第一篇：關于整改落建章立制階段落實總結

騰龍公司整改落實、建章立制階段情況匯報

按照局實踐活動領導小組的安排和部署，現將騰龍公司實踐活動第三階段（整改落實、建章立制階段）活動開展情況匯報如下：

一、領導重視，組織得力

此階段工作作為群眾路線教育各項工作完成的圓滿收官之戰，我公司黨支部加強組織領導，領導班子認真帶頭參與，明確領導責任。9月1日組織黨員干部，傳達學習了城管局相關文件精神，使黨員干部統一了思想，提高了認識，激發了參與此階段工作的自覺性和主動性。之后，我們又先后3次召開專題會議，對公司各項制度進行完善、梳理、制定、細化。領導班子實行幫帶責任制，不但參加公司有關制度的制定、完善，還參加和指導幫帶部門，為公司抓好此階段各項工作的落實樹立了榜樣。

二、整改落實情況

1、確定明確的目標任務，落實整改措施。

每個領導班子對照“四風”，認真自查，逐項整改。著力解決作風漂浮、工作不實問題；解決對外接待鋪張浪費問題；解決隨意決策、職工權益保障不充分問題。普通黨員重點解決黨員意識、黨性觀念淡薄，履行黨員義務不積極，先

鋒模范作用發揮不夠好等問題。

認真組織開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施。領導班子和班子成員制定整改措施16項，目前已全部整改到位。期間，我們積極征求局督導組的指導意見，進行反復修改完善，最后送局督導組審核把關。

2、公布整改情況，堅持開門整改

把整改落實方案作為領導班子對職工群眾的莊嚴承諾，整改內容在公司公告欄向職工公布，改什么、怎么改、達到什么成效，讓群眾知情，接受群眾監督和評判。采取公布投訴電話、設置電子郵箱的方式并由辦公室負責收集群眾意見和投訴，聽取群眾對整改工作的評價，使教育實踐活動成為群眾滿意工程。我們堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約公司發展的突出問題，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，取得了較大成效。

三、建章立制階段具體措施

學習教育、聽取意見是基礎，查擺問題、開展批評教育是關鍵，整改落實、建章立制是目的。在整改落實，建章立制階段，公司黨支部認為，建章立制階段工作是從制度、機制層面解決“庸、懶、散”方面的突出問題，進而把專項活動引向常態化。共梳理制度14個，新制定8個，修改完善6個。

1、整頓建強黨支部。堅持和完善“三會一課”、黨組織“統一活動日”、黨性定期分析、民主評議黨員等黨內組織

生活制度，不斷提高基層黨組織發現和解決自身問題的能力。

2、在端正學風方面。通過完善學習制度，強化紀律約束，樹立務實學風，更加注重學習的針對性和時效性，營造終身學習、全員學習良好氛圍。建立和修訂完善《公司黨支部中心組學習制度》、《職工教育各類培訓制度》等工作制度。

3、在密切聯系群眾方面。堅持深入基層、深入群眾，了解群眾所思所想、回應群眾期盼訴求、幫助解決實際困難。建立和修訂完善《四必訪制度：結婚必訪、生病必訪、工傷必訪、喪事必訪》、《關于完善領導干部聯系群眾制度的意見》、《加強服務型黨組織實施意見》等工作制度。

4、在厲行勤儉節約方面，堅持廉潔從業，細化接待標準，抵制鋪張浪費，營造勤儉節約良好風氣。建立和修訂完善《公務用車管理辦法》、《企業內部厲行節約反對浪費制度》、《駕駛員油耗情況記錄》、《公司業務招待費管理辦法》等制度。

5、在規范選人用人方面，公司將盡其所能的為各類人才提供施展才能、發揮專長的用武之進，讓他們在施展才干中實現自身價值，享有成就感。建立和修訂完善《公司中層領導人員管理辦法》、《競爭性選拔中層干部辦法》等制度。

總之，通過整改落實、建章立制階段工作，我公司各項制度進一步建立健全，“庸、懶、散”的問題得到了根本解決，群眾關心的實際問題得到了逐步解決，全體干部員工精神狀態有了新的提高，工作秩序更加科學高效，公司發展保持了良好的態勢。在取得一定成績的同時，我們也清醒地看

到，對交待的工作，個別人員還有危難情緒多、執行力差的現象。因此，我們肯定成績又不過高地估計成績，立足當前、著眼長遠，按照形成的制度，一以貫之地抓好領導干部作風建設。

二O一四年九月三十日 4

第二篇：某單位關于整改落建章立制階段落實總結

****局**實踐活動

整改落實建章立制階段情況匯報

****總局教育實踐活動領導小組：

按照****總局開展**實踐活動領導小組的安排和部署，現將****局開展**實踐活動第三階段（整改落實、建章立制階段）開展情況匯報如下：

一、整改落實、建章立制階段總體情況

我局從六個方面入手，全面開展并積極組織落實整改落實、建章立制第三階段各項工作。

（一）領導重視 狠抓落實

為了把**實踐活動整改落實、建章立制階段各項工作任務落到實處。****局*委在****總局*委召開**實踐活動整改落實、建章立制階段動員部署大會之后，立即召開了由****局**實踐活動領導小組全體成員參加的專題會議，會上學習傳達了****總局*委書記***同志的講話及會議相關精神。****局*委書記***同志在會上要求我局全體黨員干部要以高度的責任感和使命感，高標準、嚴要求，扎扎實實地抓好****局教育實踐活動整改落實、建章立制階段的各項工作。并對****局如何搞好開展**實踐活動整改落實、建章立制階段各項工作做出了安排部署。

（二）制定整改方案

按照《*******總局委員會關于深入開展**實踐活動的

實施意見》中第三階段關于研究制定整改落實方案的相關要求，以及****局*委專題會議的安排部署，針對領導班子與領導干部查擺出的問題，群眾反映強烈的“*風”問題進行了認真的分析和梳理，研究起草了《****局開展**實踐活動整改落實方案》，方案對****局如何做好第三階段各項工作進行了周密部署。并召集黨、政主要領導與班子成員一起對《****局開展**實踐活動整改落實方案》進行研究、起草、修改，從而保證了整改落實方案的質量。

（三）組織實施到位

為使教育實踐活動整改落實、建章立制階段活動開展得富有成效，****局*委嚴格按照****總局**實踐活動領導小組的相關安排部署并結合《****局開展**實踐活動整改落實方案》，對****局整改落實、建章立制階段每一個環節的工作提出具體要求并做了周密安排。為使****局*委班子及領導干部個人整改措施能夠切合實際并務求實效，按照****總局督導組的相關要求，局*委對****局班子及領導干部個人整改措施的整改重點、整改內容、整改時限、責任分工等提出了具體要求。在充分吸收了學習教育、聽取意見階段，查擺問題、開展批評教育階段各個層面反映的意見和建議的基礎上，進行了反復討論和多次修改，逐步完善了領導班子及領導干部個人的整改落措施。為了切實抓好整改落實事項，****局*委班子認真研究制定了整改落實監督保障機制，明確了整改要求、完成時限和責任分工。通過上述周密的安排與部署，從而保證了****局******實踐活動整改落實、建章立制階段健康、有序的開展。

（四）嚴格落實責任

為確保整改方案落到實處，****局*委按照****總局群眾路線教育實踐活動領導小組的相關部署和《****局開展**實踐活動整改落實方案》的相關要求，從兩個環節上加以落實：

一是建立了以*委書記負總責、親自抓，班子成員分工負責，各責任人具體落實的整改落實責任制。形成了*委書記負總責、黨政齊抓共管、上下聯動的領導機制和工作機制，從制度上確保了教育實踐活動整改落實建章立制環節的穩步推進。

二是建立了整改問題臺帳，對每一整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

（五）確立明確的目標任務

一是堅持班子成員帶頭，立說立行，立整立改，以嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。

二是通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，解決不求真務實問題，解決脫離群眾、黨的群眾觀點不牢問題，解決干部教育管理失之于軟、失之于寬問題，使領導班子和領導干部的政治定力更加增強，科學發展觀更加自覺，剎住“*風”更加有效，聯系群眾更加緊密，黨內生活更加嚴格。

三是通過開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，切實達到正風肅紀的效果。

通過加強制度建設，實現用制度管人管權管事，發揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓職工群眾切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

（六）公布整改情況，堅持開門整改

****局*委把整改落實方案作為領導班子對職工群眾的莊嚴承諾，整改內容要向社會公布，改什么、怎么改、達到什么成效，讓群眾知情，接受群眾監督和評判。整改過程接受群眾監督，整改進展情況和成果及時向職工群眾通報，并采取適當方式聽取群眾對整改工作的評價，使教育實踐活動成為群眾滿意工程。

二、整改落實、建章立制階段具體措施

學習教育、聽取意見是基礎，查擺問題、開展批評教育是關鍵，整改落實、建章立制是目的。在整改落實，建章立制階段，我們堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約****局發展的突出問題，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，取得了較大成效。

（一）在改善民生方面。一是解決職工中午就餐難問題。查擺期間，中午就餐問題是職工反映的熱點問題，經****局班子集體研究決定，報主管領導批準，同意解決中午就餐問題。二是制定****局“*公”經費控制辦法和措施。嚴格控

制車輛運行經費，最大限度減少“*公”經費、會議費和辦公經費支出，力爭2014年減少“*公”經費1萬元。

（二）在專項整治方面。把專項治理作為整改落實的重要舉措，嚴格貫徹落實**“八項規定”、省委省政府“九項規定”和****總局*委“九項規定”，根據領導班子對照檢查中的突出問題，不折不扣地深化三項專項整治，切實改變工作作風。

一是精簡會議，改進會風。取消2013***工作會議，不搞評比，不搞表彰。取消****工作會議。只保留***科長座談會議，會期半天。主要任務是：研判今冬明春**市場，制定最低保護現價和售價指標，安排部署今冬明春的**銷售工作。

二是精簡文件，改進文風。2013年***座談會議不發文。最低保護價、領導講話材料均在銷售信息網上公布。

三是簡化接待工作，規范接待程序。在2013**科長座談會議食宿安排上，不講排場擺闊氣，食宿嚴格執行《**和國家機關會議費管理辦法》四類會議標準。在下基層督查和調研中，按照相關規定控制食宿標準。

四是清理檢查“小金庫”，檢查“*公”經費使用情況。五是專項檢查規范和落實公務接待有關規定情況，治理公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

（三）在深入整改方面

從12月初開始，根據****局班子對照檢查中查擺出來的問題，把解決普遍存在的共性問題緊緊抓在手上，不斷加大推進力度，深化整改落實。

一是制定2014年領導班子成員學習計劃。建立學習制度，使學習保持系統化和常態化；創新學習方法，力求學習形式多樣化生動化，提高學習的實效性；豐富學習內容，不僅要加強政治理論和方針政策的學習，還有加強相關業務和專業知識的學習。通過制定計劃，切實解決學習無計劃，學習目的不明確，學習不系統、不深不透，學用脫節的問題。

二是制訂好調研計劃，搞好調查研究。解決深入基層不夠，掌握一線情況不準不實問題，切實為企業解決實際問題。結合實際，選好調研課題，明確調研目的和主要內容，確定調研方式方法，制訂好調研計劃，帶著問題去調研，為企業辦實事辦好事。

三是積極推進經濟轉型和創新提高**經濟整體效益。四是落實黨風建設責任制。認真執行干部廉潔自律有關規定，嚴格執行**“八項規定”、省委省政府“九項規定”和****總局*委“九項規定”，筑牢防腐拒變的防線。

三、下步打算和措施

下一步，我們將按照****總局*委及督導組相關的要求，扎實做好**實踐活動整改落實、建章立制階段的收尾工作，并及時搞好“回頭看”活動，發現問題及時補救，切實鞏固整改落實、建章立制階段的活動成果。

一是搞好滿意度測評。并根據測評情況進一步完善整改措施，確保問題的有效解決。

二是繼續抓好學習，把學習作為抓好機關工作作風建設的首要任務抓實抓好。

三是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好，抓出成效。

四是搞好活動總結，總結經驗，查找不足。五是搞好“回頭看”，鞏固活動成果。

第三篇：群眾路線整改落實建章立制階段整改落實方案

管城回族區城鄉建設和交通運輸局領導班子

整改落實方案

排，我局緊緊圍繞為民務實清廉深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，經過深化學習教育，廣泛征求意見，開展談心活動，深刻對照檢查，召開專題民主生活會等環節，查找出了局領導班子在“四風”方面存在問題，同時明確了整改思路和措施。為確保整改工作落到實處，使教育實踐活動取得實效，我局將在當前和今后一段時期，針對查擺出的問題認真抓好整改落實。現制定如下整改落實方案。

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和中央八項規定精神，深刻領會中共中央關于在全黨范圍內開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神實質，牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性，針對“四風”方面存在的突出問題，以局領導班子對照檢查材料為基本依據，認真制定整改措施，精心組織實施落實，切實改進工作作風，提高群眾工作本領，增強通信監管能力，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，讓群眾看到變化、見到成效，以實實在在的工作效果取信于民。

二、基本原則

（一）堅持聚焦“四風”，突出重點。緊緊圍繞“四風”，聚焦群眾關心關注的、局實際工作中明顯存在的、必須解決也能夠解決的問題，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，采取有力措施，集中時間和力量加以解決，以重點問題的解決，帶動其他問題的解決。

（二）堅持真抓實干，接受監督。整改措施必須任務明確，限時落實，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實具體措施、明確分管領導和責任處室，形成整改落實方案后，向黨員、群眾公布，做出公開承諾，一件一件抓好整改落實，主動接受群眾的監督。

（三）堅持實事求是，分步實施。緊密結合工作實際，充分考慮解決問題的必要性和可行性，按照先急后緩、先易后難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對情況復雜、涉及面廣的問題，積極創造條件，組織各方面力量共同解決；對長期性的工作，堅持常抓不懈，確保活動的長期效果。

（四）堅持標本兼治，著眼長遠。要認真落實整改措施，對當前存在的突出問題進行集中整改的同時，進一步制定和完善相關工作制度，研究和探索通信監管工作的各類長效機制，真正從根本上源頭上解決問題，科學謀劃信息通信行業的長遠發展。

（五）堅持加強領導，落實責任。整改工作由局黨組書記、局長負總責，分管領導根據工作分工對口負責，責任處室具體落 實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保各項整改措施落到實處。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新整改。

三、整改任務和措施

（一）立行立改事項

1、整改問題名稱：在抓班子建設和帶隊伍方面需要進一步提高。

（1）措施一：認真履行“一把手”工作職責，把班子建設放在突出位置。強化領導班子成員 “以人為本”管理理念，牢固樹立政治意識、大局意識、法律意識和廉潔意識。

（2）措施二：加強自身建設，嚴以律己，相互之間講團結、講民主、講奉獻、使大家能心往一處想，勁往一處使，班子的凝聚力和戰斗力得到進一步的加強。

（3）措施三：通過制度建設，使隊伍工作有遵循，行為有約束，作為有標準。堅持管理從“細節入手，從人開始”。對領導班子成員進行合理細致分工，完善崗位目標責任制，崗位風險防范管理。

責任人：趙栓來 責任單位：城建交通局 完成時限：2014.9

2、整改問題名稱：有時候工作粗枝大葉，走馬觀花，做不 到把每項工作都一絲不茍、深入實際、深入群眾。

（1）措施一：學習法規制度，深入群眾了解工作對象需求，做到每項工作請示匯報和群眾監督。

責任人：班子成員 責任單位：各職能部門 完成時限：2014.9

3、整改問題名稱：自身官僚主義作風時有體現，有時工作中受領任務安排任務后，對工作內容的督導和完成效率不到位，不能親力親為，造成工作被動

（1）措施一：學習機關工作指南，對所分管工作與科室談心談等方面，查找不足分析原因

3、和分管人員開展批評與自我批評。

責任人：局班子成員 責任單位：各職能部門 完成時限：2014.9

4、整改問題名稱：老好人主義嚴重，對不正之風和他人錯誤不能抵制和批評，不敢較真碰硬。

（1）措施一：加強班子建設，增強成員間的溝通和了解，提高班子自身素質，不斷探索新時期人社工作新途徑新方法。

（2）措施二：增強憂患意識、責任意識、危機意識，勇于變革、勇于創新，正確認識新形勢、新任務帶來的新挑戰和機遇；破除懼怕困難、畏首畏尾的思想和因循守舊觀念，大膽學習和引 用外地各種成功的做法。

責任人：班子成員 責任單位：各職能部門 完成時限：2014.9

5、整改問題名稱：會議貫徹落實方面有形式主義現象（1）措施一：努加大督查力度，對布置工作要跟蹤落實。責任人：局班子成員 責任單位：局辦公室 完成時限：2014.9

6、整改問題名稱：因循守舊、按部就班，滿足于老經驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創新意識不強、干事動力不足。

（1）措施一：理順工作人員“崗”與“責”的關系，把責任落實到位，實行定崗定責、權責統一、標準細化，做到事事有目標、人人有指標、項項有考核。

（2）措施二：加強對責任落實工作的溝通、指導和監督檢查，實現流程管理和責任的上下傳遞，要深入基層進行面對面指導，定期對落實情況進行抽查，使各項工作有安排、有反饋，強化責任追究，發現問題、懲處一個，教育一片。

責任人：班子成員

責任單位：局辦公室、局紀檢監察室 完成時限：2014.9

7、整改問題名稱：對全局工作統籌兼顧不夠。

（1）措施一：牢固樹立“一盤棋”的全局思想，任何時候，想問題、看事情，都要自覺主動從大局出發，不能只顧一頭、不顧其他。

（2）措施二：要善于抓主要矛盾或矛盾的主要方面，著力推進、重點突破，做到綱舉目張。

（3）措施三：工作要有前瞻意識，要提前謀劃，不能顧此失彼。

責任人：趙栓來 責任單位：局各科室

完成時限：2014年9月

8、整改問題名稱：在落實黨建工作和抓好黨員干部隊伍建設方面有待于進一步提高。

（1）措施一：以黨的十八大會議精神為指導，以科學發展觀為統領，全面加強思想、組織、作風、反腐倡廉和精神文明建設，強化黨性修養，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，為全面推進我局事業改革和科學發展提供有力的政治保證和組織保證。

（2）措施二：加強服務型黨組織建設，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分調動廣大黨員干部服務群眾的積極性

責任人：孫麗君 責任單位：局屬各科室 完成時限：2014.9

9、整改問題名稱：工作中要突出重點，有效推動工作有序開展、高效運行。

（1）措施一：把抓重點放在突出位置，要抓大事、謀全局，做好宏觀、全面、長遠決策。

（2）措施二：把握關鍵，強化措施，促進落實。（3）措施三：要以戰略思維和發展眼光把握影響全局發展的重點工作、重點環節和重點矛盾。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.9

10、整改問題名稱：增強破解難題的意識，提高破解難題的能力。

（1）措施一：妥善處理難點問題，特別是對一些影響全局性的問題，要有戰略眼光。

（2）措施二：從發展和穩定大局出發，敢于迎難而上、敢于碰硬，不回避矛盾、不繞道而行。

（3）措施三：對一些涉及面大、難啃難攻的重大問題，身先士卒，深入進行調查研究，積極尋找解決問題的辦法和途徑，投入主要精力

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.9

（二）專項整治事項

1、專項整治事項名稱：整治文山會海、檢查評比泛濫。（1）措施一：在認真梳理現有工作制度的基礎上，修訂完善會議費管理辦法、公文處理辦法以及經費預算管理等相關制度，加大對制度落實情況的監督檢查。

（2）措施二：切實精簡會議，盡量減少文件，制定全年計劃，控制會議數量、規模，控制不必要行文、發文規格?？刂埔话阈园l文，減少審批類文件，上級文件內容明確、措施具體的不另發文。

（3）措施三：嚴控文件簡報和內部刊物。鞏固和深化文件、簡報、內部刊物清理規范工作，推進文件、簡報和內部刊物電子化，減少紙質文檔印發量。

責任人：張水香 責任單位：局辦公室 完成時限：2014.9

2、專項整治事項名稱：整治“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”。

（1）措施一：開展“真心貼近群眾、真心了解民意、真心愛崗盡責、真心解決問題、真心改進作風、真心促發展、提升工作效能、提升服務質量、提升機關形象”活動，提供延時、錯時、預約、微笑和一站式等服務，不斷提升為民服務實效。

（2）措施二：開展“微笑服務”。接待前來咨詢、辦事的群眾要熱情親切保持微笑，忌冷、硬、橫、推等惡劣態度，嚴禁在工作場合語言粗俗、態度蠻橫。嚴禁對辦事人員咨詢不理睬、不耐煩，行為粗暴。嚴禁以不知道、不了解、不在職責范圍、辦理該事項人員不在等為由，推脫或敷衍辦事人員。

（3）措施三：嚴肅辦公紀律，遵守辦事制度。要求黨員干部以反對“四風”為契機，秉公辦事，嚴禁利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”。注重辦事實效，推行工作進度月報告制、督查督辦和重點工作跟蹤問效等制度，進一步明確崗位職責、工作流程、問責辦法，落實首問責任、限時辦結、督查督辦和重點工作跟蹤問效等制度，嚴格執行上下班作息時間和請銷假制度，恪守職業道德。

（4）措施四：進一步優化服務內容。對照“四風”問題查找表，認真查找工作人員作風是否有問題，查看有沒有不及時接聽電話，回復不及時，服務功能不強等問題。

責任人：班子成員

責任單位：局紀檢監察室、人事科、辦公室 完成時限：2014.9

3、專項整治事項名稱：認真貫徹落實中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。

（1）措施一：開展干部職工節約教育培訓活動。把節儉養 德全民節約教育納入干部職工技能培訓、崗前培訓的重要內容，組織開展形式多樣、便于參與的節儉教育活動，倡導干部職工立足崗位節約利用資源。

（2）措施二：開展“節約用水”活動。安排專人定期檢查水龍頭滴漏情況，防止跑冒滴漏，清洗車輛節約用水，堅決避免“長流水”現象的發生。

（3）措施三：開展“綠色辦公”活動。降低空調使用頻率，室內溫度高于 30℃、低于 10℃時可開啟空調，杜絕空調和門窗大開的浪費現象；提倡使用節能燈，做到人走燈滅、隨時關燈；將電腦設置成自動待機或自動休眠模式，工作結束后，拔掉電器插頭或關閉插座的電源；取筆芯、用筆桿，提倡節約環保。

（4）措施四：開展“節約一張紙”活動。從局機關自身做起，減少打印廢紙，增加重復利用；回收廢紙，推行紙張雙面打印，提倡無紙化網絡辦公，切實壓縮各類文件、簡報，多發電子文件、電子郵件。

（5）措施五：倡導文明餐桌行動。要求工作人員用工作餐做到按需領取，不剩菜、不剩飯，節約糧食，防止餐桌上的浪費現象。

（6）措施六：開展“節儉養德黨員先行”活動。在局系統黨員干部中開展“儉以養德，向我看齊”教育實踐活動，號召黨員干部率先垂范，身體力行，以身作則，自覺厲行節儉節約，使 節儉節約理念真正轉化為自身的思維方式和行為習慣，共同形成節儉養德全民節約的社會風尚。

責任人：張水香

責任單位：組織宣傳科、辦公室 完成時限：2014.9

4、專項整治事項名稱：公路“三亂”問題專項治理。（1）措施一：加強領導、提高認識，認真落實責任制。各部門要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識進一步治理公路“三亂”工作對于保持社會穩定、促進社會發展、構建和諧社會的重大意義，切實加強對治理工作的領導，按照“誰主管，誰負責”的原則，落實領導責任制，把治理工作成效作為對領導班子、領導干部政績考核、獎懲的重要依據。

（2）措施二：加強監督，嚴肅紀律。在監督檢查中要注意做好“三結合三為主”。即：明察與暗訪結合，以暗訪為主；日常檢查與重要時期的檢查相結合，以重要時期檢查為主；常規檢查與突擊檢查相結合，以突擊檢查為主。通過檢查發現問題，分析原因，提出改進意見和建議，推動治理工作的深入。要進一步加大查處力度，對制造公路“三亂”的，對治理工作不重視、不認真，以致發生典型公路“三亂”問題的，除要追究當事人的責任，還要追究相關領導的紀律責任，對違規違紀行為絕不姑息、絕不遷就、絕不搞下不為例，始終保持高壓態勢，扎扎實實做好 治理工作。

（3）措施三：創新思路，積極探索治理公路“三亂”常效機制。各部門在認真總結和堅持在治理公路“三亂”工作中的經驗和有效做法的基礎上，要深入研究治理工作中遇到的新情況、不斷完善管理體制和工作機制，以制度堵漏洞，以制度規范行為。尤其要加大對誘發公路“三亂”深層次問題的研究，積極探索從源頭上治理公路“三亂”問題的有效辦法和措施，著力建設常效機制，從根本上防止公路“三亂”現象的滋生和蔓延，切實鞏固和擴大治理公路“三亂”工作成果。

責任人：張水香

責任單位：局紀檢監察室 完成時限：2014.12

5、專項整治事項名稱：對中央八項規定、省委省政府若干意見和市委市政府20條規定落實情況開展效能監察。

（1）措施一：制定了《區城鄉建設和交通運輸局領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施方案》，著重對加強調查研究，規范會議活動，精簡文件簡報，改進作風，嚴控公務支出，簡化考核評比，確保取得實效等方面作出了具體規定。

（2）措施二：按照區紀委要求，下發了我局關于開展密切聯系群眾改進工作作風監督檢查的貫徹落實意見，強調了檢查內容，明確了責任部門，提出了工作要求。

（3）措施三：嚴格加強“三公”經費管理，大力減少“三公”經費支出。組織對全局辦公用房面積進行了檢查整改，現已全部符合規定。

（4）措施四：根據組織部要求對全局黨員干部家屬、子女是否有在國外居住或移民的進行了自查，經調查我局不存在此類現象。

（5）措施五：對我局領導干部配備秘書、家屬子女從業情況進行了自查，經自查沒有出現違規情況。

責任人：張水香

責任單位：局紀檢監察室 完成時限：2014.12

6、專項整治事項名稱：開展報刊雜志亂攤派情況集中專項整改。

（1）措施一：把報刊攤派發行專項整改工作作為貫徹群眾路線的要求，作為服務群眾、減輕基層負擔的具體體現，高度重視、加強領導、落實責任，要“一把手”負總責，親自安排部署；要按照相關規定和紀律要求，實事求是地開展自查自糾，杜絕有禁不止、隱瞞不報現象。

（2）措施二：把此項整改工作列入日常重要工作日程，鞏固整改效果，防止發生反彈。定期召開工作會議，通報工作情況和工作進度，研究部署相關工作。開通舉報電話，受理群眾舉報； 財務科加強報刊訂閱經費的日常審核，出臺相關制度，規定報刊訂閱經費首先用于黨報黨刊訂閱，對黨報黨刊以外報刊的訂閱經費限制撥付，從源頭上杜絕違規攤派發行現象。

責任人：張水香

責任單位：組宣科 辦公室 財務室 完成時限：2014.7

7、專項整治事項名稱：開展影響發展的行政審批事項集中專項整改。

（1）措施一：全面梳理審批職能。

1.根據行政許可法和我區第一階段行政審批制度改革成果，組織業務部門對行政許可辦理流程、辦結時限等內容進行全面梳理匯總，共梳理出行政許可共8項，分別是：安置房施工許可、挖掘公路的許可、按照工程標準修建橋梁渡槽埋設管線等設施許可、更新采伐護路林的許可、客運站經營許可、道路貨物運輸經營許可、貨運站經營許可和開辦機動車駕駛員培訓學校，分別由建管科、地管所和運管所負責審批。

2.經局領導班子會議研究決定，在局辦公室加掛行政審批辦公室牌子，授權其集中行使部門的所有行政審批事項。

行政審批辦公室人員、編制及中層領導從我局內部調劑解決。

（2）措施二：整合歸并內設機構及職責。

將原客運站經營許可、道路貨物運輸經營許可、貨運站經營許可和開辦機動車駕駛員培訓學校許可等8項許可事項統一歸并到行政審批辦公室。

（3）措施三：合理調配工作人員

孔維志、樊瑞杰副局長分別擔任管城回族區城鄉建設和交通運輸局行政審批首席代表，全權代表區城鄉建設和交通運輸局行使行政審批的最終簽批權。法律、法規、規章等規定必須由領導班子集體研究決定的事項，領導班子集體研究后由首席代表按照集體研究的意見簽批。

史姍姍擔任鄭州市管城回族區城鄉建設和交通運輸局行政審批辦公室主任，負責行政審批辦公室全面工作。馬海軍、閆濤擔任行政審批辦公室副主任，分別負責交通運輸行政審批和安置房施工審批工作。魏勇、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光為行政審批具體工作人員。

（4）措施四：統一規范管理。

1.啟動行政審批專用章，由行政審批辦公室主任保管，經首席代表批準后使用。

2.行政審批辦公室魏勇、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光進駐區行政審批服務中心辦事大廳，服從區行政審批服務中心統一管理。

3.進駐區行政審批服務中心辦事大廳的行政審批工作人員 接受區行政審批服務中心和單位“雙重管理”。區行政審批服務中心負責大廳工作人員的確認登記、日常管理、教育培訓、監督檢查和考核；單位要加強對派駐人員的選派調整、人事勞資管理和后勤保障，大力支持配合行政審批服務中心工作。

責任人：張水香 孔維志

責任單位：辦公室、運管所、建管科 完成時限：2014.12

8、專項整治事項名稱：專項整治聯系服務群眾“最后一公里”。

（1）措施一：主要對建立健全各項工作制度、推進政務公開、創新服務機制，落實便民服務措施，提高工作效能、加強辦事窗口建設和推進網上心通橋辦事、監督問責的制度機制建設、本單位需要整治的其他重點問題等進行整治，使窗口科室、機關部門的權力制約、崗位責任、辦事程序、便民服務、公開監督、考核問責等工作措施明顯改進，著力形成辦事窗口建設和機關效能建設的長效機制。

（2）措施二：聯系服務零距離。整治行動從群眾、企業亟待解決的問題入手，推進完善崗位職責，健全服務制度，規范服務流程，把方便和服務群眾、企業辦事貫穿全程，通過專項整治形成倒逼機制，促進各單位按照“三嚴三實”的要求認真正風肅紀。整治內容包括建立健全各項工作制度、推進政務公開、創新 服務機制、加強辦事窗口建設、效能監督問責等五個方面十六項內容。

（3）措施三：監督追責有措施。組織黨員領導干部集中觀看糾風暗訪專題片，對違反中央八項規定以及機關效能規定的行為快查、快處，嚴格問責問效；通過暗訪和辦理群眾投訴，及時嚴肅查處機關作風、紀律、效能等方面的突出問題，通過網絡、電話、走訪等形式，對有關單位辦事結果進行回訪，聽取群眾的評價意見；并將定期或不定期開展專項督查，邀請特邀監察員、“二代表一委員”等參加督查行動，對整治過程中存在的等、靠、推、拖等暴露的問題不掩飾、不回避，對典型的人和事進行曝光、通報批評，以公開曝光促整改，群眾監督促整改，確保整改落實見成效。

責任人：張水香

責任單位：局紀檢監察室、組宣科 完成時限：2014.12

9、專項整治事項名稱：交通運輸安全專項整治（1）措施一：提高認識，健全機制。

貨運企業要充分認識到開展該項工作的重要性和必要性，成立專門領導小組，要層層部署、逐級落實專項整治責任，建立專項整治工作例會制度、信息通報制度和督導制度，確保專項整治工作取得預期效果。

（2）措施二：明確責任，履行職責。各貨運企業主要負責人發揮企業安全第一責任人的作用，明確各專項整治工作的分工與責任，確保各項工作任務落實到實處。

（3）措施三：及時總結，完善提高。專項整治工作結束后，要及時、全面地進行總結。我局將不定期地組織開展多形式的檢查、督查活動，對好的經驗和做法及時予以總結和推廣。

責任人：陳運峰 孔維志 責任單位：安全生產科 運管所 完成時限：2014.12

10、專項整治事項名稱：征地拆遷群眾利益訴求問題。（1）措施一：加強宣傳培訓。對征地拆遷法律法規進行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關工作人員進行學習培訓，提高素質，提高從業水平。

（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進行檢查，核實程序是否合法、補償標準是否符合規定、補償費是否落實到位、群眾是否妥善安置等。

（3）措施三：對有關土地征收、補償安置、被征地農民社會保障等政策文件進行排查，對以往已經出臺的征地補償政策規定進行重新梳理，進一步加強新形勢下征地補償安置政策的研究，建立征地補償安置標準動態調整機制。

（4）措施四：進一步加強征地管理，規范征地行為，認真 履行征地告知、聽證、確認程序，嚴格履行征地“兩公告一登記”，嚴格征地補償安置資金撥付渠道。

（5）措施五：進一步完善被征地農民基本生活保障機制，實行“征地、補償、保障”三同步，完善失地農民的保障辦法，確保群眾長遠生計有保障。

（1）措施一：加強宣傳培訓。對征地拆遷法律法規進行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關工作人員進行學習培訓，提高素質，提高從業水平。

（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進行檢查，核實程序是否合法、補償標準是否符合規定、補償費是否落實到位、群眾是否妥善安置等。

（3）措施三：對有關土地征收、補償安置、被征地農民社會保障等政策文件進行排查，對以往已經出臺的征地補償政策規定進行重新梳理，進一步加強新形勢下征地補償安置政策的研究，建立征地補償安置標準動態調整機制。

（4）措施四：進一步加強征地管理，規范征地行為，認真履行征地告知、聽證、確認程序，嚴格履行征地“兩公告一登記”，嚴格征地補償安置資金撥付渠道。

（5）措施五：進一步完善被征地農民基本生活保障機制，實行“征地、補償、保障”三同步，完善失地農民的保障辦法，確保群眾長遠生計有保障。

責任人：局班子成員 責任單位：建設科、辦公室 完成時限：2014.12

11、專項整治事項名稱：深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，尤其是窩案、串案或行業腐敗案件，查找漏洞，總結規律，深化征地拆遷、司法行政、選人用人等領域體質機制改革，建立科學決策機制，切實規范權力運行，從源頭上治理腐敗問題。

（1）措施一：成立專題小組開展專題調研，在認真分析行業性腐敗問題的基礎上，各選擇相關典型案件進行深入剖析，查找管理和制度漏洞，總結探索治權反腐的規律，研究提出通過深化改革和制度創新從源頭上防治腐敗的對策措施。

（2）措施二：在聽取專題調研情況匯報的基礎上，吸收部分特邀研究員參加，進一步研究深化黨風廉政建設制度改革的對策措施，深入分析研究并形成調研報告。

（3）措施三：出臺兩個制度性文件：“一把手”不直接分管部分工作的制度；完善黨政機關“三重一大”事項集體決策制度，建立決策評估和糾錯制度，并督促抓好貫徹落實。

責任人：張水香

責任單位：局紀檢監察室 辦公室 人事科 完成時限：2014.12

（三）近中期整改事項

1、整改問題名稱：理論學習不夠深入，缺乏“擠”勁和“鉆” 勁。

（1）措施一：繼續加強政治理論的學習，特別是加強對十八大、十八屆三中全會文件精神、總書記講話精神等的學習，深入領會精髓。

（2）措施二：繼續抓好業務知識的學習，以解決工作中存在的實際問題為出發點，堅持不懈的研究相關政策，在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，做到理論與實際相統一。

責任人：孫麗君 責任單位：組宣科 完成時限：2014.9

2、整改問題名稱：作風不夠扎實，存在情緒急躁，急于求成的現象。

（1）措施一：積極帶頭做好黨風廉政工作，嚴于律己，高標準規范自己的言行舉止。

（2）措施二：努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。

（3）措施三：換位思考，站在群眾的立場上，以群眾切身利益為出發點，腳踏實地的投入到工作中。

責任人：孫麗君 責任單位：局組宣科 完成時限：2014.9

3、整改問題名稱：有時接到工作任務，首先想到的是怎樣 盡快完成，而不是怎樣做到最好，沒有以高標準嚴格要求自己。

（1）措施一：不斷解放思想，創新工作，在工作中求突破 責任人：局班子成員 責任單位：局各科室

完成時限：2014.9

4、整改問題名稱：群眾意識不夠強，雖然也經常下基層調研，但不夠深入，有時候只注重了解自己想要了解的問題。

（1）措施一：多與鄉辦、企業交流，對基層提出的意見和建議，及時拿出整改措施，抓整改落實。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.9

5、整改問題名稱：平時忙于業務工作，與領導班子及下屬溝通交流少，同志們生活上關心不夠，工作中太嚴肅，活躍氣氛不夠。

（1）措施一：多與同志們溝通交流，生活上多關心大家，多與大家高些與工作有關的活動，活躍工作氣氛。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.9

6、整改問題名稱：自身在安排工作，有時不嚴格要求，應付了事的思想。

（1）措施一：不斷解放思想，創新工作，在工作中求突破。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.5

7、整改問題名稱：對工作調查研究不夠，深入基礎少，密切聯系群眾不夠，只是當傳話筒。

（1）措施一：多與企業交流，對基層提出的意見和建議，及時拿出整改措施，抓整改落實。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.5

8、整改問題名稱：自身有時存在攀比思想，在日常生活中不注意儉省節約，艱苦樸素意識有待加強。

（1）措施一：學習焦裕祿精神，不攀比，艱苦樸素，勤儉簡約。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.5

9、整改問題名稱：理論學習方面，有時停留于形式主義，學習的主動性、廣度和深度都有待進一步加強。平時工作精力花在業務工作的時間多，理論學習的時間相對不足，在學習中還存 在著不夠主動，不夠深入，特別是學習的廣度和深度需要進一步加強

（1）措施一：不斷加強對世界觀、人生觀、價值觀的改造，加強政治理論學習，增強學習的主動性和自覺性，深刻領會黨的群眾觀點、群眾路線和群眾立場，理論緊密聯系實際，不斷提升自身思想政治素質修養。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.9

10、整改問題名稱：城中村改造工作涉及的面比較大，在協調工作推進過程中，某些方面兼顧的不夠。

（1）措施一：牢固樹立全局觀念，做到統籌兼顧，自覺主動從大局出發，考慮問題、制定政策。

（2）措施二：兼顧各個方面，平衡各個環節，協調各種關系，做到統籌規劃。

（3）措施三：主動溝通協調，在工作中要有前瞻意識，提前謀劃，充分溝通達成共識，全面快速的推進工作

責任人：孫麗君 責任單位：局各科室 完成時限：2014.12

11、整改問題名稱：行政執法事項備案。

（1）措施一：建立機構，健全制度。

責任人：陳軍峰

責任單位：局信訪法制室 完成時限：2014.9

12、整改問題名稱：對建設工程項目的質量管理力度不足。（1）措施一：加大對建設工程的檢查力度，嚴格按照法律法規的要求辦事，嚴把工程質量關。

責任人：張水香

責任單位：局質量監督站 完成時限：2014.9

（四）遠期整改事項

1、整改問題名稱：理論功底不扎實；學習緊迫性、針對性不強。

（1）措施一：進一步加強政治理論學習。特別是學習黨的十八大報告、習總書記關于黨的群眾觀點和群眾路線的重要論述，增強自己的理論功底。

（2）措施二：加強業務學習，提升學以致用能力。學習在新時期做好群眾工作的基本理論，改進工作方法，增強創新意識。責任人：帖俊賢

責任人：張水香 責任單位：局組宣科 完成時限：2014.12

2、整改問題名稱：聯系群眾不廣泛；主動與干部職工談心 交流較少

（1）措施一：一切從實際出發，主動與干部職工談心，傾聽他們的意見，逐步建立包括座談會在內的各類意見征集反饋機制。

（2）措施二：深入調研，做好宣傳，采取具體指導和分類指導相結合的工作方式，傾聽群眾的呼聲，從群眾中來，到群眾中去，找準需要解決的突出問題。

責任人：局班子成員 責任單位：局組宣科 完成時限：2014.12

3、整改問題名稱：工作耐心不足，有急于求成心理。（1）措施一：要冷靜思考，慎重地決策，全面分析各種可能出現的情況，耐心處理各種問題，盡量避免一些偏差。

（2）措施二：要適時進行自我暗示，消除可淡化急躁心理。（3）措施三：主動溝通協調，“換位思考”，多站在對方的立場上考慮問題。

責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：2014.12

4、整改問題名稱：聯系群眾不夠緊密；對局里的干部職工了解關心不夠。

（1）措施一：堅持把群眾工作理念貫穿工作全過程，深入 走訪和調研，聯系群眾，傾聽群眾意見，把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事”的要求落到實處。

（2）措施二：深化聯系職工，從日常工作生活的細節入手，主動與干部職工談心，建立健全意見反饋機制。

責任人：孫麗君 責任單位：局組宣科 完成時限：2014.12

5、整改問題名稱：平時忙于業務工作，參加政治業務學習少，理論學習不夠深入。

（1）措施一：多關心政治，多參加政治業務學習。責任人：張瑞華 責任單位：局屬各科室 完成時限：2014.12

6、整改問題名稱：協調溝通，妥善處理好各種關系，解決群眾關心的重點、熱點問題。

（1）措施一：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，重點學習總書記系列重要講話精神，弘揚焦裕祿精神，帶頭勤政廉政，快速推進工作。

責任人：局班子成員 責任單位：局組宣科 完成時限：2014.12

7、整改問題名稱：注重抓好建筑工地揚塵整治工作（1）措施一：擬定揚塵整治方案；成立整治隊伍；抓好督導檢查。

責任人：漸增安 責任單位：局執法隊 完成時限：2014.12

三、組織保障、注重整改方法。要講究整改工作質量，避免流于形式走過場，切實解決問題。各科室、局屬各單位要積極主動、密切配合、互相支持，努力形成協調聯動、通力合作的局面。針對整改工作中出現的新情況、新問題，要及時研究部署，提出針對性措施。、強化督促檢查。整改落實方案由局學習實踐活動領導小組全面組織實施，局學習實踐活動辦公室具體負責組織督促檢查，定期向局黨組報告進展。年底要將整改落實總體情況在一定范圍內通報，并納入領導班子考核考評和領導干部述職述廉內容。、完善監督機制。通過一定形式公布整改落實方案，作出公開承諾，接受黨員、干部和群眾的監督。認真開展群眾滿意度測評，根據測評情況，進一步征求意見，完善整改措施。對涉及長遠、一時難以解決的，要在一定范圍內說明情況；對多數群眾不滿意的要及時改進，重新整改。

4、健全長效機制。要立足長遠，認真總結經驗，及時將整改活動的成果轉化為全面貫徹科學發展的長效機制，從根本上構建完善保障科學發展的體制機制，以體制的完善、機制的健全以及工作的制度化、規范化來促進人力資源和社會保障工作科學發展。

管城區城鄉建設和交通運輸局

2014年9月24日

第四篇：環保局整改落實、建章立制

群眾路線第三環節整改落實、建章立制

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過自己查、別人提、領導點、大家幫和召開專題民主生活會等形式，領導班子對當前存在的突出問題更加清晰，對存在問題原因的剖析更加深刻，對整改問題的決心更加堅定。

在群眾路線教育實踐活動中，對于干部職工反映的所有問題和提出的意見建議，領導班子堅持能夠改的、立即改；對于可以改的，明確整改時間，限時完成整改；對于確實不具備整改條件和無法整改的問題，向大家宣傳解釋清楚的原則，認認真真搞活動，扎扎實實抓整改，取得了明顯效果。

同時，按照著眼長遠、形成常態的活動理念，為了切實把邊整邊改貫穿始終，真正實現建章立制、影響長遠的目標，我們對領導班子存在的“學風、作風、落實八項規定和自身建設”等四個方面的突出問題，進一步研究制定和細化了具體措施，以便有的放矢地搞好整改。

一、關于改進學風問題的具體措施

在學風問題上，存在集中學習組織不夠，抓得不緊、監督不嚴的問題；個人自學缺少緊迫感和內容針對性不強的問題。忙于事務多，有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學習不夠好；學習形式和手段比較單一，缺少吸引力；理論聯系實際不夠好，結合自身需要組織學習比較少，影響了學習效果。根據這些問題，下一步在改進學風上有以下措施：

（一）加強組織領導，明確責任分工。黨組書記作為班子學習教育的第一責任人，黨組班子學習的具體組織者，一方面要切實負起責任，把學習教育組織好、落實好；另一方面要切實發揮帶頭作用，帶動和影響大家把學習作為一種追求、作為一種習慣、作為一種需要。

（二）加強制度建設，健全考核機制。要進一步完善黨組班子的學習制度，加強對班子成員參加集中學習的考勤和考核，確保每次集中學習時間、內容、人員和效果“四落實”。要認真落實每季度至少進行一次的集中學習制度，對學習內容、方法要提前計劃、提前通知，黨組成員要提前著手、認真準備。每人要認真撰寫學習心得，進行交流互動。每次黨組學習和黨員干部集中學習教育，都要嚴格考勤考核，檢查督促班子成員的學習情況。

（三）加強形式創新，提升學習效果。要著眼于提高理論素養、提升政治素質，加強班子成員黨的最新理論知識和政策精神的學習教育，采取多種形式和方法抓學習，探索班子成員輪流主講、集體討論的黨組學習形式；堅持理論聯系實際，積極研究解決出現的新情況新問題，使領導班子的學習不僅具有理論性、針對性，更有前瞻性和適用性。

（四）加強督促檢查，營造學習氛圍。要進一步增強班子成員學習的針對性，充分調動大家的學習積極性，鼓勵班子成員業余時間開展學習，為他們的學習創造條件，提供方便。為了提升學習效果，領導班子成員每年個人要選“讀三本書”，即：讀一本哲學方面的書籍，讀一本金融學方面的書籍，讀一本領導科學方面的書籍，以此豐富知識，提升能力素質。

二、關于改進工作作風的具體措施

在工作作風方面，班子成員下基層、搞調研，缺乏經常性和主動意識，有時沉不下去；對分管部門工作完成情況、職工思想狀況掌握的不夠全面，對出現的問題指導幫助不夠及時；有的浮在上面，靠聽匯報處理問題、指導工作；有的聯系群眾不夠廣泛，不經常與干部職工交心通氣，不認真聽取基層群眾的意見和建議；有的工作方法簡單，比較急躁；有的依靠經驗辦事比較多，缺少設立新目標、追求新目標的精神，缺乏工作創新的動力。針對存在的這些實際問題，制定以下具體措施：

（一）要樹立群眾觀點，強化群眾意識。領導班子完成任何工作，都要始終堅持一切依靠群眾、一切相信群眾，從群眾中來到群眾中去的群眾工作方法，要把自己真正擺進取，與群眾團結、學習、工作在一起，成為群眾信得過、基層靠得住的領導干部。

（二）要堅持深入一線、深入基層。要營造“去一線組織領導、到一線學習調研、在一線解決問題”的工作氛圍，讓深入基層、聯系群眾成為領導干部的工作習慣和領導模式。領導干部要按照工作分工，每周至少利用兩天時間到所分管部門進行檢查指導，全面了解情況，開展工作研究。只要情況允許，不僅要聽匯報，還要深入基層了解情況；凡是基層遇到問題，分管領導要想方設法加以解決，要幫助基層出主意、想辦法；要積極為基層干部分憂、解難，要常把關、常檢查。

（三）要堅持分工不分家、黨務業務一起抓。領導班子成員按照工作分工，不僅要管行政工作和正常任務的完成，還要管黨建、管黨員。黨組通過適時調整領導工作分工的手段，來促進領導班子多學習業務、多了解掌握情況、多聯系干部職工；通過每年調整一次班子成員所在黨支部的形式，促使黨員領導干部參加更多的支部活動，與更多的黨員打成一片。除總結外，黨委每半年要組織一次工作專題研討，聽取黨員干部職工的意見和建議。

（四）要增強責任意識，努力開拓創新。領導班子要樹立在位謀政、愛崗敬業、勇于擔當、搞好傳幫的思想理念，始終把工作責任和群眾利益放在首位，傾聽群眾的意見和合理訴求，不斷強化服務意識，端正服務態度，改進服務作風，提高服務質量；要積極探索新時期工作特點規律，加強學習研究，提高能力水平，努力適應服務對象的要求；要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創新工作理念和工作機制，不斷總結和完善工作經驗，努力開創工作新局面。

三、落實八項規定具體措施

在貫徹落實八項規定上，還沒有從根本上解決好“以會議落實會議、以文件落實文件”的關系和節奏問題；還沒有從根本上處理好請吃和吃請，以及下基層收受土特產的原則問題；還沒有從根本上應對好厲行勤儉節約與提高生活質量的矛盾問題，存在貫徹落實不堅決、不徹底、不到位的問題。針對這些問題，制定以下具體措施：

一、嚴格公務接待管理。堅持務實節約，嚴格執行接待管理相關規定，按標準安排食宿、交通、控制公務接待經費開支。嚴禁在接待中講排場、奢侈浪費和互相攀比，堅決杜絕超標準、超范圍接待的現象，減少陪同人員，接待就餐一般安排家常菜，從嚴控制高檔菜肴和高檔煙酒消費。實行接待費規模和比例雙控，減少接待費用。嚴禁以舉辦會議、培訓為名，列支、轉移、隱匿接待經費開支。不準要求下級單位或服務對象接待與工作無關的人員，報銷應由個人承擔的各種費用。

二、嚴格控制會議規模和經費支出。注重會議質量，提高會議效率；提倡少開會、開短會，能夠通過發文方式辦到的事情，盡量不開會；會議材料簡短精煉，一般不彩印精裝。倡導簡樸節約會風，嚴格按照會議費開支標準從簡安排各項會務，節約會議開支。會場布臵要莊重、簡潔、大方，工作會議不擺放花草，不制作背景板。會議住房以安排標準間為主，不安排高檔套房，房間不擺放鮮花、不額外提供洗漱用品。會議用餐安排自助餐，不安排宴請，嚴格控制菜品種類、數量和分量，不提供高檔菜肴和煙酒。參會人員出行統一乘坐大車，嚴格控制小車配備，嚴禁使用高檔轎車。會議接送站不組織迎送活動。不組織會議代表參加旅游及與會議無關的參觀活動，不組織專場文藝演出和高消費娛樂、健身活動，不向參會人員發放紀念品及與會議無關的物品。嚴格會議費管理，從嚴從緊編制會議費預算。

三、加強餐飲管理。完善機關食堂備餐就餐方面的節約食品制度和具體措施，推行機關食堂節約食品指標管理，明確監督手段和獎懲措施。加強對食品的采購、儲存、加工管理，防止腐爛變質。實行精細化管理，開展食品人均餐次消費定量統計分析，改進供餐、用餐方式，提供小份量食品，提醒用餐人員適量取用食品。合理配餐，推行少鹽少糖少油，科學調整烹飪工藝，提高食品原材料利用率，減少食品原材料浪費。在機關食堂明顯位臵擺放張貼節約標識，營造“節約食品光榮，浪費食品可恥”的氛圍，對傾倒剩飯剩菜等浪費行為進行批評教育。

四、嚴格公務車輛管理。嚴格執行車輛定點加油、定點保險、定點維修和定期保養制度；提倡集體公務活動合并用車和使用公共交通工具；加強對駕駛員的考核，提高駕駛員的厲行節約觀念，降低公務用車油耗和維修費用；在保證安全行駛的前提下，禁止公車豪華裝飾，杜絕公車私用；全面降低公務用車運行成本。

五、培養健康、文明的節日文化理念。從簡安排節日期間各項活動，移風易俗，文明過節。精簡茶話會、聯誼會、聯歡會等活動，不組織職工會餐。嚴禁用公款送禮、宴請、旅游等。

六、嚴格控制差旅費支出。要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數和天數，在標準范圍內支出各項費用，努力壓減差旅費支出。

七、嚴格資產管理。嚴格控制復印機、辦公桌椅等辦公設備的采購，除新增人員和必需配臵外，其他情況從嚴控制；提倡無紙化辦公和雙面用紙張，打印前要盡可能在電腦中進行校正，科學排版；加強紙張、硒鼓、碳粉、墨盒等耗材管理，減少一次性筆的使用量；促進辦公用品高效和循環利用。

八、嚴格用水用電管理。要樹立厲行節約的意識，自覺養成節約用水用電的良好習慣，堅決杜絕長流水、長明燈等現象。要充分利用自然光照明，減少電燈使用時間，做到人走燈熄；盡量減少儀器設備耗電，不使用的儀器設備要及時關機，下班前要檢查切斷電源；嚴格控制空調使用時段，空調的溫度夏天設臵在26度以上，冬天設臵在20度以下。

九、加強宣傳教育。積極開展“例行勤儉節約反對鋪張浪費 機關做表率”主題活動，認真落實“文明用餐、反對浪費”行動方案，進一步建立節約長效機制。建立健全節約工作責任制，使節約工作進一步走上制度化、規范化的管理軌道。

四、關于加強領導班子自身建設的具體措施

在班子自身建設方面，在班子內部缺少嚴肅的批評與自我批評的氣氛，相互之間彬彬有禮，大家“一團和氣”；班子成員對部屬出現問題，有礙于情面、不愿意得罪人的錯誤思想，不能很好地拿起批評和自我批評的武器，進行積極的思想斗爭，嚴肅批評、嚴格管理欠缺。針對存在的這些實際問題，制定如下具體措施：

（一）要純潔內部關系，培育正風正氣。教育和引導班子成員正確把握批評與自我批評的關系，積極開展批評與自我批評，這是保持班子團結穩定、內外和諧的重要舉措。班子成員之間要襟懷坦勇于自我解剖，勇于承認和改正自己的缺點和錯誤，相互之間要實事求是地指出其他成員的不足和問題；要善于從世界觀、人生觀、價值觀的高度，以推動建設、完成任務為出發點和落腳點，開展批評和自我批評。

（二）要堅持民主集中，確保決策正確。要認真落實民主集中制原則，重大問題堅持集中研究、集體決策，特別是黨委書記、會議主持人要善于聽取和集中各方面意見，能夠形成一致意見。要堅持會議制度，會上班子成員要積極發表意見，提倡有不同聲音；會后要堅決擁護和嚴肅對待會議決議，認真抓好落實；開展工作要敢于指出問題，嚴肅批評，努力在提高認識、統一思想的基礎上達到新的團結。

（三）要加強廉潔自律，努力防范風險。領導班子成員要始終堅守政治紀律，自覺執行中央八項規定，努力克服“四風”方面存在的突出問題。要加強黨性修養和道德培育，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀和權力觀，始終堅持嚴格自律、嚴格要求，始終做到自重、自警、自省、自勵。要努力追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，樹立正風正氣，培養高度的責任感和敬業精神。

第五篇：環保局整改落實、建章立制

****領導班子

黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

根據旗委《關于做好全市黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知》的要求，為切實做好旗環保局領導班子教育實踐活動整改落實工作，制定如下工作方案。

一、整改落實工作的總體目標和基本原則

（一）總體目標。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、自治區黨委九屆九次全委會、市委三屆五次全委（擴大）會議精神，緊扣“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風”問題和社會普遍關注的環境問題，以改革精神抓好整改落實、建章立制工作。通過扎實整改，著力解決遵守黨的政治紀律和組織紀律不強以及“四風”方面存在的突出問題；解決貫徹落實中央八項規定、自治區黨委28項具體規定、市委21條及旗委有關規定方面存在的問題。建立完善改進工作作風、密切聯系群眾的體制機制，進一步提高黨性修養，增強宗旨意識，站穩群眾立場，努力把旗環保局領導班子建設成政治堅定、能力過硬、作風優良、清正廉潔、奮發有為的堅強領導集體，全面有序推進整改落實與建章立制各項工作，把教育實踐活動的成效有機融入各項環保具體工作當中，最終以整改實效讓群眾看到活動帶來的真正變化。

控制辦公運轉消耗，遏制浪費，在全局弘揚厲行節約之風，增強班子及全體干部節約意識，努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位： 完成時限：

（二）整治“四風”方面的突出問題。

1.整改內容：切實解決學習整體意識不夠強的問題。整改措施：制定和完善學習制度，堅決杜絕參加學習遲到、早退、玩手機等現象；豐富學習方式，采取自學與集中學習相結合的方式，通過專題講座、輔導報告、討論交流、觀看警示教育片等形式，繼續深入學習黨的十八大和總書記一系列重要講話精神、學習自治區“8337”發展思路及市委、旗委有關文件精神，學習黨的群眾工作有關路線方針政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。努力將學習成果轉化為工作動力，切實做到學以致用、學有所成、學有所悟，擴寬工作思路，提高工作水平。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：2014年9月底完成，長期堅持

2.整改內容：切實解決執行力不夠強、工作落實不力的問題。整改措施：一是重新整合股室，細化股室職能職責，均衡工作任務，明確工作任務。二是規范公務車輛管理、辦公室用品和電腦耗材采購等程序。四是進一步完善考核評價體系，堅決整治在工作中推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉、各行其是的現象，增強工作實效。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：2014年9月底完成，長期堅持

3.整改內容：切實解決擔當意識不夠強的問題。整改措施：大力發揚“敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新”精神，要放下思想包袱，挑起擔子，主動積極解決歷史遺留的環境問題，客觀面對新的環境矛盾，該牽頭就牽頭，該落實就落實。要根據“擴權強縣”的要求，主動承接下放的權利，主動對接相關事宜。力求做到早介入、拿得起、干得好。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：不斷整改，長期堅持

4.整改內容：切實解決深入基層調查研究不夠的問題。整改措施：牢固樹立群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持面對面聽取群眾意見，充分利用各種機會和手段了解掌握社情民意。堅持到環境矛

拉特旗機關事業單位工作人員請銷假制度》及《簽到簽退制度》。領導班子成員帶頭執行，嚴禁出現遲到、早退、曠工等行為。同時，切實落實領導干部廉潔從政準則，加強對干部的廉潔從政教育，堅決杜絕吃拿卡要等現象。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：2014年12 月底完成，長期堅持

9.整改內容：切實解決創新進取意識不夠強的問題。整改措施：轉變工作理念，突破舊有思維限制，強化制度建設，積極探索多部門聯動機制，著力打造“數字環?！?。要加強學習，借鑒市及周邊旗縣環保系統的一些管理機制，結合自身的優勢，彌補劣勢，形成一套適合我旗環保工作的管理模式和有效的管理方法。要不拘泥于老套路、老辦法和***慣，勇于創新、敢為人先、敢于開拓。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：不斷整改，長期堅持

10.整改內容：切實解決工作上存在經驗主義傾向的問題。整改措施：一是加強學習，把握當前環保工作的總體思路，熟悉各企業的生產流程、產生的污染物及防治措施，做到心中有數、肚里有貨，說話有底氣，處理問題游刃有余。二是切實梳理我旗環保工作中存在的問題，結合當前的實際

情況，制定相應整改方案和整治計劃，加強落實。三是對工作中遇到的問題要沉下心、沉下身、沉下力，到第一線了解第一手的資料，結合實際處理好實際問題，著力給群眾一個滿意的答復。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：不斷整改，長期堅持

11.整改內容：切實解決貪圖享受、講究排場、鋪張浪費等問題。整改措施：要強化艱苦奮斗自我教育，培養勤儉節約意識，嚴格落實中央八項規定、自治區黨委28項具體規定和市委21條具體規定，認真遵守《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《達拉特旗公務接待管理規定》、《達拉特旗環保局車輛管理制度》，完善《環保局財務管理制度》從嚴控制“三公”經費支出，堅決杜絕公款送禮、公款吃喝、超標準接待問題，按要求清退超標公車和辦公用房。

責任領導： 牽頭單位： 配合單位：

完成時限：2014年9月底完成，長期堅持

12.整改內容：切實解決在關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”工作方面不到位的問題。整改措施： 一是進一步推進大氣污染防治工作，加強飲用水水源地監管力度，切實解決好與群眾生活息息相關的空氣、水、噪聲、10