第一篇：思茅區(qū)革命老區(qū)工作總結(jié)[范文模版]

思茅區(qū)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作總結(jié)

思茅區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

1999年8月，省委、省政府批準思茅區(qū)為解放戰(zhàn)爭時的革命老區(qū)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作的指示精神，把老區(qū)建設(shè)放在突出位置。把穩(wěn)定解決革命老區(qū)扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以解決革命老區(qū)特殊區(qū)域、特殊困難和特殊群體的生產(chǎn)生活問題作為重點，以革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為平臺，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，通過整合資金、整村推進、連片開發(fā)的方式，著力提升革命老區(qū)貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為革命老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，有力推動革命老區(qū)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展。

二、革命老區(qū)建設(shè)取得的成效

（一）不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通、水利、能源、通訊和其它社會公共設(shè)施進一步改善。實現(xiàn)村村通公路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標，完成部份水庫的除險加固工程，建設(shè)了一批農(nóng)村人畜飲水安全工程和“五小”水利工程。組織實施了城市電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)和西部農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，城鄉(xiāng)用電條件極大改善。城市開發(fā)建設(shè)取得明顯成效，路網(wǎng)建設(shè)進一步加大，一批新型住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)相繼落成，城市供水管網(wǎng)不斷完善，城市綠化、美化、亮化工程全面實施，城區(qū)面積由 13平方公里擴展到23平方公里，農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)吸納功能和輻射帶動作用顯著增強。

（二）產(chǎn)業(yè)培植成效明顯。通過加大產(chǎn)業(yè)培植力度，進一步整合資源，茶葉、林產(chǎn)、水電、礦產(chǎn)、建筑建材等產(chǎn)業(yè)的支撐作用不斷增強。普洱工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面展開，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。畜牧業(yè)以發(fā)展養(yǎng)豬、牛為重點；種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著重發(fā)展適宜種植、具有地方特色的經(jīng)濟作物，如：茶葉、烤煙、咖啡、橡膠等，林產(chǎn)品開發(fā)已形成我區(qū)的增收主要來源，冬農(nóng)開發(fā)品種逐步增加，并已取得可觀的效益。

（三）改革開放不斷深入。國有企業(yè)改革目標基本實現(xiàn)，供銷、糧食、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革進一步深化。農(nóng)村稅費改革成果鞏固擴大，農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消，農(nóng)民負擔明顯減輕，財政、金融、住房等改革穩(wěn)步推進，教育綜合改革取得成效，對外開放水平不斷提高，經(jīng)濟技術(shù)合作、文化交流領(lǐng)域逐步擴展，招商引資成效顯著。成功承辦了歷屆中國普洱茶節(jié)，被中國茶葉流通協(xié)會譽為“中國茶城”。

（四）扶貧開發(fā)工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作作為關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事來抓。全區(qū)動手，全社會動員，各方支持，合力攻堅，扶貧開發(fā)取得了顯著成效，全區(qū)貧困鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。我區(qū)從改善農(nóng)民基本生產(chǎn)、生活條件入手，加大水、電、路、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過實施整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列脫貧措施，增 強了可持續(xù)發(fā)展能力。實施“一體兩冀”戰(zhàn)略，以重點村為載體，培訓轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村剩余勞動力；推廣了一大批農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，農(nóng)民科學致富水平明顯提高。

（五）社會事業(yè)有了較大發(fā)展。深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷增強，被中國科協(xié)命名為全國科普示范區(qū)。教育事業(yè)發(fā)展取得新突破，中心城區(qū)教育發(fā)展穩(wěn)步推進，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，民辦教育、職業(yè)教育、成人教育全面發(fā)展，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，人才培養(yǎng)取得新成績。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了新進展，啟動實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了重新改造和建設(shè)，缺醫(yī)少藥的狀況有所緩解。群眾的文化生活得到明顯改善，完成了50戶以上自然村廣播電視“村村通”工程，所有行政村能夠收聽收看到廣播電視節(jié)目。

（六）生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。人口資源環(huán)境工作得到加強，繼續(xù)實施小流域治理、封山育林、退耕還林、天然林保護、農(nóng)村新能源建設(shè)等工程，對環(huán)境惡化、缺乏生存條件的村寨優(yōu)先實施異地搬遷，大力推進沼氣池、太陽能建設(shè)，減少薪柴消耗，著力解決農(nóng)村能源問題。土地、礦產(chǎn)、森林等資源管理工作得到加強，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

三、老區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要措施和做法

（一）用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的原則和“科學規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、分步實施”的總體要求，制定全區(qū)革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并把革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃安排。著眼于建設(shè)新農(nóng)村，推動老區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向全區(qū)覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)建設(shè)項目向貧困地區(qū)延伸，實現(xiàn)老區(qū)通路、通電、通郵、通廣播電視“四通”工程建設(shè)；老區(qū)能源問題、生態(tài)環(huán)境問題得到有效遏制；形成區(qū)有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收收項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；使公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應(yīng)保障體覆蓋老區(qū)城鄉(xiāng)居民。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，健全機構(gòu)。2007年以來，省、市、區(qū)相繼召開了革命老區(qū)建設(shè)工作會議之后，區(qū)委、區(qū)政府把革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為任期內(nèi)的重要工作目標和干部考核內(nèi)容，認真制定促進革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計劃，并納入工作重要議事日程，專題研究部署，專項督促檢查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，積極協(xié)調(diào)各方面力量，統(tǒng)籌解決好革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重大問題，形成黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局，區(qū)鄉(xiāng)兩級都相應(yīng)成立了革命老區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

（三）明確責任、實行獎懲。區(qū)級各有關(guān)部門要切實做好協(xié)調(diào)、組織、檢查、指導(dǎo)的職能作用，深入基層，分類指導(dǎo)，加強對革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)檢查。認真研究提出符合我區(qū)實際的意見和措施。革命老區(qū)有關(guān)部門要按照各自的職能分工，把革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和政策措施具體化，建立健全工作制度，落實行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和部門分工制，明確具體的工作目標和責任，為革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

（四）加大革命老區(qū)鄉(xiāng)干部選拔，人才培養(yǎng)力度，強化村級兩委班子建設(shè)。加強革命老區(qū)人才培養(yǎng)力度，完善老區(qū)干部選拔制度，把德才兼?zhèn)洹⑵返录鎯?yōu)、能說會做、敢想敢干的人才選到領(lǐng)導(dǎo)崗位來。加強以村“兩委”為核心的基礎(chǔ)組織建設(shè)。一是創(chuàng)辦以培養(yǎng)農(nóng)村后備干部為對象的培訓學校，加強政治理論學習；二是采用“回請、內(nèi)選、下派”等方式，大力選賢任能；三是制訂出臺《不合格村委會干部處置辦法》，進行村非選舉干部的公示試點，推行民主評議村干部工作，對群眾反映問題較多或群眾公認度低的堅決免職；四是建立健全村干部教育培訓機制。改造好世界觀、人生觀、價值觀，以理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，要清政廉潔，團結(jié)干事，要以滿腔熱忱的工作態(tài)度，積極扎實的工作作風為人民群眾辦事實、辦好事，謀發(fā)展。做到“權(quán)為民所用，利為民所謀”，代表最廣大人民群眾的根本利益。

（五）加大宣傳，營造良好環(huán)境。利用宣傳部門和新聞媒體加大對革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的宣傳力度。大力宣傳革命老區(qū)的歷史貢獻、革命傳統(tǒng)和革命老區(qū)人民無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，使革命老區(qū)精神深入人心，形成全社會熱愛革命老區(qū)、關(guān)心革命老區(qū)、支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好氛圍。大力宣傳黨和政府促進革命老區(qū)建設(shè)的政策措施和革命老 區(qū)在改革開發(fā)中取得的新成就、新變化、新經(jīng)驗，進一步激發(fā)革命老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)熱情，建設(shè)美好家園。為使建設(shè)工作順利開展，區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府一是加強宣傳動員，把黨和國家建設(shè)革命老區(qū)的方針、政策和建設(shè)革命老區(qū)的規(guī)劃、目標任務(wù)向群眾反復(fù)講解，通過集中開會和進組入戶等形式加大了對項目建設(shè)意義、內(nèi)容、要求的宣傳力度；二是將規(guī)劃建設(shè)的項目、資金補助標準、建設(shè)時限向群眾公示，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了建設(shè)的內(nèi)容和標準，讓群眾明白和放心，積極參與項目建設(shè)。三是按要求加強了對項目資金的管理，按照《云南省扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對專項資金進行管理，按要求完善各種票據(jù)和資金使用手續(xù)，鄉(xiāng)政府建立革命老區(qū)建設(shè)資金專戶，指定專人管好資金，嚴格實行回補報賬制。四是狠抓工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，層層簽訂項目廉政承諾書和項目責任承諾書，保障各項工程建設(shè)順利推進。

（六）以點帶面，部門配合，加大資金整合力度。2010年和2012年，省、市安排思茅區(qū)革命老區(qū)建設(shè)專項資金全部用于六順鄉(xiāng)官房村街子、田房、開花、新塘、領(lǐng)崗、右卡六個村民小組的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建設(shè)。依據(jù)《思茅區(qū)革命老區(qū)建設(shè)實施方案》，結(jié)合六順鄉(xiāng)官房村戶數(shù)多、群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、工程量大等實際，及時將規(guī)劃建設(shè)的項目分解到相應(yīng)的職能部門，整合重點扶持村、抗震保安、小額貼息貸款和新農(nóng)村建設(shè)等項目資金，保證規(guī)劃建設(shè)項目所 需資金得到落實。2010年底，整合資金145萬元；專項資金100萬元；投工投勞123.5萬元；完成投資368.5萬元。為實現(xiàn)老區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標提供了資金保證。使六順鄉(xiāng)六個村民小組的建設(shè)工作穩(wěn)步推進，并取得了明顯成效。

1、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾的居住條件明顯改善。投資271.18萬元進行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是硬化村內(nèi)3米寬道路3條，總長1460米；二是實施民房改造115戶，改造面積6900㎡，進行庭院改造3000㎡；三是完善了村內(nèi)排污設(shè)施，修繕排污溝1500米。各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善，極大地改善了項目點群眾的居住條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，方便了群眾的出行。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整。為促進項目點的群眾增收，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，多渠道籌措資金81萬元，對項目點的種養(yǎng)殖業(yè)進行了扶持，新種植咖啡面積560畝，實施豬廄改造80戶，共1600㎡。通過產(chǎn)業(yè)扶持，一是為項目點的群眾培育壯大了支柱產(chǎn)業(yè)；二是有效調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是促進了農(nóng)民增收，項目點的農(nóng)民人均純收入由2010年的2062元增長到2011年的2664元，人均增收602元。

3、群眾用科技的水平明顯提高。結(jié)合實際，充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的作用，在項目點組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓8期共400人次；為31戶群眾安裝太陽能，充分利用生態(tài)能源。項目的實施，有效提高了老區(qū)群眾學科技、用科技的水平，進一步促進了老區(qū)群眾整體素質(zhì)的提高和用科 技指導(dǎo)實踐的能力。

4、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過整合環(huán)保項目，在老區(qū)項目點實施了垃圾收集和清運工程，并制定完善了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。投資8.6萬元新建文化活動室一間，為老區(qū)群眾開展豐富的文化活動提供了便利。

四、今后的努力方向

（一）進一步摸清革命老區(qū)貧困群眾的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因，針對貧困群體實際，科學規(guī)劃，因地制宜，制定切實可行的工作方案，探索有效的發(fā)展途徑。

（二）進一步加強資源整合，以整村推進為載體，重點開展資金、項目、科技、人力、物力等資源的整合，更有效地發(fā)揮不同渠道資源的綜合效益，確保把有限的資源用到最急需的地方。

（三）進一步做大產(chǎn)業(yè)，從老區(qū)的資源優(yōu)勢、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展條件出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、紅色旅游、流通服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，使之成為財政增長、農(nóng)民增收的有力途徑。

（四）進一步加大科技培訓力度，增強就業(yè)能力，認真分析勞動力市場需求，有針對性地開展培訓工作，提高就業(yè)率。

二0一二年三月二十九日

第二篇：革命老區(qū)

革命老區(qū)調(diào)研報告

1921年，中國共產(chǎn)黨成立，至今已經(jīng)歷經(jīng)90年的風雨歷程。90年的風風雨雨，90年的艱苦歷程，90年風雨同舟，90年的不斷發(fā)展，讓當初只有50多名黨員的黨派，發(fā)展成為一個擁有接近8000萬名黨員的世界上最大的政黨，90年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨取得了舉世矚目的成就。九十年風云變幻，九十年潮起潮落，中國共產(chǎn)黨歷久彌新，青春常在，放眼未來，滄海橫流，征途漫漫，回首中國共產(chǎn)黨90年走過的道路，最難忘記的不是改革開放讓中國走向世界，不是神五升空實現(xiàn)中國人民的航天夢，也不是北京奧運會，而是中國老一輩革命戰(zhàn)士揮灑自己的血水與汗水澆灌這廣闊的中國大地，而是那浩浩蕩蕩的二萬五千里長征，而是無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)士用血肉筑起的長城！新中國成立已經(jīng)六十多年，恰逢第十八次人民代表大會的勝利召開，作為一個在紅土地上出生的學員，是聽著老一輩革命戰(zhàn)士的先進事跡成長起來的，懷著對革命先烈的向往，我們踏上了尋訪革命老區(qū)的道路。井岡山革命老區(qū)基本情況

井岡山，位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。井岡山是江西省西南的門戶，境內(nèi)平均海拔達381.5米，市內(nèi)最高峰—江西坳海拔1841米，是一個典型的山區(qū)市。井岡山是“中國革命的搖籃”，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”。1927年10月，毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來到井岡山，創(chuàng)建了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，開辟了以“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路。尤其是為后人留下了寶貴的精神財富——井岡山精神。江澤民同志將它概括為24字，即：堅定信念、艱苦奮斗；實事求是、敢闖新路；依靠群眾、勇于勝利。

星火燎原燃神州。井岡山的斗爭成為中國革命史上光輝燦爛的篇章，井岡山精神至今仍然是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量之源。過去，井岡山人民為中國革命作出了巨大的貢獻；今天，井岡山人民為保護革命舊居遺址作出了積極的努力。迄今井岡山有保存完好的革命舊址遺跡達100多處，其中24處被列為全國重點文物保護單位，3處被列為省級重點文物保護單位，35處被列為市級文物保護單位。因此，井岡山作為全國愛國主義教育示范基地之一，業(yè)已成為進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的理想課堂。朱德委員長1962年重上井岡山時，揮筆題寫了“天下第一山”。

經(jīng)濟建設(shè)情況

解放前，井岡山?jīng)]有獨立的行政建制，是一個“人口不滿兩千，產(chǎn)谷不滿萬擔”的偏僻小山村；解放后，井岡山在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，于1950年在茨坪設(shè)立了井岡山特別區(qū)，1959年成立省轄井岡山管理局，1981年撤局設(shè)縣，1984年撤縣設(shè)市，2000年5月經(jīng)國務(wù)院批準將原井岡山市與原寧岡縣合并組建新的井岡山市，2005年7月成立井岡山管理局。全市現(xiàn)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處，總?cè)丝?4.97萬人，總面積1297.5平方公里。1957年以來，井岡山人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，墾殖山場，興建公路，發(fā)掘資源，建設(shè)電站，創(chuàng)辦工業(yè)，努力發(fā)展經(jīng)濟。特別是黨的十一屆三中全會以來，我市依托豐富的旅游資源和日趨完善的區(qū)位優(yōu)勢，制定了“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷加大改革開放步伐，經(jīng)濟由封閉邁向開放，由貧乏走向繁榮。2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.69億元，比2000年增長6.23億元，財政收入完成1.23億元，比2000年增長6000萬元，超出“十五”計劃數(shù)2300萬元，年均遞增19%；全年接待游客達218.5萬人次，旅游總收入11.28億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8035元，比2000年增長2188元，農(nóng)民人均純收入2913元，比 2000年增長962元。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.2:30.2:51.6，“旅游興市”發(fā)展框架已經(jīng)形成。工業(yè)從無到有，已發(fā)展工業(yè)企業(yè)80余家，并形成了造紙、瓷業(yè)、硅酸鹽、花崗巖、木材加工、竹制品、土特產(chǎn)加工等特色工業(yè)群體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)型向科技型、開發(fā)型、集約型方向轉(zhuǎn)化，特種養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)、三高旅游農(nóng)業(yè)等科技示范基地建設(shè)初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度明顯提高。旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟的主體，呈蓬勃發(fā)展趨勢。

井岡山既具有輝煌的歷史，又有絢麗的自然風光，革命的人文景觀與優(yōu)美的自然景觀交相輝映，融為一體，是一個集觀光旅游、傳統(tǒng)教育于一體的理想旅游避暑勝地，先后獲得“全國首批百個愛國主義教育示范基地”、“第一批國家級重點風景名勝區(qū)”、“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽稱號，2001年1月又跨入了“國家4A級風景旅游區(qū)”的行列。井岡山風景名勝區(qū)面積為261.43平方公里，分為11個景區(qū)，76個景點，460多個景物景觀。經(jīng)過幾十年的努力，已先后開發(fā)了茨坪、龍?zhí)丁⒅鞣濉ⅫS洋界、茅坪、龍市等6大景區(qū)、30多處景點。有迄今地球上同緯度保存最好的 7000多公頃次原始森林，有被聯(lián)合國環(huán)境保護組織譽為全世界僅有的亞熱帶常綠闊葉林，森林的覆蓋率達到86%，空氣質(zhì)量遠遠超過國家一類標準，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若暢游井岡山后，發(fā)出“井岡山下后，萬嶺不思游”的感慨！

第三篇：革命老區(qū)情況調(diào)研

革命老區(qū)XX鎮(zhèn)綜合情況調(diào)查報告

根據(jù)XX區(qū)老促會《關(guān)于開展革命老區(qū)情況調(diào)查的通知》精神，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，組織力量認真準備，使調(diào)研工作重點突出，抓住核心環(huán)節(jié)。通過調(diào)查了轄區(qū)4個行政村，采用實地走訪、入戶調(diào)查等形式，向村干部、老黨員及農(nóng)戶充分調(diào)查了解老區(qū)發(fā)展存在的問題和解決問題的對策建議。

一、基本情況

我鎮(zhèn)下轄有XX、XX、XX、XX等4行政個村，59個村民小組，總面積67.14平方公里，總?cè)丝?1135人，以漢族人口居多。轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)直單位7個，有黨組織19個，管理黨員364名。全鎮(zhèn)耕地面積2218畝，2011年農(nóng)民人均純收入為7200元，4個村的集體經(jīng)濟收入平均約為171100元。各通村公路硬化基本完成，安全飲用水設(shè)施也有較大的改善，目前人畜飲水困難的村尚有2個,分別為XX村以及XX村大戶片，涉及村民350戶，約1000人。老區(qū)群眾行路難、上學難、看病難、用電難、看電視聽廣播難等方面問題已基本解決，但個別村如XX村，還存在搭乘公交車難、路燈設(shè)施不完善、綠化帶遮擋路口等道路交通方面的困難。全鎮(zhèn)共有危房220間，無病險山塘水庫。

我鎮(zhèn)所轄的XX村為貧困村，全村共有19個村民小組，-1-

5個自然村。有924戶農(nóng)戶，總?cè)丝?750人，總勞動力2310人，外出務(wù)工勞動力110人。土地總面積2188.4公頃，其中耕地61.2公頃，林地1320公頃，有果園面積44.3公頃。全村年產(chǎn)糧食361噸，人均占有量只有0.096噸，部分靠買糧過日子。全村牲豬出欄1280頭。農(nóng)民增收來源十分有限。全村共有110人外出務(wù)工，務(wù)工收入是現(xiàn)在農(nóng)民收入的主要來源，人均純收入只有1608元。一直以來，我鎮(zhèn)緊抓新一輪扶貧政策，堅持以脫貧開發(fā)為導(dǎo)向，以扶持貧困人口為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。2011年我鎮(zhèn)共投入100多萬元用于改造危房23間、修建村內(nèi)道路1公里；投入2.5萬元，進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓，受惠農(nóng)民達140多人。今年，我鎮(zhèn)計劃投入450多萬元，用于建設(shè)珠品組道路硬化、大戶組道路拓寬、XX至XX橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);計劃投入2萬元，開設(shè)科學種養(yǎng)培訓班，幫助村民掌握種養(yǎng)知識，增強參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合能力，助力他們增收致富。

近年來,老區(qū)建設(shè)雖然還有若干遺留問題，但從總體上

看，老區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有了極大的改善，為老區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

二、老區(qū)存在的問題和困難

改革開放30多年來，特別是黨的十七大以來，“三農(nóng)”問題得到黨和政府的高度重視，老區(qū)農(nóng)村發(fā)展變化大。從縱

向?qū)Ρ葋砜矗蠀^(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民收入逐年提高，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，通過加大扶持力度，緊抓基地建設(shè)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，大力發(fā)展了種植甜筍、觀賞類桃花等產(chǎn)業(yè)，已形成區(qū)域規(guī)模。在民生方面，新農(nóng)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”、糧食農(nóng)資綜合補貼直補，農(nóng)村低保等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，使群眾受益不少，老區(qū)農(nóng)民負擔越來越少，得到的實惠越來越多。但是，從橫向?qū)Ρ葋砜矗诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活水平等方面都存在很大差距，扶貧開發(fā)工作也存在不少新問題、新矛盾，老區(qū)發(fā)展仍然滯后，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟欠發(fā)達、總量小。以2011年為例，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為98428萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值68365萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值20510萬元，固定資產(chǎn)投資為104036.2萬元，招商引資完成45521萬元，財政收入2131.7萬元，出口交貨值4601萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入7200元，人均純收入3000元—5000元的村有個，占%，人均純收入3000元以下的村個，占%。

（二）老區(qū)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后。由于老區(qū)農(nóng)民居住點比較分散偏遠，仍有部分自然村行路難、用水難，耕作和居住條件差；公路前修后損，養(yǎng)護困難現(xiàn)象普遍。農(nóng)田水

利基礎(chǔ)設(shè)施老化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響。老區(qū)行政村基本上通了安全衛(wèi)生飲用水，但由于水質(zhì)、水源，設(shè)備落后，條件等方面限制等原因，仍有個別村飲水存在困難。

（三）社會事業(yè)有發(fā)展，但又出現(xiàn)新問題。老區(qū)農(nóng)村孩子大多合并到中心小學就讀，教育教學質(zhì)量有可提高，但護送低年級兒童上學的家長增多，增加家庭負擔。新農(nóng)村合作醫(yī)療推行后，由于補助標準偏低，報銷機制不健全，急病重病家庭仍有困難，導(dǎo)致因病返貧。

（四）老區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁不足。能夠帶動農(nóng)民增收的生產(chǎn)項目少，老區(qū)鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民的主要收入主要來源于提供初級農(nóng)產(chǎn)品及原料，仍然以種養(yǎng)結(jié)構(gòu)較單

一、科技含量低、產(chǎn)品附加值低、市場競爭力差的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式仍較落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒有形成規(guī)模，很容易受到市場波動、自然災(zāi)害的影響；農(nóng)村投、融資體制不健全、不暢通，農(nóng)民增收缺乏穩(wěn)定持續(xù)的機制，增收的后勁不足。碰到大病住院、孩子上高校的高額費用，容易造成農(nóng)戶出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

四、加快老區(qū)發(fā)展的意見建議

老區(qū)人民曾經(jīng)對革命作出積極貢獻，老區(qū)發(fā)展的滯后，需要上級有關(guān)部門針對老區(qū)出臺特別優(yōu)厚的發(fā)展政策，促進老區(qū)的快速發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)差距。在調(diào)研過程中，老

區(qū)的干部群眾就發(fā)展過程中遇到的問題，提出如下意見建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，破除影響發(fā)展的思想障礙。思想解不解放、觀念更不更新，直接影響和制約著革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和成效。因此，在推進革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，首先必須要解決思想和觀念上的問題，進一步破除保守、落后的思想，堅決清除影響、制約發(fā)展的一切思想障礙，放開手腳，打破常規(guī)，大膽闖、大膽干，要有敢為人先、敢擔風險的意識；其次要堅決摒棄等、靠、要等依賴思想，堅持自立更生，積極創(chuàng)造條件、搶抓機遇，依靠自身力量自謀發(fā)展。

（二）夯實基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。推進革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展首先要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，因此必須把強基礎(chǔ)、增后勁作為促發(fā)展的一項重要舉措，重點加強以農(nóng)田水利、道路交通、電力通訊等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力降低農(nóng)村群眾的勞動成本投入，切實減輕發(fā)展負擔，加快發(fā)展步伐。對老區(qū)自然村中人口較多、自然條件較好、地理環(huán)境優(yōu)越、資源豐富的自然村，要加大扶持力度。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的種養(yǎng)業(yè)，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。要重點抓好發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，達到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目的。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。通過典型示范，提高專業(yè)合作社的運作水平，逐漸使合作社成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，成為農(nóng)民增收致富的紐帶和橋梁。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游線路，如我鎮(zhèn)，就可以利用區(qū)位交通便利、特色種植上規(guī)模的資源優(yōu)勢，加快農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等項目的建設(shè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

（四）進一步加大對老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困群眾脫貧致富之本。因此，要因地臵宜，發(fā)展適合的特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富，希望有關(guān)部門出臺更多、更優(yōu)厚的老區(qū)發(fā)展政策。

（五）進一步加大對老區(qū)的互助資金投入力度。因為通過金融部門貸款，門檻較高，因利益關(guān)系，金融部門也不愿貸款給貧困戶。因此，貧困戶要發(fā)展生產(chǎn)，便利的渠道就是通過資金互助社取得資金。希望上級扶貧部門擴大資金互助覆蓋面，要讓有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的農(nóng)戶能真正享受到互助資金的幫扶。

二〇一二年九月七日

第四篇：革命老區(qū)

歷史意義在戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民養(yǎng)育了中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，提供了堅持長期斗爭的所需要的人力物力和財力，為壯大革命力量，取得最后勝利，付出了巨大犧牲，作出了極大貢獻。革命老區(qū)是新中國的搖籃，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的，是新中國社會主義大廈的牢固基石。老區(qū)是充滿榮譽的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績將載入史冊，彪炳史冊，永放光芒。編輯本段革命老區(qū)概況土地革命戰(zhàn)爭時期的革命根據(jù)地

土地革命戰(zhàn)爭前半期，革命根據(jù)地的創(chuàng)立、發(fā)展可分為兩個階段：

（一）從大革命失敗到第一批農(nóng)村革命根據(jù)地的創(chuàng)立（1927年8月至1930年夏）；

（二）革命根據(jù)地在紅軍第三次反“圍剿”斗爭和黨內(nèi)反對“立三路線”的斗爭中鞏固和發(fā)展（1930年夏至1931年秋）。土地革命戰(zhàn)爭后半期，革命根據(jù)地的發(fā)展、演變可分為三個階段：

（一）從“九一八”事變到中央紅軍主力長征前（1931年9月至1934年冬）；

（二）紅軍長征時期；

（三）從中央紅軍長征勝利到全國抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前。共計17塊革命根據(jù)地，分布如下：⒈井岡山革命根據(jù)地

2、湘贛革命根據(jù)地

3、中央革命根據(jù)地

4、閩東、閩南、閩中革命根據(jù)地⒌湘鄂西革命根據(jù)地

6、通海如泰革命根據(jù)地

7、鄂豫皖革命根據(jù)地

8、湘鄂川黔革命根據(jù)地⒐閩浙贛革命根據(jù)地

10、川陜革命根據(jù)地

11、湘鄂贛革命根據(jù)地

12、鄂豫陜革命根據(jù)地⒔左右江革命根據(jù)地和滇黔桂邊游擊區(qū)

14、西北革命根據(jù)地

15、海陸豐和東江革命根據(jù)地⒗南方三年游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地

17、瓊崖革命根據(jù)地。

抗日戰(zhàn)爭時期的抗日根據(jù)地

抗日根據(jù)地都是在艱苦卓絕的抗日斗爭中創(chuàng)建和發(fā)展起來的，并經(jīng)歷了一個曲折復(fù)雜的過程。1937年11月下旬至1938年10月下旬，是抗日根據(jù)地的初創(chuàng)階段。1938年10月下旬至1941年3月，是抗日根據(jù)地的發(fā)展階段。1941年4月至1942年底，是抗日根據(jù)地的退縮和堅持階段。1943年1月至1945年9月，是抗日根據(jù)地的恢復(fù)和擴大階段。共計18塊抗日根據(jù)地，分布如下：⒈陜甘寧抗日根據(jù)地

2、淮南抗日根據(jù)地

3、晉察冀抗日根據(jù)地

4、皖江抗日根據(jù)地

5、晉冀魯豫抗日根據(jù)地⒍浙東抗日根據(jù)地

7、晉綏抗日根據(jù)地

8、廣東抗日根據(jù)地

9、山東抗日根據(jù)地

10、瓊崖抗日根據(jù)地⒒蘇北抗日根據(jù)地

12、鄂豫皖湘贛抗日根據(jù)地

13、蘇中抗日根據(jù)地

14、河南抗日根據(jù)地

15、蘇南抗日根據(jù)地⒗閩浙贛抗日游擊區(qū)

17、淮北抗日根據(jù)地

18、東北抗日游擊區(qū)。編輯本段根據(jù)地劃定標準曾經(jīng)有黨的組織，有革命武裝，發(fā)動了群眾，進行了打土豪、分田地、分糧食、牲畜等運動，主要是建立了工農(nóng)政權(quán)并進行了武裝斗爭，堅持半年以上時間的。包括⑴建立過蘇維埃政權(quán)，分管過土地的地區(qū)；⑵只建立過蘇維埃政權(quán)，尚未分配過土地的地區(qū)。

第五篇：革命老區(qū)2009年建設(shè)工作總結(jié)

2009年，市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)老區(qū)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣老促會的指導(dǎo)和各包聯(lián)單位的大力支持下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于加強革命老區(qū)發(fā)展的有關(guān)精神，主動把老區(qū)工作融入全市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)大局，抓住機遇，乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，擴大宣傳，落實措施，加快發(fā)展。老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)取得新進展，有力地推進了老區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

一、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，歷實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

立足各村村水源富集、平灘地多的特點，在**新打機電井3眼，配套2眼，新增節(jié)水灌溉面積600畝；在**行政村新打機電井2眼，配套1眼，新增節(jié)水灌溉面積350畝

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促老區(qū)人民增產(chǎn)增收。

我們組織將原七市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、**等村奶牛飼養(yǎng)大戶遷到**村進行集中飼養(yǎng)，現(xiàn)小區(qū)飼養(yǎng)農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛376只，蒙牛乳業(yè)集團派員全程監(jiān)測標準化奶站1個，現(xiàn)日進站奶牛89多只，日產(chǎn)鮮奶1噸多。

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三、著眼民生，解決涉及群眾的熱點難點問題。

四、立足實際，謀劃2012年工作。

2012年，市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)革命老區(qū)建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步落實縣委、政府關(guān)于加快老區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策、措施，以農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收為目標，協(xié)調(diào)各包聯(lián)單位，調(diào)動老區(qū)各族人民群眾奮力爭先、勇闖富路的積極性，努力實現(xiàn)老區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標。

1、抓重點，全力推進畜牧業(yè)大鄉(xiāng)建設(shè)目標

以肉羊繁育這個市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學經(jīng)營管理為手段，全力推進畜牧業(yè)大鄉(xiāng)建設(shè)目標的實現(xiàn)。

依托**查二道背肉羊繁育改良基地，輻射帶動**村、**村、**等老區(qū)村村，促力發(fā)展肉羊繁殖改良、育肥。2012年全市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)計劃為老區(qū)村村農(nóng)牧民調(diào)購肉用羊基礎(chǔ)母畜1500只，其中**村580只，**村300只，**400只。同時充分發(fā)揮**村農(nóng)牧民養(yǎng)殖白絨山羊的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，在**村建設(shè)白絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)，調(diào)購種公畜5只，基礎(chǔ)母畜400只。