。我鎮流動人口將近一萬人，80%以上是跨省流動。跨省流動人口比重大，違法生育、“兩非”現象比較突出，需要加強管理。

三是基層基礎非常薄弱。計生數據弄虛作假仍十分突出，在省市縣暗訪我鎮鼓鑼、金嶺、姜西、紅巖等村時，存在重點對象三查四術服務不到位，出現假手術，錯漏報現象，身份證缺失、重復較多。

四是計生制度未得到充分落實。計劃生育制度雖然健全，但是有很多只是寫在紙上，掛在墻上，難落實在行動上，我鎮有部分村計劃生育領導不重視，干部不努力，樣樣制度齊全，很難落實在行動中去，未充分發揮領導干部帶頭作用，部分村干部對計劃生育基本國策認識不到位，重視不夠，部分計生政策在村一級的貫徹執行力度不足，導致我們有些計劃生育工作有些被動。

五是計生女專干作用未得到充分發揮。部分計生女專自身素質不高，業務水平低，村級檔案不規范，政策口徑不一致，計劃生育工作

落實推行不到位，對本村的人口出生情況不明，隨訪不到位，每月例會上匯報數字不準。

三、本工作意見

1、提高認識，明確任務

我鎮人口多，底子薄，資源缺乏是我鎮的基本情況，控制人口數量，提高人口數質，努力降低生育水平是我鎮人口與計劃生育工作面臨的一項長期而艱巨的任務。因此，我們要樹立人口觀念，明確人口與計劃生育工作在經濟發展中的地位，進一步增強工作的責任感和使命感，堅持以人為本，依靠科技，全面推進優質服務，認真貫徹落實《湖北省計劃生育管理條例》，全面推進計劃生育依法管理村民自治，加大政策外多孩控制力度，努力降低我鎮政策外多孩率。

2、加大宣傳力度

以“婚育新風進萬家”活動為主線，采取多種形式和方法加大《中華人民共和國人口與計劃生育法》及省《人口與計劃生育條例》，農村獨生子女獎、優、免、補政策的宣傳力度，使人民群眾進一步明確執行計劃生育應亨有哪些權利和義務，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

3、加大政策外多孩控制力度

把多孩控制作為一項重中之重的工作來抓，建立多孩責任追究制，采取各種有效措施把多孩控制在任務內。

4、進一步完善制度和考核獎勵機制

層落實責任制，要形成各部門聯動的合力，加大對計劃生育工作的管理，保證2012年能夠出色完成與縣里簽訂的計劃生育責任書的各項指標，實現“爭先進，奪紅旗”的目標

5、積極探索人口與計生工作的新機制

一是要進一步強化駐村干部和村書記親自抓負總責的責任體系。確保抓計劃生育工作的干部力量到位，財政投入到位，獎罰措施到位。二是要進一步強化計生工作優質服務體系，切實抓好對廣大育齡群眾的優質服務，及時為育齡婦女提供安全有效技術服務，重點任務是四術三查和免費孕前優生健康檢查的落實，摸清對象人群的流動情況，做到情況清、底子明。三是要進一步強化計生工作宣傳教育和激勵機制的兌現。大力加強宣傳教育，落實好計生獎扶對象的申報、獨生子女高考加分等一系列獎扶激勵機制的兌現，轉變人們生育觀念。四是要進一步強化“村為主”的體系。強化村計生專干的配備管理、計生協會組織建設、村級檔案建設。計生辦要定期對全鎮計生專干的業務運轉進行檢查督導，并納入績效考核；五是要進一步強化計生工作獎罰考核體系。計劃生育工作要經常抓，重督辦，要把工作責任和任務分解到村組干部，責酬掛鉤，獎罰分明。六是要依法行政，強化部門配合，把社會撫養費征收作為打擊違法生育的重要手段來抓。

6、加強對流動人口的管理

流動人口的管理是目前控制多孩的一個重要途徑，而且對流出人員計劃外生育監控的有效途徑，我們要對流入，流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗工作，建立建全流動人口的計劃生育管理制度，確保該項工作的有效開展。

總之，今年我們要采取過硬的措施促使計劃生育工作打個翻身仗，不折不扣的完成縣政府下達的任務。