第一篇：鎮(zhèn)老齡工作情況匯報(bào)

鎮(zhèn)老齡工作情況匯報(bào)

鎮(zhèn)老齡工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議安排，下面就鎮(zhèn)老齡工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、鎮(zhèn)基本情況

鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級歷史文化名鎮(zhèn)、省級旅游小鎮(zhèn)、隆陽區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化重鎮(zhèn)之一。行政區(qū)劃調(diào)整后，鎮(zhèn)轄區(qū)總面積 346平方公里,耕地面積35881畝，人均占有耕地畝，有 31 個(gè)村委會(huì)，291個(gè)村民小組，10萬多人。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有蠶桑、核桃、烤煙、茶葉、畜牧、林果。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)

濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。在經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)的老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展，步入了良性發(fā)展的健康軌道。

鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老年人萬人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2%，有老協(xié)會(huì)43個(gè)，60周歲以上老年人參加老協(xié)會(huì)的有9800人。我鎮(zhèn)的老齡人口具有基數(shù)大、增長速度快、高齡化顯著的特點(diǎn)。面對人口老齡化的加劇，鎮(zhèn)黨委、政府以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“六個(gè)老有”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全國、省、市、區(qū)老齡工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創(chuàng)一流，求先上見實(shí)效，全鎮(zhèn)老齡工作取得了一定的成績，我鎮(zhèn)曾被評為省級老齡工作先進(jìn)集體，沙壩村被中央老齡委評為老齡工作先進(jìn)村，、小永、沙壩、青蓮、西莊、小永魯家的老協(xié)會(huì)被評為市級老年先進(jìn)協(xié)會(huì)，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮

了獨(dú)特的作用。

二、老齡工作的主要做法

高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感。

1、建立了鎮(zhèn)老齡委和村老年協(xié)會(huì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好老齡工作。我鎮(zhèn)成立了以分管老齡工作的鎮(zhèn)人大副主席為主任，以鎮(zhèn)老齡辦主任為副主任，以鎮(zhèn)司法所所長、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心主任，婦聯(lián)主席、鎮(zhèn)民政辦主任和中心學(xué)校校長為成員的老齡工作委員會(huì)。各村在鎮(zhèn)老齡委指導(dǎo)下組織成立了以村總支書記為名譽(yù)會(huì)長的村老村協(xié)會(huì)，由5-7名德高望重的老人參加老協(xié)會(huì)并對老協(xié)進(jìn)行管理。部分村還成立了老協(xié)分會(huì)。通過建立完善組織機(jī)構(gòu)，全鎮(zhèn)上下形成了層層有分工，層層抓落實(shí)的老齡工作新局面。

2、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署老齡工作。為使老齡工作能有條不紊地深入開展，我鎮(zhèn)黨委每年初均把老齡工作列入工作計(jì)劃。在注重老齡工作形式的同時(shí)，我鎮(zhèn)還十分注重不斷提高老齡工作質(zhì)量，讓

老年人確實(shí)感受黨的溫暖，感受到社會(huì)的溫暖。近幾年，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了較大規(guī)模的老年文藝匯演活動(dòng)，文藝活動(dòng)形式多樣，有唱歌、舞蹈、花燈、器樂奏、小品等，內(nèi)容豐富多彩，受到了老年朋友的歡迎。在經(jīng)費(fèi)保障方面優(yōu)先劃拔支持老齡工作，每年初的資金預(yù)算上，我鎮(zhèn)優(yōu)先考慮老齡活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。近幾年，鎮(zhèn)村每年投入到老齡工作的經(jīng)費(fèi)均超過50萬元，目前，全鎮(zhèn)老齡工作硬件建設(shè)方面共計(jì)投入資金600余萬元。

群策群力，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。在宣傳工作上，鎮(zhèn)老齡委一是充分利用廣播、學(xué)校、標(biāo)語等媒介開展尊老敬老的宣傳，努力營造尊老敬老的良好輿論氛圍，使廣大民眾牢固樹立起“尊老光榮，欺老可恥”的思想，讓老年人在輕松愉快的環(huán)境中安度晚年;另一方面則是利用多數(shù)老年人在家庭中受敬重的優(yōu)勢，在老年人中大力開展黨的各項(xiàng)路線、方針、政策宣

傳教育，開展各種法律法規(guī)宣傳教育和崇尚科學(xué)、反對迷信、反對邪教的思想宣傳教育，讓老年人帶動(dòng)老年人，老年人帶動(dòng)家庭，老年人帶動(dòng)年輕人，從而使黨的各項(xiàng)方針、政策、法紀(jì)法規(guī)得到了很好的傳達(dá)，進(jìn)而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論導(dǎo)向。

2、表彰先進(jìn)，樹立典型。為切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策的同時(shí)，注重在生活中挖掘敬老養(yǎng)老的典型進(jìn)行大張旗鼓地表彰宣揚(yáng)，鎮(zhèn)老齡委和各村老協(xié)成立了“家庭養(yǎng)老、敬老評議會(huì)”，評議會(huì)的成員由老協(xié)委員擔(dān)任，每年評議一次，先由各村評議出村級養(yǎng)老、敬老模范評選，再由各村推選2-3名優(yōu)秀典型參加全鎮(zhèn)每年10名的養(yǎng)老、敬老模范，對選中的人員進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。近幾年來，我鎮(zhèn)各村已表彰“好媳婦”600多人、“好孝子”95人、“五好家庭”700多戶、“老有所為”先進(jìn)個(gè)人87人;鎮(zhèn)老齡委共表彰敬老、養(yǎng)老先進(jìn)個(gè)人1000多名。，我鎮(zhèn)青蓮村委會(huì)百屯自然村村民田九出席了中央老齡委孝星表彰大會(huì)。通過評議活動(dòng)的開展，各村敬老養(yǎng)老正氣上升，呈現(xiàn)出了婆媳團(tuán)結(jié)、翁婿同樂、弟兄友愛，妯娌相親、鄰里和睦的良好社會(huì)氛圍。

3、積極協(xié)調(diào)，扶貧助困。對于個(gè)別家庭關(guān)系不和的，各村老協(xié)紛紛深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)解，要求子女主動(dòng)承擔(dān)起贍養(yǎng)義務(wù)，對于極少數(shù)拒不孝養(yǎng)的，鎮(zhèn)司法所則依法對其進(jìn)行教育和要求強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級共同努力，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化不贍養(yǎng)老人戶15戶。現(xiàn)今，全鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)有不孝養(yǎng)老人的現(xiàn)象存在。對于家庭特困戶的老人，鎮(zhèn)村兩級盡可能給予優(yōu)待照顧，并積極協(xié)同民政部門幫助解決實(shí)際困難。另外，鎮(zhèn)、村還多次采取向社會(huì)募捐的形式解決特困老人的基本生活問題。

組織開展形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，不斷豐富老年人的精神文化生活。

在繼承傳統(tǒng)的開茶室、打橋牌、玩

麻將的娛樂休閑項(xiàng)目外，鎮(zhèn)老齡委還有計(jì)劃地指導(dǎo)各老協(xié)會(huì)開展了拳、劍、扇、舞、操和舞獅耍龍、棋牌、書畫、演奏等多種形式的文藝活動(dòng)，從而使老年人的活動(dòng)更加豐富多彩，進(jìn)一步提高了老年朋友的心理和身體健康水平。

近幾年來，各老協(xié)會(huì)還自主聯(lián)誼結(jié)成對子，共有17個(gè)村的老協(xié)會(huì)與外村或城區(qū)的老協(xié)結(jié)為對子，定期開展文藝聯(lián)歡活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大交流面，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼。以來，我鎮(zhèn)每年都隆重舉行 “九&8226;九”敬老節(jié)老年人文藝聯(lián)歡活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)異彩紛呈，熱鬧非凡，洋溢著一派昂揚(yáng)向上的時(shí)代氣息，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)先進(jìn)文化的發(fā)展。

創(chuàng)辦老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鞏固發(fā)展老年組織。

要使老協(xié)會(huì)能夠正常開展活動(dòng)，僅僅靠各級的“輸血”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各老協(xié)會(huì)還必須健全自我“造血”功能。為此，鎮(zhèn)老齡委要求各村委會(huì)主動(dòng)給老協(xié)會(huì)提供活動(dòng)場地，給老協(xié)會(huì)提供一定資金用

于修建鋪面、開商店或購置炊具、桌凳供老協(xié)出租。至今，我鎮(zhèn)有、沙壩、小永、孟官等 個(gè)老協(xié)會(huì)靠出租鋪面、炊具、桌凳，開茶室、開商店，收取水費(fèi)等多種形式創(chuàng)收，年產(chǎn)值15萬元，實(shí)現(xiàn)利潤13萬元。

三、存在不足及下步工作打算

近年來，雖然鎮(zhèn)在老齡事業(yè)方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題：全社會(huì)對老年人權(quán)益的重視程度不夠;家庭的養(yǎng)老功能還不完善;社會(huì)養(yǎng)老福利資金缺乏等。這些問題都有待于我們在今后的工作中逐步研究，加以解決。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定”，以黨的十七報(bào)告精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)地探索和做好新時(shí)期老齡工作，在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)老齡委為龍頭，積極求得社會(huì)各方面對老協(xié)工作的大力支持，盡可能的給予老協(xié)會(huì)提供支持和幫助，營造更加濃

郁地尊老敬老社會(huì)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo)，為全面促進(jìn)我鎮(zhèn)的“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展而不斷努力奮斗!

第二篇：××鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)材料

××鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)材料

一、基本情況

××鎮(zhèn)座落在縣境西部，××河兩岸,是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和交通樞紐。東起良種場,西至郊區(qū)鄉(xiāng)阿爾夏特村,南至瑪熱勒蘇鄉(xiāng),北至郊區(qū)鄉(xiāng)防洪大渠,面積為10.86平方公里,鎮(zhèn)人民政府設(shè)在老街路。總?cè)丝?0978戶、40693人；轄9個(gè)社區(qū)、2個(gè)村隊(duì)。

二、工作開展情況

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作擺上重要位置

我鎮(zhèn)黨委政府十分重視老齡工作，把其擺上了重要位置。一

是成立了以鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的老齡工作。二是老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作全部在黨委擴(kuò)大會(huì)議上研究落實(shí)。如老齡工作領(lǐng)導(dǎo)組人員的確定、工作計(jì)劃的出臺和平時(shí)一些大的活動(dòng)的舉行等等，每一項(xiàng)，我鎮(zhèn)都要在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議上研究通過，然后付諸實(shí)施。三是保證老齡工作的辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部實(shí)報(bào)實(shí)銷。老年人是我們干事創(chuàng)業(yè)的指南針，他們的經(jīng)驗(yàn)和支持是我們干好事業(yè)的重要保證。

(二)強(qiáng)化宣傳，讓全社會(huì)都來關(guān)注老齡事業(yè)

為在全鎮(zhèn)上下營造尊老、助老、敬老、愛老的良好風(fēng)尚，促

進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是利用老齡工作會(huì)進(jìn)行宣傳。安排時(shí)間學(xué)習(xí)上級老齡委的工作安排或關(guān)于老齡方面的政策法規(guī)。二是利用干部集中學(xué)習(xí)日進(jìn)行宣傳。利用每周一干部集中學(xué)習(xí)日，我鎮(zhèn)先后組織全體干部學(xué)習(xí)了《老年法》、和縣工作會(huì)議精神，以此來提高干部、職工對老齡工作的認(rèn)識，自覺支持老齡工作。三是利用宣傳工具進(jìn)行宣傳。在《社區(qū)信息服務(wù)報(bào)》上開辟了“老年之聲”欄目，除宣傳老年方面的政策法規(guī)外，重點(diǎn)宣傳敬老愛老助老以及老年人服務(wù)社會(huì)方面的先進(jìn)事

跡。老年節(jié)和重陽節(jié)期間，我鎮(zhèn)還積極組織懸掛橫幅、張貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳。努力在全鎮(zhèn)上下，形成一個(gè)關(guān)心老人、照顧老人、愛護(hù)老人的良好氛圍。

(三)立足鎮(zhèn)情，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)

一是開展“好家庭”、“好兒女”、“好媳婦”評選活動(dòng)。1月份，在鎮(zhèn)婦聯(lián)的配合下，在全鎮(zhèn)開展了一次“好家庭”、“好兒女”、“好媳婦”評選活動(dòng)，共評出“好家庭”70戶、好兒女80位、好媳婦80位。并以鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰。

二是開展尊老、敬老、愛老、助老傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)。在鎮(zhèn)計(jì)生辦、婦聯(lián)和團(tuán)委的配合下，3月份，舉辦以青年婦女為主體的“尊老、敬老、愛老、助老傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)300多人。

三是開展老年優(yōu)待活動(dòng)。目前城鎮(zhèn)辦理《老年優(yōu)待證》人數(shù)為人。

四是開展助老愛老活動(dòng)。今年雪災(zāi)后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注老年人生活狀況，組織全體機(jī)關(guān)干部和縣包片領(lǐng)導(dǎo)深入各村（社區(qū)）進(jìn)行走訪慰問，重點(diǎn)是五保老人和特困老人，為他們送去了慰問金、棉衣、棉被和鞋等生活用品，切實(shí)幫助他們解決生活上的困難。

五是開展老年人維權(quán)活動(dòng)。××鎮(zhèn)設(shè)立了維權(quán)崗位，積極接受老年人各項(xiàng)咨詢并積極為他們維權(quán)。今年以來，我鎮(zhèn)為村（社區(qū)）解決、調(diào)處子女贍養(yǎng)、家產(chǎn)糾紛問題5起，并妥善的得到解決。

六是開展檢查督促活動(dòng)。今年上半年，我鎮(zhèn)組織人員對全鎮(zhèn)老齡工作進(jìn)行了全面檢查。檢查采取一聽、二看、三訪形式進(jìn)行，即每到一個(gè)村（社區(qū)）首先聽村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)會(huì)長匯報(bào)工作開展情況；其次，看村（社區(qū)）級老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳工作開展和資料及相關(guān)制度的上墻等情況；也對部分五保老人和特困老人進(jìn)行了走訪。

七是開展服務(wù)社會(huì)活動(dòng)。今年以來，鎮(zhèn)老年人共提出合理化建議10多條。5月份，組織鎮(zhèn)退休老干部深入到3所小學(xué)給少年上法制課，對學(xué)生法制教育。

存在的問題：

1、70—80歲老人生活不便，子女工作繁忙，無法分心照顧老人，雇請保姆也困難；

2、獨(dú)生子女因工作原因，請假不方便，而且沒有假期專門照顧老人；

3、空巢老人生病無人照顧的問題亟待解決。

總之，今年我鎮(zhèn)老齡委工作雖然取得一定的成績，但是與上級老齡委的要求有一定的差距，我們深感抓好老齡工作的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，在今后的工作中，我們將立足實(shí)際，扎實(shí)工作，努力把我鎮(zhèn)老齡工作推向一個(gè)新的臺階。

××鎮(zhèn)

2011年9月9日

第三篇：XXX鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)

XXX鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

我是XXX鎮(zhèn)人民政府的黨委副書記、鎮(zhèn)長小行星，下面我受市老齡委安排就我鎮(zhèn)近年來開展老齡工作的情況向大家作個(gè)匯報(bào)。

XXX鎮(zhèn)現(xiàn)有17個(gè)村（居）,共3.3萬人口，其中老年人口3600多人，占總?cè)藬?shù)的11%。做好老年人的工作，使老年人過上一個(gè)開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市老齡委的關(guān)心和指導(dǎo)下，在社會(huì)各屆的大力支持下，我鎮(zhèn)以黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹“與時(shí)俱進(jìn)、和諧發(fā)展”的方針，緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實(shí)保障老年人基本生活權(quán)益，提高生活質(zhì)量”為工作主線，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真開展各項(xiàng)老齡工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、老齡工作與創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)緊密結(jié)合。

XXX鎮(zhèn)近年來，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。認(rèn)真開展“孝親敬老”活動(dòng)，評比推薦“孝親敬老之星”，倡 1

導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾用真情來尊老敬老，把老齡工作溶入各級、各部門的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。

二、基層老年組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善。

我鎮(zhèn)成立了XXX鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)（分為XX分會(huì)XX會(huì)分），設(shè)立會(huì)長1名，分會(huì)副會(huì)長各2名，會(huì)計(jì)、出納各一名，均通過選舉大會(huì)產(chǎn)生。17個(gè)村（居）中，每個(gè)村都建立老年協(xié)會(huì)支會(huì)，共有老年人會(huì)員748人。其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是自我創(chuàng)收為主，財(cái)政補(bǔ)助為輔。在保障協(xié)會(huì)活動(dòng)基礎(chǔ)上，還開展對外營業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤再投入，保障了老齡協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。老齡協(xié)會(huì)是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下組建的老年人自己管理自己的自治組織，為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)。各村老年協(xié)會(huì)支會(huì)在鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展勢頭良好，基本上達(dá)到了“四化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。“四化”即“管理工作規(guī)范化、選舉民主化、活動(dòng)制度化、財(cái)務(wù)公開化”。六有即“協(xié)會(huì)有章程、有好的領(lǐng)導(dǎo)班子、有職責(zé)分明的工作規(guī)程、有男女會(huì)員、有文化活動(dòng)室、有老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。協(xié)會(huì)在財(cái)務(wù)公開上做到帳目日清月結(jié)，年終都有會(huì)員代表參加帳目清查并逐項(xiàng)審查，每年公布收支情況。

三、多措并舉，讓老年人老有所養(yǎng)。

一是加強(qiáng)普法教育工作，堅(jiān)持“德治”與“法治”相結(jié)合，向全鎮(zhèn)人民發(fā)出了“弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議，號召全鎮(zhèn)人民盡起責(zé)任，關(guān)心老人。

二是充分發(fā)揮好活動(dòng)陣地作用，保障老年活動(dòng)正常開

展。老年人借此交心談心、暢所欲言，加強(qiáng)溝通、加深友誼，放松心情、充實(shí)生活。

三是推廣老年文化，豐富老年人精神文化生活。組建了石板老年秧歌隊(duì)，鎮(zhèn)政府每天晚上免費(fèi)提供場地為老年人跳舞健身，引導(dǎo)老年人開展各種喜聞樂見的文娛活動(dòng)，為老年人健身提供更多的活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場地，讓更多的老年人參加體育鍛煉。

四是切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難。對一些特困老人，幫助落實(shí)最低生活保障，全鎮(zhèn)共有326位老人納入城鄉(xiāng)低保。凡病重住院的會(huì)員由老齡協(xié)會(huì)購買慰問品前去看望關(guān)懷；80歲以上的會(huì)員生日由老齡協(xié)會(huì)贈(zèng)送禮品給予祝賀；對去逝的老人由老齡協(xié)會(huì)派人前去悼念；對有臨時(shí)困難的老人，鎮(zhèn)民政辦也是在同等條件下優(yōu)先安排解決。

五是充分發(fā)揮老齡協(xié)會(huì)作用。積極調(diào)處化解老年人之

間、老年人家庭、老年人身心等各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和家庭和諧。

六、開展節(jié)日慶祝活動(dòng)。在重陽節(jié)和春節(jié)等重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)黨委政府都要組織老干部或貧困老年人慰問活動(dòng)。開展退休老干部座談會(huì)，傾聽老干部心聲，把老干部最關(guān)心的熱點(diǎn)問題和困難都擺上黨委議事日程，專題進(jìn)行研究予以解決和答復(fù)。今年就組織老干部到天府新區(qū)及“兩湖”路沿線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了參觀考察，還就老干部提出的問題逐一進(jìn)行了解決落實(shí)。

四、努力創(chuàng)辦好XXX鎮(zhèn)敬老院，努力提升五保老人的集中供養(yǎng)水平。

在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下，得到上級黨委政府及民政部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，我鎮(zhèn)于2009年利用災(zāi)后重建項(xiàng)目在風(fēng)景秀美的XXX庫旁修建了XXX鎮(zhèn)敬老院，并在上級民政和財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)重視和指導(dǎo)下，2011年7月成功創(chuàng)建達(dá)到了省一級敬老院標(biāo)準(zhǔn)。

該敬老院占地共17余畝，依山傍水，院內(nèi)綠化長青，其中建筑面積占4.5畝，其余用于耕作的土地有12畝。總床位數(shù)是100個(gè)，目前入住敬老院的老人有90人，聘請管理人員6人（其中含院長1 人、副院長并出納1人、護(hù)理2人、廚師1人、醫(yī)護(hù)人員1人）。

該敬老院建設(shè)為了創(chuàng)建省一級敬老院標(biāo)準(zhǔn)，一是完善了硬件設(shè)施，新改建了廚房、廁所、豬圈、沼氣池、花臺，添置了太陽能熱水器、電風(fēng)扇、電視、餐桌餐具等設(shè)施設(shè)備。二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和日常管理，將管理制度和入住人員情況公示上墻。對管理人員和院內(nèi)入住人員實(shí)行院務(wù)公開評價(jià)制度，確保五保老人來得開心、吃得放心、住得安心。

在入院老人經(jīng)濟(jì)保障上，我鎮(zhèn)做到：五保金保基本、養(yǎng)老保險(xiǎn)保靈活、創(chuàng)辦院務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)捐助保改善。不足部分

由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，確保了敬老院老人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所處、生有所樂。一是五保金作為院內(nèi)統(tǒng)籌開支生活，個(gè)人的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放給個(gè)人靈活安排臨用；二是積極開展院務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對部分身體條件好的老人采取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)參加院內(nèi)身體力行的生產(chǎn)勞動(dòng)，比如喂豬、雞、鴨等，種植日常生活用蔬菜、油菜、糧食等作物，增加院內(nèi)收入，改善老人生活水平；三是積極爭取社會(huì)各界的幫助支持，接受社會(huì)捐款、捐物、捐糧等，去年達(dá)省一級標(biāo)準(zhǔn)敬老院以來接受來自上級領(lǐng)導(dǎo)慰問、簡陽愛心聯(lián)盟、惠民幫扶中心、中國紅十字會(huì)、資陽血站、資陽衛(wèi)生局、簡陽交警大隊(duì)石板中隊(duì)、石板中心衛(wèi)生院、石板部分豬場、簡陽大川羽絨廠等社會(huì)捐助達(dá)到了近10萬元。

同志們，回顧過去，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題，如村與村之間發(fā)展不平衡；少數(shù)村干部對老齡工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠；村老人協(xié)會(huì)活動(dòng)場所、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)基金缺乏等。以后工作中我鎮(zhèn)老年工作仍要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八”大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策，不斷鞏固工作成果，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，確保我鎮(zhèn)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)

前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)

一、基本情況

前黃鎮(zhèn)系1999年泉港區(qū)行政區(qū)域重新劃分時(shí)從原山腰鎮(zhèn)分離出來成立的，地處泉港區(qū)中部，區(qū)域面積33.4平方公里，轄13個(gè)行政村、3所中學(xué)、6所小學(xué)、1家醫(yī)院。2010年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.6億，財(cái)政總收入4600萬元。2010年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1352人。其中60歲以上老年人口約4181人，占總?cè)丝诘?0.11%。60～64歲的萬8.67人，65～79歲的11.65萬人，80～99歲的3.42萬人，百歲老人16人。

二、老齡工作情況

1、農(nóng)村養(yǎng)老保障制度逐步建立。⑴ 五保制度得到較好的落實(shí)。隨著我國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消了農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)又調(diào)整為主要從上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方各級財(cái)政預(yù)算中安排。截止2005年，全市符合五保供養(yǎng)條件的對象17108人，納入供養(yǎng)范圍的12657人，占應(yīng)保對象的74%。年人均547.5元。⑵農(nóng)村低保穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村低保自2005年7月實(shí)施以來，全市共保障4.6萬戶8.6萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%，占農(nóng)村貧困人口（人均年收入低于625元的23.4萬人）的36.8%。其中保障貧困老人4.26萬人，占貧困老年人口總數(shù)的85%。從2007年元月，按照將農(nóng)民人均年純收入低于865元的全部納入貧困人口（其中：高于625元低于865元為低收入人口，低于625元為未解決溫飽人口）范圍，則 全市就有6.83萬貧困老年人。⑶農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)緩慢發(fā)展。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)59050人，占農(nóng)村從業(yè)人口的13%，收取保費(fèi)930萬元，其中8645人領(lǐng)取了養(yǎng)老金。目前，除照常兌付養(yǎng)老金外，擴(kuò)面工作已停止，其主要原因是：農(nóng)民參保意識淡薄，手頭經(jīng)濟(jì)緊張，財(cái)政補(bǔ)助難以落實(shí)，擴(kuò)面工作舉步維艱。

2、老年人合法權(quán)益得到基本保障。一是建立了老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)組織。鎮(zhèn)成立了老年維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，村老年協(xié)會(huì)設(shè)有老年維權(quán)組，負(fù)責(zé)老年維權(quán)工作，督促對侵犯老年人合法權(quán)益問題和案件的解決。二是加大了老年法的宣傳力度。首先，通過農(nóng)村和社區(qū)老年課堂向老年人宣講老年法規(guī)政策，使老年人學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次，在新聞媒體上對老年侵權(quán)典型案例進(jìn)行報(bào)道，以案說法，達(dá)到宣傳教育的目的。再次，借老人節(jié)和元旦春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，組織有關(guān)部門上街和下鄉(xiāng)開展為老法律咨詢活動(dòng)，向廣大老年人和社會(huì)各界宣傳老年法規(guī)政策，普及老年法律知識。三是定期開展老年執(zhí)法檢查。每年市、縣區(qū)老齡委組織相關(guān)部門深入基層社區(qū)和農(nóng)村及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，對老年法執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，跟蹤督辦，限期解決。四是基層法院在審理涉老案件時(shí)，采取巡回法庭的做法，審理進(jìn)村入戶，起到審理一案教育一片的效果。對貧困老人訴訟費(fèi)實(shí)行減免緩，對涉老案件特別是贍養(yǎng)糾紛案件，做到快立案、快審結(jié)、快執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，市、縣（區(qū)）老齡辦接待老年人來信來訪549件，調(diào)解涉老糾紛363件。2 各級法院（庭）受理涉老侵權(quán)案件162起，結(jié)案147起，結(jié)案率達(dá)91%。五是針對在贍養(yǎng)老人中面臨的不同情況，對有贍養(yǎng)能力而不贍養(yǎng)老人的，由村委會(huì)和老年協(xié)會(huì)監(jiān)督，必須簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書；對拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的人和事通過批評教育，使其盡職盡責(zé)；對子女間發(fā)生贍養(yǎng)爭議，導(dǎo)致贍養(yǎng)責(zé)任難落實(shí)的，通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書明確各自責(zé)任。

3、老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐逐步加快。一是加快老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2006年以來，全鎮(zhèn)新興建老年福利服務(wù)中心（站）項(xiàng)目42個(gè)，已正式投入使用，并為發(fā)展我市老年福利事業(yè)起到典型示范帶動(dòng)作用。新建農(nóng)村敬老院13所，集中供養(yǎng)五保老人1394名。二是老年人精神文化生活日益豐富。目前，全鎮(zhèn)共建立農(nóng)村老年文體站（室）252個(gè)，成立了戲曲、秧歌、健身等形式多樣的老年活動(dòng)小組，堅(jiān)持在節(jié)假日、婚喪嫁娶和勞動(dòng)之余開展活動(dòng)，使當(dāng)?shù)乩夏耆说木裆罡映鋵?shí)。三是發(fā)揮政府、集體、社區(qū)和家庭的作用，共同承擔(dān)社會(huì)福利服務(wù)的職能，推動(dòng)老年福利服務(wù)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

4、加大了農(nóng)村老齡工作宣傳力度。一是以開展創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛宣傳基層、農(nóng)村涌現(xiàn)的敬老好兒女、好婆媳和敬老模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及老齡工作先進(jìn)單位、先進(jìn)老年人協(xié)會(huì)、先進(jìn)個(gè)人的突出事跡，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，營造尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。二是采取群眾喜聞樂見的形式增強(qiáng)宣傳效果。把尊老敬老的具體事例編排成戲曲和文藝節(jié)目，深入基層、農(nóng)村向群眾演出，宣傳老齡工作，寓教于樂，3 起到了良好的效果。鳳陽等村每年都要組織1—2次老年文藝、醫(yī)療、法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，深受基層群眾的歡迎和喜愛。

5、有關(guān)部門扎實(shí)開展扶貧助老活動(dòng)。針對老年人的實(shí)際困難，民政、扶貧等部門根據(jù)實(shí)際情況，把符合條件的分別納入農(nóng)村低保和農(nóng)村困難救助范圍，并在政策上給予扶持等。對個(gè)別生活難以自理的鰥寡孤老，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把他們接到敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng)或由自愿承擔(dān)責(zé)任的村民代養(yǎng)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書，確保他們的生活不發(fā)生問題。同時(shí)，落實(shí)了百歲壽星助養(yǎng)金和90歲以上高齡老人保健金，基本做到按時(shí)發(fā)放。老齡部門還為2.13萬老人辦理了優(yōu)待證和壽星證，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

6、老年人廣泛參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村老年人多層次、多領(lǐng)域、多行業(yè)、多途徑參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)為家庭和社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。一是社會(huì)公益型。維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民事糾紛，宣傳計(jì)劃生育，開展移風(fēng)易俗；二是自我服務(wù)型。老年人自我組織自我管理，自我教育，互助互濟(jì)；三是開發(fā)型。開發(fā)山地資源，植樹造林，承包山林，如丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)式助老扶貧，幫助貧困老年人種植板栗、核桃脫貧致富；四是庭院勞動(dòng)型。以家庭為單位，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊和食用菌等。

7、充分發(fā)揮村級老年協(xié)會(huì)作用。根據(jù)老齡工作的重點(diǎn)在基層的實(shí)際，把建立健全農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)作為推動(dòng)基層老 4 齡工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，對不規(guī)范的老年協(xié)會(huì)分期分批進(jìn)行了整頓。截止目前，全市成立的1260個(gè)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，其中：一類老協(xié)達(dá)到62%，二類保持在30%，三類下降到8%。前黃村等村委會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮村老年協(xié)會(huì)的積極作用，他們建立了“一會(huì)五站”。“一會(huì)”即志愿者協(xié)會(huì)，它是在農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民代表包括老干部、老黨員、老模范、老教師、老復(fù)員軍人等“五老”為主體、以黨員為骨干的社會(huì)主義新農(nóng)村村落建設(shè)志愿者協(xié)會(huì)。“五站”包括：文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、互助救助站、公益事業(yè)服務(wù)站等。隨著老齡組織機(jī)構(gòu)的不斷建立和完善，初步形成了老齡工作齊抓共管、協(xié)手互動(dòng)的社會(huì)化格局。

三、老齡工作體會(huì)

近年來，我們在農(nóng)村老齡工作中做出了一定的成績，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，這主要是做到“六個(gè)堅(jiān)持”。

1、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的工作方針。農(nóng)村老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，在強(qiáng)調(diào)黨政的政策制定、財(cái)政投入、資源動(dòng)員等主導(dǎo)作用的前提下，各級老齡委成員單位積極主動(dòng)地履行職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作、各負(fù)其責(zé)、各執(zhí)其事、密切配合、抓好落實(shí)是關(guān)鍵。由于老齡事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，政府不可能完全包辦，必須充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織、家庭等社會(huì)各方面和老年人自身的作用，注意動(dòng)員社會(huì)力量在人力、物力、財(cái)力等方面的廣泛參與和 5 大力支持，只有形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)各方面共同參與的局面，老齡工作才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，老齡事業(yè)才能得到較快的發(fā)展。

2、堅(jiān)持以老年人為本的老齡工作觀。農(nóng)村老齡工作的主要方面是直接為老年人提供多層次、全方位的保障、管理、服務(wù)等工作。因此，必須從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，了解老年人的疾苦，關(guān)心他們的利益，統(tǒng)籌兼顧，為老年人辦好事、辦實(shí)事，讓老年人充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，在物質(zhì)和精神兩個(gè)層面提高老年人的生活質(zhì)量。商洛市山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)村針對年輕人外出務(wù)工就業(yè)，老年人留守本村，空巢老人增多，老年人生活無人照料的新情況，積極探索農(nóng)村社區(qū)為老服務(wù)的形式和途徑，嘗試創(chuàng)辦村級托老所。由于托老所借助了社區(qū)服務(wù)中心的資源，使托老所、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室為一體，方便了老年人看病就醫(yī)和多樣化的活動(dòng)，村級托老所受到老年人和子女的熱烈歡迎，同時(shí)也有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村老年人養(yǎng)老和生活照料等問題，取得了良好的社會(huì)效果。柞水縣部分農(nóng)村針對中青年外出打工，老年人從事農(nóng)業(yè)勞作強(qiáng)度增大的情況，組織專業(yè)“促耕”隊(duì)，為耕作勞務(wù)比較重或無力從事農(nóng)業(yè)勞作的老年人家庭提供有償播種、收割等一條龍服務(wù)。實(shí)踐證明，這是一種比較有效的解決子女外出打工的老年人家庭耕作困難的好辦法。

四、存在的主要問題和原因

1、農(nóng)村貧困地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障不健全。目前，農(nóng)村社 6 會(huì)養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)低，與老齡群眾的生活需求差距較大。由于城鎮(zhèn)化速度加快、建設(shè)征地增加，產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障在不同地區(qū)存在著不同的解決辦法。在城市和縣城周圍的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，傳統(tǒng)土地耕作對于農(nóng)民來講已經(jīng)不是主要的生活收入來源，相反村集體利用土地租賃、廠房租賃、村辦企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方式創(chuàng)收，然后集體分紅的形式，增加了而不是減少了失地農(nóng)民的收入和保障水平，這些失地農(nóng)民，是一種順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用土地征用致富的自然失地。相對這些地方，多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較差的農(nóng)村，采取行政強(qiáng)制的手段，對失地農(nóng)民采取低水平、一次性補(bǔ)貼的方式，圈占農(nóng)民用地，導(dǎo)致失地農(nóng)民，尤其是老年農(nóng)民在失去作為生活基本保障來源的土地后，又缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)，基本生活出現(xiàn)困難，養(yǎng)老保障問題凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前黃鎮(zhèn)的失地農(nóng)民達(dá)3.5萬人，其中導(dǎo)致基本生活困難納入低保的約1萬人，占全市低保對象總數(shù)的1/4。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村貧困老年人的年人均收入僅為536元，占農(nóng)村居民年人均收入的33%，比我國1999年規(guī)定滿足基本溫飽的625元貧困線標(biāo)準(zhǔn)還要低89元。農(nóng)村貧困老年人作為“弱勢群體”中的“弱勢”，迫切需要加強(qiáng)針對他們的社會(huì)救助力度。

2、農(nóng)村老年人醫(yī)療保障問題突出。目前由于農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度尚處于探索完善階段，農(nóng)村老年人因病致貧、貧病交加現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障問題交織在一起，增加了解決問題的難度。農(nóng)村發(fā)病的主要人群是老年人，很多老年人一病拖垮全家。在目前情況下，建立新型農(nóng)村合作 7 醫(yī)療制度是解決老年人醫(yī)療問題的有效辦法和途徑，但是合作醫(yī)療制度的建立，受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力的制約，患病老齡人報(bào)銷只能保大病住院的部分費(fèi)用，不包括日常門診費(fèi)用，合作醫(yī)療的保障水平低下。

3、農(nóng)村老年人勞作壓力增大，家庭照料和老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。由于中青年勞動(dòng)力多外出打工，留守本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要群體被戲稱為“613899”部隊(duì)，即兒童、婦女和老人。許多地方老年人不僅要承擔(dān)耕作勞務(wù)，還要承擔(dān)撫養(yǎng)照料孫子女的責(zé)任，這些老年人的日常生活和勞作壓力繁重；隨著農(nóng)村地區(qū)高齡化速度加快，高齡老年人、抱病臥床的老年人和雙代老年人家庭增加，老年人對家庭的生活照料護(hù)理需求也隨之增加，但由于家庭小型化，代際分離、社會(huì)競爭和流動(dòng)的加劇等原因，傳統(tǒng)的家庭照料護(hù)理功能不斷弱化，難以滿足老年人需求。目前老年人托老所、敬老院、福利院等設(shè)施匱乏，托老服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、日常生活照料服務(wù)、老年人互助服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目和形式仍然處于起步階段，老年福利設(shè)施和服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)滯后于老年人實(shí)際需求。

4、農(nóng)村老年人權(quán)益經(jīng)常受到侵害。農(nóng)村老年侵權(quán)案例主要集中在贍養(yǎng)方面，但訴諸于司法程序的卻很少。主要原因是由于農(nóng)村老年人家庭親情意識強(qiáng)，存在“家丑不可外揚(yáng)”的心理，不愿意公開走司法程序；其次是由于農(nóng)村老年人自我維權(quán)意識淡薄，沒有認(rèn)識到是對自身合法權(quán)益的侵犯。此外，維權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費(fèi)，以及各涉老維權(quán)部門之間 8 的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。

5、農(nóng)村老年人參與文體活動(dòng)率低。一是農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施匱乏，活動(dòng)缺乏組織引導(dǎo)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村文化站、部分農(nóng)村有活動(dòng)室，其中1/3的文化站配備有兼職文化專干。但由于基層老年人協(xié)會(huì)缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，很難有效組織老年人開展經(jīng)常性的文化娛樂活動(dòng)。二是缺乏適合老年人自身特點(diǎn)的文體活動(dòng)項(xiàng)目。三是大部分農(nóng)村老年人勞作壓力大，無暇參加文體活動(dòng)。

6、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)發(fā)展舉步維艱。農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的運(yùn)作有違一些農(nóng)村工作實(shí)際，尤其是那些邊遠(yuǎn)山區(qū)，一個(gè)村落方圓幾公里，交通不便，很難組織老年人開展有效活動(dòng)。農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的法律地位沒有確定。按照民政部《社團(tuán)管理法》，老年人協(xié)會(huì)作為社團(tuán)要進(jìn)行注冊登記、納入社團(tuán)管理，并要求有3萬元的注冊資金。但是大部分村老年人協(xié)會(huì)成立并未經(jīng)過注冊登記等程序。由于缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)一部分村老年人協(xié)會(huì)只是一塊牌子，形同虛設(shè)。

五、做好老齡工作的幾點(diǎn)設(shè)想

1、加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體制建設(shè)。建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，保障農(nóng)村老年人，尤其是農(nóng)村貧困老年人的基本生活權(quán)益，不僅是現(xiàn)實(shí)的迫切需要，而且從長遠(yuǎn)看也是一項(xiàng)“關(guān)乎子孫、惠及國運(yùn)”的工作，在家庭養(yǎng)老功能日益弱化、農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大的情況下，解決未來農(nóng)民養(yǎng)老問題，更多的要依靠健全的社會(huì)保障制度。因此，在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步探索健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保 9 障體制。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作應(yīng)量力而行。采取多種形式開展農(nóng)村貧困老人救助工作。不具備實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)但具備實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的縣區(qū)，應(yīng)把貧困老年人優(yōu)先納入農(nóng)村低保救助范圍。農(nóng)村低保的實(shí)施，同樣要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡這一基本事實(shí)出發(fā)，遵循因地制宜，分類實(shí)施的原則。地方財(cái)力不足，不具備推行低保制度的，應(yīng)實(shí)行定期定量救濟(jì)制度，擴(kuò)大救助范圍。應(yīng)適當(dāng)提高對貧困老年人的救助標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出對貧困老年人作為特殊受救助對象的優(yōu)待。對有勞動(dòng)能力的低齡老年人，要積極扶持、幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，從而逐步脫貧，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)自救。

2、妥善解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。應(yīng)提高對農(nóng)民征地賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止對征地補(bǔ)償費(fèi)用的層層折扣行為，確保被征地農(nóng)民以后的生活不受嚴(yán)重影響，保障其年老后的基本生活需要：①建立對勞動(dòng)年齡以上人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋匮a(bǔ)償和安臵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐木唧w保障水平等因素綜合確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼的比例，一次性繳足保險(xiǎn)費(fèi)用，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。②對勞動(dòng)年齡階段內(nèi)未參加社保的人員，除了采取積極的就業(yè)促進(jìn)政策外，應(yīng)從當(dāng)?shù)卣鞯匕才Z補(bǔ)償費(fèi)中提出一定比例的費(fèi)用作為保費(fèi)，將其納入農(nóng)保或城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老年人的維權(quán)工作。農(nóng)村同城市相比，由于社會(huì)保障制度不完善、受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響深厚，農(nóng)村老年維權(quán)工作比城市問題多，難度大，是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期 10 老年維權(quán)工作的重心所在。農(nóng)村老年維權(quán)工作，應(yīng)通過宣傳教育、道德規(guī)范、輿論監(jiān)督和法律懲戒相結(jié)合的原則重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。一是在農(nóng)村大力開展創(chuàng)建評選表彰敬老模范單位和先進(jìn)個(gè)人等活動(dòng)。要通過開展“敬老模范縣”、“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“敬老模范村”和“敬老好兒女、好媳婦”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，弘揚(yáng)敬老愛老的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)代際和諧。二是采取多種形式，開展《老年人權(quán)益保障法》及相關(guān)法規(guī)的普法宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年和成年子女敬老養(yǎng)老助老的法律意識。三是充分發(fā)揮基層群眾組織的調(diào)節(jié)、教育作用，不斷完善《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的簽定、兌現(xiàn)和督促落實(shí)工作，妥善處理好家庭贍養(yǎng)糾紛，重點(diǎn)懲治不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，遺棄、虐待甚至殘害老年人的違法現(xiàn)象，對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加大法律干預(yù)力度。

4、建立健全農(nóng)村基層老齡工作機(jī)構(gòu)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)通過近十年來工作發(fā)展的實(shí)踐證明，老年人協(xié)會(huì)已經(jīng)成為基層老齡工作的重要組織載體和抓手。要加快以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級老年人協(xié)會(huì)建設(shè)，明確老年人協(xié)會(huì)的法律地位，多渠道落實(shí)工作人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場地，使之成為開展基層老齡工作的重要力量。要加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

5、建立和完善農(nóng)村老年人的醫(yī)療保障制度。在新型合作醫(yī)療制度實(shí)施的過程中，上級應(yīng)加大對貧困地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，不斷提高合作醫(yī)療制度保障水平。本著“以收定支、11 略有結(jié)余”的原則，合理確定大病住院費(fèi)用的報(bào)銷比例。進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生行政管理體制改革，形成農(nóng)村規(guī)范競爭的醫(yī)療市場，降低醫(yī)療成本；國家和各級財(cái)政應(yīng)加大對農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入力度，建立長效機(jī)制、制定優(yōu)惠政策，加快建立基礎(chǔ)設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和具有較高專業(yè)素質(zhì)及穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)村老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、加快農(nóng)村老年福利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村為老服務(wù)范圍。應(yīng)把農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展老年服務(wù)業(yè)納入當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐步推進(jìn)。目前，貧困地區(qū)農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施投入不足、基礎(chǔ)差、數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低，管理不規(guī)范，運(yùn)行成本高。因此，在地方財(cái)政投入有限的情況下，應(yīng)努力改造現(xiàn)有為老服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，充分挖掘現(xiàn)有為老服務(wù)設(shè)施的潛力。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，采取國家、集體、企業(yè)、個(gè)人等多渠道籌措資金，多種所有制形式，共同投資開發(fā)老年服務(wù)設(shè)施和老年服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)發(fā)展托老服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、日常生活照料服務(wù)、老年人互助服務(wù)等多種形式的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。

7、大力發(fā)展農(nóng)村老年文體事業(yè)，不斷豐富老年人的精神文化生活。各級人民政府應(yīng)把老年教育事業(yè)納入文化事業(yè)和全民教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在政策上加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，加大投入力度，創(chuàng)造適應(yīng)老年人多元化需求、形式多樣、不同層次的終生教育體系。切實(shí)加強(qiáng)老年人的思想政治工作，要在 12 老年人中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。在政府對老年人教育、文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)增加投入的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定有利于社會(huì)力量投資、捐助老年教育、文化、體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。注意探索開展農(nóng)村老年人文體事業(yè)的新思路、新方法，把開展老年人文體活動(dòng)與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相結(jié)合，與增收致富相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

第五篇：老齡工作匯報(bào)

老齡工作情況匯報(bào)

衛(wèi)生局

把衛(wèi)生局的老齡工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下。衛(wèi)生行業(yè)是與老齡工作密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，承擔(dān)著為老年人提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、護(hù)理、康復(fù)、健康教育等重大任務(wù)，這些工作，對維護(hù)老年人的健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。近幾年來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“服務(wù)老年、讓老年人更健康”這一主題開展了一些工作，取得了一定成績。

一、近年來工作開展情況

（一）改善就醫(yī)條件，實(shí)行便民醫(yī)療。在城區(qū)，為克服老年人行動(dòng)不便的問題，讓老年人及時(shí)、就近得到優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，我們大力加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，從去年至今，我們共建立了10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，32處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，從而大大方便了市區(qū)老年人就醫(yī)。對1600多名保健對象，每年普遍進(jìn)行一次健康查體，并為其建立健康檔案，實(shí)現(xiàn)了檔案信息的動(dòng)態(tài)管理。在農(nóng)村，為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、健全體系、創(chuàng)新體制、整合資源、城鄉(xiāng)兼顧、重在農(nóng)村”的思路，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源共享。積極探索“兩個(gè)延伸”的路子，一是采取城市醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兼并、托管、合作等形 式融合發(fā)展，打破城鄉(xiāng)分割和行政界限，促進(jìn)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村延伸；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源向村延伸。通過不斷加大力度，步步推進(jìn)，我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化工作取得了明顯成效，截至目前，已有6家城市醫(yī)院與16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了托管、合作關(guān)系，全市823個(gè)村衛(wèi)生室中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦的已達(dá)522個(gè)，達(dá)63.4%，這些工作的開展大大提高了鎮(zhèn)、村醫(yī)療服務(wù)水平，特別是通過派出城市醫(yī)院的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展技術(shù)指導(dǎo)和診療服務(wù)，使農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受到優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。大力發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療（目前，新農(nóng)合參合率為92.44%），加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改貌建設(shè)，初步建立健全了農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。在新農(nóng)合制度實(shí)施過程中，除即時(shí)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用外，每年為50歲以上的老年人進(jìn)行免費(fèi)健康查體，并建立健康檔案，做到了老年病的早發(fā)現(xiàn)、早治療，有效維護(hù)了老年人的健康安全。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行惠民醫(yī)療。為提高服務(wù)質(zhì)量，市衛(wèi)生系統(tǒng)近幾年每年都招錄優(yōu)秀研究生和本科畢業(yè)生，努力提升醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。積極開展萬名醫(yī)生支援農(nóng)村工程，目前已派送三批計(jì)114人，支援了重點(diǎn)衛(wèi)生院，此項(xiàng)工作的開展，大大提高了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療服務(wù)能力。同時(shí)，我們充分發(fā)揮市區(qū)醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用，通過技術(shù)指導(dǎo)、對口支援、人員培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診等形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持力度，使村鎮(zhèn)級 2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作得到了全面加強(qiáng)。為方便老年人就醫(yī)，目前，已在市人民醫(yī)院開展了對農(nóng)村居民享受低保者及社會(huì)殘疾老年人的“十全免七減免一優(yōu)惠”活動(dòng)（十全免：門診掛號費(fèi)、門診診療費(fèi)、門診注射費(fèi)、急診觀察費(fèi)、住院觀察費(fèi)、住院空調(diào)費(fèi)、住院注射費(fèi)、血尿便常規(guī)檢查費(fèi)；七減免：住院床位費(fèi)、住院護(hù)理費(fèi)、心電圖、彩超、CT、胸透、生化全項(xiàng)等按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免20%；一優(yōu)惠：藥品價(jià)格按物價(jià)部門核定的零售價(jià)格優(yōu)惠10%），實(shí)行普通掛號費(fèi)全免。

（三）改善服務(wù)態(tài)度，實(shí)行親民醫(yī)療。今年來，衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以為核心的兩好一滿意活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)城工作，各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，開展了以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度為主的全市衛(wèi)生系統(tǒng)技能比賽，加上行風(fēng)督查工作抓得緊，衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)態(tài)度有很大改善。

二、下一步工作打算

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)老齡工作的管理，提高老齡工作服務(wù)水平，根據(jù)《萊蕪市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，下一步重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作宣傳。采取多種形式，進(jìn)一步加大對老齡工作的宣傳力度，增強(qiáng)全體干部職工的老齡意識和尊老敬老觀念。將敬老、養(yǎng)老、助老道德教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃，與各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，運(yùn)用多種宣教手段，3 引導(dǎo)干部職工將尊老敬老的傳統(tǒng)美德滲透到每一個(gè)家庭，在全系統(tǒng)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。各單位要繼續(xù)開設(shè)老齡宣傳窗口。春節(jié)、老人節(jié)等重大節(jié)日，要開展為老年人做好事、送溫暖活動(dòng)。對老齡工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)家庭和個(gè)人要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)各單位老年活動(dòng)的支持和管理，利用他們的優(yōu)勢，開展健康向上的活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)老年醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把老齡工作納入發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)自身實(shí)際和老齡工作需要，加大對老齡事業(yè)的投入。各大醫(yī)院對老年人開展相應(yīng)的優(yōu)惠政策，我們要求各綜合醫(yī)療單位要制定針對老年人的服務(wù)措施，設(shè)立專門的老年醫(yī)療保健服務(wù)室，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善家庭病床，提高綜合服務(wù)水平。繼續(xù)搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，廣泛開展適合老年人特點(diǎn)的以自我保健、老年性疾病預(yù)防為主的健康教育，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，開展有益身心健康的活動(dòng)，提高生活質(zhì)量，延長壽命。不斷擴(kuò)大新農(nóng)合的覆蓋面，對老年人在報(bào)銷比例、保險(xiǎn)病種等方面給予更多照顧。充分發(fā)揮保健科的職能和老年醫(yī)務(wù)工作者的作用，加強(qiáng)保健科學(xué)研究和老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，控制老年常見病和慢性病。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，針對老年人“三高”特點(diǎn)，擬抽調(diào)有關(guān)專家成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)老年醫(yī)學(xué)研討組織，負(fù)責(zé)擬訂老年保健和醫(yī)療方案，組織實(shí)施老年病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)工作，使其形成覆蓋全市的老年醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)，4 提高老年人生命生活水平。

（三）搞好服務(wù)承諾，提高服務(wù)水平。根據(jù)各單位的實(shí)際情況，制定針對老年人的、切實(shí)可行的服務(wù)承諾。主要從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療環(huán)境等方面，給老年人提供方便。要杜絕對老年人服務(wù)態(tài)度生硬現(xiàn)象，要做到視病人如親人，對待病人和藹，恪守醫(yī)德，為醫(yī)清廉。設(shè)立老年人就醫(yī)導(dǎo)醫(yī)臺，對老年病人，繼續(xù)在候診、檢查等方面給予優(yōu)先照顧。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。進(jìn)一步健全老齡工作管理制度，根據(jù)人員調(diào)整，及時(shí)充實(shí)力量，建立一支愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、實(shí)干高效的老齡工作隊(duì)伍。把老齡工作列入日常工作議程，列入工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證老齡工作的順利開展。

二○○八年八月十八日