第一篇：醫改衛生工作培訓會議小結

壩寨鄉醫改衛生工作

培訓會議小結

我鄉醫改工作在縣委、縣政府的正確領導和上級醫改辦的指導下，按照省、縣對醫改工作的部署和要求，我鄉鎮進入了醫藥衛生體制改革的潮流。根據縣疾控中心的要求以及院辦的工作安排，我鄉鄉村醫生醫改培訓會定于2011年3月2日報到, 2011年3月18日結束。培訓會應到人數31人，實到31人。會議當天上午吳必政院長對醫改工作的重要性進行了闡述，并肯定了村衛生員的工作能力，對他們提出了新的工作要求，勉勵他們要為農村醫藥衛生體制改革工作多做貢獻；之后對衛生員組織學習有關文件、醫療衛生改革知識、疾病預防控制工作知識、婦幼保健知識、居民健康檔案知識、醫療衛生機制改革進程以及存在問題、居民健康檔案填寫存在的問題。

達到了我們培訓的預期目標。培訓之前吳院長傳達上級文件精神并作了具體的工作安排，通報了上一次醫改的督導情況，同時也總結了以往醫藥衛生工作中不足，提出了今后的改進方法。最后吳院長作培訓會總結，此次會議全部結束。

壩寨鄉衛生院 2011年3月2日

第二篇：衛生局長醫改講話

在全縣衛生工作會議

上的講話

（2011年2月18日）

Xxx

同志們：

今天上午,縣委、縣政府召開了高規格的全縣衛生工作會議，出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于進一步加強農村醫療衛生工作的決定》，對加強農村衛生工作制定的政策和要采取的措施，是歷史性的突破。阮書記和劉縣長所作的重要講話和指示，把謀衛生工作之策、破衛生改革之堅、抓衛生發展之要擺到了重要的議事日程，為我們今后的工作指明了方向，奠定了基礎。下面，我強調幾個具體問題。

一、要認真貫徹好這次會議精神。

這次會議，是在我縣農村醫療衛生改革處在關鍵時期召開的，會議精神是我們當前和今后一段時期內衛生工作的主要政策依據。各位醫療衛生機構的負責人要切實增強責任感，把縣委、縣政府《決定》和這次會議精神迅速傳達到衛生系統廣大干部職工，認真學習領導講話，廣泛開展討論，深入研究具體舉措，群策群力地為各項政策的落實當好參謀。要通過傳達會議精神鼓舞干勁，促進我縣農村衛生工作再上一個大的臺階。

二、要認真落實好縣委、縣政府《關于進一步加強農村醫療衛生工作的決定》。

第一、正確看待《決定》的得與失。縣委、縣政府的這個《決定》是由衛生局牽頭，經與發改、財政、人事等部門 1

溝通、討論后起草的，主要是按照現行市委、市政府的《決定》的框架和要求，參照2009年3月中共中央、國務院和2003年6月省委、省政府關于深化醫藥衛生體制改革的相關規定，結合我縣經濟社會發展和農村衛生工作實際作出的。期間“六易其稿”，廣大衛生工作者作了大量的工作，付出了艱辛的努力，在此我代表衛生局表示感謝。作為全縣的衛生主管部門，我們起草《決定》的原則是爭取衛生事業發展的傾斜政策，最大限度地保障醫療衛生單位的權益。我們最初的目標是在全面落實市委、市政府《決定》的基礎上，爭取把縣衛生財務服務中心、衛生學校列為全額撥款事業單位；落實縣級醫療機構的差補待遇，職工“三險”由財政承擔；保障鄉鎮衛生院人員60%工資等等，但是受到縣域經濟的影響，財政收入的制約，最終沒有能夠實現。從《決定》的主要內容看，鄉鎮衛生院人員編制最大限度地予以保留，鄉鎮衛生院供養人員經費和公共衛生經費得以落實，村醫補助和養老保險得以保障，只是疾病預防控制中心和婦幼保健院暫定為定額補助單位，逐步向全額過渡的結論還不盡人意，但有關領導已經明確表示，這個過渡期不會超過3年，總的來看得大于失。各相關單位要從全縣工作的大局出發，正確看待這個問題，按照縣委、縣政府的部署，做好本職工作。

第二、處理好改革中的幾個關系。一是調節好職工內部的矛盾。改革是各種利益的重新整合，涉及到廣大職工的切身利益，處理不好容易形成不穩定因素。縣直單位有的暫時待遇沒有落實，要做好說服教育工作，穩定職工情緒。鄉鎮衛生院要處理好三類人員（有編制且財政供養的、有編制無供養的、分流人員）的關系，避免出現不正當競爭，加劇職工內部矛盾，影響正常業務的開展。二是做好工作銜接。決定實施后，首先要對鄉鎮衛生院實行全員聘用制改革，人員

和崗位可能會有所變動。衛生院要妥善處理好崗位變動前后的工作銜接。聘用合同簽訂后，相關人員要認真做好崗位轉換過渡期工作的交接，不能因崗位的調換，影響到正常工作運轉。三是要保證日常工作。在實施全員聘用和競爭上崗過程中，衛生院不但要抓好全員聘用工作，同時還要安排好手頭各項業務，確保日常醫療和管理工作順利開展。不能因實施全員聘用耽誤工作，做到全員聘用與當前工作兩促進、兩不誤。四是要加強考核管理。對通過競爭上崗的人員，衛生院要與其簽訂聘用合同并放手使用，充分發揮他們的工作潛能。同時要完善各項考核制度，把考核結果作為今后續聘、解聘、晉升、獎懲的重要依據。

第三、要轉變觀念，順應改革的政策要求。落實《決定》是我縣衛生事業的重大變革，涉及到人員分流、定崗定責等諸多方面，一定要把工作做細做實，嚴禁簡單粗暴。《決定》是既定政策，在實際操作中要注意為各項政策的落實準備好條件，不能因為顧及單位利益或個人利益存在抵觸情緒，影響全局的工作進度。要通過改革進一步轉變觀念，學習新的經營理念，從優化衛生人力資源結構，降低人力成本的角度出發，不斷提高衛生經濟的運轉質量和醫療衛生服務水平。

第四、要積極主動反饋。落實《決定》要注意傾聽不同的聲音，耐心做好說服教育工作，對本單位問題的特殊性要早發現、早匯報并妥善解決，嚴禁造成不穩定因素。

三、做好下半年的重點工作。

今年上半年，我縣衛生工作以醫療衛生改革為重點，衛生經濟運行穩中有升，合作醫療工作運轉規范，四大體系建設全面推進，各項工作出現了前所未有的良好勢頭。關于具

體工作，我們在4月29日召開的系統內衛生工作會議上已經進行過安排，請各位院長認真對照任期目標責任書和二〇〇七年業務目標考核標準的要求，做好上半年工作總結，安排好下半年的工作。下面我再強調幾個方面：

一是要持續做好新農合有關工作。合作醫療工作群眾比較關注，領導比較關心，容易成為社會的熱點。從上半年運轉情況看（）基本上比較規范。但是部分醫療機構還存在一定的問題。上半年合管中心加強了稽查工作，有以下幾個問題要引起大家重視（）

我們要以對黨和人民負責的態度，認真加以整改，持續做好這項工作。

二是要做好標準化建設工作。縣委、縣政府《決定》規定，2008年底前我縣25所衛生院要全部達到省級標準化建設水平。這是對縣委、縣政府和全縣人民的承諾，也是標準化建設的進度要求。去年我們有10所衛生院達到了標準化建設要求，這些衛生院要保持創建水平，在硬件和軟件管理上進一步規范，避免出現滑坡。今年又有10所衛生院被列入創建單位，這些單位的負責人要高度重視這項工作，對照創建標準盡力安排，確保完成創建任務。

三是要加強村衛生室的規范化建設。村衛生室的規范化建設政府沒有特殊的政策，存在的難度很大。各鄉鎮衛生院要利用這次衛生改革的機會，加強對村衛生室和鄉村醫生的管理，推動村衛生室的規范化建設。

四是加快衛生項目建設。今年16所衛生院和婦幼保健院的房屋改造項目已經列入縣政府的22件民心工程。通過上半年的積極運作，部分項目單位已經開始施工。各項目單位的負責人要對項目建設主動過問，努力克服這樣或那樣的困難，確保在年內完成項目建設。

五是加強衛生監督執法力度，確保全縣人民的食品衛生安全。前些天的高考期間，衛生監督所作了大量工作，沒有出現食品衛生問題，得到了縣政府的肯定。下個月將要進行的中考，人員多，范圍廣，對我們的食品衛生保障工作提出了更高的要求。監督所要加強這方面工作的培訓，探索出科學的管理制度，確保中考、兩節等敏感時期的食品衛生安全。

六是加強治理商業賄賂工作，改善行業作風。治理商業賄賂工作國家、省、市都比較重視，各醫療衛生單位要在抓好日常工作的同時，切實加強這項工作，并把這項工作與糾正醫藥購銷領域不正之風和轉變行業作風有機結合起來。以開展“和諧機關、和諧單位”創建活動為載體，不斷提高行業文明水平。為廣大群眾創造安全、優雅、舒適的醫療環境，為群眾提供安全、有效、公平、廉價的醫療衛生服務，努力構建和諧的醫患關系。

同志們，下半年我縣衛生事業發展盼來了難得的歷史發展機遇，但是面臨的困難和矛盾仍然很多，我們要在縣委、縣政府的領導下，抓住機遇、齊心協力，開拓創新，為全面建設小康社會和構建和諧xx做出更大貢獻。

第三篇：醫改培訓講話

同志們：

按照省政府的統一部署，省醫改領導小組在這里舉辦全省醫改工作培訓班，非常及時，也非常必要。雖然學習培訓只有一天，但國家有關部委幾位司長就醫改政策進行的深入淺出的解讀和輔導，主題突出，內容豐富，大家一致認為受益匪淺，達到了預期的目的。概括起來，此次學習培訓主要有四點收獲：一是提高了認識。通過各位專家對政策的重點解讀，大家對深化醫藥衛生體制改革工作有了更深刻的理解，充分認識到深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，增強了搞好醫改工作的責任感和使命感。二是明確了任務。通過學習培訓，大家對醫改的總體目標以及四大體系、八個方面體制機制的基本框架和當前及今后重點改革任務，有了進一步的了解，做到了心中有數，任務明確。三是掌握了政策。深化醫藥衛生體制改革政策性強，涉及到醫療保障、衛生投入和醫療服務體系建設等多方面的政策。大家在學習中注重對有關政策的理解和掌握，有針對性地主動與專家溝通學習，使原來不掌握的現在基本掌握了，原來理解不透的現在理解了，取到了實實在在的效果。四是增強了信心。通過培訓，大家提高了認識，明確了任務，工作勁頭更加足了，紛紛表示，要堅定信念，克服困難，全身心地投入到醫改工作中去，不負重托，出色地完成改革任務。

深化醫藥衛生體制改革，是關系千家萬戶的重大民生工程，是廣大人民群眾的迫切愿望，意義重大，更是時代賦予我們的光榮歷史使命。同時，醫改工作還是一項涉及面廣、難度大的社會系統工程，決定了此項改革是一個長期的過程、探索的過程和艱巨的過程，對此我們要有清醒的認識，做好充分的準備。作為改革的組織者、實施者和受益者，要認真消化吸收這次學習成果，吃透政策精神，把握工作重點，結合我省實際，完善工作措施，以對國家和人民負責的態度，以高度的責任感、使命感和緊迫感，全力推進醫藥衛生體制改革，使改革盡快取得實效，讓老百姓盡快受益。

下面，結合前一階段工作情況和這次學習培訓，就進一步深化全省醫改工作，我講三點意見：

一、肯定成績，正視困難，堅定推進醫改的信心

省委、省政府高度重視醫改工作，國務院醫改工作會議后，立即成立了全省深化醫藥衛生體制改革領導小組，并于4月21日召開全省醫改電視電話會議，6月18日召開省醫改工作領導小組第一次會議，全面部署醫改工作，提出了6方面81項工作任務與目標。各成員單位也積極配合，主動工作，有8個部門制定出臺了醫改工作方案。目前，全省醫改工作開局良好，取得了初步成效。

一是推進了基本醫療保障體系建設。按照先易后難、漸次發展的原則，全省城鎮職工基本醫療保險覆蓋范圍不斷擴大。在去年試點的基礎上，城鎮居民基本醫療保險在全省全面推開，截至5月底，全省城鎮職工和居民基本醫療保險參保人數分別達到795.8萬人和311.6萬人。新型農村合作醫療覆蓋農村人口1425萬人，率先在全國實現了全覆蓋。農村合作醫療參合率由XX年的94.4%提高到目前的95.7%。新農合保障范圍逐漸向門診統籌延伸，已將高血壓、糖尿病等35種慢性疾病納入補償。

二是加快了基本公共衛生服務體系建設。積極實施了“數字健康2020規劃”，運用信息化手段為城鄉居民建立健康檔案，目前城市建檔率已經達到70%，部分地市啟動了農民健康檔案建設。65歲以上老年人免費進行健康檢查，35歲以上農村婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌早期篩查，8至15歲人群免費接種乙肝疫苗等項目正在實施中。結核病、艾滋病免費救治和農村婦女住院分娩人均補助300元等公共衛生政策已全面落實。

三是積極探索公立醫院改革試點工作。由于受成本補償機制尚未建立、國家配套政策尚未出臺等因素影響，加之我省公立醫院情況復雜，試點工作面臨著諸多困難。各有關部門搶前抓早，以調研為主，完成了黑龍江省醫院、哈醫大附屬一院等14家醫療機構的財務收支與管理情況調研，正在總結大慶油田總醫院改革經驗。計劃用一個月左右時間，完成全省公立醫院改革的基礎調查和問題分析，提出初步改革思路和政策措施。

四是開展了國家基本藥物體系建設。目前，全省已實現藥品供應網縣、鄉、村的全覆蓋，有效保障了農村、偏遠地區常用藥物的及時供應。實行了以政府為主導、以省為單位的藥品采購和網上集中采購，建立了省藥品招標采購平臺和技術支持系統。通過規范競爭，確定配送企業，建立了向各級醫療衛生機構直接配送基本藥物機制，降低了配送成本。

五是加強了基層醫療衛生服務體系建設。按照國家要求，省發改委會同衛生廳和中醫局進行了認真研究，確定項目遴選范圍和原則，選擇基礎好、條件成熟的項目，形成建設方案。對國家近期下達投資計劃項目，省發改委正在進行建設方案評審、批復工作，并將積極做好投資計劃下達、督促項目單位招標、項目推進等工作。對于已經開工的項目，加強監督檢查，在保證質量和安全的前提下，督促項目單位加快工程進度，盡早建成投入使用。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，目前我省醫改工作還存在著不少困難和問題，主要表現在：一是醫改工作任務的底數不清。根據國家醫改《意見》和《實施方案》確定的五項重點改革任務，我省進行了初步測算，各地、各部門都有了基本的底數，但是由于國家沒有統一的測算方法，所以我們的測算數據還不能完全為下一步工作和決策提供有力支撐。二是醫改工作機構還不健全。目前，只有哈爾濱、綏化、七臺河三個市上報了醫改領導機構。有的地市仍在組建，有的還未建立。各地市對醫改辦在人員、經費、辦公場所的保障上還不到位，影響了醫改工作的正常開展。三是資金籌措難度加大。由于我省地方財政普遍困難，省級財政，特別地市、縣級財政對中央醫改配套資金難以承擔。四是各部門協作機制尚待完善。醫改是一項復雜的系統工程，環環相扣，需要協同推進，目前國家的配套政策多數還未出臺，各部門受現行制度約束，還未能形成有效的工作合力。

醫改是黨和政府向人民群眾作出的莊嚴承諾，群眾期望高、國內外關注程度高，即使遇到再大的困難，我們也要堅定不移地抓下去，決不能失信于民。我們還應該看到，現在的經濟社會發展已經給醫改創造了有力的基礎和條件，只要措施得當，工作到位，在國家和人民群眾的支持下，我們是有能力解決改革中遇到的困難和問題的。因此，我們要堅定完成醫改任務的信心，堅決辦好這件利國利民的實事好事。

二、扎實工作，勇于創新，確保今年醫改工作取得實效

醫改的方向和基本方針已經確定，今年的任務也已經明確。各地、各有關部門要緊緊圍繞國家提出的5項重點改革、10項主要任務，按照全省醫改工作電視電話會議和領導小組第一次會議作出的工作部署，加快推進，抓出成果、抓出實效。今年的改革工作，就是要按照家毫副省長提出的突出抓好擴面、建設、普查、試點四方面工作。

一是完成醫療保障擴面提標任務。要充分利用國家政策，全面解決中央及中央下放地方依法破產國有企業退休人員的參保問題，確保年底前完成此項工作任務。要繼續大力推進非公有制經濟組織、個體私營企業參加城鎮職工基本醫療保險，落實用人單位的責任和法律義務，維護職工參保權利。妥善解決困難企業職工、靈活就業人員、有穩定勞動關系的農民工參保問題。年底前，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保參保率要達到95%；全省新農合要繼續保持100%的覆蓋率，參合率達到98%。做好大學生城鎮居民基本醫療保險參保工作，力爭參保人數達到50萬人。穩步提高各級財政對城鎮居民和新農合醫保補助標準，逐步擴大報銷范圍，提高報銷比例，城鎮職工和居民醫保住院醫療費用報銷比例分別要達到70%和50%以上。

二是完成基層醫療服務體系建設任務。各有關部門要綜合考慮各地人口、經濟等因素，結合城鎮化進程，合理配置衛生資源，盡快編制出臺全省區域衛生規劃、醫療機構設置規劃和縣、中心鄉、社區等三個專項衛生發展規劃，指導服務體系建設。今年，全省要完成185個農村鄉鎮衛生院和29個縣級醫療衛生機構的建設任務，50%以上的村衛生室達到國家標準，為4000個基層衛生院添置醫療設備，社區衛生服務人口覆蓋率達到85%以上。城市三級醫院要對口支援3個縣級醫院三年，帶動農村和城市基層醫療衛生機構服務水平的提高。要盡快出臺基層醫療衛生隊伍三個萬人培養計劃實施方案，加強基層醫療衛生隊伍建設，著力培養全科醫師。

三是探索適合省情的公立醫院改革模式。要確定2至3所醫院為公立醫院改革試點，制定試點方案，組織專門的工作機構，大膽實踐，積極探索，為全面推開提供經驗。積極推廣大慶油田總醫院臨床路徑管理經驗，在全省三級以上醫院推行100種臨床路徑管理模式，在縣級醫院推行62種臨床路徑管理模式。

四是加快實施重大公共衛生服務項目。按照國家的部署，各地要針對15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女乳腺癌宮頸癌檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、百萬貧困白內障患者復明工程、農村改水改廁項目等重大公共衛生服務項目，組織開展項目的普查摸底，抓緊制定具體實施方案，明確各項目實施的時間表和分階段目標，積極落實資金，保證項目順利實施。同時，要充分調動各級疾控中心、婦幼保健機構等專業公共衛生機構和公立醫院的積極性、主動性，積極發揮城鄉基層醫療衛生機構的作用，按照各自的職責分工，認真落實各項公共服務任務，切實讓廣大群眾受益。

五是加快建立基本藥物制度。要制定公布國家基本藥物在我省的價格，確定醫療機構銷售藥品加價政策，降低群眾不合理就醫用藥負擔。對進入我省銷售的政府定價藥品進行重新核價，對市場調節藥品進行登記，進一步規范省內藥品價格市場，理順部分不合理藥品價格，減輕群眾用藥經濟負擔。

第四篇：醫改工作自查報告

衛生院三年醫改工作自查報告

縣衛生局：

三年來，我院在衛生局的領導下，在業務部門的大力支持下，根據《彬縣醫藥衛生體制改革方案》要求，結合我院實際，堅持以科學發展觀統攬工作全局，以人為本，以公共衛生工作為重點，以病人為中心，深化醫藥衛生體制改革，各項醫改工作取得了一定成績，但還存在許多不足，現就2009、2010、2011年醫改各項工作自查如下：

（一）、全面推行國家基本藥物制度

實行藥品“三統一”工作是深化醫藥衛生體制改革的重要舉措，使建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，加強藥品質量控制，規范醫療用藥行為，有效解決群眾“看病難，看病貴”的問題，使規范基層醫療衛生機構用藥，切實減輕群眾醫藥負擔的有效途徑和根本措施。加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，召開培訓會，使全體職工和鄉村醫生熟練掌握國家基本藥物制度的相關知識，達到優先、合理和使用國家基本藥物品種。醫院從2010年7月1日，藥品全部實行“五統一”零差率銷售，藥品“五統一” 配送率100%，門診藥品費用下降了29%，住院藥品費用下降了27%。切實降低了群眾的醫藥費用負擔。目前藥房總共使用藥品269種，基本目錄內藥品258種，非基本目錄藥品11種，基本藥物使用率95.9%。

（二）、健全醫療衛生服務體系

1、積極推進人事分配制度改革，根據《彬縣醫藥衛生體制改革方案》，結合我院實際，核定崗位，全體職工實行聘任制，競聘上崗，堅持績效工資制和崗位責任制，建立工作人員績效考核制度，績效工資與工作質量、工作效率、技術能力、維護公益性、履行社會職責、群眾滿意度、醫德醫風等掛鉤，堅決打破全額工資下的大鍋飯，實行多勞多得，優勞優酬。

2、對村衛生室實行鄉村一體化管理，全鄉9個村衛生室，遵循“一村一室”的原則，聘用具有執業資格的人擔任鄉村醫生，承擔基本公共衛生服務，藥品全部實行“三統一”零差率銷售，做好常見病、多發病的一般診治，危重病人的一般診治和轉診。

（三）扎實有序的開展公共衛生服務項目

三年來，我院在確保正常的基本醫療服務外，花大力氣，下大功夫，在人員嚴重不足的情況下，合理安排，認真完成了各項衛生服務工作。

1、為農村居民建立健康檔案，三年累計建檔12102人，建檔率96.97%。

2、為65歲以上老年人健康體檢，三年累計體檢2511人。

3、執行國家免疫規劃制度，實行定點接種，各類疫苗共接種9424人，接種率95%以上，建證建卡率100%。4、0-6歲兒童系統管理663人次，指導做好保健工作，逐步提高兒童健康水平。

5、孕產婦系統管理398人次，免費為孕產婦發放葉酸324人次，保障了孕產婦安全。

6、慢性病系統管理，高血壓452人次，糖尿病162人次。

7、精神病管理141人次。

8、加強健康知識宣傳，提高居民的健康知識知曉率和健康行為形成率。加強控煙知識宣傳，院內全面禁止吸煙，創建煙醫院。

（四）加快推進基本醫療保障建設。

積極推進新型農村合作醫療工作，通過早宣傳、早動員，早參合，保平安宣傳，全鄉參合達率98%。新型農村合作醫療住院報銷比例逐年提高，住院報銷起付線80元后10年70%，11年80%，12年90%。并嚴格遵守彬縣新型農村合作醫療實施細則。按照彬縣新型農村合作醫療實施細則對全體職工進行了全員培訓，做到人人心中有數，使全體職工全面掌握了合作醫療的相關政策和住院、轉院、報銷程序。修訂完善了醫院合作醫療管理制度，成立了醫院合作醫療管理小組、合作醫療技術小組，設立了合作醫療科，制定了相關職責，大大提高了醫院合作醫療的管理服務水平。使農民群眾及時享受到新型農村合作醫療政策帶來的實惠。09為門診917人次、住院541人次報銷醫藥費用219618.10元，10年為門診個人賬戶403人次、門診統籌4418人次、住院552人次報銷醫藥費用326070.20元，11年為門診個人賬戶349人次、門診統籌4697人次、住院514人次報銷醫藥費用295105.70元，使政府信譽得到提高，醫院得到發展。

（五）存在的主要問題。

1、宣傳部不到位。繼續做好醫改政策的宣傳工作，讓群眾理解醫改的目的和意義，支持醫改政策。

2、醫改相關資料還不完善，應繼續完善。

3、鄉村醫生待遇較低，工作積極性不高。

二〇一二年四月十日

第五篇：醫改工作情況匯報

醫改工作情況匯報

2020年，我市積極貫徹落實國家、省相關會議及文件精神，切實解決殘疾人群眾最關心的康復、醫療、殘疾預防等問題，落實殘疾人事業的相關醫改工作。

一、加強組織領導

根據《省醫改辦深化醫藥衛生體制改革的通知》文件精神，積極發揮職能作用，參與市醫改辦有關工作，各區縣也加強與區縣醫改辦的工作協調，上下聯動，貫徹落實，切實加強醫改工作的組織領導。

二、依照職能開展相關工作

（一）推動制度保障，大力發展健康服務

2019年我市修訂出臺了《關于印發醫療救助基金實施意見的通知》，在深入總結過去運作經驗的基礎上，把原來救助項目拓展并組織實施。在制度上為群眾擴大醫療受益面和加大救助力度給予了更多的保障。

2020年，我市共為27000多名患重大疾病的群眾提供最醫療救助，切實減輕了患者的家庭經濟負擔，一年發放救助資金1600多萬元；針對大病救助，我市按照《醫療救助意見》，降低救助門檻，對患者救助實現全覆蓋，同時將低保戶、建檔立卡扶貧戶納入。一年來，共為30000多人次的困難患者提供住院治療，大大減輕了患者的經濟負擔，維護了社會的和諧穩定。

（二）切實利民惠民，完善醫保救助政策

為進一步減群眾的醫療費用負擔，擴大醫保受益面，我市先后出臺了多個規范性文件，不斷完善醫保救助政策，將多種基本醫療費用等納入城鄉居民基本醫療保險統籌基金支付范圍，著力解決群眾醫療難問題。

（三）強化殘疾預防，提升居民健康素養

為實實在在推動“健康汕頭”工作，我市在醫療救助基金中增設疾病預防專項，著力實現早預防早干預早治療。

（四）做好疫情防控，切實保障群眾生命安全

2020年，新冠疫情突如其來，我市多次召開新冠疫情防控工作會議，及時傳達學習貫徹上級專題會議精神和部署要求，結合實際研究部署，落實防控工作措施，一是宣傳發動，倡導廣大群眾堅決服從響應各項防控措施，傳播正確防控科普知識；二是及早部署，及時采取針對措施，想方設法配備防疫物資等。通過落實組織保障和工作責任、做好疫情防護和排查監測、抓好科學防范和應急處置、加強信息發布和輿情管控等方面工作，確保群眾生命安全，為疫情防控工作作出了應有的貢獻。

三、下一步工作計劃

（一）廣泛宣傳動員，配合做好家庭醫生簽約服務等工作。

（二）積極爭取加大投入，逐步實現普遍享有基本醫療服務。

（三）通過繼續加強制度保障，進一步完善各項醫療救助政策，提標擴面，提升群眾的幸福感、獲得感。