第一篇：口孜鎮敬老院老齡工作匯報

這里的老人很幸福

——記口孜鎮敬老院工作開展點滴

現實中，農村留守兒童、留守婦女、留守老人現象十分突出，已經引起各級黨委，政府的高度重視。近日，筆者在一次老齡工作會議上了解到潁東區老齡工作很有特色，帶著一份疑問，帶著一份責任，筆者走進了該區口孜鎮敬老院。

一看：這個大家庭里生活著一群快樂的老人。

口孜鎮敬老院位于阜陽城東27公里處，阜口路北側。建于2009年10月，占地面積30畝，目前共有房屋96間（占地面積3000平方米），現有一百多位五保老人入院怡享天年。已修水泥道路720平方米，現有健身器材14套件（占地330平方米），圍墻540米，現代化沖刷式廁所6間，停車棚60平方米，豬圈60平方米，浴池2間。庭院綠樹成茵，棚里蔬菜飄香，圈內肥豬興旺，室內彩電音響齊唱，院民個個喜氣洋洋。這是一所集生活、健身、娛樂、醫療、庭院經濟于一體的環境優美、設施齊全、管理有序、服務良好的高標準敬老院。

二聽：一聽管理者很盡責，老人很滿意。

院長康錫明介紹：

1、選拔好的管理服務人員，不斷提高管理服務人員的工作水平和積極性。

我院在鎮黨委、鎮政府的關懷下，在全鎮范圍內從優秀的黨員和退伍軍人中公開招聘管理服務人員12名，院領導不斷組織他們學習管理服務知識，并同他們簽訂工作目標責任書，層層落實和細化責任分工，鎮黨委、政府定期不定期對他們的工作情況明察暗訪，如發現他們在工作中有懈怠輕者批評教育重者立即解聘。兩年來他們對工作積極負責、任勞任怨，把五保老人視為親人，給予無微不至的照顧，以實際行動贏得廣大院民的認可和贊揚。

2、建立健全制度措施，實行規范化管理

制度的制定與落實，是實現人性化管理的前提，是服務好院民，建設好敬老院的重要保證。我們堅持做到：一是“以人為本”，以制度管院。在廣泛征求供養對象意見的基礎上，制定院長責任制、服務人員崗位責任制、值班制度、食堂管理、財務、衛生、醫療等一系列制度，而且組織院民定期學習、討論修訂，促使各項制度不斷完善；二是強化院務管理。為確保院內規范有序運作，實行民主管理，文明辦院，推選院民參與日常事務管理和重大事項的決策，同時賦予監督院長及管理人員的權利。如生活用品的購買，由他們參與、簽字、驗收、入庫;帳目做到日清、月公布;定期檢查各項制度落實情況。三是加強服務人員素質教育。堅持把提高服務人員的思想素質和服務能力放在首位。針對院內供養老人熱點、難點問題，經常展開討論，商量對策，在學習探討中提高服務能力。為強化服務意識，優化服務質量，增強責任感與事業心奠定堅實基礎。

3、提供優質服務，全力營造溫馨和諧環境

為改善五保老人生活環境，提高生活質量，我鎮敬老院始終把服務工作放在首位。一是做好環境衛生保潔和美化，每周一的上午、星期五的下午進行衛生大掃除已經形成制度，院內環境得到進一步整潔和美化；二是周到服務老人生活起居，千方百計滿足老人的愿望。如:督促他們早睡早起，晴好天氣堅持晨練;根據老人的特點，在食譜方面做到葷素搭配，科學健康飲食;定期配給老人洗漱等生活必需品，定期給他們理發，按月發放零用錢，每人每月40元;對患有疾病的老人，及時通知醫務人員，為他們及時拿藥，或送醫院，實行專人護理;對生活不能自理的病危老人，不厭其煩，精心伺候;每逢中國傳統佳節，都為老人準備豐盛的飯菜和傳統節日食品，如月餅、粽子等；在老人生日的那天專門準備一份（雞蛋、糖果）生日禮品送上，等等。通過這些生活細節的安排讓每位院民都能過的稱心、舒心，安享晚年。

二聽院民說：

釣臺行政村五保戶馬國賀，已83歲高齡。未入敬老院之前，孤寡一人，無人照料，右眼失明，左眼視力只有0.4，生活沒有著落，身體狀況特別差，而且不能行走，進敬老院后，由于營養得到了保障，體質漸漸好轉。經過院衛生所醫生的診治護理，多年的老胃病也治好了，雙眼視力也有明顯改善，現在他本人可以騎三輪車到口孜集。這位老人經常講：“敬老院就是自己的家，共產黨就是最親的親人”。三是關注老人的健康工作。鎮政府與口孜衛生院聯系在敬老院設立醫療室，固定兩名醫生長期值班，為院民就診提供方便，醫療室專門建立了老人健康檔案，詳細記錄老人的身體狀況、病史，親屬、聯系方式等基本情況。鎮政府為他們免費辦理城鎮（農村）

居民醫療保險，打針吃藥只需記賬，如需住院還派專人照料。棗園村橋后村民武友三，現年81歲，入院后多次患病，心臟病時常發作，隨時都有生命危險。于是我院指定專人護理，包括請醫生，服藥，洗漱，大小便，24小時身邊不離人，在生活上還給加特殊餐。健康恢復后，他逢人就說：“我這條命就是共產黨給的，不然的話，早都見閻王爺去了。”82歲的院民李富山，他先后患胃下垂、闌尾炎、前列腺炎、膀胱結石等多種疾病，曾經先后四次做過手術，對待這樣的老人，我們象對待自己的父母一樣，在住院期間，安排專人護理，院領導還時常去看望他，他感動地說：“天下誰最好?人民政府最好;地上誰最親?共產黨最親。沒有政府和黨的關照，我咋能活到八十多？！”像這樣的例子還不少。

三悟：為提高老人物質和精神文化生活，院方有思路。

在全力做好服務的基礎上，堅持走不等不靠自力更生的路子，以大力發展大棚蔬菜和養殖業。鼓勵服務人員和部分有勞動能力的老人，參與勞動，學習技術，利用大棚種植反季節蔬菜，如茄子等，增加收入一萬多元；實行科學養豬，出欄40多頭，獲利兩萬余萬。以此為敬老院增加了收入，提高了院民的生活水平。敬老院有娛樂室、活動室、閱覽室等，全天開放，活動室內安裝柜式空調，并準備了撲克、象棋、液晶電視、DVD、麻將等娛樂工具，適時組織一些比賽活動，進一步豐富老人們的精神文化生活，使他們晚年生活豐富多彩。

針對如何推動老年事業健康有序發展，鎮黨委書記汝海濤感慨

道：老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。近年來，鎮黨委政府充分利用各種形式大力宣傳尊老敬老傳統美德，積極組織企業單位、外出務工成功人士定期到敬老院開展慰問活動，努力形成全社會關心支持敬老院工作的良好局面，促進敬老院健康發展。通過幾年的實踐，我們深深認識到敬老院管理工作方式有待于進一步完善，傳統的管理方法不能完全適用于新時期、新形勢的要求，隨著社會的不斷發展，廣大五保老人對物質和文化生活的追求不斷提高，我們將采取走出去、引進來的做法，科學探索出一條符合我區實際的老齡事業道路。

2012年3月

第二篇：口孜鎮支教心得體會

口孜鎮中心校支教心得體會

阜陽十中

李玉春

轉眼間，四個多月的支教生活過去了，回顧這四個月的工作生活學習情況，心中充滿喜悅，因為支教工作鍛煉了我，各級領導的關懷鼓舞了我，老師和學生們的熱情感動了我，與老師們的交流提升了我。支教工作是充實的，帶給我的是沉甸甸的收獲。但畢竟是離開自己熟悉的工作單位，來到一個自己比較陌生的地方。回首四個月的支教生活，我感到沉甸甸的。

一、調整心態，積極面對。

其實我的所有的準備似乎都是多余的，因為迎接我的是一張張真誠熱情的笑臉，沒有多少寒暄，領導早已經對我的工作做了整體安排，我沒有什么意見。我擔任六年級兩個班的語文課，在接觸學生之前，同事們就告訴我，農村的孩子比較樸實本分，但由于知識面的狹窄，思維不是很靈活。也有調皮的，但大多數的孩子還是比較淳樸努力的。帶著這些忠告，我懷著興奮和期待的心情走進了教室。孩子們在安靜地等待，幾十雙眼睛向我看來，我看到了好奇和探尋。我也微笑地看著他們，相信他們也會懂得我的友善。在這互相對視的目光中我們開始了第一課的學習。

這里的學生特點是都很熱愛讀書，對知識的渴望超出了我的想象，每次他們都聽得那么入迷，他們對生活充滿著希望和憧憬。他們的感情很豐富，觀察力也很細。最感動的一個細節就是，每天上下課師生互相問好時，他們都盡自己最大的聲音向我喊出“老師好”、“老師再見”，雖然我的耳朵經常被高分貝音量震得嗡嗡作響，但沐浴在學生的愛里很幸福。他們很有禮貌，見到老師行禮問好，他們也很勤勞，總是將校園和教室打掃得干干凈凈。同時，他們也很頑皮，班上也有個別學生違反紀律，被班主任發現，受到了嚴厲的批評教育。還有的請來了家長，看著學生們痛哭流涕地表態，家長們恨鐵不成鋼的表情，我覺得這里有著更多的望子成龍。

二、教學工作，不敢馬虎

我在支教之時就給自己定下一條原則：到新的工作環境中要做到敬業樂群。

因此，在工作中我遵守學校的各項規章制度，服從安排，認真細致地備好每一節課，上好每一節課，精講精練。針對學生知識面窄、理解問題膚淺的情況，我在每堂課上都盡量勻出5分鐘時間，補充一點課外知識，讓學生做一做，練一練。針對學生思維不靈活的問題，我上課盡可能多地提問，從多個角度提問，并且將問題難度降低，同時給予學生積極的課堂評價。學生們漸漸由不愛發言到搶著發言。針對學生學習效率不高的問題，我教給他們學習方法，同時采用多種形式，使學生感受到了學習的一點樂趣，提高了學習效率。在教學中我還能認真備課，因地制宜，因材施教，尊重學生的不同興趣愛好，不同的生活感受和不同的表現形式，使他們形成自己的風格，不強求一律。堅持以學生為主體，教師為主導，通過創設問題情境、分組合作、自行探究、積極引導和熱情鼓勵等各種教學手段，真誠對待每一個學生。感受后進生在學習過程中的各種心理表現和看法，信任他們，鼓勵他們，想盡一切辦法調動孩子們學習的積極性，讓他們的天性和個性在豐富、寬容、輕松的課堂氣氛的感染下得以自由健康的發揮。讓學生在視、聽、觸覺中培養創造性思維方式，變“要我學”為“我要學”。

三、研討交流，學習提升

在合作學習過程中，我明白我的責任，關于這一點我不敢有絲毫的馬虎，課堂上我和學生們積極探討學習方法，認真聽取他們的意見，對于同學中好的學習方法給予鼓勵和推廣，不足之處給予指正，課堂教學大有改進，班級管理井然有序，學習成績不斷呈現上升趨勢。同時我虛心向每一位教師學習，和他們交流，建立了良好的合作關系。向同學科老師虛心請教，只要有時間就認真聽課，評課，及時做好記錄，接受建議。語文研討會活動上，我大膽提出自己的看法，說出自己的教學思路和理念，得到其它老師的認可，這期間我也上了幾節示范課，從導入到結束，比較完整地呈現出了我的教學理念以及我的教學思路。受到了領導和老師們的充分肯定，同時也是對我后面工作的激勵和更高的要求。

支教工作已過去四個多月了，在與同行們的交流中我也吸取了老師們不少好的經驗，同時我的感受良多。首先，我的到來對于農村當地學校是一個良性的補充，有助于農村學校教育工作的更好開展。第二，促進了城鄉教育的交流，我們

帶來了自己的教學理念和經驗，也學習到了農村教師的優秀品質和有益經驗。我們看到了農村教育的現狀，同時也使農村的教師了解了城市教育的面貌。第三，對于教師個人的發展十分有利。在這里工作更能促使教師更新教育觀念，深化教學內容方式，在農村條件相對艱苦的環境下磨煉自己的意志品質，加強自身的師德建設，提高自己的綜合素質。第四，我們的到來給農村學生帶去了更多的知識和快樂。第五，來到鄉村，我感受到了農村的淳樸和美，心靈受到凈化，沒有城市的喧囂和物欲橫流，只是簡單的生活，這種感覺真好。第六，我收獲了很多感動，感動于受援單位和我們原單位領導對我們的關懷和支持。感動于這里師生的熱情，感動于這里老師默默地奉獻，感動于這里學生學習的執著，還感動于我與這個大集體的精誠團結，溫暖和諧??

深深地感謝上級領導給了我這樣一個寶貴的機會。來年有機會我還會申請再次執教，為鄉村教育事業做出自己應有的貢獻。

2014-1

第三篇：XXX鎮老齡工作匯報

XXX鎮老齡工作匯報

尊敬的各位領導，各位同仁：

我是XXX鎮人民政府的黨委副書記、鎮長小行星，下面我受市老齡委安排就我鎮近年來開展老齡工作的情況向大家作個匯報。

XXX鎮現有17個村（居）,共3.3萬人口，其中老年人口3600多人，占總人數的11%。做好老年人的工作，使老年人過上一個開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責任，也是我們的義務。

近年來，在市委、市政府的領導下，在市老齡委的關心和指導下，在社會各屆的大力支持下，我鎮以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，切實落實“科學發展觀”，貫徹“與時俱進、和諧發展”的方針，緊緊圍繞“服務中心、促進穩定、加快發展”的工作主題和“切實保障老年人基本生活權益，提高生活質量”為工作主線，求真務實，開拓創新，認真開展各項老齡工作，現將工作匯報如下：

一、老齡工作與創建文明城鎮緊密結合。

XXX鎮近年來，在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明同步發展。認真開展“孝親敬老”活動，評比推薦“孝親敬老之星”，倡 1

導全鎮干部群眾用真情來尊老敬老，把老齡工作溶入各級、各部門的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。

二、基層老年組織建設得到進一步完善。

我鎮成立了XXX鎮老齡協會（分為XX分會XX會分），設立會長1名，分會副會長各2名，會計、出納各一名，均通過選舉大會產生。17個村（居）中，每個村都建立老年協會支會，共有老年人會員748人。其活動經費是自我創收為主，財政補助為輔。在保障協會活動基礎上，還開展對外營業，實現經營利潤再投入，保障了老齡協會的正常運轉。老齡協會是在黨委政府領導下組建的老年人自己管理自己的自治組織，為農村的兩個文明建設及社會穩定做出了很大的貢獻。各村老年協會支會在鎮老齡協會的領導下，發展勢頭良好，基本上達到了“四化”、“六有”標準。“四化”即“管理工作規范化、選舉民主化、活動制度化、財務公開化”。六有即“協會有章程、有好的領導班子、有職責分明的工作規程、有男女會員、有文化活動室、有老年活動經費”。協會在財務公開上做到帳目日清月結，年終都有會員代表參加帳目清查并逐項審查，每年公布收支情況。

三、多措并舉，讓老年人老有所養。

一是加強普法教育工作，堅持“德治”與“法治”相結合，向全鎮人民發出了“弘揚敬老養老傳統美德”的倡議，號召全鎮人民盡起責任，關心老人。

二是充分發揮好活動陣地作用，保障老年活動正常開

展。老年人借此交心談心、暢所欲言，加強溝通、加深友誼，放松心情、充實生活。

三是推廣老年文化，豐富老年人精神文化生活。組建了石板老年秧歌隊，鎮政府每天晚上免費提供場地為老年人跳舞健身，引導老年人開展各種喜聞樂見的文娛活動，為老年人健身提供更多的活動設施和活動場地，讓更多的老年人參加體育鍛煉。

四是切實解決老年人的實際困難。對一些特困老人，幫助落實最低生活保障，全鎮共有326位老人納入城鄉低保。凡病重住院的會員由老齡協會購買慰問品前去看望關懷；80歲以上的會員生日由老齡協會贈送禮品給予祝賀；對去逝的老人由老齡協會派人前去悼念；對有臨時困難的老人，鎮民政辦也是在同等條件下優先安排解決。

五是充分發揮老齡協會作用。積極調處化解老年人之

間、老年人家庭、老年人身心等各種矛盾，促進社會和家庭和諧。

六、開展節日慶祝活動。在重陽節和春節等重大節日期間，鎮黨委政府都要組織老干部或貧困老年人慰問活動。開展退休老干部座談會，傾聽老干部心聲，把老干部最關心的熱點問題和困難都擺上黨委議事日程，專題進行研究予以解決和答復。今年就組織老干部到天府新區及“兩湖”路沿線

鄉鎮進行了參觀考察，還就老干部提出的問題逐一進行了解決落實。

四、努力創辦好XXX鎮敬老院，努力提升五保老人的集中供養水平。

在鎮黨委政府的高度重視下，得到上級黨委政府及民政部門領導關心支持，我鎮于2009年利用災后重建項目在風景秀美的XXX庫旁修建了XXX鎮敬老院，并在上級民政和財政部門領導重視和指導下，2011年7月成功創建達到了省一級敬老院標準。

該敬老院占地共17余畝，依山傍水，院內綠化長青，其中建筑面積占4.5畝，其余用于耕作的土地有12畝。總床位數是100個，目前入住敬老院的老人有90人，聘請管理人員6人（其中含院長1 人、副院長并出納1人、護理2人、廚師1人、醫護人員1人）。

該敬老院建設為了創建省一級敬老院標準，一是完善了硬件設施，新改建了廚房、廁所、豬圈、沼氣池、花臺，添置了太陽能熱水器、電風扇、電視、餐桌餐具等設施設備。二是加強內部制度建設和日常管理，將管理制度和入住人員情況公示上墻。對管理人員和院內入住人員實行院務公開評價制度，確保五保老人來得開心、吃得放心、住得安心。

在入院老人經濟保障上，我鎮做到：五保金保基本、養老保險保靈活、創辦院務經濟和社會捐助保改善。不足部分

由鎮財政補貼的方式，確保了敬老院老人老有所養、病有所醫、住有所處、生有所樂。一是五保金作為院內統籌開支生活，個人的農村養老保險發放給個人靈活安排臨用；二是積極開展院務經濟發展，對部分身體條件好的老人采取現金獎勵形式鼓勵參加院內身體力行的生產勞動，比如喂豬、雞、鴨等，種植日常生活用蔬菜、油菜、糧食等作物，增加院內收入，改善老人生活水平；三是積極爭取社會各界的幫助支持，接受社會捐款、捐物、捐糧等，去年達省一級標準敬老院以來接受來自上級領導慰問、簡陽愛心聯盟、惠民幫扶中心、中國紅十字會、資陽血站、資陽衛生局、簡陽交警大隊石板中隊、石板中心衛生院、石板部分豬場、簡陽大川羽絨廠等社會捐助達到了近10萬元。

同志們，回顧過去，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題，如村與村之間發展不平衡；少數村干部對老齡工作的重要性認識不足，重視不夠；村老人協會活動場所、活動設施、活動基金缺乏等。以后工作中我鎮老年工作仍要以“三個代表”重要思想和黨的“十八”大精神為指導，認真貫徹落實黨和政府關于老齡工作的方針政策，不斷鞏固工作成果，堅持以人為本和科學發展觀，緊緊圍繞我鎮改革發展的大局，解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進，確保我鎮老齡事業繼續與經濟、社會協調發展，為構筑和諧社會做出貢獻。

謝謝大家！

第四篇：前黃鎮老齡工作匯報

前黃鎮老齡工作匯報

一、基本情況

前黃鎮系1999年泉港區行政區域重新劃分時從原山腰鎮分離出來成立的，地處泉港區中部，區域面積33.4平方公里，轄13個行政村、3所中學、6所小學、1家醫院。2010年全鎮工農業總產值23.6億，財政總收入4600萬元。2010年底，全鎮總人口41352人。其中60歲以上老年人口約4181人，占總人口的10.11%。60～64歲的萬8.67人，65～79歲的11.65萬人，80～99歲的3.42萬人，百歲老人16人。

二、老齡工作情況

1、農村養老保障制度逐步建立。⑴ 五保制度得到較好的落實。隨著我國農村稅費改革試點工作的推進，農村五保供養資金渠道隨之調整。取消了農業稅及附加后，供養經費又調整為主要從上級財政轉移支付和地方各級財政預算中安排。截止2005年，全市符合五保供養條件的對象17108人，納入供養范圍的12657人，占應保對象的74%。年人均547.5元。⑵農村低保穩步推進。農村低保自2005年7月實施以來，全市共保障4.6萬戶8.6萬人，占全市農業人口的4.5%，占農村貧困人口（人均年收入低于625元的23.4萬人）的36.8%。其中保障貧困老人4.26萬人，占貧困老年人口總數的85%。從2007年元月，按照將農民人均年純收入低于865元的全部納入貧困人口（其中：高于625元低于865元為低收入人口，低于625元為未解決溫飽人口）范圍，則 全市就有6.83萬貧困老年人。⑶農村養老保險緩慢發展。我市農村養老保險參保人數累計59050人，占農村從業人口的13%，收取保費930萬元，其中8645人領取了養老金。目前，除照常兌付養老金外，擴面工作已停止，其主要原因是：農民參保意識淡薄，手頭經濟緊張，財政補助難以落實，擴面工作舉步維艱。

2、老年人合法權益得到基本保障。一是建立了老年維權網絡組織。鎮成立了老年維權領導小組，村老年協會設有老年維權組，負責老年維權工作，督促對侵犯老年人合法權益問題和案件的解決。二是加大了老年法的宣傳力度。首先，通過農村和社區老年課堂向老年人宣講老年法規政策，使老年人學會用法律武器維護自己的合法權益。其次，在新聞媒體上對老年侵權典型案例進行報道，以案說法，達到宣傳教育的目的。再次，借老人節和元旦春節等重大傳統節日，組織有關部門上街和下鄉開展為老法律咨詢活動，向廣大老年人和社會各界宣傳老年法規政策，普及老年法律知識。三是定期開展老年執法檢查。每年市、縣區老齡委組織相關部門深入基層社區和農村及機關、企事業單位，對老年法執行情況進行檢查，發現問題及時指出，跟蹤督辦，限期解決。四是基層法院在審理涉老案件時，采取巡回法庭的做法，審理進村入戶，起到審理一案教育一片的效果。對貧困老人訴訟費實行減免緩，對涉老案件特別是贍養糾紛案件，做到快立案、快審結、快執行。據統計，2003年以來，市、縣（區）老齡辦接待老年人來信來訪549件，調解涉老糾紛363件。2 各級法院（庭）受理涉老侵權案件162起，結案147起，結案率達91%。五是針對在贍養老人中面臨的不同情況，對有贍養能力而不贍養老人的，由村委會和老年協會監督，必須簽訂贍養協議書；對拒不履行贍養義務的人和事通過批評教育，使其盡職盡責；對子女間發生贍養爭議，導致贍養責任難落實的，通過簽訂贍養協議書明確各自責任。

3、老年福利服務設施建設步伐逐步加快。一是加快老年福利服務設施建設。2006年以來，全鎮新興建老年福利服務中心（站）項目42個，已正式投入使用，并為發展我市老年福利事業起到典型示范帶動作用。新建農村敬老院13所，集中供養五保老人1394名。二是老年人精神文化生活日益豐富。目前，全鎮共建立農村老年文體站（室）252個，成立了戲曲、秧歌、健身等形式多樣的老年活動小組，堅持在節假日、婚喪嫁娶和勞動之余開展活動，使當地老年人的精神生活更加充實。三是發揮政府、集體、社區和家庭的作用，共同承擔社會福利服務的職能，推動老年福利服務事業不斷向前發展。

4、加大了農村老齡工作宣傳力度。一是以開展創建活動為載體，廣泛宣傳基層、農村涌現的敬老好兒女、好婆媳和敬老模范村、鄉鎮以及老齡工作先進單位、先進老年人協會、先進個人的突出事跡，弘揚中華民族的傳統美德，營造尊老敬老的良好社會氛圍。二是采取群眾喜聞樂見的形式增強宣傳效果。把尊老敬老的具體事例編排成戲曲和文藝節目，深入基層、農村向群眾演出，宣傳老齡工作，寓教于樂，3 起到了良好的效果。鳳陽等村每年都要組織1—2次老年文藝、醫療、法規政策宣傳活動，深受基層群眾的歡迎和喜愛。

5、有關部門扎實開展扶貧助老活動。針對老年人的實際困難，民政、扶貧等部門根據實際情況，把符合條件的分別納入農村低保和農村困難救助范圍，并在政策上給予扶持等。對個別生活難以自理的鰥寡孤老，鄉鎮政府把他們接到敬老院進行集中供養或由自愿承擔責任的村民代養，并簽訂代養協議書，確保他們的生活不發生問題。同時，落實了百歲壽星助養金和90歲以上高齡老人保健金，基本做到按時發放。老齡部門還為2.13萬老人辦理了優待證和壽星證，督促協調有關部門，積極落實老年人的各項優待政策。

6、老年人廣泛參與當地經濟社會發展。隨著經濟、社會和文化事業的發展，農村老年人多層次、多領域、多行業、多途徑參與當地經濟社會發展，繼續為家庭和社會做出了貢獻。一是社會公益型。維護社會治安，調解民事糾紛，宣傳計劃生育，開展移風易俗；二是自我服務型。老年人自我組織自我管理，自我教育，互助互濟；三是開發型。開發山地資源，植樹造林，承包山林，如丹鳳縣竹林關鎮實施開發式助老扶貧，幫助貧困老年人種植板栗、核桃脫貧致富；四是庭院勞動型。以家庭為單位，發展庭院經濟，如養豬、養雞、養羊和食用菌等。

7、充分發揮村級老年協會作用。根據老齡工作的重點在基層的實際，把建立健全農村老年人協會作為推動基層老 4 齡工作的切入點，發揮老年協會“自我管理、自我教育、自我服務”的作用，建立各項規章制度，對不規范的老年協會分期分批進行了整頓。截止目前，全市成立的1260個農村老年人協會，其中：一類老協達到62%，二類保持在30%，三類下降到8%。前黃村等村委會在建設社會主義新農村中充分發揮村老年協會的積極作用，他們建立了“一會五站”。“一會”即志愿者協會，它是在農村黨支部、村委會的領導下，以村民代表包括老干部、老黨員、老模范、老教師、老復員軍人等“五老”為主體、以黨員為骨干的社會主義新農村村落建設志愿者協會。“五站”包括：文體活動聯絡站、衛生環境監督站、民間糾紛調解站、互助救助站、公益事業服務站等。隨著老齡組織機構的不斷建立和完善，初步形成了老齡工作齊抓共管、協手互動的社會化格局。

三、老齡工作體會

近年來，我們在農村老齡工作中做出了一定的成績，也取得了一些經驗，這主要是做到“六個堅持”。

1、堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的工作方針。農村老齡工作是黨和政府的一項重要工作，在強調黨政的政策制定、財政投入、資源動員等主導作用的前提下，各級老齡委成員單位積極主動地履行職責、創造性地開展工作、各負其責、各執其事、密切配合、抓好落實是關鍵。由于老齡事業是一項社會事業，政府不可能完全包辦，必須充分發揮企業、中介組織、家庭等社會各方面和老年人自身的作用，注意動員社會力量在人力、物力、財力等方面的廣泛參與和 5 大力支持，只有形成黨政主導、社會各方面共同參與的局面，老齡工作才有堅實的社會基礎，老齡事業才能得到較快的發展。

2、堅持以老年人為本的老齡工作觀。農村老齡工作的主要方面是直接為老年人提供多層次、全方位的保障、管理、服務等工作。因此，必須從老年人的實際需求出發，了解老年人的疾苦，關心他們的利益，統籌兼顧，為老年人辦好事、辦實事，讓老年人充分享受經濟社會發展的成果，在物質和精神兩個層面提高老年人的生活質量。商洛市山陽縣城關鎮西關村針對年輕人外出務工就業，老年人留守本村，空巢老人增多，老年人生活無人照料的新情況，積極探索農村社區為老服務的形式和途徑，嘗試創辦村級托老所。由于托老所借助了社區服務中心的資源，使托老所、老年活動室、衛生室為一體，方便了老年人看病就醫和多樣化的活動，村級托老所受到老年人和子女的熱烈歡迎，同時也有效解決了農村勞動力轉移和城鎮化進程中的農村老年人養老和生活照料等問題，取得了良好的社會效果。柞水縣部分農村針對中青年外出打工，老年人從事農業勞作強度增大的情況，組織專業“促耕”隊，為耕作勞務比較重或無力從事農業勞作的老年人家庭提供有償播種、收割等一條龍服務。實踐證明，這是一種比較有效的解決子女外出打工的老年人家庭耕作困難的好辦法。

四、存在的主要問題和原因

1、農村貧困地區社會養老保障不健全。目前，農村社 6 會養老保障標準低，與老齡群眾的生活需求差距較大。由于城鎮化速度加快、建設征地增加，產生了大量的失地農民。失地農民的養老保障在不同地區存在著不同的解決辦法。在城市和縣城周圍的農村，經濟發展程度較高，傳統土地耕作對于農民來講已經不是主要的生活收入來源，相反村集體利用土地租賃、廠房租賃、村辦企業、房地產開發等方式創收，然后集體分紅的形式，增加了而不是減少了失地農民的收入和保障水平，這些失地農民，是一種順應當地經濟發展，充分利用土地征用致富的自然失地。相對這些地方，多數經濟條件比較差的農村，采取行政強制的手段，對失地農民采取低水平、一次性補貼的方式，圈占農民用地，導致失地農民，尤其是老年農民在失去作為生活基本保障來源的土地后，又缺乏就業機會，基本生活出現困難，養老保障問題凸顯。據統計，前黃鎮的失地農民達3.5萬人，其中導致基本生活困難納入低保的約1萬人，占全市低保對象總數的1/4。據調查，農村貧困老年人的年人均收入僅為536元，占農村居民年人均收入的33%，比我國1999年規定滿足基本溫飽的625元貧困線標準還要低89元。農村貧困老年人作為“弱勢群體”中的“弱勢”，迫切需要加強針對他們的社會救助力度。

2、農村老年人醫療保障問題突出。目前由于農村新型合作醫療制度尚處于探索完善階段，農村老年人因病致貧、貧病交加現象嚴重，養老保障和醫療保障問題交織在一起，增加了解決問題的難度。農村發病的主要人群是老年人，很多老年人一病拖垮全家。在目前情況下，建立新型農村合作 7 醫療制度是解決老年人醫療問題的有效辦法和途徑，但是合作醫療制度的建立，受到地方經濟發展水平和財政承受能力的制約，患病老齡人報銷只能保大病住院的部分費用，不包括日常門診費用，合作醫療的保障水平低下。

3、農村老年人勞作壓力增大，家庭照料和老年服務業發展滯后。由于中青年勞動力多外出打工，留守本地從事農業生產的主要群體被戲稱為“613899”部隊，即兒童、婦女和老人。許多地方老年人不僅要承擔耕作勞務，還要承擔撫養照料孫子女的責任，這些老年人的日常生活和勞作壓力繁重；隨著農村地區高齡化速度加快，高齡老年人、抱病臥床的老年人和雙代老年人家庭增加，老年人對家庭的生活照料護理需求也隨之增加，但由于家庭小型化，代際分離、社會競爭和流動的加劇等原因，傳統的家庭照料護理功能不斷弱化，難以滿足老年人需求。目前老年人托老所、敬老院、福利院等設施匱乏，托老服務、醫療保健服務、日常生活照料服務、老年人互助服務等社會化服務項目和形式仍然處于起步階段，老年福利設施和服務業發展遠滯后于老年人實際需求。

4、農村老年人權益經常受到侵害。農村老年侵權案例主要集中在贍養方面，但訴諸于司法程序的卻很少。主要原因是由于農村老年人家庭親情意識強，存在“家丑不可外揚”的心理，不愿意公開走司法程序；其次是由于農村老年人自我維權意識淡薄，沒有認識到是對自身合法權益的侵犯。此外，維權專業機構的人員、經費，以及各涉老維權部門之間 8 的協調聯動機制不夠健全。

5、農村老年人參與文體活動率低。一是農村文體活動設施匱乏，活動缺乏組織引導。雖然各鄉鎮設立了農村文化站、部分農村有活動室，其中1/3的文化站配備有兼職文化專干。但由于基層老年人協會缺乏活動經費，很難有效組織老年人開展經常性的文化娛樂活動。二是缺乏適合老年人自身特點的文體活動項目。三是大部分農村老年人勞作壓力大，無暇參加文體活動。

6、農村老年人協會發展舉步維艱。農村老年人協會的運作有違一些農村工作實際，尤其是那些邊遠山區，一個村落方圓幾公里，交通不便，很難組織老年人開展有效活動。農村老年人協會的法律地位沒有確定。按照民政部《社團管理法》，老年人協會作為社團要進行注冊登記、納入社團管理，并要求有3萬元的注冊資金。但是大部分村老年人協會成立并未經過注冊登記等程序。由于缺乏活動經費，相當一部分村老年人協會只是一塊牌子，形同虛設。

五、做好老齡工作的幾點設想

1、加快農村社會養老保障體制建設。建立健全農村社會養老保障制度，保障農村老年人，尤其是農村貧困老年人的基本生活權益，不僅是現實的迫切需要，而且從長遠看也是一項“關乎子孫、惠及國運”的工作，在家庭養老功能日益弱化、農業市場化經營風險增大的情況下，解決未來農民養老問題，更多的要依靠健全的社會保障制度。因此，在繼續鞏固家庭養老的基礎上，應逐步探索健全農村社會養老保 9 障體制。農村社會養老保險工作應量力而行。采取多種形式開展農村貧困老人救助工作。不具備實施農村社會養老保險但具備實施農村最低生活保障制度的縣區，應把貧困老年人優先納入農村低保救助范圍。農村低保的實施，同樣要從區域經濟不均衡這一基本事實出發，遵循因地制宜，分類實施的原則。地方財力不足，不具備推行低保制度的，應實行定期定量救濟制度，擴大救助范圍。應適當提高對貧困老年人的救助標準，體現出對貧困老年人作為特殊受救助對象的優待。對有勞動能力的低齡老年人，要積極扶持、幫助他們發展生產，增加收入，從而逐步脫貧，實現勞動自救。

2、妥善解決失地農民的養老保障問題。應提高對農民征地賠償的標準，堅決制止對征地補償費用的層層折扣行為，確保被征地農民以后的生活不受嚴重影響，保障其年老后的基本生活需要：①建立對勞動年齡以上人員的養老保險。根據當地土地補償和安臵補助標準、當地的具體保障水平等因素綜合確定繳費標準，適當提高集體補助和政府補貼的比例，一次性繳足保險費用，納入當地農村社會養老保險或城鎮職工基本養老保險保障范圍。②對勞動年齡階段內未參加社保的人員，除了采取積極的就業促進政策外，應從當地征地安臵補償費中提出一定比例的費用作為保費，將其納入農保或城鎮養老保險保障范圍。

3、切實加強農村老年人的維權工作。農村同城市相比，由于社會保障制度不完善、受傳統習俗的影響深厚，農村老年維權工作比城市問題多，難度大，是今后相當長一個時期 10 老年維權工作的重心所在。農村老年維權工作，應通過宣傳教育、道德規范、輿論監督和法律懲戒相結合的原則重點做好以下幾方面的工作。一是在農村大力開展創建評選表彰敬老模范單位和先進個人等活動。要通過開展“敬老模范縣”、“敬老模范鄉鎮”、“敬老模范村”和“敬老好兒女、好媳婦”等創建活動，樹立典型，弘揚敬老愛老的社會風尚，促進代際和諧。二是采取多種形式，開展《老年人權益保障法》及相關法規的普法宣傳教育活動，增強青少年和成年子女敬老養老助老的法律意識。三是充分發揮基層群眾組織的調節、教育作用，不斷完善《家庭贍養協議書》的簽定、兌現和督促落實工作，妥善處理好家庭贍養糾紛，重點懲治不承擔贍養義務，遺棄、虐待甚至殘害老年人的違法現象，對情節嚴重的應加大法律干預力度。

4、建立健全農村基層老齡工作機構。要大力加強農村老年人協會建設。農村老年人協會通過近十年來工作發展的實踐證明，老年人協會已經成為基層老齡工作的重要組織載體和抓手。要加快以新農村建設為契機，進一步加強村級老年人協會建設，明確老年人協會的法律地位，多渠道落實工作人員、活動經費、場地，使之成為開展基層老齡工作的重要力量。要加強農村老齡工作干部的業務培訓，轉變工作作風，不斷提高干部的業務素質和工作能力。

5、建立和完善農村老年人的醫療保障制度。在新型合作醫療制度實施的過程中，上級應加大對貧困地區的財政補貼力度，不斷提高合作醫療制度保障水平。本著“以收定支、11 略有結余”的原則，合理確定大病住院費用的報銷比例。進一步加快農村衛生行政管理體制改革，形成農村規范競爭的醫療市場，降低醫療成本；國家和各級財政應加大對農村基層醫療機構的投入力度，建立長效機制、制定優惠政策，加快建立基礎設施齊全的農村衛生服務網絡和具有較高專業素質及穩定的農村衛生服務隊伍，為農村老年人提供優質便捷的醫療衛生服務。

6、加快農村老年福利設施建設，擴大農村為老服務范圍。應把農村為老服務設施建設和發展老年服務業納入當地整體規劃，統籌考慮，逐步推進。目前，貧困地區農村為老服務設施投入不足、基礎差、數量少、標準低，管理不規范，運行成本高。因此，在地方財政投入有限的情況下，應努力改造現有為老服務設施，擴大服務規模，提高服務質量，充分挖掘現有為老服務設施的潛力。同時要結合實際制定優惠政策，調動全社會的積極性，采取國家、集體、企業、個人等多渠道籌措資金，多種所有制形式，共同投資開發老年服務設施和老年服務業，積極推動發展托老服務、醫療保健服務、日常生活照料服務、老年人互助服務等多種形式的社會化服務項目。

7、大力發展農村老年文體事業，不斷豐富老年人的精神文化生活。各級人民政府應把老年教育事業納入文化事業和全民教育事業發展規劃，在政策上加強引導和鼓勵，加大投入力度，創造適應老年人多元化需求、形式多樣、不同層次的終生教育體系。切實加強老年人的思想政治工作，要在 12 老年人中倡導科學、文明、健康的生活方式。在政府對老年人教育、文體活動設施建設增加投入的基礎上，應制定有利于社會力量投資、捐助老年教育、文化、體育活動設施建設的優惠政策。注意探索開展農村老年人文體事業的新思路、新方法，把開展老年人文體活動與農民生產、生活相結合，與增收致富相結合，與新農村建設相結合。

第五篇：老齡工作匯報

老齡工作總結

為了更好落實“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為”，把老齡工作推向全面發展的新階段，我們深北老齡辦和老年協會，一直將提高老年人生活質量，解決老年社會化所帶來的各種問題作為工作核心。

一、健全組織網絡，使老年協會工作從無序到有序 我街有老年人口7344人。日常工作有街道老齡辦公室7人，社區老年分會100余人主抓工作。我們有各種隊伍——即老年志愿者隊伍、文藝隊伍、體育隊伍、宣傳隊伍、治安聯防隊伍等1477人，其中：今年新發展的老年志愿者330人，占老年人口20.1%。有養老院2個，今年新建“一站四室”5處，改、擴建5處，投資200余萬元，使社區硬件設施建設達到了標準要求，使用面積均達400平方米。其中：圖書室、健身室、活動室使用面積達1000余平方米。由于組織網絡、各種老年隊伍的建立健全——即從新推建組織能力強的老社區書記擔當街老年協會會長，使老齡工作和老年協會工作從無形變有形，從無序變有序，重大問題出現提交街黨工委研究決定。

二、老年維權、生活保障工作

1、我街有老年志愿者法律宣傳服務隊一支20人，他們分布各社區老年協會。定期或不定期組織老年人開展學習和 宣傳活動。宣傳內容以《老年人權益保障法》為主，以老年人的贍養、財產繼承、再婚等法律法規為輔，讓老年人了解、掌握自已的權利的同時懂得如何用法律武器來保護自已。特別是在重大節日——即“重陽節”宣傳月中，街道老年學校請區法律事務所的同志，為老年志愿者們進行老年婚姻法、老年權益法知識講座。我們不但廣泛宣傳而且落實到行動上。例如：大名社區老協會，針對老年人的需求開展了老年婚姻介紹服務。這項服務的開展，一方面可以為單身老人搭橋，密切他們之間的交往友誼；另一方面又可以向社會和子女做好思想宣傳工作，克服老年人再婚的障礙，從而使社區中的孤寡老人真正過上幸福晚年生活。對于老年人一切優惠政策，我們都進行廣泛宣傳和認真落實。如老年證的辦理，只要70周歲以上老人都百分之百辦證。目前我街沒有遺留的侵權案件和越級上訪案件發生。

2、根據市、區民政局文件精神，今年開始開展養老服務社會化示范活動。為了把社會化養老工作開展好，我街成立了深北街道社區化養老服務中心，社區相應成立了居家養老服務小組9個。我街現有“三無”老人7人、低保老人235人，其中有82人以社區干部、老年志愿者等簽定了幫扶協議書。首先，在龍家社區和機電社區成立了養老服務站，對兩社區進行了入戶調查，發表4000余張。根據調查結果對60周歲以上老人、80歲以上老人、90歲以上老人、特困老 人、空巢老人檔案材料分類管理。同時對這些老人中有意愿參加居家養老和日間照料的老人進行了摸底調查。龍家社區有60歲以上老人758人，有23位老人愿意享受居家養老服務占老人總數3%；機電社區有60歲以上老人761人，36人愿意享受居家養老服務占總人數的4.7%。我街為了推動社區化養老工作的深入開展，將機電社區二樓約200平方米場所開辟為日間照料室，配備了各種娛樂工具和健身器材，使老人們在此感到家的溫暖，同時又體驗生活健康的快樂。在龍家社區養老院內開辟日間照料室，為有需求的老人提供服務。我街現有兩家養老機構，共有154張床位，100余名老人在此養老。在這里生活的老人們非常幸福、和睦。每當節日時，社區邀請老年志愿者藝術團，為他們獻上一臺精彩的文藝節目。

3、我轄區有醫療服務部門3所——即鞍鋼曙光醫院、鞍山四院、名醫樓，還有社區診所20余所。這些單位是老人“老有所醫”最佳處所，他們醫療救治制度健全，有老年人的醫療檔案。社區老年人基本是大病去醫院，小病不出社區，使老年人就醫有保障。目前，我街“三無”老人、夠低保條件的老人百分之百享受低保金。90歲以上特困老人、百歲以上老人計6人享受生活補助金年計9000元。特別是“重陽節”到來之時，街道領導同區老齡委的領導，走訪了這6位老人，并帶去慰問金計900元。興隆社區走訪烈屬李素梅 老人，帶去慰問品——即5斤雞蛋。大名社區走訪優撫對象呂學坤、施樹林等7名老人，帶去水果，價值105元。并組織老黨員志愿者服務隊登“瞭美塔”、游二一九公園、玉佛苑進行了游戲活動。鞍山電視臺進行了報道。在“重陽節”期間，全街走訪老黨員、老年志愿者123人，為深北地區尊老愛老，創造和諧社會環境奠定基礎。

三、開展各項活動

1、近些年，離退休干部、職工在社區中逐漸增加，他們離開原工作單位，回到社區中，往往有種失落感。我們的社區老協會，把身體健康，組織能力強的老同志，充分調動起來，紛紛成立了各種娛樂隊伍。如：秧歌隊、乒乓球隊、健身隊、藝術團等，活躍在各個社區活動室、閱覽室、健身室和露天活動場所，展示自已才藝。參與社會活動的健康老人4000余人，參與率達60%以上。各種活動的開展，是離退休干部、職工從新找到了自身價值，擴大了他們的社會聯系，建立了新的社會圈子，達到了精神上的充實，從而實現了“老有所學、老有所樂、老有所為”的和諧社會。

2、根據市、區老齡委安排，今年開展了“振興鞍山，余熱生輝”建言獻策活動。在這一號召下，街老齡委召集了老年志愿者協會會長和社區干部的座談會，并于會后下發了建言獻策填寫表120份。社區分會相繼召集了老黨員、老干部、老年志愿者的同志，慶祝中國共產黨建黨八十四周年和 保持共產黨先進性教育活動與“構建和諧社區，發展立山”建言獻策活動相結合的座談會。全街共有老年志愿者300余人參與這項活動，122人在座談會中發言。收回113份建言獻策填寫表，提出建議共16項128條。解決了四項四條，如：（1）社會居民養狗為患（2）社區大型車量亂停亂放（3）小商小販、收購費品產生的喇叭噪音（4）樓門小廣告亂貼亂畫。針對上述四項各社區成立了安靜服務隊，加強執勤管理，對大型車量、小商販、收費品的嚴禁使用鳴喇叭，并限時定點，效果良好。組織環保志愿者服務隊、清掃員進行清理，并建立社區廣告宣傳欄。

3、根據市委書記李英杰的批示，市老齡委、老年協會舉辦了《老年志愿者風彩展》。針對這一風彩展，街道老齡委組織了90余人老年志愿者到鐵東區文化宮參觀。參觀后有部分老同志，對鞍山市離退休老人們在市各個領域中，為振興鞍山老工業基地積極的、無私奉獻自己的余熱而敬仰，寫下觀后感，效果良好。并針對李書記的批示逐層學習。首先，街道黨工委利用黨工委會議學習了這一批示。其次，各社區老年分協會利用以會代訓的形式也進行了學習，參加學習的老年志愿者有200余人，大家熱烈討論。通過學習，使老同志們感到組織上的關心和領導的呵護。即利于老人們的余熱生輝，又使老人們從思想上和精神上的發揚。例如：在今年的“重陽節”到來前夕，龍家社區老年分協會，為歡慶 “九九重陽節”的到來，進行了主題《慶重陽，倡廉政》書法、繪畫展。有特長的老年志愿者們紛紛展示才藝，獻上30余幅字畫，觀眾千余人。老年協會會長——即徐東海同志受到電臺、電視臺的采訪。

4、今年是慶祝抗戰勝利60周年，我街于8月2日組織國安、國泰兩社區的放署假學生20余人，聽老戰士報告團趙煥樓老人講抗戰時期和抗美援朝時期的戰斗故事。聽后孩子們情緒高昂，紛紛表示：今天的幸福和學習生活是來之不易的，要好好學習，長大報效祖國。

通過市老齡工作創建活動的開展，我街涌現出市、區先進社區3個。建言獻策活動涌現出優秀參與獎2人、優秀建議獎1人、標兵1人、先進個人3人。

綜上所述是我街老齡辦工作總結。老年協會工作的開展并非一朝一夕之事，我們將它作為一項長期工作來抓，落到實處。下一步工作我們將繼續圍繞老齡工作中“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為”五個方面開展工作，在“老有所養、老有所樂”上爭取有更大突破。按市政府的要求、部暑開展好社會化養老工作，在居家養老、日間照料、上門服務、情感慰藉等方面，爭取滿足不同需求老人的要求，真正使老人老有所養，老有所樂。特別在新的一年里，（1）我們要組織老年志愿者學習李英杰書記代表市委對老年志愿者協會工作的重要批示。不但要學深學透重要批 示，而且要通過學習使廣大老年志愿者思想上不落伍，行動上繼續余熱生輝，無私奉獻。（2）我們要繼續鞏固建言獻策活動。把積極引導老年志愿者為創建“環境優美，綠色社區”發輝作用與“振興鞍山，余熱生輝”有機結合。適當時機，組織老年志愿者在各分協會中進行座談，把好的工作成果和經驗及時交流。（3）我們組織老年志愿者，在不同時期和節日里進行不同方式的活動。如：“3.15法律宣傳月、紀念9.18”、“重陽節”等，通過宣傳和活動，使老年朋友們“老有所養、老有所樂”。

立山區深北街道辦事處

2005年12月7日