第一篇：兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解讀

兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解

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兩會關(guān)于出租車改革提案,2016年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解讀

一邊是不少百姓在寒風中因“打車難”苦苦守候，另一邊卻是出租車行業(yè)改革依舊步履蹣跚。今年“兩會時間”開啟之際，一些代表委員熱議出租車經(jīng)營放權(quán)、斬斷牌照壟斷背后的“利益鏈”，他們?yōu)榱俗尮娔軌蛳硎芨鼮榉奖憧旖莸某?/p>

行、增加人民在改革中的“獲得感”而獻策建言。對癥下藥，要先理清病癥源頭。代表委員和專家學者的調(diào)研表明，出租車專營導致的“牌照壟斷”，容易衍生出租車行業(yè)的“封閉利益鏈”；特許經(jīng)營許可下的牌照總量控制，導致出租車數(shù)量與激增的市場需求之間的矛盾。出租車運營牌照的稀缺，也使其成為一種“無形資產(chǎn)”。在這種經(jīng)營模式下，乘客和出租車司機成為鏈條上弱勢的一環(huán)。打破利益固化“堅冰”、打破出租車牌照壟斷式管理，才能讓改革突破利益的藩籬。應(yīng)當看到，隨著近年來專車服務(wù)的興起，出租車行業(yè)依靠“特許經(jīng)營”“牌照壟斷”牟取高額利益的體制正在受到?jīng)_擊。TOP100范文排行專車服務(wù)對于滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求產(chǎn)生了積極影響。但能否在改革中繼續(xù)放權(quán)，讓專車在正規(guī)、完善的管理軌道上更為順暢地行駛，關(guān)乎出租車改革下一步走向。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。正如一些代表委員的建議，在放寬專車準入的同時，還應(yīng)探索借助市場化方式，進一步放開經(jīng)營資格、打破僵局，為更多傳統(tǒng)意義上的“黑車”成為“正規(guī)軍”開通管理渠道、準入渠道。同時，輔以從業(yè)資格的細化要求以及標準認定，實現(xiàn)市場“無形之手”和管理“有形之手”相得益彰，這樣不僅能更好滿足公眾的出行需求，也倒逼出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。百姓利益，應(yīng)是深化改革的出發(fā)點；打破壟斷，應(yīng)為出租車改革的突破口。克服利益掣肘，找準改革突破的方向和著力點，并適時以法律法規(guī)形式進行相關(guān)授權(quán)，出租車行業(yè)的改革才能駛?cè)搿暗馈?。今年的“兩會時間”為出租車行業(yè)改革深化提供了新契機，我們期待相關(guān)部門能夠真正重視代表委員的真知灼見，拿出“叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招”，充分展示改革的“含金量”，增加人民的“獲得感”。

2015兩會出租車改革制度分析——據(jù)了解，目前北京登記在冊的出租車大致是7萬多輛，分別隸屬于新月、首汽、銀建等少數(shù)幾家出租車運營公司，每名司機每月需向公司上交5000~8000元的“份子錢”。

資料顯示，所謂的出租車“份子錢”即出租車司機交給出租車管理公司的費用，其中涵蓋運營管理費、稅費等。

經(jīng)過估算記者發(fā)現(xiàn)，北京出租車公司僅“份子錢”每年的收入就達到了336億元。而這些出租車公司每年的運營成本，記者在當時從多名出租車司機口中得知，除了一些工作人員的工資支出和公司日常運營費用之外，大部分“份子錢”進入了“老板的腰包”。也就是說，取消出租車準入審核相當于砍斷了背后受益群體最大的利益來源。而這也是出租車改革最大的障礙。

對于份子錢引發(fā)的出租車司機疲勞駕駛、服務(wù)質(zhì)量差、打車難等現(xiàn)象，李書福曾多次強調(diào)，目前我國的出租車

市場，由政府和經(jīng)營老板把持，由此而產(chǎn)生的管理部門、地方保護和運營老板的既得利益，已形成一種利益固化形態(tài)和一種被默認的社會文化環(huán)境，嚴重侵害了消費者、廣大出租車司機的利益。

如何破除類似出租車這樣的壟斷行業(yè)，已然成為我國未來“二次變革”中最大的改革對象。而在過往的文件中記者也看到，從2002年~2013年，深化壟斷行業(yè)改革幾乎每年成為重要內(nèi)容寫進了中央政府工作報告，國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門也出臺了一系列政策文件來加快推進壟斷行業(yè)改革。

但時至今日，壟斷行業(yè)改革進程仍十分緩慢，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任戚聿東對此評價：“壟斷行業(yè)改革依然給人火車進站的感覺。熱門思想?yún)R報吼聲大，行動緩。”

猶記得2014年兩會時，李書福在接受記者采訪時對外呼吁：“我們的改革正是需要去觸碰這些‘深水區(qū)’的東西，讓市場在未來真正的其支配作用。我想

這次出租車改革的提案可能一時仍不會引起重視，但至少可以喚起人們對出租車扭曲運營的關(guān)注，加快政府對出租車運營的改革進程?！笨磥磉@一潭深水仍需再三攪動。

第二篇：兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車的熱點提案解讀

兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車的熱點提案解讀

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兩會關(guān)于出租車改革提案,2016年全國兩會關(guān)于出租車的熱點提案解讀

“逐漸取締私人牌照的士，實行出租車全面公營。”針對久治難愈的的士拒載問題，鄭書鴻、柯子亮等代表在本次人代會上建議，營運部門可根據(jù)實際情況，增加的士數(shù)量，同時逐步取消私人牌照的營運的士，改變由于出租車個體經(jīng)營導致的隨意拒載現(xiàn)象。

代表觀點：

出租車市場亂象多

記者注意到，從2016年伊始，我市就加強對出租車市場整治力度，僅元旦假期就查處出租車違規(guī)68起，春節(jié)長假后的專項行動，福州市交通執(zhí)法支隊又開出50張罰單。代表表示，出租車是一個城市的窗口，關(guān)乎大部分老百姓的民生問題，無論從哪個角度出發(fā)，都應(yīng)該管理好出租車行業(yè)，使其營運規(guī)范化。

“出租車拒載往往發(fā)生在夜間以及相關(guān)職能部門下班時間，多發(fā)地點在火車站、汽車站、城市綜合體以及醫(yī)院等人流量較大的地方。TOP100范文排行”代表稱。相關(guān)部門要求乘客在投訴的士拒載時提供錄音、錄像、照片等，取證難更加助長了的士拒載的囂張氣焰，如此隨意的拒載現(xiàn)象與福州文明城市的形象極不相稱。

記者注意到，從本月15日開始的我市出租車投訴案件專項整治行動中，福州市交通執(zhí)法支隊新增GPS舉證手段，以車輛GPS運行軌跡作為重要輔證，當輔證與證人證詞吻合，而當事司機無法自圓其說時，即可滿足立案條件。

代表建議：

逐步取消私人牌照的士

針對出租車市場的癥結(jié)，鄭書鴻代表提出5條較為“嚴厲”的建議，除了嚴把從業(yè)人員準入關(guān)，抓好崗前培訓，加大考核培訓力度外，在每一輛出租車后玻璃上刊登投訴電話；加強對客運市場監(jiān)督管理，嚴肅查處出租車宰客、拼客、拒載、繞道、節(jié)假日惡劣天氣亂漲價、無故不使用計價器、不使用統(tǒng)一票據(jù)的行為；加強對出租車營運企業(yè)的監(jiān)管，對于企業(yè)下屬的的士多次被投訴的，責令限期整改直至取消企業(yè)的經(jīng)營資格。

他的首條建議是，加大投入的士數(shù)量，逐漸取消私人牌照的營運的士，全面實行出租車公營。

行業(yè)調(diào)查：

車輛空置率較高

“現(xiàn)在很多出租車都是閑置的，增加投放數(shù)量并不能從根本上解決目前的

問題。目前有很大一部分出租車只開一個班，剩下時間只能停著?！睒I(yè)內(nèi)人士薛先生表示，目前每家出租車公司司機基本都有缺口，初步估算，人數(shù)達到近千人?！俺耸艿骄W(wǎng)絡(luò)叫車平臺的沖擊外，行業(yè)不景氣也是其中一個重要因素，的士司機看不到希望，老司機不想干了，個人簡歷新司機不想來，缺口自然就出來了?！?/p>

市民王先生說，目前流行的打車軟件帶給出租車行業(yè)最大的沖擊，就是吸引了不少原來的老司機選擇去開專車，使得出租車駕駛員隊伍很不穩(wěn)定。另外，由于目前福州并未放開外地籍駕駛員進入榕城出租車行業(yè)，出租車行業(yè)對榕籍出租車駕駛員吸引力又不夠，使得出租車駕駛員來源很匱乏。

業(yè)內(nèi)觀點：

網(wǎng)絡(luò)平臺

帶來出租車市場洗牌

“出租車行業(yè)的出路，少不了滴滴出行、優(yōu)步這類互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的參

與?！蓖跸壬赋觯蜍囓浖柚ヂ?lián)網(wǎng)，構(gòu)建了一個網(wǎng)絡(luò)平臺，實際上“省出”了出租車公司，它直接把司機的素質(zhì)與經(jīng)濟利益掛鉤。乘客的投訴直接反映在黑名單上，司機做得不好，自然就會被淘汰?！皬哪撤N意義上，這也進行了一場優(yōu)勝劣汰?！?/p>

第三篇：2018年全國兩會熱點提案關(guān)于出租車經(jīng)營權(quán)改革解讀

2018年全國兩會熱點提案關(guān)于出租車經(jīng)營權(quán)改革解讀

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2016年全國兩會熱點提案關(guān)于出租車經(jīng)營權(quán)改革解讀

[2016兩會問政:關(guān)于藝術(shù)教育的二三事]

今年兩會期間，不少代表委員對教育格外關(guān)心，就連鮮有發(fā)聲的全國政協(xié)委員莫言，都提出了自己關(guān)于教育的觀點和看法，可見教育在代表委員們心中的重要性。作為教育中不可缺少的組成部分，藝術(shù)教育也被委員們帶到會議中進行討論。今年兩會，代表委員們都關(guān)

注哪些藝術(shù)教育問題，有哪些相關(guān)提案?

加強青少年傳統(tǒng)文化教育

全國政協(xié)常委、中國書法家協(xié)會主席蘇士澍表示，文化建設(shè)是中國改革與發(fā)展的重要方面，繼承與弘揚中國書法藝術(shù)是文化建設(shè)的重要內(nèi)涵，中小學生書法修養(yǎng)在文化素質(zhì)教育中也不可或缺。他在提案中建議，首先，在中小學“課程設(shè)置方案”中的“藝術(shù)學科”加入“書法”學科，每周至少一課時;第二，把開設(shè)毛筆書法課納入教育行政部門和教育督導部門2016年工作內(nèi)容，進一步推進書法教育的開展;第三，在全國建立一批先進的有特色的書法教育實驗區(qū)、實驗學校，發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。

全國政協(xié)委員、京劇表演藝術(shù)家梅葆玖對蘇士澍的提案表示贊同。梅葆玖認為，中華民族在5000多年連綿不斷的文明發(fā)展進程中創(chuàng)造了博大精深的優(yōu)秀文化，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究和弘揚，進一步完善青少年中華優(yōu)秀

傳統(tǒng)文化教育，心得體會進而教育引導廣大青少年弘揚社會主義核心價值觀，是一項必要的課題。他建議關(guān)注青少年傳統(tǒng)文化素質(zhì)培養(yǎng)，通過讓孩子練毛筆字、學習繁體字、多聽多唱京劇等方式，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進青少年心田。

“書法是我國的文化瑰寶，目前多數(shù)人已經(jīng)認識到了書法教育的重要性，但苦于沒有機會接受專業(yè)培訓。”全國政協(xié)委員、中國書法家協(xié)會原副主席張改琴今年關(guān)注“如何提高書法學習的普及性和專業(yè)性”的問題。她建議，各高校應(yīng)積極開設(shè)書法專業(yè)，中小學在每年招錄教師時，也應(yīng)加大書法教師比例。

完善曲藝等高等專業(yè)教育

“在中國藝術(shù)發(fā)展史上占據(jù)重要位置的曲藝藝術(shù)，沒能搭上高等教育快車，正遭遇傳承發(fā)展的困境。由于曲藝在學科專業(yè)目錄上的缺位，曲藝高等教育一度只能通過在諸如表演、音樂等藝術(shù)專業(yè)招生考試中來尋找突破口，有實無名?！?全國政協(xié)委員、中國曲藝家協(xié)會

主席姜昆對此表示擔憂。他認為，目前曲藝高等教育條件已經(jīng)具備。據(jù)國家圖書館館藏統(tǒng)計，曲藝類理論、作品、音樂、論集、辭書等各類書籍已達6700多本。田連元、黃曉娟等一大批曲藝界專家紛紛走進高校，為曲藝高等教育實踐提供了有力的師資支持。他建議，設(shè)立曲藝表演、曲藝理論、曲藝音樂、少數(shù)民族曲藝等特色專業(yè)，讓曲藝正式進入高等教育。另外適時在藝術(shù)學門類下設(shè) “中國曲藝學”一級學科，或?qū)⒃械摹皯騽∨c影視學”更名為“戲劇曲藝與影視學”。

全國政協(xié)委員、中國人民解放軍軍樂團音樂總監(jiān)于海表示，近年來，我國各高校的藝術(shù)教育面臨越來越多的困難，范文寫作高校藝術(shù)團建設(shè)、藝術(shù)普及發(fā)展、學生藝術(shù)素養(yǎng)提升等遭遇瓶頸。2015年國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面加強和改進學校美育工作的意見》的文件，對加強學校美育工作提出了更明確的要求?！八囆g(shù)教育作為實施美育最主要的內(nèi)

容和最基本的途徑，更應(yīng)著力加強。”他說。

此外，藝術(shù)教育師資問題也是委員們關(guān)注的問題之一。全國政協(xié)委員、陜西省美術(shù)家協(xié)會主席王西京前段時間對陜西一些地區(qū)的美術(shù)教育現(xiàn)狀進行了調(diào)研。調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)，基層的一些地區(qū)，很多學校缺乏基本的美術(shù)教育，很多學校沒有專職美術(shù)教師，有的甚至沒有美術(shù)教師，很多地區(qū)的青少年美術(shù)教育處于空白狀態(tài)，這讓王西京非常痛心?！斑@樣的局面造成了美育教育發(fā)展不均衡，和學生們審美概念的缺乏?！彼J為，政府和教育部門應(yīng)該對美育教育師資嚴重匱乏的問題給予重視，并加大投入和扶持的力度。

強化社會藝術(shù)教育市場監(jiān)管

全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學副校長朱曉進表示，藝術(shù)教育已進入飛速發(fā)展時期，也已成為推動教育現(xiàn)代化進程、提升青少年藝術(shù)修養(yǎng)的強大驅(qū)動力之一。但藝術(shù)教育

依然存在問題，“需要在推進藝術(shù)教育向縱深發(fā)展中給予充分重視。”他認為，學校藝術(shù)教育主體作用發(fā)揮不到位是藝術(shù)教育發(fā)展過程中的大問題：“在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站有一部分學校受師資編制、教學經(jīng)費和設(shè)施條件等限制，以及學科考試負擔相對較重等因素制約，校內(nèi)藝術(shù)課程計劃的實施效果無法達到預(yù)期目標?！?/p>

隨著家長對孩子藝術(shù)專長培養(yǎng)的不斷重視，藝術(shù)教育市場也變得越來越火。朱曉進在蘇州調(diào)研時就發(fā)現(xiàn)，當?shù)?/3的藝術(shù)教育由民辦機構(gòu)和個人家教承擔：公辦教育機構(gòu)，如少年宮或社區(qū)街道活動中心、行業(yè)協(xié)會開辦的培訓機構(gòu)等，占%;民辦教育機構(gòu)與教育咨詢機構(gòu)，占%;個人家教式的培訓占%?！褒嫶蟮氖袌?，巨大的利潤，造成社會藝術(shù)教育弊端很多，好多培訓機構(gòu)不是正確引導，而是利用家長的功利心理瘋狂斂財?！彼f。

朱曉進認為，加強對社會藝術(shù)機構(gòu) 的監(jiān)管非常必要：“一方面是加強對社會藝術(shù)教育市場的監(jiān)管，按依法辦學許可、辦學條件、學校管理、辦學成果等多方面進行考核，嚴格審核考級機構(gòu)資質(zhì)，提高行業(yè)整體素質(zhì);另一方面是加強師資認定，由官方或半官方的行業(yè)協(xié)會、社會團體對社會教育機構(gòu)進行師資認證，逐步在社會教育機構(gòu)全行業(yè)推行師資認定制度?！彼f。

[促進教育多樣化留住出國青少年]

全國政協(xié)常委、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新提交了“深化教育供給側(cè)改革”提案。他提出，現(xiàn)在教育領(lǐng)域不能滿足人們多樣化、個性化的需求。

朱永新介紹，2014年中國留學生境外消費接近2000億元，從2014年7月至2015年2月，在美國接受基礎(chǔ)教育的中國留學生增長了%，熱門思想?yún)R報接受高中教育的增長了50%。高端教育需求外溢嚴重，留學低齡化趨勢日益明顯，說明我們的教育供給出了問題。

民進中央建議促進高中和大學教育多樣化發(fā)展，落實學校辦學自主權(quán)，探索多種辦學模式，辦好具有現(xiàn)代化水平和國際品質(zhì)的中國教育，創(chuàng)新和擴大教育服務(wù)多樣化供給。要建立覆蓋全社會各級各類教育的信息系統(tǒng);健全教育服務(wù)業(yè)質(zhì)量體系，加強教育與培訓行業(yè)標準化建設(shè);提高教育投融資便捷性;堅持放管結(jié)合，簡化教育行業(yè)審批流程，加強事中事后監(jiān)管，形成以誠信為核心的教育服務(wù)監(jiān)管制度，建立健全聯(lián)合懲治機制。

【全國兩會】何華代表：世界那么大 應(yīng)推進教育“供給側(cè)改革”讓學生去看看

“現(xiàn)在很多年輕人缺乏創(chuàng)新精神，思想很保守?！比珖舜蟠?、昆明學院院長何華認為，“我們有些大學生連出去闖蕩一下，去看看這個世界的想法都沒有。世界那么大，要去看看。要把創(chuàng)新教育從基礎(chǔ)教育抓起，就得大力推進教育供給側(cè)改革?！?/p>

“教育本身就是供給側(cè)，教育是人才的供給，教育資源的配置，教育環(huán)境的打造，以及能提供什么樣的教育方式，也同樣是供給側(cè)的問題。”何華表示，“現(xiàn)在的問題是教育結(jié)構(gòu)不合理。我們培養(yǎng)的人適應(yīng)不了需求，和市場脫節(jié)。以及人才培養(yǎng)的模式傳統(tǒng)僵化，學生普遍缺乏創(chuàng)新精神。”

“現(xiàn)在我們很多學校，感覺要轉(zhuǎn)成職業(yè)院校低人一等，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才和培養(yǎng)學術(shù)型人才低人一等。其中一個重要的原因是政策不開放，教育部的政策一些評估評價體系都是依照學術(shù)型高校來設(shè)定的。”他建議，高校應(yīng)該分類管理，分類注冊，促進學術(shù)型高校和應(yīng)用型大學并駕齊驅(qū)，TOP100范文排行形成兩條腿走路，改變教育結(jié)構(gòu)不合理的問題。要積極引導和鼓勵一批地方高校，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學。同時，還要切實深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，把創(chuàng)新教育從基礎(chǔ)教育抓起。

“現(xiàn)在很多年輕人缺乏創(chuàng)新精神，創(chuàng)業(yè)不太愿意走上創(chuàng)業(yè)之路，思想很保守，跟從小缺乏一些創(chuàng)新鍛煉，從小在一些應(yīng)試教育下是有深層次的關(guān)系。”何華說，“甚至有些學生，有時候我走放一些學生宿舍跟他們聊天，連出去闖蕩一下，去看看這個世界的想法都沒有。畢業(yè)了就想回老家?！?/p>

在何華看來，“教育的本質(zhì)是善于發(fā)現(xiàn)，個性培養(yǎng)，而不是統(tǒng)一加工，一個模式。要提供更多的服務(wù)為學校辦學提供更多的服務(wù)，并且尊重教育規(guī)律尊重科研規(guī)律。”

“世界那么大，要去看看?！焙稳A說，高校要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，同時要把創(chuàng)新教育融入到基礎(chǔ)教育當中，從基礎(chǔ)教育開始抓起創(chuàng)新教育，解決教育資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)學校過度集中的問題，促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

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第四篇：兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車提案

兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車提案

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兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2016年全國兩會關(guān)于出租車提案

【2016年全國兩會:呼吁出租車市場依法放開】#新天府新作為#2016年“專車”的橫空出世,讓城市公共交通遇新變局.全國政協(xié)委員、律師施杰認為出租車監(jiān)管處于計劃經(jīng)濟模式,全國人大代表蔡繼明說之所以相對來說黑車出現(xiàn)事故比正規(guī)出租車多,心得體會是因沒有放開市場.來看出租車市場“圓桌會”，代表委員們都在說啥

隨著滴滴專車、一號專車、易到用車等打車軟件的出現(xiàn)，關(guān)于專車是變相黑車的議論越來越多，全國多個城市叫停專車業(yè)務(wù)引發(fā)了人們對出租車行業(yè)相關(guān)問題的關(guān)注。在今年的全國兩會上，全國工商聯(lián)向大會遞交提案，建議盡快廢除出租車專營制度，讓出租車行業(yè)回歸市場經(jīng)濟的軌道。

全國工商聯(lián)在提案中寫道，出租車行業(yè)的種種矛盾，均緣于“數(shù)量管制”制度，出租車牌照是行政特許下的行業(yè)壟斷資源。提案認為，一般情況下，數(shù)量管制一定會帶來行業(yè)準入歧視，然后催生利益集團和暴利現(xiàn)象，像出租車這樣一個技術(shù)門檻低、經(jīng)營水平要求不高的行業(yè)，無論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利，個人簡歷更不應(yīng)該讓公眾為這種“暴利經(jīng)營”掏錢埋單。提案建議，政府明確職責定位，徹底斬斷與行業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián)，從行業(yè)中完全退場。此外，出租車市場應(yīng)對社會開

放，破除“數(shù)量管制”、建立“質(zhì)量管制”體系。

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第五篇：兩會關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案

兩會關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案

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全國兩會上，交通運輸部部長給出了2015年交通發(fā)展改革的一些要點，包括促進網(wǎng)絡(luò)約租車，也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展，爭取盡快出臺，此外，出租車改革指導意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。

交通部部長 家人連續(xù)3年沒搖上號

據(jù)新華社電 “家人連續(xù)3年搖號沒搖上、他們也會使用打車軟件……”交通運輸部部長楊傳堂5日接受媒體采訪時表示，正在制定指導意見，促進網(wǎng)絡(luò)

約租車，也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展，爭取盡快出臺，此外，出租車改革指導意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。

“專車”指導意見盡快出臺

“據(jù)我所知，很多人還是喜歡用打車軟件叫車的，比較方便，效率也更高?？梢赃@么說，當前出現(xiàn)的‘專車’服務(wù)新模式，對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用。”楊傳堂說，“專車”服務(wù)在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評價等方面的先進管理手段，值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學習借鑒。

對打車軟件和“專車”服務(wù)這種新模式，楊傳堂表示，我們的基本態(tài)度是，范文內(nèi)容地圖堅持“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，既要鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)與運輸行業(yè)的融合創(chuàng)新，滿足人們出行的高品質(zhì)、多樣化的需求，也要遵循市場規(guī)則、維護公平競爭的市場秩序，保障乘客的合法權(quán)益，在法制化軌道上健康有序發(fā)展。

楊傳堂同時表示，當前“專車”服務(wù)

也存在私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障、造成出租汽車市場不公平競爭等問題。

將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通

對于現(xiàn)場記者提問不同省市的公交卡是否能實現(xiàn)互通時，楊傳堂回應(yīng)稱，今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)技術(shù)標準，押金之類具體問題歸各省市交通委管理。

出租車改革指導意見上半年或?qū)⒊雠_

楊傳堂還透露，出租車改革指導意見將盡力協(xié)調(diào)好出租車使用者、經(jīng)營者及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者，找到三者的最大公約數(shù)，盡快讓我國出租車管理走上正常軌道。楊傳堂說，出租車的總體管理由各城市政府承擔主體責任。個人簡歷“到目前為止，各有關(guān)省區(qū)市，都采取了措施，落實的情況是好的?！?楊傳堂說，出租車改革指導意見此前已經(jīng)進行了三輪深

入調(diào)研，并形成了大體輪廓;兩會后將繼續(xù)聽取各方面意見，進行第四輪調(diào)研，盡快出臺改革指導意見。

他說，出租車改革指導意見將明確四個原則：出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控，不能太多或太少;出租車采取價格管控;司機和經(jīng)營者都能得到合理報酬。但他未提及“份子錢”是否將改革