第一篇：申請國家級革命老區報告

關于申報國家級革命老區的報告

2012地方財政一般預算收入為20349萬元。上級補助收入45564萬元，其中：稅收返還870萬元，體制補助1021萬元，均衡性轉移支付28666萬元，民族地區轉移支付補助收入674萬元，調整工資轉移支付6224萬元，農村稅費改革轉移支付補助1651萬元，降低農業稅轉移支付704萬元，縣級基本財力保障機制獎補收入11266萬元，產量大縣獎勵80萬，義務教育保障經費補助2137萬元，各項結算補助661萬元。上解上級支出606萬元。當年總財力

萬元。財政資金缺口萬元。

一、我縣可用財力只能勉強保障工資的發放，住房公積金、醫療保險和養老保險均只按較低標準執行，補助津貼，干部職工的個人待遇比較低，我縣為二類地區根據內蒙古自治區2012年自治區對盟市、旗縣級人均最低財力為8.1萬元，我縣供養人口為9740人，人均才為萬元，距離自治區人均標準還差萬元。

二、我縣預算安排的公用經費過低，明顯偏離實際需要，無法保障機關正常辦公運轉，導致長期拖欠差旅費、醫療費、水電費、電話費和辦公經費等。

三、基礎設施建設和公共服務支出投入不足。作為地方政府，財政公共支出主要用于城市基礎設施、公路交通、環境保護和其他各項事業公共支出等，由于資金短缺，財政對基礎設施以及教育、醫療、衛生、文化等基本公共服務領域的投入明顯不足，公共需求得不到滿足，嚴重制約了經濟社會的持續發展。

四、我縣財力本就薄弱再加上，上級要求配套的專項較多，困難更加明顯。

五、截至2012年底，全縣縣鄉債務余額累計為萬元，為2012年一般預算收入萬元的多少。

第二篇：革命老區

革命老區調研報告

1921年，中國共產黨成立，至今已經歷經90年的風雨歷程。90年的風風雨雨，90年的艱苦歷程，90年風雨同舟，90年的不斷發展，讓當初只有50多名黨員的黨派，發展成為一個擁有接近8000萬名黨員的世界上最大的政黨，90年的發展，中國共產黨取得了舉世矚目的成就。九十年風云變幻，九十年潮起潮落，中國共產黨歷久彌新，青春常在，放眼未來，滄海橫流，征途漫漫，回首中國共產黨90年走過的道路，最難忘記的不是改革開放讓中國走向世界，不是神五升空實現中國人民的航天夢，也不是北京奧運會，而是中國老一輩革命戰士揮灑自己的血水與汗水澆灌這廣闊的中國大地，而是那浩浩蕩蕩的二萬五千里長征，而是無產階級革命戰士用血肉筑起的長城！新中國成立已經六十多年，恰逢第十八次人民代表大會的勝利召開，作為一個在紅土地上出生的學員，是聽著老一輩革命戰士的先進事跡成長起來的，懷著對革命先烈的向往，我們踏上了尋訪革命老區的道路。井岡山革命老區基本情況

井岡山，位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。井岡山是江西省西南的門戶，境內平均海拔達381.5米，市內最高峰—江西坳海拔1841米，是一個典型的山區市。井岡山是“中國革命的搖籃”，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”。1927年10月，毛澤東、朱德等老一輩無產階級革命家率領工農革命軍來到井岡山，創建了中國第一個農村革命根據地，開辟了以“農村包圍城市，武裝奪取政權”的具有中國特色的革命道路。尤其是為后人留下了寶貴的精神財富——井岡山精神。江澤民同志將它概括為24字，即：堅定信念、艱苦奮斗；實事求是、敢闖新路；依靠群眾、勇于勝利。

星火燎原燃神州。井岡山的斗爭成為中國革命史上光輝燦爛的篇章，井岡山精神至今仍然是我們實現中華民族偉大復興的精神力量之源。過去，井岡山人民為中國革命作出了巨大的貢獻；今天，井岡山人民為保護革命舊居遺址作出了積極的努力。迄今井岡山有保存完好的革命舊址遺跡達100多處，其中24處被列為全國重點文物保護單位，3處被列為省級重點文物保護單位，35處被列為市級文物保護單位。因此，井岡山作為全國愛國主義教育示范基地之一，業已成為進行革命傳統教育和愛國主義教育的理想課堂。朱德委員長1962年重上井岡山時，揮筆題寫了“天下第一山”。

經濟建設情況

解放前，井岡山沒有獨立的行政建制，是一個“人口不滿兩千，產谷不滿萬擔”的偏僻小山村；解放后，井岡山在黨中央、國務院的親切關懷下，于1950年在茨坪設立了井岡山特別區，1959年成立省轄井岡山管理局，1981年撤局設縣，1984年撤縣設市，2000年5月經國務院批準將原井岡山市與原寧岡縣合并組建新的井岡山市，2005年7月成立井岡山管理局。全市現轄21個鄉鎮場和街道辦事處，總人口14.97萬人，總面積1297.5平方公里。1957年以來，井岡山人民在黨和政府的領導下，墾殖山場，興建公路，發掘資源，建設電站，創辦工業，努力發展經濟。特別是黨的十一屆三中全會以來，我市依托豐富的旅游資源和日趨完善的區位優勢，制定了“旅游興市”的發展戰略，并不斷加大改革開放步伐，經濟由封閉邁向開放，由貧乏走向繁榮。2005年，全市國內生產總值完成12.69億元，比2000年增長6.23億元，財政收入完成1.23億元，比2000年增長6000萬元，超出“十五”計劃數2300萬元，年均遞增19%；全年接待游客達218.5萬人次，旅游總收入11.28億元；城鎮居民人均可支配收入8035元，比2000年增長2188元，農民人均純收入2913元，比 2000年增長962元。一、二、三產業結構為18.2:30.2:51.6，“旅游興市”發展框架已經形成。工業從無到有，已發展工業企業80余家，并形成了造紙、瓷業、硅酸鹽、花崗巖、木材加工、竹制品、土特產加工等特色工業群體。農業生產已由傳統型向科技型、開發型、集約型方向轉化，特種養殖、特種水產、三高旅游農業等科技示范基地建設初見成效，農業生產商品化程度明顯提高。旅游業已成為全市經濟的主體，呈蓬勃發展趨勢。

井岡山既具有輝煌的歷史，又有絢麗的自然風光，革命的人文景觀與優美的自然景觀交相輝映，融為一體，是一個集觀光旅游、傳統教育于一體的理想旅游避暑勝地，先后獲得“全國首批百個愛國主義教育示范基地”、“第一批國家級重點風景名勝區”、“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優秀旅游城市”等榮譽稱號，2001年1月又跨入了“國家4A級風景旅游區”的行列。井岡山風景名勝區面積為261.43平方公里，分為11個景區，76個景點，460多個景物景觀。經過幾十年的努力，已先后開發了茨坪、龍潭、主峰、黃洋界、茅坪、龍市等6大景區、30多處景點。有迄今地球上同緯度保存最好的 7000多公頃次原始森林，有被聯合國環境保護組織譽為全世界僅有的亞熱帶常綠闊葉林，森林的覆蓋率達到86%，空氣質量遠遠超過國家一類標準，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若暢游井岡山后，發出“井岡山下后，萬嶺不思游”的感慨！

第三篇：革命老區情況調研

革命老區XX鎮綜合情況調查報告

根據XX區老促會《關于開展革命老區情況調查的通知》精神，鎮黨委、政府領導高度重視，親自過問，組織力量認真準備，使調研工作重點突出，抓住核心環節。通過調查了轄區4個行政村，采用實地走訪、入戶調查等形式，向村干部、老黨員及農戶充分調查了解老區發展存在的問題和解決問題的對策建議。

一、基本情況

我鎮下轄有XX、XX、XX、XX等4行政個村，59個村民小組，總面積67.14平方公里，總人口11135人，以漢族人口居多。轄區內有鎮直單位7個，有黨組織19個，管理黨員364名。全鎮耕地面積2218畝，2011年農民人均純收入為7200元，4個村的集體經濟收入平均約為171100元。各通村公路硬化基本完成，安全飲用水設施也有較大的改善，目前人畜飲水困難的村尚有2個,分別為XX村以及XX村大戶片，涉及村民350戶，約1000人。老區群眾行路難、上學難、看病難、用電難、看電視聽廣播難等方面問題已基本解決，但個別村如XX村，還存在搭乘公交車難、路燈設施不完善、綠化帶遮擋路口等道路交通方面的困難。全鎮共有危房220間，無病險山塘水庫。

我鎮所轄的XX村為貧困村，全村共有19個村民小組，-1-

5個自然村。有924戶農戶，總人口3750人，總勞動力2310人，外出務工勞動力110人。土地總面積2188.4公頃，其中耕地61.2公頃，林地1320公頃，有果園面積44.3公頃。全村年產糧食361噸，人均占有量只有0.096噸，部分靠買糧過日子。全村牲豬出欄1280頭。農民增收來源十分有限。全村共有110人外出務工，務工收入是現在農民收入的主要來源，人均純收入只有1608元。一直以來，我鎮緊抓新一輪扶貧政策，堅持以脫貧開發為導向，以扶持貧困人口為重點，加大基礎設施建設力度，著力改善貧困村貧困戶生產生活條件和發展環境。2011年我鎮共投入100多萬元用于改造危房23間、修建村內道路1公里；投入2.5萬元，進行勞動力轉移培訓，受惠農民達140多人。今年，我鎮計劃投入450多萬元，用于建設珠品組道路硬化、大戶組道路拓寬、XX至XX橋梁等基礎設施建設;計劃投入2萬元，開設科學種養培訓班，幫助村民掌握種養知識，增強參與農業產業化發展的綜合能力，助力他們增收致富。

近年來,老區建設雖然還有若干遺留問題，但從總體上

看，老區農民的生產生活條件有了極大的改善，為老區的發展創造了廣闊的空間。

二、老區存在的問題和困難

改革開放30多年來，特別是黨的十七大以來，“三農”問題得到黨和政府的高度重視，老區農村發展變化大。從縱

向對比來看，老區交通等基礎設施得到了較大的改善，農業基礎設施逐步完善，農民收入逐年提高，現代特色農業得到了發展。近年來，我鎮依托資源優勢，通過加大扶持力度，緊抓基地建設，強化優質服務等措施，大力發展了種植甜筍、觀賞類桃花等產業，已形成區域規模。在民生方面，新農保、新型農村合作醫療、義務教育“兩免一補”、糧食農資綜合補貼直補，農村低保等一系列強農惠農政策，使群眾受益不少，老區農民負擔越來越少，得到的實惠越來越多。但是，從橫向對比來看，在產業結構調整、基礎設施建設、生產生活水平等方面都存在很大差距，扶貧開發工作也存在不少新問題、新矛盾，老區發展仍然滯后，其主要表現在以下幾個方面：

（一）經濟欠發達、總量小。以2011年為例，我鎮工業總產值為98428萬元，其中規模以上工業產值68365萬元，規模以上工業增加值20510萬元，固定資產投資為104036.2萬元，招商引資完成45521萬元，財政收入2131.7萬元，出口交貨值4601萬元。全鎮農村居民人均純收入7200元，人均純收入3000元—5000元的村有個，占%，人均純收入3000元以下的村個，占%。

（二）老區村基礎設施仍然相對滯后。由于老區農民居住點比較分散偏遠，仍有部分自然村行路難、用水難，耕作和居住條件差；公路前修后損，養護困難現象普遍。農田水

利基礎設施老化，對農業生產造成很大影響。老區行政村基本上通了安全衛生飲用水，但由于水質、水源，設備落后，條件等方面限制等原因，仍有個別村飲水存在困難。

（三）社會事業有發展，但又出現新問題。老區農村孩子大多合并到中心小學就讀，教育教學質量有可提高，但護送低年級兒童上學的家長增多，增加家庭負擔。新農村合作醫療推行后，由于補助標準偏低，報銷機制不健全，急病重病家庭仍有困難，導致因病返貧。

（四）老區農民持續增收的后勁不足。能夠帶動農民增收的生產項目少，老區鄉村民營經濟發展緩慢，農民的主要收入主要來源于提供初級農產品及原料，仍然以種養結構較單

一、科技含量低、產品附加值低、市場競爭力差的傳統產業為主；農業生產技術和生產方式仍較落后，主導產業定位不夠清晰，農業產業化程度不高，沒有形成規模，很容易受到市場波動、自然災害的影響；農村投、融資體制不健全、不暢通，農民增收缺乏穩定持續的機制，增收的后勁不足。碰到大病住院、孩子上高校的高額費用，容易造成農戶出現返貧現象。

四、加快老區發展的意見建議

老區人民曾經對革命作出積極貢獻，老區發展的滯后，需要上級有關部門針對老區出臺特別優厚的發展政策，促進老區的快速發展，縮小與發達地區差距。在調研過程中，老

區的干部群眾就發展過程中遇到的問題，提出如下意見建議：

（一）轉變觀念，破除影響發展的思想障礙。思想解不解放、觀念更不更新，直接影響和制約著革命老區經濟發展的速度和成效。因此，在推進革命老區經濟社會發展過程中，首先必須要解決思想和觀念上的問題，進一步破除保守、落后的思想，堅決清除影響、制約發展的一切思想障礙，放開手腳，打破常規，大膽闖、大膽干，要有敢為人先、敢擔風險的意識；其次要堅決摒棄等、靠、要等依賴思想，堅持自立更生，積極創造條件、搶抓機遇，依靠自身力量自謀發展。

（二）夯實基礎，增強農村發展后勁。推進革命老區經濟發展首先要加快農村經濟發展,而薄弱的基礎設施是當前制約農村經濟發展的重要因素，因此必須把強基礎、增后勁作為促發展的一項重要舉措，重點加強以農田水利、道路交通、電力通訊等為主的農村基礎設施建設，進一步夯實農村發展基礎，優化發展環境，努力降低農村群眾的勞動成本投入，切實減輕發展負擔，加快發展步伐。對老區自然村中人口較多、自然條件較好、地理環境優越、資源豐富的自然村，要加大扶持力度。

（三）大力發展現代特色農業。大力發展優質高效的種養業，積極培育特色產業和主導產業，推進農業產業化經營，提高農產品精深加工能力。要重點抓好發展無公害、綠色、有機農產品生產基地，創綠色食品和無公害農產品品牌，達到優質優價，提高效益，實現農業增產、農民增收的最終目的。鼓勵發展農民專業合作社，提高農業生產組織化程度。通過典型示范，提高專業合作社的運作水平，逐漸使合作社成為產業發展的主體，成為農民增收致富的紐帶和橋梁。大力發展農業休閑旅游線路，如我鎮，就可以利用區位交通便利、特色種植上規模的資源優勢，加快農家樂、休閑農莊等項目的建設，進一步拓寬農民增收渠道。

（四）進一步加大對老區產業發展的扶持力度。產業發展是貧困群眾脫貧致富之本。因此，要因地臵宜，發展適合的特色產業，帶動農民脫貧致富，希望有關部門出臺更多、更優厚的老區發展政策。

（五）進一步加大對老區的互助資金投入力度。因為通過金融部門貸款，門檻較高，因利益關系，金融部門也不愿貸款給貧困戶。因此，貧困戶要發展生產，便利的渠道就是通過資金互助社取得資金。希望上級扶貧部門擴大資金互助覆蓋面，要讓有發展愿望和發展能力的農戶能真正享受到互助資金的幫扶。

二〇一二年九月七日

第四篇：革命老區

歷史意義在戰爭年代，老區人民養育了中國共產黨及其領導的人民軍隊，提供了堅持長期斗爭的所需要的人力物力和財力，為壯大革命力量，取得最后勝利，付出了巨大犧牲，作出了極大貢獻。革命老區是新中國的搖籃，今天的新中國是無數革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的，是新中國社會主義大廈的牢固基石。老區是充滿榮譽的，老區的革命傳統和歷史經驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業績將載入史冊，彪炳史冊，永放光芒。編輯本段革命老區概況土地革命戰爭時期的革命根據地

土地革命戰爭前半期，革命根據地的創立、發展可分為兩個階段：

（一）從大革命失敗到第一批農村革命根據地的創立（1927年8月至1930年夏）；

（二）革命根據地在紅軍第三次反“圍剿”斗爭和黨內反對“立三路線”的斗爭中鞏固和發展（1930年夏至1931年秋）。土地革命戰爭后半期，革命根據地的發展、演變可分為三個階段：

（一）從“九一八”事變到中央紅軍主力長征前（1931年9月至1934年冬）；

（二）紅軍長征時期；

（三）從中央紅軍長征勝利到全國抗日戰爭爆發前。共計17塊革命根據地，分布如下：⒈井岡山革命根據地

2、湘贛革命根據地

3、中央革命根據地

4、閩東、閩南、閩中革命根據地⒌湘鄂西革命根據地

6、通海如泰革命根據地

7、鄂豫皖革命根據地

8、湘鄂川黔革命根據地⒐閩浙贛革命根據地

10、川陜革命根據地

11、湘鄂贛革命根據地

12、鄂豫陜革命根據地⒔左右江革命根據地和滇黔桂邊游擊區

14、西北革命根據地

15、海陸豐和東江革命根據地⒗南方三年游擊戰爭根據地

17、瓊崖革命根據地。

抗日戰爭時期的抗日根據地

抗日根據地都是在艱苦卓絕的抗日斗爭中創建和發展起來的，并經歷了一個曲折復雜的過程。1937年11月下旬至1938年10月下旬，是抗日根據地的初創階段。1938年10月下旬至1941年3月，是抗日根據地的發展階段。1941年4月至1942年底，是抗日根據地的退縮和堅持階段。1943年1月至1945年9月，是抗日根據地的恢復和擴大階段。共計18塊抗日根據地，分布如下：⒈陜甘寧抗日根據地

2、淮南抗日根據地

3、晉察冀抗日根據地

4、皖江抗日根據地

5、晉冀魯豫抗日根據地⒍浙東抗日根據地

7、晉綏抗日根據地

8、廣東抗日根據地

9、山東抗日根據地

10、瓊崖抗日根據地⒒蘇北抗日根據地

12、鄂豫皖湘贛抗日根據地

13、蘇中抗日根據地

14、河南抗日根據地

15、蘇南抗日根據地⒗閩浙贛抗日游擊區

17、淮北抗日根據地

18、東北抗日游擊區。編輯本段根據地劃定標準曾經有黨的組織，有革命武裝，發動了群眾，進行了打土豪、分田地、分糧食、牲畜等運動，主要是建立了工農政權并進行了武裝斗爭，堅持半年以上時間的。包括⑴建立過蘇維埃政權，分管過土地的地區；⑵只建立過蘇維埃政權，尚未分配過土地的地區。

第五篇：革命老區考察學習報告

2011年×月×日　至×日，我榮幸的參加了**區的婦女干部培訓班，對我來說非常重要及時，特別是能再到江西革命老區接受教育，感到無比光榮，受益良多。

在我們抵達的幾天里，井岡山風和日麗，天氣格外地好。我們參觀走訪了井岡

山烈士陵園、井岡山革命斗爭展覽館、黃洋界、紅軍造幣廠、紅軍醫院、毛澤東和部分紅軍將士在大井和茨坪的舊居。在黃洋界上，我和其他學員一起重溫了入黨誓詞。我在井岡山地區雖然只呆了幾天時間，但所見所聞對我的影響，更確切說應該是沖擊是巨大的、難忘的。

來之前，我讀了《井岡山精神》一書，并在以前學習黨史時，也接觸過井岡山斗爭史。真是百聞不如一見，這次親臨井岡山，站在當年毛澤東和紅軍將士浴血戰斗過的山岡上、樹林里，看著壕溝、木房、槍炮，仿佛也使自己置身于當年血與火的生活之中，更使自己加深了對井岡山精神的認識和理解。下山之時，我深有不枉此行的強烈感覺。

井岡山的斗爭史，歷時兩年多，但它留下的精神，它所探索的道路卻深刻地影響著中國共產黨人、中國人民解放軍乃至全中國人民的命運，在中國歷史上寫下了濃重的一筆。

我是抱著一種讓自己重溫黨的這段歷史的心情上井岡山的。隨著對井岡山歷史的深入了解，我卻不知不覺地被帶入那段令人難忘的歲月，仿佛親眼目睹了那慘烈的斗爭場面，感受到了我們黨內存在的激烈思想交鋒和斗爭；體味了走不唯書、不唯上、只唯實，探尋真理，勇于走自己路的艱辛；看到了以毛澤東為代表的革命先驅，堅定理想信念，孜孜不倦地探尋中國人民解放之路的奮斗歷程；領略了毛澤東等紅軍將帥高超的軍事才能，他們指揮中國工農紅軍，依靠根據地人民的無私支持，硬是在人數少、武器差、缺乏訓練的劣勢下，取得了一個又一個軍事斗爭的勝利；見識了紅軍和根據地人民克服敵人封鎖所帶來的缺衣少糧、缺醫少藥、物資極端匱乏等困難，以驚人的毅力戰勝饑餓、寒冷、疾病、寂寞等常人難以想象、難以忍受的折磨和考驗，煉就了一種特別能吃苦、特別能戰斗的本領。

回程的火車上，我的腦海里一直涌動著幾個問題，井岡山精神實質是什么?產生井岡山精神的原因是什么?現代共產黨人應如何繼承和發揚井岡山精神?

1、井岡山精神是民族精神在革命斗爭歲月中的錘煉和升華，江澤民同志對井岡山精神作了高度概括，就是堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，倚靠群眾、勇于勝利。

2、之所以能有井岡山精神，我個人認為主要有以下幾個方面，一是中國共產黨誕生和我黨不斷探尋中國革命斗爭之路的品格；二是井岡山斗爭實踐孕育了井岡山精神；三是馬克思主義與中國本土文化相結合，為井岡山精神奠定了深厚的文化底蘊；四是毛澤東與廣大紅軍將士在軍隊建設、黨的建設等方面的不斷探索、實踐和總結。

3、在井岡山革命斗爭時期，黨和紅軍之所以能在敵我力量懸殊的惡劣條件下堅持下來，不斷壯大，一個重要原因就是黨始終與人民同甘共苦，建立了水乳交融的黨群關系、軍民關系。黨以自己正確的政策、模范的行動、鋼鐵般的紀律，集中體現了為人民服務的宗旨。

井岡山斗爭的實踐證明，只有依靠群眾，我們黨的事業才能取得勝利；只有把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，才能得到群眾衷心擁護和支持。今天，中國共產黨已成為執政黨，手中握有管理國家的大權，肩負著為最廣大人民謀利益的重任，我們每個共產黨人要時刻牢記自己的歷史使命，堅持理想信念不動搖，堅持黨的社會主義初級階段基本路線不動搖，堅持艱苦奮斗優良作風不動搖，堅持密切聯系群眾不動搖，堅持全心全意為人民服務不動搖，盡己所能，服務社會，讓井岡山精神在我們中間發揚光大！