第一篇：第二節(jié) 申論公文寫作

第二節(jié) 申論公文寫作

1、公文的內(nèi)涵：

公文，系公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式，是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。

國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）第二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

2、公文的類別：（1）、非法定公文：

A、講話類：開幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告、講話稿等;B、事務(wù)類：計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告； C、法規(guī)類：辦法、細(xì)則、規(guī)則、公約等。（2）、法定公文：

A、黨的機(jī)關(guān)（14種）：決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定； B、行政機(jī)關(guān)（13種）：命令、公告、通告、議案。

A與B通用的有決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要

3、公文格式：

公文的主要結(jié)構(gòu)分為三部分：文頭、主體、文尾。

文頭包括：A.文件版頭B.發(fā)文字號(hào)C.秘密等級(jí)D.緊急程度E.簽發(fā)人F.份號(hào)。

主體包括：A.標(biāo)題B.主送機(jī)關(guān)C.正文D.附件E.發(fā)文機(jī)關(guān)F.成文時(shí)間G.印章。

文尾包括：A.附注B.主題詞C.抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)D.印發(fā)機(jī)關(guān)E.印發(fā)時(shí)間F.印制份數(shù)。

4、公文語(yǔ)言：莊重性、平實(shí)性、規(guī)范性。公文特定語(yǔ)言舉例（1）.開頭用語(yǔ)

表示稱謂：如貴廳(局、處)、本廳(局、處)、該同志、該廳(局、處)等；

表示依據(jù)、原因、目的：根據(jù)、為了、鑒于、隨著、遵照、由于、查、茲、為等。（2）.過(guò)渡用語(yǔ) 現(xiàn)作如下指示、現(xiàn)作如下決定(現(xiàn)決定如下)、特通報(bào)(通知)如下、現(xiàn)報(bào)告如下、批復(fù)如下、函告如下等。（3）.引敘用語(yǔ)

現(xiàn)悉、謹(jǐn)悉、收悉、現(xiàn)接、已悉、近接、悉、查、奉等。（4）.經(jīng)辦用語(yǔ)

經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、請(qǐng)經(jīng)、茲經(jīng)、并經(jīng)、即經(jīng)、已將、現(xiàn)將、責(zé)成等。（5）.期請(qǐng)用語(yǔ)

請(qǐng)、敬請(qǐng)、懇請(qǐng)、謹(jǐn)請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、望、且望、希望、希、尤希、盼、煩請(qǐng)、請(qǐng)批復(fù)、請(qǐng)指示、請(qǐng)函復(fù)、請(qǐng)批示、請(qǐng)批轉(zhuǎn)、希遵照?qǐng)?zhí)行等。（6）.表態(tài)用語(yǔ)

可行、同意、照辦、準(zhǔn)予、不可、不同意、原則統(tǒng)一、按此辦理、按此執(zhí)行、暫不執(zhí)行、遵照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行等。（7）.結(jié)尾用語(yǔ)

為盼、為要、此告、特此通報(bào)、特此通知、現(xiàn)予以公布等。

5、公文寫作舉例（1）講話稿

講話稿也稱發(fā)言稿，是講話者在各種會(huì)議、集會(huì)、儀式上發(fā)表講話而準(zhǔn)備的發(fā)言文稿。它能幫助講話者準(zhǔn)確表達(dá)意思，避免講話的隨意性。

分類：一類是政辭類講話稿 一類是報(bào)告類講話稿

注意：它是主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種，可以和演講稿一起準(zhǔn)備 特點(diǎn)： 權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見 思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問(wèn)題要全面／表?yè)P(yáng)要照顧到作出貢獻(xiàn)的各個(gè)方面／感謝上級(jí)也要全面

鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性

對(duì)象性：講話一定要考慮受眾的感受。根據(jù)受眾的社會(huì)地位、知識(shí)構(gòu)成等因素合理地設(shè)計(jì)講話內(nèi)容。

格式： A標(biāo)題（多為主題句）

類型：公文式標(biāo)題；會(huì)議名稱+事由+文種；新聞式雙標(biāo)題

B稱謂（各位代表、同志們／朋友們、女士們／先生們等，視具體情況而定，盡量全面）C正文

①開頭：開門見山，提出問(wèn)題／簡(jiǎn)要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問(wèn)題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來(lái)（2）通知

通知，是用來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)時(shí)所使用的一種文體。

分類：指示性通知；批示性通知；會(huì)議性通知；任免通知；一般性通知

××關(guān)于××工作的通知

××，××（單位名稱）： ……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、……

二、……

三、……

… …

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

××（單位名稱）

年 月 日

（3）報(bào)告

報(bào)告，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況和問(wèn)題、提出建議以及回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢或交辦事項(xiàng)時(shí)使用的一種陳述性公文。

分類：專題報(bào)告、綜合報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等

行文方向：上行文（下級(jí)向上級(jí)提交報(bào)告）

××關(guān)于××工作的報(bào)告 ××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下（現(xiàn)予呈報(bào)）：

一、工作成績(jī)……

二、存在問(wèn)題……

三、下一步措施…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（4）意見

意見是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件，主要適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。意見可分為直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型兩種。

在寫作意見時(shí)，要注意政策性、原則性，對(duì)下級(jí)的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰，辦法措施要具體可行。

關(guān)于××的意見

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問(wèn)題提出如下意見：

一、……

二、……

三、…… ……

××（單位名稱）

年 月 日

（5）請(qǐng)示

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向主管上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)某項(xiàng)工作或問(wèn)題請(qǐng)求指示，要求給予答復(fù)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)以及請(qǐng)求幫助解決工作困難時(shí)所使用的一種公文。

從日常行文情況看，常用請(qǐng)示的文體主要有以下幾種情況：一是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定而必須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的、以及上級(jí)主管部門明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)的問(wèn)題；二是對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級(jí)主管部門明確答復(fù)才能辦理的問(wèn)題；三是工作中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，而無(wú)章可循或者按原規(guī)定難以處理的問(wèn)題；四是因事情重大，為防止處理不當(dāng)，需請(qǐng)示上級(jí)審批的事項(xiàng)等。在寫作請(qǐng)示中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是標(biāo)題要簡(jiǎn)單明確；

二是正文要詳細(xì)準(zhǔn)確，寫明請(qǐng)示理由及意見；

三是結(jié)尾適當(dāng)；

四是請(qǐng)示要一文一事。

關(guān)于××的請(qǐng)示

××，××（單位名稱）：

……，為進(jìn)一步（加強(qiáng)，解決）……，現(xiàn)就……問(wèn)題請(qǐng)示如下：

一、……

二、……

三、…… ……

妥否，請(qǐng)批示。

（“以上意見如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”；“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”）

××（單位名稱）

年 月 日

（6）批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文。批復(fù)是直接對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的答復(fù)，具有一定的指導(dǎo)性。雖然面不寬，但使用頻率還是比較高的。

批復(fù)的正文一般由引語(yǔ)、主體和結(jié)尾三部分組成。

注意事項(xiàng)：一是一請(qǐng)示一批復(fù)，突出針對(duì)性；二是觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度肯定。“同意”、“不同意”、“不與準(zhǔn)許”、“緩辦”，要當(dāng)行則行，當(dāng)止則止，明確表態(tài)，切忌含糊其辭，模棱兩可；三是文字要簡(jiǎn)練。

關(guān)于××的批復(fù)

××，××（單位名稱）： ……收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、……

二、……

三、…… …… 特此批復(fù)

××（單位名稱）

年 月 日

（7）綜述

情況綜述一般指對(duì)某一方面的情況在一定時(shí)期內(nèi)作綜合敘述。從內(nèi)容和范圍上來(lái)分類，包括會(huì)議綜述、科技綜述、社會(huì)問(wèn)題綜述、學(xué)術(shù)研究綜述、問(wèn)題研討綜述、大型活動(dòng)綜述和工作綜述等。

綜述的特點(diǎn)就在于“綜”和“述”上，“綜”即縱橫匯集、全面系統(tǒng)、廣而有序地概括反映所述對(duì)象的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及不同方面或個(gè)例的研究情況等。“述”即對(duì)所選用材料作客觀的敘述與說(shuō)明，編者述而不評(píng)，不議論、不預(yù)測(cè)，也不提出建議。

綜述無(wú)特定格式，但是在寫作時(shí)要注意三點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)清晰，二是多用數(shù)據(jù)說(shuō)明，三是寫作重在陳述。

××情況（工作）綜述

…… 綜括有關(guān)情況。

一、……

二、……

三、…… ……

（小結(jié)，下一步采取措施或前景展望）

年 月 日

（8）建議

建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務(wù)文書。建議類文書具有建議性、說(shuō)理性和委婉的特點(diǎn)，主要分為議案、提案、建議三種。提案是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書。建議是組織、單位或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見、建議時(shí)使用的文書。建議由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。標(biāo)題一般有三種寫法：一是直接寫“建議”或“建議書”；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時(shí)還要加上建議單位名稱；三是采用文章標(biāo)題寫法。稱謂即是被建議單位的名稱或被建議的個(gè)人的姓名。正文一般由前言、主體和結(jié)語(yǔ)組成。前言寫建議的背景、原因、目的等；主體寫建議的具體事項(xiàng)。結(jié)語(yǔ)寫希望、要求等。落款寫建議者個(gè)人、集體或單位名稱，并注明年月日。注意事項(xiàng)：

一是把握分寸要適度； 二是所列內(nèi)容要具體； 三是表達(dá)語(yǔ)言要精練。

關(guān)于××的建議

……（單位名稱或人員）

…… 簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)狀、問(wèn)題等：

一、現(xiàn)狀……

二、存在的問(wèn)題……

三、存在問(wèn)題的原因……

四、有關(guān)建議……

以上建議僅供參考。（以上建議希望認(rèn)真考慮……）

單位名稱或人員 年 月 日

（9）規(guī)劃

規(guī)劃是指對(duì)事業(yè)或工作制定比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃時(shí)使用的非正式公文。規(guī)劃的特點(diǎn)從時(shí)間上說(shuō)，一般都在三五年以上；從范圍上說(shuō)，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說(shuō)，往往是粗線條的，比較概括。

在工作實(shí)踐中，規(guī)劃一般由標(biāo)題和正文組成，不必再落款，也不必寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫法：?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng)，一般由前言（有關(guān)的背景資料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由）、指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求（規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則）、主要任務(wù)和政策或措施（規(guī)劃的主體和核心，“是什么”和“怎么做”的問(wèn)題）、結(jié)尾（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）。

××規(guī)劃

……（引句）。為了……（目的）應(yīng)……，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為一年。

一、現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

……

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 ……

（二）基本原則

……

（三）規(guī)劃目標(biāo)

三、主要任務(wù) ……

四、主要措施 ……

五、規(guī)劃實(shí)施

……（要求、分工、時(shí)間階段等）……（遠(yuǎn)景展望和號(hào)召）（10）公開信

公開信的格式與普通書信基本相同，一般分為針對(duì)重大節(jié)日活動(dòng)、針對(duì)相關(guān)人群的公開信，針對(duì)具體問(wèn)題的公開信和私人發(fā)表的公開信等三種類型。

公開信一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、署名等組成。我們重點(diǎn)講一下針對(duì)具體問(wèn)題的公開信作一下簡(jiǎn)單介紹。

致××的公開信

××：

…… 說(shuō)明原因

……說(shuō)明措施（闡明現(xiàn)象）

……表明態(tài)度

……發(fā)出號(hào)召

單位名稱或個(gè)人姓名

年 月 日

（11）新聞發(fā)布稿

新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對(duì)外發(fā)布信息的書面文稿。形式有書面和口頭兩種，按所發(fā)布信息的內(nèi)容、用途，新聞發(fā)布稿可以分為三類：

A介紹性的，主要用于宣傳和推介。如介紹本地人文情況、工作成就、招商引資和招商項(xiàng)目，介紹突發(fā)事件的進(jìn)過(guò)、損失情況和原因、責(zé)任調(diào)查結(jié)果、處理進(jìn)展情況。

B預(yù)告性的，提前宣布即將召開的會(huì)議或即將舉行的活動(dòng)，將要采取的行動(dòng)和措施等。C善后性的，一般應(yīng)該包括事實(shí)、調(diào)查、各項(xiàng)已采取的措施以及將要采取的措施、責(zé)任追究等情況。

××（工作或情況）新聞發(fā)布稿

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！

對(duì)關(guān)注……的（前來(lái)參加……）廣大新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

下面我向大家介紹……的主要情況。

…… ……

……

……

最后，再次向新聞界的朋友們表示衷心的感謝！同時(shí)也真誠(chéng)的歡迎新聞媒體、社會(huì)各界繼續(xù)給予我們廣泛深入的關(guān)注與監(jiān)督。

謝謝大家！（12）實(shí)施方案

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點(diǎn)：廣泛性、具體性、規(guī)定性

結(jié)構(gòu)：實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文（前言、正文、結(jié)尾）、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

××工作的實(shí)施方案

按照……要求，根據(jù)……現(xiàn)就××工作制定如下實(shí)施方案。

一、××工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）總體目標(biāo) ……

（二）指導(dǎo)原則

……

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）……

（二）……

（三）……

三、時(shí)間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查

（一）時(shí)間安排和方法步驟

……

（二）監(jiān)督檢查

……

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。

……

（二）深化教育，營(yíng)造氛圍。

……

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

……

（四）深入調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)。

……

希望……，進(jìn)一步推動(dòng)……。

（13）工作總結(jié)

總結(jié)是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。總結(jié)和計(jì)劃是相對(duì)應(yīng)的：計(jì)劃是工作之前擬定，用以指導(dǎo)工作；總結(jié)是工作之后進(jìn)行，用以檢查計(jì)劃完成情況，認(rèn)識(shí)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。

分類：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)

總結(jié)的寫作要求：一是回顧工作情況要實(shí)事求是；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來(lái)；三是綱目要清晰，文風(fēng)要平實(shí)。

××工作總結(jié)

××年，××工作以……為指導(dǎo)，全面推進(jìn)……，取得可喜成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、××基本情況和取得的成績(jī)

（一）基本情況

……

（二）取得的成績(jī)

……

二、存在問(wèn)題

……

三、下一步工作措施

……

××工作雖然取得一定成績(jī)，但同時(shí)尚存在許多足……，下一步，我們將……。

年 月 日

（14）簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)明扼要的書面報(bào)告。該類文書匯報(bào)工作、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作的一種簡(jiǎn)短的、摘要性的載體。主要類型有會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。一般由報(bào)頭、主題和報(bào)尾組成。注意事項(xiàng)：

A圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，抓“超前型”問(wèn)題； B在領(lǐng)導(dǎo)決策之中，抓“追蹤型”問(wèn)題； C要著眼大局，從小中見大； D抓新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題； E注意抓傾向性、苗頭性的問(wèn)題； F抓突發(fā)性問(wèn)題 G抓準(zhǔn)問(wèn)題，有的放矢。

××?xí)h在京召開

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的積極籌備，會(huì)議于××年××月××日在北京正式召開。

參加今天會(huì)議的有，××，××，共70余人。上午，×× 同志在開幕詞中講了這次會(huì)議的宗旨。他說(shuō)：…… 隨后，各地代表分組進(jìn)行了討論。討論會(huì)上，××同志對(duì)如何開好這次大會(huì)，還提出了很多寶貴的意見。

在下午的會(huì)上，××同志結(jié)合情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：……

本次會(huì)議就……問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步解決了……，具有重要意義。

報(bào)送： ××

發(fā)送： ××

注：公文中“發(fā)送”是發(fā)給主要收件人，“抄送”是同時(shí)發(fā)給同級(jí)的應(yīng)該知道或可以知道文本內(nèi)容的單位；“報(bào)送”是發(fā)給上級(jí)主管部門的。

第二篇：申論公文寫作

申論是近十年來(lái)國(guó)家及地方公務(wù)員錄用考試所采用的一種新型題型。下面是小編為你整理的申論公文寫作范文，希望對(duì)你有用!

申論公文寫作范文1

匯報(bào)材料

通過(guò)最新山西公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

需要更多指導(dǎo)，請(qǐng)選擇在線咨詢一對(duì)一解答。

_公務(wù)員考試申論中的貫徹執(zhí)行類題目歷來(lái)是廣大考生成“公”路上的攔路虎，因?yàn)樨瀼貓?zhí)行類題類目龐雜，涵蓋范圍廣，體裁不限，導(dǎo)致考生復(fù)習(xí)難度加大。在此，中公教育專家為各位考生整理了一些常見文種給出示范，供考生積累和參考，本文為匯報(bào)材料。

關(guān)于 __ 區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)材料

首先對(duì)省政府安全生產(chǎn)督查組到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下__區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

__區(qū)是__市的中心城區(qū)，轄區(qū)總面積 62平方公里，管轄 9 個(gè)街道、32 個(gè)社區(qū)、19 個(gè)行政村，總?cè)丝诮?9.3 萬(wàn)人。__區(qū)是__市的商貿(mào)中心，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截止目前，全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重傷以上安全事故，連續(xù)五年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。一是區(qū)委、區(qū)政府將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入重要議事日程;二是建立縣級(jí)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度，嚴(yán)格部門安全職責(zé)，形成合力;三是強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善;四是完善監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管;三是積極創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制;四是強(qiáng)化監(jiān)管手段;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

三、加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是我區(qū)采取條塊結(jié)合、拉網(wǎng)式排查的辦法;二是實(shí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

四、積極創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化安全教育工作。一是明確創(chuàng)建目標(biāo);二是完善統(tǒng)一制度;三是強(qiáng)化宣傳教育。

五、強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識(shí)。組織開展了“安全進(jìn)社區(qū)” “青年安全志愿者”“法律法規(guī)咨詢” “安全知識(shí)講座”等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。

持了持續(xù)穩(wěn)定，按照目標(biāo)要求取到了良好的效果：一是責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);三是全民安全素質(zhì)有了新的提高。

今年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定的成績(jī)，但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善等等，這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我區(qū)將認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

以上匯報(bào)不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

申論公文寫作范文2

孟子說(shuō)：民為貴，社稷次之，君為輕。黨和政府工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是人民滿意不滿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)。然而在制度設(shè)計(jì)中，還存著忽視群眾意見、漠視群眾利益、無(wú)視群眾力量等突出問(wèn)題，致使制度的科學(xué)性和有效性受到一定影響。因此，要保障制度科學(xué)有效，必須要堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖。

要集民智，虛心聽取群眾意見。俗話說(shuō)：三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮。黨在革命和建設(shè)的歲月里，一直注重聽取群眾意見、匯集眾人智慧，使各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)充分吸納了各界群眾的智慧與意見，確保了制度的科學(xué)性和有效性。然而當(dāng)下，以限塑令為代表，個(gè)別部門在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，缺少必要的調(diào)查研究，忽視了群眾的意見和智慧，導(dǎo)致制度脫離實(shí)際，難以執(zhí)行。所以，我們要引以為戒，鼓勵(lì)公眾參與制度設(shè)計(jì)，發(fā)表不同意見，才能保障制度的科學(xué)性和有效性。

要惠民利，維護(hù)群眾切身利益。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心思想，要求我們?cè)诠ぷ髦幸炎鹬睾谩⒕S護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，視作一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制度設(shè)計(jì)的初衷，就是為了更好地維護(hù)群眾切身利益;而能否維護(hù)好群眾切身利益，是關(guān)系到制度是否科學(xué)有效的關(guān)鍵。然而，在計(jì)劃生育罰款提成等制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，部門本位主義思想依然濃厚，出現(xiàn)了“好事人人管，壞事沒(méi)人管;有好處就管，沒(méi)好處就算”等權(quán)力越位與缺位并存的現(xiàn)象，背離了制度設(shè)計(jì)的初衷。

要用民力，發(fā)動(dòng)依靠群眾力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共產(chǎn)黨力量的源泉。在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅要考慮到制度自身的合理性，更要考慮到制度的可執(zhí)行性。須知，執(zhí)行是制度科學(xué)性和有效性最集中的體現(xiàn)，是制度設(shè)計(jì)的生命線，而制度的順利實(shí)施與有效執(zhí)行，則離不開群眾的鼎力支持。當(dāng)前食品安全工作領(lǐng)域的“媒體依賴癥”，雖然暴露出主管部門的監(jiān)管缺失，但同樣說(shuō)明了食品安全工作離不開公眾特別是媒體的參與配合。這就是群眾的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的重要力量。

群眾路線是黨奪取新民主主義革命、社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的重要法寶，也是保障和增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的基石。只要我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互動(dòng)、干群互動(dòng)、上下互動(dòng)的大好局面，最大限度地獲得人民群眾的理解與支持，最大限度地增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的生命力!(959字)

點(diǎn)評(píng)：

申論公文寫作范文3

__ 局開展 “ 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ” 活動(dòng)工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步提高人事部門自身建設(shè)水平，根據(jù)全市人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

我局將堅(jiān)持以黨的精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，扎實(shí)有效開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保證。

此活動(dòng)的最終目標(biāo)為：1.把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。2.建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、進(jìn)取心強(qiáng)的人事干部隊(duì)伍。3.各項(xiàng)人事人才工作任務(wù)按時(shí)全面完成。重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)、出成果;單項(xiàng)工作有特色，每年至少要有 1～2項(xiàng)人事人才工作在市或省有影響、有位次。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將從“抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì);抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績(jī)”著手去做。同時(shí)為了保證活動(dòng)效果，我局也會(huì)加強(qiáng)組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)效果。將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程

(二)建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)全體干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樹立本局的學(xué)習(xí)典范。

第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員申論公文寫作

2018國(guó)家公務(wù)員申論公文寫作

工作總結(jié)以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。中公教育專家對(duì)于紀(jì)要進(jìn)行詳細(xì)的介紹，供各位考生學(xué)習(xí)掌握。

一、基本概念

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來(lái)，就叫做工作總結(jié)。

總結(jié)的寫作過(guò)程，既是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧過(guò)程，又是人們思想認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程。它還可以作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而被上級(jí)推廣，為其他單位所汲取、借鑒，從而推動(dòng)實(shí)際工作的順利開展。

二、工作總結(jié)特點(diǎn)

1.自我性：總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物，它以自身工作實(shí)踐為材料，采用的是第一人稱寫法，其中的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等，都有自指性的特征。

2.回顧性：這一點(diǎn)總結(jié)與計(jì)劃正好相反。計(jì)劃是設(shè)想未來(lái)，對(duì)將要開展的工作進(jìn)行安排。總結(jié)是回顧過(guò)去，對(duì)前一段時(shí)間里的工作進(jìn)行反思，但目的還是為了做好下一階段的工作。所以總結(jié)和計(jì)劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，總結(jié)是計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，另一方面，總結(jié)也是制定下一步工作計(jì)劃的重要參考。

3.客觀性：總結(jié)是對(duì)前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。它是以自身的實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù)的，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無(wú)誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會(huì)使總結(jié)失去應(yīng)有的價(jià)值。

4.經(jīng)驗(yàn)性：總結(jié)還必須從理論的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。凡是正確的實(shí)踐活動(dòng)，總會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的成果。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從某種意義上說(shuō)，比物質(zhì)成果更寶貴，因?yàn)樗鼘?duì)今后 的社會(huì)實(shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。這一特性要求總結(jié)必須按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的原則，去正確地反映客觀事物的本來(lái)面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這樣才能達(dá)到總結(jié)的目的。

三、具體寫法

規(guī)范的內(nèi)容包括：標(biāo)題+發(fā)文對(duì)象+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期

1.標(biāo)題：總結(jié)的標(biāo)題包括單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種，如《xxx財(cái)政局xxx年上半年工作總結(jié)》

2.正文：正文一般又分為三個(gè)部分，開頭、主體和結(jié)尾。(1)開頭

總結(jié)的開頭主要用來(lái)概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時(shí)代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，應(yīng)以簡(jiǎn)明扼要的文字寫明在本總結(jié)所包括的期限內(nèi)的工作根據(jù)、指導(dǎo)思想以及對(duì)工作成績(jī)的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。它是工作總結(jié)的引言，便于把下面的內(nèi)容引出來(lái)，只要很短的一段文字就行了。

(2)主體

這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績(jī)和做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是正文的收束，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。

3、最后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

第四篇：申論公文寫作形式探討

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申論備考系列教研文章一

申論公文寫作形式探討

很多學(xué)員在通過(guò)模塊教學(xué)，掌握了申論考試的基本特點(diǎn)以及相應(yīng)的閱卷規(guī)則之后，對(duì)于理解材料內(nèi)容和概括題目所要求的信息點(diǎn)有了比較切實(shí)提高。然而，對(duì)于公文寫作就有點(diǎn)摸不著頭腦。原因就在于公文題材很多，而具體的題目要求不一樣，這就導(dǎo)致了具體公文形式上的差異。這就讓很多學(xué)員總是感覺抓不住實(shí)質(zhì)的東西，我該怎么樣去寫，有沒(méi)有一個(gè)固定的東西去依靠？那么，本文試圖從形式的三個(gè)主要方面初略地去分析申論的公文寫作中，成文形式上面所需要注意的點(diǎn)。

形式這個(gè)大的框架中一般包括標(biāo)題、稱謂以及落款這三個(gè)方面： 1.標(biāo)題

關(guān)于申論公文寫作是不是有的題目可以不要標(biāo)題或者是必須加上標(biāo)題。我個(gè)人認(rèn)為除了特殊的問(wèn)題，如12年國(guó)考出現(xiàn)的“編者按”，這種是不需要直接在第一行居中寫上標(biāo)題的，原因在于這種公文本身就是放在一篇文章或者著作的前面，表示編者的一些態(tài)度、評(píng)論或者是說(shuō)明的，只能起到補(bǔ)充說(shuō)明的作用，是附加在其他主要部分上的，因此并不能喧賓奪主。而我們看到的，一般都是自成文件，即公文本身是直接就是單獨(dú)的一個(gè)文件，不是作為附加的部分，我認(rèn)為加上標(biāo)題不為過(guò)。正所謂“禮多人不怪”，在公務(wù)系統(tǒng)中，做事講究正規(guī)，是無(wú)可指責(zé)的。

而標(biāo)題的選擇，除了題目中以及明確給出問(wèn)題的，如公開信、演講稿等，這種公文可以就著問(wèn)題，利用我們通常的標(biāo)題格式“關(guān)于+??+文體”，以此來(lái)形成文章標(biāo)題；而對(duì)于放在網(wǎng)站或者報(bào)紙等媒體形式上面去做的一些宣傳，如對(duì)于某項(xiàng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)，通常情況下，盡量避免直接的商業(yè)性質(zhì)的招商廣告，而是應(yīng)該突出其特點(diǎn)，讓人有閱讀下去的想法，這就達(dá)到了寫作這篇文章的第一個(gè)目的。

2．稱謂

在公文寫作過(guò)程中，很多文體是需要稱謂的，那么是否需要稱謂，以及如何使用稱謂就顯得很重要。對(duì)于稱謂的取舍文體，其實(shí)還是比較簡(jiǎn)單的，首先看看所寫的公文是不是正式的全文，亦或者僅僅是一個(gè)綱要，如果是綱要或者是要點(diǎn)，這樣的問(wèn)題是不需要稱謂的，因?yàn)檫@個(gè)肯定不是最后的成型公文，也許還要經(jīng)過(guò)其他部門同事的細(xì)化或者完善，這樣的公文僅僅是提供信息點(diǎn)，僅此而已。

對(duì)于完整的公文形式，很顯然是需要稱謂的，在稱謂的選擇使用上，通常是從發(fā)布公文的單位或者個(gè)人，以及受眾對(duì)象這些角度來(lái)決定的，如果是放在網(wǎng)絡(luò)媒體上，很顯然是針對(duì)所有的網(wǎng)民，那么就不能有特殊的稱謂；如果是作為領(lǐng)導(dǎo)向轄區(qū)或者是下屬發(fā)布的公文，在稱謂上要體現(xiàn)親民的特性；如果是下級(jí)提交給上級(jí)的公文，要顯示對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的尊敬；同級(jí)之間的公文傳遞，通常是顯示規(guī)范或者正式即可。

3.落款

對(duì)于落款是否要寫，怎么寫，這是要看公文的具體用途及時(shí)是否具有時(shí)效性。就是說(shuō)這個(gè)公文是以單位的名義下發(fā)給別的單位或者人員的，那么為了突出公文的時(shí)效性，那么為了

國(guó)家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師

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顯示公文的正式，很顯然是要標(biāo)注落款的單位和日期的；而對(duì)于個(gè)人提交給領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)以及問(wèn)題總結(jié)，這些信息本身就有時(shí)效性，你提交上去，領(lǐng)導(dǎo)明確知道是你寫的，也知道個(gè)人交上去就是成文的日期，所以這樣的公文是不需要落款單位和日期的。

從上面三個(gè)部分，我們大致可以看出公文寫作的形式，通常是從具體的情況出發(fā)的，而這正和我們?cè)谀K教學(xué)法中對(duì)于公文以完整版和要點(diǎn)版的區(qū)分是吻合的，所以大家在日常的寫作中，應(yīng)該從公文的使用情況入手去考慮其形式。

國(guó)家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

政法干警 | 招警 | 軍轉(zhuǎn)干 | 黨政公選 | 法檢系統(tǒng) | 路轉(zhuǎn)稅 | 社會(huì)工作師

第五篇：申論公文寫作格式

申論是近十年來(lái)國(guó)家及地方公務(wù)員錄用考試所采用的一種新型題型。信息技術(shù)條件下的申論寫作教學(xué)研究的目的是為了提高人們申論寫作水平、適應(yīng)社會(huì)對(duì)申論寫作的人才的需求。下文是小編為大家整理的申論公文寫作的格式范文，僅供參考。

申論公文寫作格式范文篇一：

__ 局開展 “ 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ” 活動(dòng)工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步提高人事部門自身建設(shè)水平，根據(jù)全市人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作會(huì)議的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

我局將堅(jiān)持以黨的精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，扎實(shí)有效開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保證。

此活動(dòng)的最終目標(biāo)為：1.把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。2.建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、進(jìn)取心強(qiáng)的人事干部隊(duì)伍。3.各項(xiàng)人事人才工作任務(wù)按時(shí)全面完成。重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)、出成果;單項(xiàng)工作有特色，每年至少要有 1～2項(xiàng)人事人才工作在市或省有影響、有位次。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將從“抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì);抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績(jī)”著手去做。同時(shí)為了保證活動(dòng)效果，我局也會(huì)加強(qiáng)組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)效果。將“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程

(二)建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)全體干部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樹立本局的學(xué)習(xí)典范。

申論公文寫作格式范文篇二：

匯報(bào)材料

通過(guò)最新山西公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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_公務(wù)員考試申論中的貫徹執(zhí)行類題目歷來(lái)是廣大考生成“公”路上的攔路虎，因?yàn)樨瀼貓?zhí)行類題類目龐雜，涵蓋范圍廣，體裁不限，導(dǎo)致考生復(fù)習(xí)難度加大。在此，中公教育專家為各位考生整理了一些常見文種給出示范，供考生積累和參考，本文為匯報(bào)材料。

關(guān)于 __ 區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)材料

首先對(duì)省政府安全生產(chǎn)督查組到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下__區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

__區(qū)是__市的中心城區(qū)，轄區(qū)總面積 62平方公里，管轄 9 個(gè)街道、32 個(gè)社區(qū)、19 個(gè)行政村，總?cè)丝诮?9.3 萬(wàn)人。__區(qū)是__市的商貿(mào)中心，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截止目前，全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重傷以上安全事故，連續(xù)五年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。一是區(qū)委、區(qū)政府將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入重要議事日程;二是建立縣級(jí)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度，嚴(yán)格部門安全職責(zé)，形成合力;三是強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善;四是完善監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管;三是積極創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制;四是強(qiáng)化監(jiān)管手段;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

三、加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是我區(qū)采取條塊結(jié)合、拉網(wǎng)式排查的辦法;二是實(shí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

四、積極創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化安全教育工作。一是明確創(chuàng)建目標(biāo);二是完善統(tǒng)一制度;三是強(qiáng)化宣傳教育。

五、強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識(shí)。組織開展了“安全進(jìn)社區(qū)” “青年安全志愿者”“法律法規(guī)咨詢” “安全知識(shí)講座”等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。

持了持續(xù)穩(wěn)定，按照目標(biāo)要求取到了良好的效果：一是責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);三是全民安全素質(zhì)有了新的提高。

今年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定的成績(jī)，但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善等等，這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我區(qū)將認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

以上匯報(bào)不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

申論公文寫作格式范文篇三：

實(shí)施綱要

公民道德建設(shè)實(shí)施綱要(節(jié)選)

加強(qiáng)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。一方面社會(huì)主義道德建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。另一方面愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想日益深入人心，為人民服務(wù)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng)，追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動(dòng)，社會(huì)道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜變化，中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時(shí)代要求的新的道德觀念相融合，成為我國(guó)公民道德建設(shè)發(fā)展的主流。但是，我國(guó)公民道德建設(shè)方面仍然存在著不少問(wèn)題。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效解決，必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，應(yīng)當(dāng)引起全黨全社會(huì)高度重視。

我國(guó)在公民道德建設(shè)中，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)、以人為本，在全民族牢固樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

我國(guó)的公民道德建設(shè)要從我國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。而為人民服務(wù)作為公民道德建設(shè)的核心，是社會(huì)主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其它社會(huì)形態(tài)道德的顯著標(biāo)志。為此，大力加強(qiáng)基層公民道德教育，提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ);家庭是人們接受道德教育最早的地方;學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地;道德教育的重要場(chǎng)所;社會(huì)是進(jìn)行公民道德教育的大課堂;家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)在公民道德教育方面各有側(cè)重、各有特點(diǎn)，是相互銜接、密不可分的統(tǒng)一整體。

當(dāng)然，深入開展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)，以“講文明樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動(dòng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，以及社會(huì)各界組織的“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計(jì)劃”、“扶殘助殘”等公益活動(dòng)，覆蓋面廣、參與人數(shù)多，對(duì)公民道德建設(shè)有著深刻的影響。

申論公文寫作范文篇四：

孟子說(shuō)：民為貴，社稷次之，君為輕。也曾說(shuō)過(guò)：判斷黨和政府工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是人民滿意不滿意，人民答應(yīng)不答應(yīng)。然而在制度設(shè)計(jì)中，還存著忽視群眾意見、漠視群眾利益、無(wú)視群眾力量等突出問(wèn)題，致使制度的科學(xué)性和有效性受到一定影響。因此，要保障制度科學(xué)有效，必須要堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖。

要集民智，虛心聽取群眾意見。俗話說(shuō)：三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮。黨在革命和建設(shè)的歲月里，一直注重聽取群眾意見、匯集眾人智慧，使各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)充分吸納了各界群眾的智慧與意見，確保了制度的科學(xué)性和有效性。然而當(dāng)下，以限塑令為代表，個(gè)別部門在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，缺少必要的調(diào)查研究，忽視了群眾的意見和智慧，導(dǎo)致制度脫離實(shí)際，難以執(zhí)行。所以，我們要引以為戒，鼓勵(lì)公眾參與制度設(shè)計(jì)，發(fā)表不同意見，才能保障制度的科學(xué)性和有效性。

要惠民利，維護(hù)群眾切身利益。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心思想，要求我們?cè)诠ぷ髦幸炎鹬睾谩⒕S護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，視作一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制度設(shè)計(jì)的初衷，就是為了更好地維護(hù)群眾切身利益;而能否維護(hù)好群眾切身利益，是關(guān)系到制度是否科學(xué)有效的關(guān)鍵。然而，在計(jì)劃生育罰款提成等制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，部門本位主義思想依然濃厚，出現(xiàn)了“好事人人管，壞事沒(méi)人管;有好處就管，沒(méi)好處就算”等權(quán)力越位與缺位并存的現(xiàn)象，背離了制度設(shè)計(jì)的初衷。

要用民力，發(fā)動(dòng)依靠群眾力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共產(chǎn)黨力量的源泉。在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅要考慮到制度自身的合理性，更要考慮到制度的可執(zhí)行性。須知，執(zhí)行是制度科學(xué)性和有效性最集中的體現(xiàn)，是制度設(shè)計(jì)的生命線，而制度的順利實(shí)施與有效執(zhí)行，則離不開群眾的鼎力支持。當(dāng)前食品安全工作領(lǐng)域的“媒體依賴癥”，雖然暴露出主管部門的監(jiān)管缺失，但同樣說(shuō)明了食品安全工作離不開公眾特別是媒體的參與配合。這就是群眾的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的重要力量。

群眾路線是黨奪取新民主主義革命、社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的重要法寶，也是保障和增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)科學(xué)有效性的基石。只要我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互動(dòng)、干群互動(dòng)、上下互動(dòng)的大好局面，最大限度地獲得人民群眾的理解與支持，最大限度地增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的生命力!(959字)

點(diǎn)評(píng)：

申論公文寫作范文篇五：

古人說(shuō)：不患寡而患不均。可見，財(cái)富公平分配是人們亙古以來(lái)的理想與追求，而公平則是財(cái)富分配的生命線!然而，在社會(huì)財(cái)富總量持續(xù)快速增加的同時(shí)，我國(guó)收入分配差距卻日益擴(kuò)大，基尼系數(shù)已經(jīng)突破國(guó)際黃色警戒線，成為群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、矛盾最突出、影響最深遠(yuǎn)的社會(huì)難題。為國(guó)家長(zhǎng)治久安計(jì)，必須調(diào)整分配格局，保護(hù)收入分配的生命線!

要調(diào)整一次分配格局，提高工資收入水平。一次分配，是資方與勞方之間進(jìn)行的財(cái)富分配。由于我國(guó)人口基數(shù)龐大，就業(yè)崗位有限，勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上處于并將長(zhǎng)期處于資方市場(chǎng)，由此決定了資方在財(cái)富分配方面擁有更大的話語(yǔ)權(quán)、更強(qiáng)的姿態(tài)和更加主動(dòng)的地位。這導(dǎo)致群眾工資收入水平增長(zhǎng)緩慢，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。所以，調(diào)整一次分配格局，就需要建立并完善工資集體協(xié)商和自然增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)提高群眾工資收入水平。

要調(diào)整二次分配格局，發(fā)揮稅收杠桿作用。二次分配，是政府通過(guò)稅收形式，和公眾之間進(jìn)行的財(cái)富分配。當(dāng)前，我國(guó)稅收存在的主要問(wèn)題有兩個(gè)，一是稅收負(fù)擔(dān)偏重，甚至不少地方還在征收“過(guò)頭稅”，存在寅吃卯糧的問(wèn)題，侵害了群眾的合法收入;二是稅收轉(zhuǎn)化成財(cái)政后，投入在民生和公共服務(wù)領(lǐng)域的資金數(shù)量較少，未能轉(zhuǎn)化成人民群眾的福祉，也間接影響了群眾增收。故此，調(diào)整二次分配格局，需要改革稅制、減輕稅負(fù)并加大稅收在民生領(lǐng)域的投入力度，才能更好地發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入差距的杠桿作用。

要調(diào)整三次分配格局，發(fā)展公益慈善事業(yè)。三次分配，是社會(huì)公眾以公益慈善等形式，將部分財(cái)富無(wú)償捐贈(zèng)給困難群體的財(cái)富分配方式。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)形成了積極參與公益慈善活動(dòng)的社會(huì)氛圍。在我國(guó)，受傳統(tǒng)觀念的影響，公眾對(duì)企業(yè)家從事公益慈善事業(yè)的期望值很高，而自身投身公益慈善活動(dòng)的積極性偏低。同時(shí)，受郭美美事件的影響，公益慈善組織的公信力大幅度下降，也在客觀上打擊了公眾從事公益慈善活動(dòng)的積極性，削弱了財(cái)富公平分配的自主性。可見，調(diào)整收入分配格局，需要增強(qiáng)公眾從事公益慈善事業(yè)的自覺意識(shí)，提高公益慈善組織的服務(wù)水平與工作透明度。

古人說(shuō)：“大道之行也，天下為公”，又說(shuō)“天之道，損有余而補(bǔ)不足”，調(diào)整收入分配格式，正是要行天下大道、損余補(bǔ)缺。通過(guò)提高工資收入水平、發(fā)揮稅收杠桿作用、發(fā)展公益慈善事業(yè)，促進(jìn)財(cái)富在社會(huì)各階層之間進(jìn)行合理流動(dòng)，才能縮小貧富差距、避免兩極分化，守住公平這條生命線!

申論公文寫作范文篇六：

——養(yǎng)老難題須強(qiáng)化政府責(zé)任

《中庸》說(shuō)：“仁者，親親為大”，意思是孝順父母是仁愛的第一要義，讓老年人安度晚年也是仁政的題中應(yīng)有之義。然而，隨著我國(guó)老齡化迅猛發(fā)展，不少老年人卻面臨著“養(yǎng)老真空”難題，傳統(tǒng)的子女養(yǎng)老模式難以為繼，政府公共養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展緩慢，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問(wèn)題重重。誰(shuí)能養(yǎng)老難題?

總體來(lái)看，必須強(qiáng)化政府責(zé)任。當(dāng)前，養(yǎng)老難題已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)家庭的邊界，特別是受計(jì)劃生育政策的影響，“421”甚至“8421”家庭大量出現(xiàn)，一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)四位甚至八位老人，壓力之大可想而知。實(shí)際上，養(yǎng)老難題已經(jīng)變成了社會(huì)公共問(wèn)題，向全體老人提供養(yǎng)老公共服務(wù)，政府責(zé)無(wú)旁貸，必須下大力氣、下苦功夫!

要在輿論引導(dǎo)上下功夫。在某種程度上，對(duì)老年人的關(guān)愛程度，可以反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的程度。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少年輕人或忘卻了孝順父母的祖訓(xùn)，或忙于事業(yè)無(wú)暇顧及老人，反映出傳統(tǒng)美德的淡漠和缺位，已逐漸演化成社會(huì)公德問(wèn)題。所以，我們必須在輿論引導(dǎo)上下功夫，加強(qiáng)“尊敬老人、關(guān)心老人、愛護(hù)老人”傳統(tǒng)美德教育，為養(yǎng)老難題營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

要在財(cái)力保障上下功夫。當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老公共服務(wù)體系還不夠健全，覆蓋面比較狹窄，保障水平不高，難以滿足老齡化社會(huì)快速發(fā)展的要求，構(gòu)成了當(dāng)前養(yǎng)老難題的主要矛盾。故此，要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。一手抓養(yǎng)老公共服務(wù)體系建設(shè)，因地制宜，提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)老院等公共養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)速度;一手抓養(yǎng)老社會(huì)化，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持民辦養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

要在優(yōu)化管理上下功夫。由于我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)存在著比較嚴(yán)重的供不應(yīng)求的現(xiàn)象，導(dǎo)致不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，如管理混亂、服務(wù)很差、條件簡(jiǎn)陋、收費(fèi)昂貴等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量低下，群眾意見很大。所以，我們還必須在優(yōu)化管理上下功夫，在硬件設(shè)施和軟件服務(wù)上提出更加具體、嚴(yán)格、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尊重和保障老年人各項(xiàng)權(quán)益。

老年人是國(guó)家的寶貴財(cái)富，讓老年人安享晚年，也是政府的責(zé)任。在養(yǎng)老公共服務(wù)嚴(yán)重緊缺的今天，我們只有進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的供給能力，才能從根本上養(yǎng)老難題，開創(chuàng)老有所養(yǎng)的大好局面!