第一篇：改革開放30年云南民族團結進步事業的成就與啟示

改革開放30年云南民族團結進步事業的成就與啟示

格桑頓珠

改革開放30年來，在中國共產黨的正確領導和黨的民族政策的光輝照耀下。云南民族地區認真貫徹一個中心、兩個基本點的基本路線，實現了工作重心的轉移，政治、經濟、社會等各項事業發生了根本性的變化。少數民族的面貌、民族關系的面貌、民族團結進步事業的面貌發生了歷史性的變化，全省呈現出民族團結、邊疆安寧、經濟發展、社會進步，各族群眾生產生活不斷改善的良好局面。

一、改革開放30年云南民族團結進步事業取得顯著成就 1978日年黨的十一屆三中全會，開啟了云南民族團結進步事業的嶄新時期，恢復了實事求是的思想路線，徹底拋棄了“民族問題實質是階級問題”的左傾錯誤，切實加強黨對民族工作的領導，全面落實黨的民族政策，進一步解放思想，擴大開放，充分調動各族干部群眾的積極性和主動性，集中精力抓發展改革，大力培養使用少數民族干部，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

——民族自治地方經濟持續快速發展。2007年，云南民族自治地方實現生產總值達182020億元，是1978年3162億元的57倍；人均GDP達到8136元，是1978年的417倍：農民人均純收入達2194元，是1978年7395元的30倍；全社會固定資產投資達10452億元，是1978年271億元的385倍；地方財政收入達13555億元，是1978年308億元的44倍。民族地區基礎設施得到全面改善，基礎產業不斷發展壯大，自我發展能力明顯增強，群眾生活質量明顯提高，呈現出良好的發展態勢。

——民族地區社會事業長足進步。小學有免費教育、中學有寄宿制、大中專有民族院校的民族教育體系不斷發展完善，建成了1所綜合性云南民族大學、41所省定民族中小學、5500所半寄宿制民族小學、34所貧困縣第一中學民族部，2007年，全省各級各類學校少數民族在校生達25717萬人，占全省在校生總數的33％，比1978年增加11546萬人；少數民族地區醫療衛生事業得到進一步發展，新型農村合作醫療、農村貧困居民最低生活保障等制度全面推進；少數民族語言文字、古籍、文物等民族傳統文化的搶救保護和開發利用全面加強，培育打造了一大批民族文化知名品牌，初步形成了民族工藝、歌舞、節日、服飾、飲食、建筑、醫藥、旅游等民族文化產業。民族地區各族群眾綜合素質明顯提高。

——民族法制建設不斷完善。堅持和完善民族區域自治制度，不斷加強民族法制建設，先后制定和修訂了8個自治州、29個民族自治縣自治條例共37件，制定了單行條例88件，頒布實施了《云南省實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉辦法》、《云南省城市民族工作條例》、《云南省民族鄉工作條例》和《云南省民族民間文化保護條例》等地方性民族法律法規。同時，還制定出臺了《中共云南省委、云南省人民政府關于進一步做好新形勢下民族工作的決定》、《中共云南省委、云南省人民政府關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》等一系列綜合性文件，初步形成了以民族區域自治為核心、地方性法規和自治條例、單行條例相配套的具有云南特色的民族政策法規體系。

——各民族大團結日益鞏固和發展；深入持久地開展民族政策法規和民族團結進步事業的宣傳教育；全面推進黨和國家民族政策、法律法規的貫徹落實，使“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想深入人心。探索并不斷完善民族團結目標管理責任制，正確把握民族問題的特點和規律，多年來，云南沒有發生一起因民族問題引發的重大群體性事件，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發展，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，凝聚力和向心力不斷增強，積極性、主動性和創造性得到充分發揮。各民族大團結日益鞏固發展，為祖國邊疆的繁榮穩定總結了經驗，做出了貢獻。

——少數民族干部隊伍不斷發展壯大。2007年，少數民族人才總量達到293萬人，占全省總數的284%，比1979年增加548萬人；黨政機關少數民族干部占全省黨政機關干部總數的328％，其中省級機關少數民族干部占總數的328％，州市級少數民族干部占總數的289％，全省有16個州市黨委班子、14個州市政府班子和115個縣級黨委班子、113個縣級政府班子配備了少數民族干部。實現了云南5000人以上的25個少數民族都有1名以上干部在省直部門擔任廳級領導干部的目標，特別是獨龍、德昂、阿昌、布朗等人口較少民族自新中國成立以來第一次有本民族干部擔任省直部門廳級領導。

30年來云南民族工作實踐證明，中國的民族理論是科學的，中國的民族政策是正確的，云南的民族工作是成功的、有效的。特別是近十年來，云南在黨中央、國務院的關懷下，不斷探索，在全國率先實施民族團結目標管理責任制、率先制定實施民族區域自治法的地方性法規、率先制定扶持人口較少民族發展的特殊政策、率先實行免費義務教育并不斷上升為國家的政策和經驗、率先提出并實現25個少數民族在省直部門都有一名廳級領導干部等做法和經驗，得到了黨中央、國務院的充分肯定，有的已吸收到中央文件，為全國提供了示范和借鑒。

二、改革開放30年云南民族團結進步事業發展的主要啟示

改革開放以來云南民族工作取得的一切成績和進步，在于我們堅持了中國特色社會主義道路，堅持把黨的民族政策同云南實際相結合，并形成了云南特色的民族工作思路和政策措施。改革開放30年來云南民族工作的成功實踐，為我們促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧云南提供了重要啟示：

——啟示之一：必須堅持實事求是的思想路線。

堅持實事求是，一切從實際出發。是馬克思主義理論的精髓，長期以來，云南省委、省政府堅持實事求是的思想路線。一切從云南邊疆、民族、發展不平衡的實際出發。在不同時期、不同地區、不同民族采取不同的方針和措施：解放初期，省委、省政府確立了“慎重穩進”、“團結第一，工作第二”的方針，把搞好團結、消除民族隔閡確立為民族工作的中心任務，制定了符合邊疆民族地區實際的特殊政策措施，派出大批民族工作隊“做好事。交朋友”，幫助發展生產，建立基層政權等；五十年代中期，經過大量調查研究，從邊疆的實際出發，以團結為根本，提出了“和平協商土改”、“緩沖區土改”和“直接過渡”(即不分土地，不劃階級)等特殊政策措施，調動一切積極因素，在較短時間內穩定了邊疆，贏得了各族各界的支持；后來，因為“文革”期間執行“民族問題實質是階級問題”的錯誤路線，批判“邊疆特殊論”，在“和平協商土改”區搞民主革命補課，在“直過區”劃階級成分，在邊境民族地區推行“政治邊防”。大搞“劃線站隊”，大批邊民外流，發生“沙甸”等流血事件，引起嚴重的社會動蕩，對全國的穩定和中華民族的大團結造成了嚴重的影響；黨的十一屆三中全會以后、云南省委、省政府堅持撥亂反正工作，平反錯案冤案、恢復民族工作機構、加強民族團結教育等一系列工作，將民族工作的重心從“階級斗爭為綱”向以經濟建設為中心轉移，使黨的民族政策和民族法律法規得到全面貫徹落實。特別是進入新世紀以來，云南省委、省政府先后制定出臺了一系列政策性文件和地方性法規。同時，健全民族工作領導體制和工作機制，設立民族工作專項經費，強化民族工作手段，為民族團結進步事業的持續健康發展提供了組織領導、政策措施和法律法規等根本保障。民族地區經濟發展不斷加快，社會主義民族關系不斷鞏固和發展。

實踐證明，堅持實事求是，一切從實際出發，是我們正確制定發展思路和方針政策的前提，是實踐科學發展觀，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的一項重要原則。在云南這樣一個集邊疆、民族、山區、貧困“四位一體”的省份，不僅要考慮事物發展的普遍性，更重要的是要研究其特殊性，并堅持從實際出發。一是要堅持吃透兩頭，解放思想，克服照搬照套，深化省情認識，放眼世界，把中央方針政策同當地實際相結合，制定政策措施；二是要善于和敢于從實際出發，堅持全心全意為人民服務的宗旨，說真話、辦實事，既要對上負責，更要對下負責：三是在方法和途徑上必須堅持分類指導，針對不同的情況，采取不同的政策措施，不搞一刀切。這既是被實踐證明的，也是在新的歷史條件下實踐科學發展觀，正確認識和把握民族問題、邊疆問題的特點和規律在民族工作指導思想上的具體體現。

——啟示之二：必須堅持各民族共同繁榮發展。

多年來，云南省委、省政府針對少數民族和民族地區發展滯后、發展不平衡、發展基礎脆弱的實際，堅持以科學發展觀為指導，實行分類指導。因地因族舉措。加大對少數民族和民族地區的領導和扶持，特別是加大對民族自治地方、邊境地區、人口較少民族和散居民族貧困地區的扶持。促進共同繁榮發展，一是對民族自治地方。以貫徹民族區域自治法為核心，制定優惠政策措施，對基礎設施建設和優勢資源開發給予政策和投資傾斜。同時加大財政轉移支付力度，確?；竟卜铡５?007年，民族自治地方人均生產總值、農民人均純收入和地方財政收入分別突破1000美元、2000元和100億元大關。二是對邊境地區。針對云南邊境地區處在反分裂、反滲透、反毒品斗爭最前沿的實際，從1999年開始實施興邊富民行動，2008年三覆蓋到25個邊境縣，每年投入資金7500多萬元。特別是從2000年起，我省對邊境沿線鄉鎮和人口較少民族、藏區農村中小學生實行“三免費”教育，有1248萬名中小學生受益，為全國實施“兩免一補”提供了借鑒。省委、省政府從2005起實施興邊富民工程。據統計，2007年，邊境25個縣實現生產總值達43295億元、農民人均純收入達1933。團結、和諧、繁榮的邊境成為祖國的新長城。三是對人口較少民族地區實施“一山一策、一族一策、一族幾策”的特殊扶持措施。1999年，省民委對金平縣者米鄉拉祜族(苦聰人)實施“155”扶貧工程，經過幾年的攻堅，基本解決了5000人的住房和吃飯問題。在取得成功經驗后，于2002年開始，對我省人口在10萬人以下的7個人口較少民族，實施“四通五有一消除”扶貧工程，2006年，對人口較少民族聚居的175個行政村的1407個自然村實施整村推進，到2007年，共投入專項資金387億元，完成了783個自然村的整村推進：使人口較少民族聚居地區基礎設施和群眾生產生活有了明顯改善，7個人口較少民族聚居的175個行政村農民人均純收入達到1006元，最高的達到3000元?；Z族基本實現了整體脫貧。人口最少的獨龍族告別了不通電話、不通公路的歷史。四是對民族工作特殊地區建立“民族團結示范點”。按照生產發展、村容整潔、村風文明、民族團結的要求，采取“黨政領導、民委牽頭、部門參與、群眾苦干”的方式，探索在增進民族團結、建設小康社會中能夠發揮示范帶動作用的典型路子。截止2007年，全省民委系統共創建了440個示范村，呈現出民族關系和諧、鄰里關系和睦、村容村貌整潔、群眾生活明顯改善的新景象，為民族地區建設和諧新農村探索了思路和經驗。

實踐證明：堅持各民族共同繁榮發展，是解決民族地區一切困難和問題的關鍵，是解決我國現階段民族問題、實現民族平等團結的根本途徑。各民族共同繁榮發展，體現了發展這個第一要務，體現了以人為本這個核心，體現了全面協調可持續這個基本要求，體現統籌兼顧這個根本方法，是科學發展觀在民族工作中的具體應用和生動體現。一是必須堅持發展、科學發展、共同發展，把發展作為民族工作的根本任務，以發展促穩定，以發展促平等和共同繁榮，以發展促自信、自立、自強，從根本上鞏固和發展社會主義民族關系；二是必須堅持把分類指導、因地制宜、因族舉措作為制定一切政策措施的基本原則：三是必須堅持走自力更生、國家扶持、爭取外援的發展道路，促進科學發展，縮小發展差距，共享發展成果。促進民族平等、增進民族團結、維護邊疆安寧。

——啟示之三：必須堅持各民族共同團結奮斗。毛澤東同志說過：“國家的統一，人民的團結。國內各民族的團結。是我們事業必定要勝利的基本保證”。胡錦濤同志指出：“民族團結是國家長治久安、興旺發達的保證”。歷史和現實充分表明：民族關系是多民族國家至關重要的政治和社會關系，民族和諧是社會和諧的重要基礎，民族團結是促進科學發展、維護邊疆穩定、構建和諧云南的重要前提和保障，長期以來，云南省委、省政府堅持把民族平等團結作為保持邊疆云南繁榮穩定的重要前提和保證，加強民族團結、促進社會和諧。一是堅持民族區域自治制度和黨的民族平等政策原則，把民族平等作為執行黨的政策、制定政策措施和協調民族關系的出發點和落腳點，努力推進黨的民族政策和法律法規的落實。二是堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針，嚴格區分和妥善處理兩類不同性質的矛盾。對于人民內部矛盾，堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、團結群眾，充分發揮少數民族代表人士的作用，多做解疑釋惑、化解矛盾、凝聚人心的工作；對于境外敵對勢力的滲透破壞和極少數別有用心挑撥民族關系的少數人，則予以堅決打擊。三是深入開展民族團結宣傳教育活動。按照胡錦濤總書記關于“不僅要教育群眾，更要教育干部；不僅要教育少數民族干部，更要教育漢族干部；不僅要教育一般干部，更要教育領導干部”的要求，在全社會大力開展民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識的宣傳教育，使“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的思想深入人心，營造團結和諧的良好氛圍。四是建立健全維護民族團結穩定的長效機制。按照“黨政動手，各盡其責，依靠群眾，化解矛盾、維護穩定。做到小事不出村、不出廠礦，大事不出鄉(鎮），矛盾不上交”的原則，建立和完善民族團結目標管理責任制，把加強民族團結、維護社會穩定的責任落到實處，把工作做在平時，矛盾糾紛化解在萌芽狀態。多年來，全省沒有發生一起因民族問題引發的重大群體性事件，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發展，形成了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

實踐證明：民族平等是實現民族團結的基礎，而民族團結是實現科學發展、和諧發展的基本保證。發展是硬道理，是第一要務：團結是硬任務，是第一責任。只有抓好了團結，使民族關系融洽和諧、社會穩定有序，才能服務好發展這個黨執政興國的第一要務。沒有團結穩定，一切無從談起。必須始終高舉維護民族團結的偉大旗幟，凝聚和激發各民族的積極性、主動性和創造性，為實現中華民族的偉大復興而共同團結奮斗；一是必須全面貫徹黨的民族政策和法律法規，正確把握民族問題的特點和規律，依法維護各民族平等權益；二是必須堅持群眾路線，充分相信和依靠大多數干部群眾，以“團結、教育、疏導、化解”的方針，妥善處理各種人民內部矛盾。是什么問題就按什么問題處理的原則，防二把民族問題一般化、一刀切，簡單粗暴、激化矛盾；三是必須堅持民族團結宣傳教育，樹立邊疆、民族、團結意識，提高領導機關、領導干部貫徹民族政策的言覺性；四是必須堅持完善機制，加強平時工作、群眾工作，溝通感情。為促進科學發展、增進民族團結、維護邊疆安寧、構建和諧云南營造和諧的民族關系。

——啟示之四：必須大力培養使用少數民族干部。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。長期以來，云南省委、省政府堅持把培養使用少數民族干部作為管根本、管長遠的大事，制定培養選拔少數民族干部和人才隊伍的規劃及政策措施，堅持以“增加數量、提高素質、改善結構為目標，以干部隊伍“四化”方針和德才兼備為原則，采取在同等條件下優先錄用、先進后出、破格提拔等特殊措施，拓寬培養途徑，著力解決薄弱環節，真正做到大力培養、大膽提拔、充分信任、放手使用，培養造就了一支忠誠于黨和人民事業、密切聯系群眾、高素質的少數民族干部隊伍。為維護民族團結和國家統一、促進少數民族和民族地區發展進步發揮了重要而特殊的作用，為祖國邊疆的繁榮穩定做出了重要貢獻，充分發揮了黨和政府聯系各民族干部群眾的橋梁和紐帶作用。

實踐證明，少數民族干部是黨和政府聯系少數民族群眾的橋梁和紐帶。少數民族干部的狀況，既是衡量一個民族發展水平的重要標志，更是促進科學發展、實現各民族共同繁榮發展的關鍵。必須堅持大力培養使用少數民族干部，為增進民族團結、維護邊疆安寧、促進科學發展提供人才保障。一是要堅持分類指導，一方面要關心照顧成長較慢的民族，使每個民族都能參政議政，另一方面也要不分民族、不受限制地大力培養，平等對待；二是要堅持能否造福于人民的標準，培養一大批具有博大胸懷的、海納百川的、高素質的，為黨為人民負責一致的少數民族干部隊伍；三是不僅要培養，而且要充分信任、大膽使用、干中成長。

——啟示之五：必須加強民族工作機構和干部隊伍建設。

民族工作部門擔負著協調民族關系、維護民族團結、促進和諧發展的重要職責。歷屆省委、省政府始終高度重視民族工作機構和干部隊伍建設，特別是黨的十一屆三中全會以后，從省到縣成立黨委民族工作領導小組和設立人大、政府、政協民族工作機構，并在協調民族關系任務較重的鄉鎮設立民族工作專兼職助理員，不斷健全民族工作的領導體制和工作機制。加強民族地區基層政權建設，鞏固黨在民族地區的執政基礎。同時，設立民族工作專項經費，解決少數民族和民族地區特殊困難和問題，協調民族關系，強化民族工作手段，充分發揮民族工作部門的職能作用，妥善處理民族關系方面的矛盾和糾紛。據統計。僅2002年以來，云南省各級民族工作部門累計排查和調處涉及民族關系方面的矛盾糾紛和隱患6000多起，為維護邊疆云南的團結穩定發揮了重要作用。特別是在民族工作的一些“熱點”、“難點”地區長期派駐民族工作隊、做好事，交朋友。幫助他們發展生產，解決實際困難和問題。使沙甸事件、歷經百年的“黑樹林”地區矛盾糾紛和巍山“永建”的綜合治理等一系列“熱點”、“難點”問題得到妥善化解。

實踐證明，以民族平等團結為原則處理民族問題，如果沒有高效率的民族工作機構，沒有高素質的民族工作隊伍、就難以保障這一原則得以真正實踐。必須大力加強民族工作機構和隊伍建設，不斷提高民族工作部門和干部隊伍駕馭和處理民族問題的能力，才能更好地適應形勢發展的要求，履行好協調民族關系、維護民族團結、構建和諧民族關系的職責。

第二篇：改革開放30年中國農業科技發展成就與啟示

改革開放30年中國農業科技發展成就與啟示

時間：2009-2-20

來源: 農村網

作者：

進入百姓問答

資源圃、野外臺站、科研協作網絡等一大批科技創新平臺。在新的歷史時期，中國農科院要增強使命感和責任感，貫徹落實科學發展觀，以改革開放30年為新的起點，加快發展步伐，為使我國農業科技到2020年走在世界前列、為全面建設小康社會和發展現代農業提供強有力的科技支撐而努力奮斗。

加強農業科技自主創新。按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，圍繞現代農業發展需求，加強作物科學、畜牧獸醫科學、農業資源與環境科學等九大學科群建設；從重大關鍵共性技術攻關、戰略前沿高新技術開發、重大應用基礎研究三個層面統籌布局全院科技創新工作，大力推動農業科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。爭取在種質資源收集挖掘利用與動植物新品種培育、農產品高效生產與質量安全、重大農業生物災害預防與控制等領域，突破一批重大科學選題，創新一批關鍵技術，帶動全國農業科技及農業產業的跨越式發展。

加快農業科技成果轉化應用。圍繞農業農村經濟發展需求，發揮中國農科院的綜合優勢，加快成果培育與推廣；加強與地方、尤其是重點農產品主產區的科技合作，促進區域農業發展；進一步創新體制機制，把科技成果產業化作為服務“三農”的重要內容抓實抓好、做大做強；

因地制宜，開展直接面向農民、基層推廣單位、農業企業的科技推廣服務工作；積極配合我國農業“走出去”戰略，為跨出國門的農業企業提供有效的技術支撐。

加快自主創新團隊建設。堅持人才強院戰略，圍繞國家重點科研任務和學科建設，集聚和培養一批站在國際農業科技前沿、推動重大科技創新的戰略科學家、學術領軍人物和創新骨干力量；培養造就一批技術精湛、業務一流、兢兢業業的科研輔助人才；形成一批具有攻堅能力和較高水平的創新團隊；搭建人才梯隊，優化資源配置，努力打造一批具有國際競爭力的創新隊伍。

加強科研條件平臺建設。圍繞中國農業科學院未來的發展戰略目標，建設一批國際一流的重大科學設施和重點實驗室，完善種質資源庫圃、科學實驗基地和野外觀測臺站，建設完善一批國際一流的農業科學數據庫，形成完善的網絡科技環境，為全院及全國農業科技工作者打造高水平的農業科技創新平臺。

深入推動農業科技國際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國際交流與合作的渠道，加強與國際農業科研機構和國外農業大國、農業科技強國的科技合作，組織全國農業科研機構參與國際重大合作計劃，承擔重大國際合作項目，發揮中國農科院國際農業科技合作交流中心的地位和作用。

積極開展全國農業科研大聯合大協作。利用中國農業科學院建立的小麥水稻育種協作網、航天育種協作網、矮敗小麥育種協作網、農業科學數據共享中心等科研協作網絡，創新合作機制，從聯合攻關、人員交流、學科共建、平臺建設等多個層次，充分發揮中央級綜合性農業科研機構的優勢，全面加強與全國各農業科研機構的交流與協作，推進全國農科教、產學研大聯合、大協作，整體提升全國農業科技創新能力。

加強創新文化建設。大力弘揚嚴謹求實的科學精神、潛心科研的執著精神、勇攀高峰的創新精神、精誠合作的團隊精神，倡導尊重科學、尊重人才、尊重創造、尊重勞動的良好風尚，營造鼓勵創新、促進合作、誠實守信、寬容失敗的學術氛圍。

萬個基因。

農業資源調查和宏觀戰略研究方面。在全國范圍內開展了大規模的、系統的和多學科的調查研究，對農業自然資源的數量、質量、時空分布及其變化規律作了科學評價。研究提出了中國食物與營養發展戰略、中國農業科技發展戰略等。

30年來，農業科技的巨大進步使我國農業科技整體水平躍升發展中

國家前列，一些重大科技成果達到國際先進水平和領先水平，科技進步對農業增長的貢獻率由27%提高到48%，農業綜合機械化程度達到38%；超級稻、雜交玉米、轉基因抗蟲棉、雜交油菜、地膜覆蓋技術等一大批突破性科技成果的研發和推廣應用，使主要農作物良種覆蓋率達到95%以上，大大提高了糧棉油等大宗農作物的生產能力，糧食總產量從6000億斤躍上了1萬億斤的臺階。畜禽品種改良和規模化養殖、重大動物疫病防控、名特優新水產品養殖技術的進步，使我國畜牧、水產養殖業的科技進步貢獻率達到50%以上，肉類、禽蛋和水產品總產量躍居世界首位。

深刻啟示

解放思想，堅持科學技術是第一生產力。鄧小平同志提出了“科學技術是第一生產力”的重要論斷，黨中央、國務院先后頒布了一系列指導文件，為我國農業科技的快速健康發展提供了堅實的思想保證和政策支持。農業科技界合力攻關，實現了科技先行、科技引領、科技支撐。實踐證明，大力發展農業科技，依靠農業科技進步，是解決我國糧食等主要農產品有效供給，提高農產品質量，促進農民增收等一系列重大問題的根本途徑。

立足國情，堅持農業科技自主創新。30年來，我國農業科技始終堅持立足國情，圍繞關鍵技術與共性技術，不斷提升自主創新能力，取

得了一大批農業科技自主創新成果，為實現我國由傳統農業向現代農業的跨越，解決不同時期的重大農業問題發揮了關鍵性作用。實踐證明，農業科技發展堅持立足國情、自主創新，是在農業發展中掌握主動，引領農業生產取得突破性進展，支撐我國農業持續穩定發展的必由之路。

服務“三農”，堅持科技與生產緊密結合。30年來，我國農業科技始終堅持面向農業農村經濟主戰場，圍繞農業生產急需解決的重點問題，加強關鍵領域和核心技術的研發和集成。在加強農業技術推廣體系和農業社會化服務體系建設的基礎上，展開大規模的科技下鄉、科技入戶和農民科技培訓，促進多渠道、多形式的產學研、農科教相結合。實踐證明，農業科技與生產實際相結合，是依靠科技解決農業發展的實際問題，提高農業科技成果的轉化推廣效率，實現科技與其他生產要素的有效配置，促進傳統農業向現代農業轉變的基本要求。

聯合協作，堅持科技體制與機制的改革創新。30年來，我國農業科技體制改革不斷深化，為構建充滿生機和活力的農業科技創新體系提供制度保障。基本形成了“開放、流動、競爭、協作”的運行機制；造就了一支專業水平過硬、綜合素質較高的農業科研隊伍；調整和完善了農業學科體系，有力推動了現代農業科研院所的建設與發展。實踐證明，體制機制的改革和創新是促進農業科技事業進步、推動農業科技跨越式發展的動力和源泉。

再創輝煌

改革開放30年來，中國農業科學院作為農業科研的國家隊，在黨中央、國務院的領導下，與時俱進，開拓創新，取得了4000多項科技成果，已形成一支有十多名院士，5000多名農業科研人才的科技隊伍；建成國家重大科學工程、國家科學中心、5個國家重點實驗室，32個農業部重點開放實驗室，39個國家及部級質檢中心，16個國家動植物改良中心（分中心），5個國家工程技術研究中心，以及種質庫、資源圃、野外臺站、科研協作網絡等一大批科技創新平臺。在新的歷史時期，中國農科院要增強使命感和責任感，貫徹落實科學發展觀，以改革開放30年為新的起點，加快發展步伐，為使我國農業科技到2020年走在世界前列、為全面建設小康社會和發展現代農業提供強有力的科技支撐而努力奮斗。

加強農業科技自主創新。按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，圍繞現代農業發展需求，加強作物科學、畜牧獸醫科學、農業資源與環境科學等九大學科群建設；從重大關鍵共性技術攻關、戰略前沿高新技術開發、重大應用基礎研究三個層面統籌布局全院科技創新工作，大力推動農業科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。爭取在種質資源收集挖掘利用與動植物新品種培育、農產品高效生產與質量安全、重大農業生物災害預防與控制等領域，突破一批重大科學選題，創新一批關鍵技術，帶動全國農業科技及農業產業 的跨越式發展。

加快農業科技成果轉化應用。圍繞農業農村經濟發展需求，發揮中國農科院的綜合優勢，加快成果培育與推廣；加強與地方、尤其是重點農產品主產區的科技合作，促進區域農業發展；進一步創新體制機制，把科技成果產業化作為服務“三農”的重要內容抓實抓好、做大做強；因地制宜，開展直接面向農民、基層推廣單位、農業企業的科技推廣服務工作；積極配合我國農業“走出去”戰略，為跨出國門的農業企業提供有效的技術支撐。

加快自主創新團隊建設。堅持人才強院戰略，圍繞國家重點科研任務和學科建設，集聚和培養一批站在國際農業科技前沿、推動重大科技創新的戰略科學家、學術領軍人物和創新骨干力量；培養造就一批技術精湛、業務一流、兢兢業業的科研輔助人才；形成一批具有攻堅能力和較高水平的創新團隊；搭建人才梯隊，優化資源配置，努力打造一批具有國際競爭力的創新隊伍。

加強科研條件平臺建設。圍繞中國農業科學院未來的發展戰略目標，建設一批國際一流的重大科學設施和重點實驗室，完善種質資源庫圃、科學實驗基地和野外觀測臺站，建設完善一批國際一流的農業科學數據庫，形成完善的網絡科技環境，為全院及全國農業科技工作者打造高水平的農業科技創新平臺。

深入推動農業科技國際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國際交流與合作的渠道，加強與國際農業科研機構和國外農業大國、農業科技強國的科技合作，組織全國農業科研機構參與國際重大合作計劃，承擔重大國際合作項目，發揮中國農科院國際農業科技合作交流中心的地位和作用。

積極開展全國農業科研大聯合大協作。利用中國農業科學院建立的小麥水稻育種協作網、航天育種協作網、矮敗小麥育種協作網、農業科學數據共享中心等科研協作網絡，創新合作機制，從聯合攻關、人員交流、學科共建、平臺建設等多個層次，充分發揮中央級綜合性農業科研機構的優勢，全面加強與全國各農業科研機構的交流與協作，推進全國農科教、產學研大聯合、大協作，整體提升全國農業科技創新能力。

加強創新文化建設。大力弘揚嚴謹求實的科學精神、潛心科研的執著精神、勇攀高峰的創新精神、精誠合作的團隊精神，倡導尊重科學、尊重人才、尊重創造、尊重勞動的良好風尚，營造鼓勵創新、促進合作、誠實守信、寬容失敗的學術氛圍。

第三篇：論改革開放30年的成就與重要表現

論改革開放30年的成就與重要表現

中國從30年前改革開放而來的偉大成就數不勝數，而我們重點論述中國在這30年中所取得的經濟上的成就，這是最為偉大，也是最為重要與核心的成就之一。

新中國成立60年來，從一個無足輕重的貿易小國，到如今的世界貿易大國，我國對外貿易演繹的滄桑巨變，可以從貿易規模、增長速度、貿易結構以及國際影響力等方面得到生動的體現。

第一，我國對外貿易規模實現跨越式增長。

1950年，我國外貿總額只有11.3億美元。改革開放前，受制于國內外政治經濟環境，外貿總體增長緩慢，占全球貿易的比重先升后降。1977年我國進出口額為148.04億美元，僅比1950年增加了136.7億美元，同期我國占世界貿易總額的比重由0.91%降至0.64%。

改革開放后，我國經濟結束了長期封閉狀態，外貿發展增速加快。1978～2001年，我國進出口額年均增長15.9%。加入世貿組織以來，我國外貿進入改革開放后發展最迅速、最平穩，實現跨越式發展的黃金時期。2002～2008年，我國外貿年均增長26.1%，遠高于同期世界貿易的年均增長率，世界排名也由全球第8位躍升至第3位，其中出口僅次于德國位列全球第2。2008年，我國進出口額達到2.56萬億美元，是新中國成立后30年貿易總量的15倍。經過60年的發展，目前我國成為名副其實的貿易大國。

第二，我國外貿商品結構發生了質變，由新中國成立初期以初級產品出口為主，轉向以勞動、資本和技術密集型制成品出口為主。

新中國成立伊始，由于產業基礎薄弱，我國出口產品以糧食、生鐵等初級產品為主，價值低、數量少。據統計，1950年僅腸衣一項出口就占當年出口總額的21.7%。改革開放以來，依托得天獨厚的比較優勢，我國相繼形成了輕紡、機電、IT產品等優勢出口產業。1981年，中國工業制成品出口首次超過初級產品；1986年，紡織品取代石油成為中國第一大類出口商品；1995年，機電產品取代紡織品成為第一大類出口商品。近年來，我國采取有保有壓的政策措施，控制“兩高一資”產品出口，積極鼓勵自有品牌、自主知識產權和高附加值產品出口，目前已經取得階段性成果。2009年上半年，機電產品出口所占的比重達到57.6%、農輕紡等傳統勞動密集型產品出口約占31.6%，“兩高一資”類產品出口僅占4%(2008年這一比例為8.3%)。

第三，我國進出口市場結構從高度集中轉變為日益多元化。

改革開放前，中國主要與蘇聯、東歐社會主義國家以及香港等國家和地區進行經貿往來，市場集中度高。1950年，我國的貿易伙伴只有十幾個，僅俄羅斯

和香港兩地貿易額就占當年出口總額的53.6%。此后，中國順應經濟全球化和區域經濟一體化趨勢，積極實施“市場多元化戰略”，不斷深化多邊和區域經貿合作，市場結構呈現多元化趨勢，中國貿易伙伴已由1978年的40余個發展到目前的220多個。2008年，前五大和前十大貿易伙伴分別占據我國貿易總額的57%和75.9%，比2000年分別下降了11.2和10.9個百分點。1978年，我國與最大貿易伙伴的貿易額僅為48億美元，2008年我國與歐盟、美國的貿易額均超過3000億美元。在深化出口市場多元化的同時，中國還積極拓寬進口渠道，進口來源地也呈多元化趨勢。

第四，我國貿易主體由外貿總公司專營到各類企業平等競爭、共同發展。新中國成立之初，與計劃經濟相適應，中國實行國營外貿專業總公司高度集中經營體制，當時全國只有十幾家外貿專業總公司，加上各地分支機構，總數不過百余家。改革開放以來，中國積極推進外貿經營權改革，經營主體隊伍不斷壯大，企業活力不斷迸發。截至今年4月份，中國對外貿易經營者數量達到75.5萬家，其中國有企業2.4萬家、外資企業32萬家、民營等其他經營者41.1萬家。與此同時，三大類經營主體在我國外貿總額中的比重發生了質變，國有企業從1981年的99.5%降至2008年的23.9%，外資企業從0.3%提高到55.1%，民營等其他經營者從0.2%提高到21.1%。值得一提的是，民營等其他經營者活力不斷激發，2008年進出口額同比增長27.3%，高于進出口整體增幅9.5個百分點，對出口增長的貢獻率是國有企業的2.6倍，逐漸成為對外貿易的生力軍。

2001年11月10日，世界貿易組織第四屆部長級會議通過了《關于中國加入世界貿易組織的決定》。12月11日，中國正式成為世貿組織（WTO）成員。這一天，距1986年7月中國正式申請恢復關貿總協定締約方（GATT）地位，已經過去了15年。

15年間，中國的“入世”談判跌宕起伏，艱苦卓絕。沒有哪個國家，像中國“入世”一樣，經歷了如此多的波折和考驗，“黑發人談成了白發人”。

眾所周知，由于歷史原因，新中國建立初期與關貿總協定失之交臂，70年代恢復聯合國席位后，由于認為關貿總協定等是富人俱樂部，我國仍然沒有“入世”。隨著改革開放的深入，中國需要依據國際貿易規則和慣例從事貿易活動、規范貿易行為，既然參與游戲，就要按規則出牌。于是，1986年7月10日，中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出“復關”申請，中國政府由此踏上了斗志斗勇的坎坷談判路。

“為了?市場經濟?這4個字，我們談判了6年?！闭勂鹬袊鄣摹叭胧馈闭勁羞^程，“入世”首席談判代表龍永圖感慨萬千，如果把一次次的艱苦談判和經受的挫折都講出來，那是一個很長的故事；但如果簡單地講，15年的談判無非談了8

個字，那就是市場經濟和開放市場。

從全球經濟一體化的視角出發，“入世”不是中國對外開放的終點，而是對外開放路線的延伸。加入WTO是我國改革開放和現代化建設的歷史必然，也是進一步推進全方位、多層次、寬領域對外開放的重要契機，對我國的經濟發展將具有深遠的影響。

加入WTO，中國不僅向世界打開了一扇門，開放的全球經濟也為中國經濟發展注入了不竭的動力。

事實表明，中國出色地履行了“入世”承諾。在貨物貿易領域，中國貨物進口平均關稅從2001年的15.3%降低到2007年的9.8%；在服務貿易領域，中國在WTO分類的160多個服務貿易部門中，已經開放了100多個，占到62.5%，接近發達國家水平；2005年底，外資保險公司可以在中國所有城市設立營業機構；到2007年底，有47個國家和地區的193家銀行在華設立了代表處……

與此同時，中國經濟也在全球經濟大潮中乘風破浪，勇敢搏擊。2003年以后，中國一直保持10%以上的經濟增速，明顯高于“入世”前8%的增長速度。2007年我國進出口總額首次突破2萬億美元，達到21738億美元，是2002年的3.5倍。其中，貨物和服務凈出口對中國GDP增長的貢獻率迅速上升，從2001年的-0.1%上升到2007年的21.5%，對GDP的拉動作用從0上升到2.6%，“入世”以后，外資逐漸加大了對華投資力度，2001年到2006年，外資增加值占中國工業增加值的比重從16.4%提高到28%，增加了近12個百分點。

“入世”還使中國企業熟悉了市場經濟的國際規則，并且在國際競爭中找到自信。在針對我國紡織品、鞋類、打火機、家具等多個產品發起的反傾銷調查中，中國企業不再忍氣吞聲，而是拿起法律武器保護自己的合法權益不受侵犯。入世7年來，中國在世界經濟舞臺的影響力和話語權不斷提升，一個負責任的世界大國形象正在逐漸樹立。

改革開放30年的歷程，是我國從一個封閉保守的經濟體向一個開放進取的新型經濟體轉型的真實寫照，中國開始在世界政治經濟舞臺上扮演舉足輕重的角色。

第四篇：淺析改革開放三十年的成就與存在的問題

淺析改革開放三十年的成就與存在的問題 摘要：中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。

關鍵詞：改革開放；成就；存在的問題；

1978 年12 月，中國共產黨第十一屆三中全會隆重召開，開啟了我國改革開放的歷史新時期。改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，綜合國力和國際地位明顯提升，人民生活水平發生了翻天覆地的變化。這場新的偉大的革命不僅使我國社會主義制度得到鞏固和完善，為當代中國發展進步開辟了道路，而且對當今世界格局和人類歷史進程產生了深遠的影響【1】。

一 改革開放三十年的偉大成就

1經濟建設成就舉世矚目。改革開放三十年，中國的經濟體制改革成效顯著，逐步建立了社會主義市場經濟體制。在此體制下，中國經濟平均以9.75%的速度快速增長，遠高于同期世界經濟3.3%左右的年均增長速度。國內生產總值由1978 年的600 億元人民幣上升到2007 年的24.66 萬億元人民幣，成為世界第四大經濟體；2008 年我國的經濟總量已超過了德國躍居世界第三位；2009 年受國際金融危機的影響，但中國的GDP 仍保持了8%以上的增長速度,并趕超日本，成為全球第二大經濟體；中國的人均GDP 也由1978 年不足100

美元上升到2007 年的2 200 美元以上，與此同時，中國現已成為世界第一外匯儲備大國，人民生活總體上實現了由溫飽到小康【2】。三峽工程，人類歷史上的偉大工程；青藏鐵路，世界上建設難度最大的鐵路；火車第六次提速，奧運場館建設，國家大劇院落成，2008 年奧運的成功舉辦，2010年的世博會的精彩呈現，都顯示了中國實力的不斷增強。在改革開放的推動下，中國的經濟實力、綜合國力顯著增強，中國發展模式也越來越有吸引力。民主法治建設進步巨大。改革開放以來，中國始終堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，積極穩妥地推進政治體制改革，保障人民享有廣泛的民主權利，不斷開創中國社會主義新局面。改革開放之前，中國缺乏基本自由，只能奉旨“四大”———大鳴大放大字報大辯論； 單位制度、人民公社制度、戶籍制度、票證制度、計劃經濟制度把人民牢牢地束縛起來； 那時沒有法治，憲法不能保護國家主席，更不能保護平民百姓。改革開放之后，中國人民逐漸獲得了經濟自由以及部分的政治自由、社會自由，在一定程度上實現了言論自由、遷徙自由，絕大多數國民的公民權利獲得保障；中國社會、文化呈現多元化發展的態勢；民主政治有所進展，集體領導取代了個人專斷；依法治國、建設法治國家的事業在曲折中前行，物權法、監督法、行政許可法、反壟斷法等得以實施；新聞媒體擺脫了全盤歌功頌德的局面，輿論監督、網絡監督的力度不斷加大；人大、政協、司法、監察、審計等的獨立作用越來越明顯。【3】人民的民主法治意識增強，社會漸趨穩定和諧。

3文化體育繁榮昌盛。改革開放以來，中國教育事業穩步發展，1983 年，鄧小平同志提出，教育要面向現代化，面對世界，面對未來！高考制度恢復之初，全國有570 萬人參加高考，卻僅錄取27 萬名；而到2007 年，全國普通高校招生報名人數達到1 010 萬，錄取新生達567 萬名。伴隨著教育規模的發展，更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據著日益重要的位置。改革開放以來，也使我國體育事業蒸蒸日上，1984 年許海峰摘得中國奧運首枚金牌，自此之后，中華體育健兒奮勇爭先：2000 年悉尼奧運會，中國代表團收獲28 枚金牌，取得了金牌榜和獎牌榜均名列第三的佳績；2004 年雅典，中國軍團更是將金牌總數擴增到32 枚，位列金牌榜第二位；2008 年北京奧運會，中國51金21 銀28 銅，獲金牌榜第一名。剛剛結束的2010年亞運會，我國更是以199枚的金牌總數，穩居第一。

4民生改善，人民生活水平顯著提高。改革開放以來，我國的脫貧事業取得了顯著的成就，中國農村絕對貧困人口數量從2.5 億下降到2 148 萬，農村絕對貧困人口從1978 年占農村總人口的30.7%下降到2007 年的1.6%。來自世界銀行的數據顯示，過去25 年全球脫貧事業成就的67%來自中國，聯合國2008 年發展目標報告中稱，中國通過深入有效的扶貧措施，已經提前實現絕對貧困人口和饑餓人口減半的目的，是目前全球唯一提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的國家【4】。世界衛生組織發表的《2007年世界衛生報告》顯示2007年中國人男女壽命分別達到71歲和74歲，比1978年提高了4歲多。中國在社會保障方面也取得了進展。2006年參加

養老、醫療、失業保險的人數分別達到1.293億、1.405億和1.035億（據《人民日報》海外版2007年9月27日報道）； 城市居民最低生活保障制度不斷完善，2007年在全國農村建立了最低生活保障制度，3451.9萬農村居民納入保障范圍。農村的新農合制度也發展的如火如荼。

二 改革開放中存在的問題

中國的改革開放是“摸著石頭過河”，改革開放的前途是光明的，而道路是曲折的。改革仍然任重道遠。改革開放中存在的問題也不容忽視。發展中公平與效率本末倒置。允許一部分人先富起來，先富帶動后富，最終實現共同富裕。這是改革開放總設計師鄧小平提出的經濟發展方針。鄧小平之所以沒強調以公平為前提，是因為社會主義本身就是一個民主公平的制度。在這樣一個體制下，人人平等、公平乃是一個人盡皆知的事實，不需要加以強調。然而我們的經濟發展卻逐漸遠離了這個方針的主旨?！耙徊糠秩讼雀弧弊龅搅?，卻未能“帶動后富”。一部分人在更富的同時，另一部分人，卻變得更窮。社會貧富差距越來越大，基尼系數（衡量收入分配“不平均程度”的指標）逐年攀升，甚至遠遠超過了美國等發達的資本主義國家。“效率優先，兼顧公平”的發展模式雖然促進了發展，卻帶來了一系列的社會問題。為了保證中國經濟的全面協調可持續發展，發展中的公平問題亟待解決。政治體制改革滯后。中國三十年改革開放最大的失誤是公權力失控，沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權利益集團，嚴重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。由于政治體制改革滯后，特權制度及由特權引發的腐敗問題、民生問題、行政性壟斷問題、弱勢群體問題成為當今中國最嚴重的社會問題。為此，要加強中國的政治體制改革。轉變政府職能，增強政府官員的服務意識。在行政部門的管理中引入市場機制，提高政府的辦事效率，政府要主動接受來自社會各界的監督。環境問題突出。2007年中國環境綠皮書指出：中國的生態環境“局部治理，總體惡化”。中國正在為環境污染付出沉重的代價。世界銀行2001年發展報告中列舉的世界20個污染最嚴重的城市，中國占了16個。中國許多大城市肺癌標化死亡人數增加了8~10倍。據研究，到2020年，中國僅為燃煤污染導致的疾病就將付出3900億美元。根據2005年3月4日發布的《中國環境危機》報告：目前火電廠是排放大氣污染物的大戶，占到了全國二氧化硫排放總量的一半以上；而我國每年因酸雨和二氧化硫污染對生態環境和人體健康造成的經濟損失超過千億元；全國采煤沉陷區面積已達40萬公頃，造成大量土地破壞和移民搬遷；全國1500多座煤矸石山，累計堆存30多億噸，占地超過15萬畝；全國74家重點鋼鐵企業，有18家建在直轄市或省會城市；34家建在百萬人口以上的大城市。中國還是粗放式的生產方式，我們每增加1元的生產總值消耗的能源是世界平均的4倍，是日本的6倍。我國生產一噸鋼耗水是國際先進水平的10～40

倍，開采一噸原油耗水是國際先進水平的6～26倍，生產一噸紙耗水是國際先進水平的3～10倍； 企業的高消耗、落后的生產方式，必然導致高污染?！?】追求片面發展付出的代價是沉重的，為了解決經濟發展與環境惡化的矛盾，轉變經濟發展方式勢在必行。改革不全面。如戶籍制度。戶籍制度與市場經濟完全相悖離、相沖突，成為“三農”問題的禍根，嚴重阻礙了中國城市化的發展。戶籍的制度安排，使得城市可以無限度地榨取農村的財富、富裕地區可以無限度地掠奪貧困地區的人力資源，而無須負責。遷徙自由本是人的一項基本權利，在我國卻得到了限制。誠然，實行戶籍制度是出于我國特殊國情的考慮，是為了維護國家的長治久安，實現更好的發展。然而，除了戶籍制度，難道沒有更好管理方式嗎？就像是計劃生育一樣，日本沒有實行計劃生育，人口密度也遠大于我國，日本的發展也很成功。發展不能以犧牲人民的利益為代價，發展是為了人民。在民主化水平逐漸提高的今天，戶籍制度急需改革。

三十年的激蕩改革，成績斐然，暴露的問題也很多。想要實現中華民族的偉大復興，中國的改革開放還有很長的路要走。

參考文獻

【1】胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話[N].人民日報，2008-1 2-1 9（1）.【2】魏杰.30

2008/10 年中國對外開放戰略的變革———紀念改革開放三十周年[J].理論前沿，【3】【5】胡星斗 中國改革開放三十年的成就與問題總結-兼論建立中國的改革開放學，迎接新改革開放時代【J】 《社會科學論壇》2008/11

【4】形勢與政策指導[M].武漢:華中師范大學出版社，2009.

第五篇：題目：淺談如何正確認識30年改革開放的成就與問題

淺談如何正確認識30年改革開放的

成就與問題

目錄：

一、內容摘要 ………………………………………………3頁

二、關鍵詞、論點 …………………………………………4頁

三、緒論 ……………………………………………………5頁

四、正文 ……………………………………………………6頁

五、結束語 …………………………………………………12頁

六、參考資料及注釋 ………………………………………12頁

淺談如何正確認識30年改革開放的

成就與問題

內容摘要：

改革開放三十年來，我國經濟社會發生了翻天覆地的巨大變化，實現了現代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史性轉變，同時在這一歷史進程中也形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。本文就我國改革開放三十年歷程中所產生的三次歷史轉變和形成的主要理論成果及其歷史進程中的內在問題做一些基本的回顧、總結和思考。

淺談如何正確認識30年改革開放的

成就與問題

關鍵詞：

改革開放 歷史轉變 理論成果 內在問題

淺談如何正確認識30年改革開放的

成就與問題

緒論：

以黨的十一屆三中全會為標志，我國進入了改革開放的歷史新時期。改革開放，是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行的一場新的偉大革命，是我國實現現代化目標進程中的必由之路。改革開放30年來，我國在經濟、政治、文化、社會等各個方面，都取得了巨大的進步和輝煌的成績。在取得這些巨大歷史進步的各個不同歷史階段過程中，經過我們黨和人民的艱辛探索和創新實踐，實現了我國現代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史轉變，同時形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。這些重大的歷史性轉變和理論成就是改革開放帶給我們最大的歷史遺產和最可寶貴的精神財富。

正文：

一、改革開放進程中實現的三大歷史轉變及其意義

在改革開放的偉大歷史進程中，我們黨團結和帶領全國各族人民，勇于開拓，銳意進取，譜寫了中華民族走向偉大復興的歷史新篇章。在這一波瀾壯闊歷史過程中，我國經濟社會發生了翻天覆地的巨大變化，實現了現代化進程中的多次意義重大而影響深遠的歷史轉變。當然，在不同歷史階段實現的各個轉變具有不同的意義和作用，而其中最重要并具有決定性意義的是以下三次重大歷史性轉變：

（一）從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的轉變

在經歷了十年的文革浩劫和“兩個凡是”的錯誤思想影響，經濟社會長期停滯的背景下，黨的十一屆三中全會在京召開，這次具有歷史轉折意義的大會做出了一系列的重大決策，開始實現黨在思想、政治、組織路線以及重大歷史是非問題上的撥亂反正，全會做出了實行改革開放的新決策，開始了我國從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的歷史轉變。

黨的十三大提出的在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線，標志著我國從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心這一歷史轉變的最終成熟。黨的基本路線以法律的形式將經濟建設作為黨和國家的中心工作，寫進了黨的章程及國家憲法，最終實現了這一歷史轉變的法律化、制度化和權威性。實現從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的這一歷史轉變的根本意義就在于它是重新啟動我國現代化進程的起點和基礎。換句話說，如果沒有實現從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的這一歷史性轉變，就談不上我國的現代化進程，就不會有中國特色社會主義事業，也就不會有當前我國經濟社會發展的全新局面。

（二）從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變

建國后的建設實踐證明傳統的計劃經濟體制存在嚴重的弊端，已經與當時的國內外經濟發展形勢和需要不相適應，嚴重阻礙了生產力和社會經濟的發展，經濟體制改革勢在必行。在明確了把經濟建設作為黨和國家的工作中心后，我們黨面臨的新的重大問題就是：如何實現經濟的快速發展？應該建立一個什么樣的經濟體制和模式，才能更好更有效地解放生產力，發展生產力的問題。在此問題上，我們黨經過長期艱辛的探索和實踐，在廣泛吸取國內外歷史經驗教訓的基礎上，大膽創新，提出了建立社會主義市場經濟體制的經濟體制改革目標，實現了我國改革開放進程中從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的又一次重大歷史轉變。市場經濟是指市場在資源配置中起基礎 6

性作用的一種經濟運行模式，它能更好地實現資源的有效配置，并能極大地激發和調動人們的積極性、主動性和創造性，從而實現經濟社會的快速發展。我國的社會主義市場經濟體制是“把社會主義基本制度和市場經濟結合起來，這是我們黨的一個偉大創舉，是我們黨進行理論探索得出的最重要的結論之一，也是社會主義認識史上一次歷史性的飛躍”。

社會主義市場經濟體制的提出和建立，給中國的經濟社會注入了巨大的能量，國民經濟煥發出前所未有的生機和活力。正如黨的十四大報告指出：“實踐表明，市場作用發揮比較充分的地方，經濟活力就比較強，發展態勢也比較好。我國經濟要優化結構，提高效益，加快發展，參與國際競爭，就必須繼續強化市場機制的作用?！焙髞淼慕洕母飳嵺`也充分證明了這一論斷的正確性和科學性。

（三）從傳統發展觀到科學發展觀的轉變

我國在改革開放近三十年的大部分時間里，由于受具體的歷史和實踐條件的制約，尤其是傳統發展觀念本身的局限性，我國國內的改革和發展主要是促進了經濟總量規模的擴張，而在經濟整體素質和質量的提升以及社會事業的協調發展方面并沒有實現明顯改善，我國在取得經濟社會快速發展過程的同時，也為此付出了巨大的代價。例如：發展方式粗放、資源消耗巨大、環境污染嚴重，貧富差距拉大，社會事業發展相對滯后等等。盡管早在1981年我們黨就提出了要探索經濟建設新路子的任務，并于1995年提出要實現經濟增長方式要實現

從粗放型向集約型的根本性轉變，但我國經濟社會面臨的人口、資源、環境、社會等方面的壓力問題不但沒有改觀反而是越來越嚴重，成為制約我國經濟社會進一步發展的最大瓶頸和障礙。

在新的歷史挑戰面前，中國面臨著必須轉變傳統發展觀念和發展方式的歷史新課題。正是在這樣一種背景下，以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央根據我國經濟社會發展新階段的新特點和新要求，結合國內外經濟社會發展的歷史經驗教訓和發展趨勢，立足我國基本國情、總結我國發展實踐、借鑒國外發展經驗、適應新的發展要求，提出了以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀。科學發展觀回答了在新的歷史時期我國要實現什么樣的發展、怎樣發展的這個重大問題，成為新時期指導我國經濟社會進一步發展的基本指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。實現從傳統發展觀到科學發展觀的轉變是我國改革開放歷史進程中的又一次重大的歷史轉變。它表明中國特色社會主義理論和實踐進入了一個成熟發展的新階段。

我國改革開放歷史進程中的上述三大轉變，是歷史的、系統的、發展的，是我國社會發展主線上的關鍵點，支撐著我國社會發展實現了一次深刻的歷史性蛻變，即從傳統社會主義社會轉向了中國特色社會主義的歷史巨變。

二、改革開放進程中形成的三大理論成果與中國特色社會主義理論體系

在整個改革開放的歷史進程中，我們黨圍繞著對什么是社會主義、怎樣建設社會主義；建設什么樣的黨、怎樣建設黨；實現什么樣的發展、怎樣發展這三大基本問題的探索和回答，逐漸形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀這三大理論成果為主要內容的中國特色社會主義理論體系。這三大理論是我們黨在不同的歷史條件下結合當時我國的現實狀況、具體實踐和時代需要而提出來的，是新時期馬克思主義中國化最基本、最重要的理論成果。

所以，鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀這三大理論成果是一脈相承而又與時俱進的科學理論，它們產生于我國改革開放的偉大歷史進程中，共同構成了中國特色社會主義理論體系，正如十七大報告總結指出：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這一理論體系也必將隨著我國改革開放和現代化建設事業的發展而不斷得到豐富、完善和發展。

三、關于改革開放歷史進程中問題的理論思考

回顧改革開放三十年來所走過的歷史軌跡和取得的巨大成就，我們可以發現改革開放的偉大歷史進程并不是偶然形成的，而是有其內在問題的。

首先，改革開放是理論與實踐的統一。堅持理論與實踐的統一，是馬克思主義的一個基本原則。理論來源于實踐，又高于并指導實踐。9

實踐是檢驗理論正確與否的唯一標準；科學的理論對人們的實踐活動具有重大的指導作用。中國特色社會主義理論產生于改革開放的偉大實踐，同時又成為了指導改革開放不斷深入發展并取得成功的思想理論武器。實踐的發展推動著理論的發展，從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學發展觀，就是一脈相承而又與時俱進的科學理論的發展過程，它們都是對改革開放的歷史的、科學的總結。因此，我們不能因為今天講科學發展觀，就去懷疑和否定之前的發展成果，更不能因為改革開放過程中出現的一些問題和矛盾，就去懷疑和否定改革開放這一偉大的歷史實踐和中國特色社會主義理論體系的科學性。

其次，改革開放是解放思想與實事求是的統一。解放思想是我國改革開放事業得于不斷順利推進根本思想武器，也是貫穿鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的靈魂。解放思想與實事求是是辯證統一的，無論是解放思想，還是實事求是都是為了實現主觀與客觀的統一。鄧小平說過：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀與客觀相符合，就是實事求是。”我國的改革開放事業之所以能夠取得成功，就在于在這一歷史實踐過程中始終堅持了解放思想與實事求是的統一。當前，我國改革發展仍處在關鍵階段，要適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務，同樣必須堅定不移地繼續解放思想、實事求是的思想路線。

再次，改革開放是社會發展過程的歷史決定性與主體選擇性的統一。改革開放作為一場新的偉大革命之所以能夠取得成功，最根本的 10

是改革開放符合黨心民心，順應了歷史和時代的發展潮流，符合了社會歷史發展的客觀規律，其方向和道路是完全正確的。同時改革開放是中國人民的偉大創舉，是中華民族偉大智慧與勇氣的充分體現。改革開放三十年來的實踐歷程和偉大成就，凝結了中國共產黨人帶領人民不懈探索勇于實踐的智慧和心血，是全國各族人民團結奮斗的結果，體現了社會發展過程的歷史決定性與主體選擇性的統一。

結束語：

前途是光明的，道路是曲折的，改革開放已經走過了光輝的三十年歷程，取得了令人矚目的偉大成就。事實雄辯地證明，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路?！蔽覀兿嘈牛谛碌臍v史時期，在全國各族人民的共同奮斗和努力下，我國的改革開放和現代化建設事業必將能夠取得更加燦爛輝煌的新勝利。

參考資料：

[1]江澤民，中國共產黨第十四次全國代表大會政治報告 [2]胡錦濤，中國共產黨第十七次全國代表大會政治報告 [3]鄧小平文選，第2卷，人民出版社，1994 11

[4]習近平，關于中國特色社會主義理論體系的幾點認識，2008