第一篇：職業(yè)教育的概念和原則

現(xiàn)代職業(yè)教育的概念和原則

現(xiàn)代職業(yè)教育的理念:現(xiàn)代職業(yè)教育理念主要包括職業(yè)教育現(xiàn)代化、職業(yè)教育社會(huì)化、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)教育終身化等四個(gè)方面。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代化

（一）現(xiàn)代化的含義

現(xiàn)代化有廣義和狹義之分。廣義的現(xiàn)代化指的是工業(yè)革命以來現(xiàn)代生產(chǎn)力導(dǎo)致的社會(huì)生產(chǎn)方式的變革，引起世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和社會(huì)與之相適應(yīng)的過程；狹義的現(xiàn)代化則是現(xiàn)代工藝以及科技革命推動(dòng)了整個(gè)人類社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，使工業(yè)化滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、思想等各個(gè)領(lǐng)域并引起社會(huì)組織和行為的深刻變革。

（二）教育現(xiàn)代化的概念及其特征

教育現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)是指以整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的客觀需要為動(dòng)力，用社會(huì)文化的全部最新成就武裝教育的各個(gè)方面，使教育具備適應(yīng)和促進(jìn)整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的能動(dòng)力量。一般地講，教育現(xiàn)代化包括三個(gè)層面：一是教育內(nèi)容、教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化。二是教育制度和教育管理的現(xiàn)代化。三是人的教育觀念以及教育行為現(xiàn)代化。這三個(gè)層面，是相互依賴、相互影響、相互制約的。

（三）職業(yè)教育現(xiàn)代化

所謂職業(yè)教育現(xiàn)代化，指的是要以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊穆殬I(yè)教育觀念為基礎(chǔ)以完善職業(yè)教育體制為根本，以現(xiàn)代化的教育內(nèi)容及教育手段為中介，建立為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批合格的勞動(dòng)者的社會(huì)主義現(xiàn)代職業(yè)教育體制。包括職業(yè)教育觀念的現(xiàn)代化、職業(yè)教育體制現(xiàn)代化、教育內(nèi)容、教育手段的現(xiàn)代化。

二、職業(yè)教育社會(huì)化理念

（一）社會(huì)化

所謂社會(huì)化，指的是社通過各種方式，使自然人逐漸學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)、技能與規(guī)范，從而形成自覺遵守與維護(hù)社會(huì)秩序、價(jià)值觀念與行為方式，稱為社會(huì)人的過程。

（二）教育社會(huì)化理論

教育社會(huì)化的基本內(nèi)容就是系統(tǒng)地對(duì)個(gè)體進(jìn)行有關(guān)生產(chǎn)與生活基本知識(shí)和基本技能的傳授，授以行為規(guī)范，確立人生目標(biāo)，培養(yǎng)人的社會(huì)角色。教育社會(huì)化就是要構(gòu)件學(xué)習(xí)化社會(huì)。

（三）職業(yè)教育社會(huì)化

職業(yè)教育社會(huì)化有其特定的含義。它主要包括，（1）保證女童和婦女接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)均等；（2）為失業(yè)者和各種處境不利人群提供各種正規(guī)與非正規(guī)TVET（技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)）；（3）對(duì)社會(huì)所有成員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和咨詢；（4）促進(jìn)彈性入學(xué)，以實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

三、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化理念

（一）產(chǎn)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)的概念界定

產(chǎn)業(yè)是指能在國民生產(chǎn)總值形成過程中提供凈收入的行業(yè)。我們認(rèn)為，教育產(chǎn)業(yè)的界定主要依據(jù)教育在一定歷史發(fā)展階段所具有的準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的屬性。

（二）職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化

職業(yè)教育是教育產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。.職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化包括教育規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律相同統(tǒng)一、教育的宏觀統(tǒng)一性和微觀多樣性相結(jié)合、合理分擔(dān)教育成本與多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)相結(jié)合三個(gè)基本原則。

總結(jié)起來，教育產(chǎn)業(yè)化有五種思路：（1）多主體辦學(xué)；（2）以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立靈活的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制；（3）實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；（4）辦好校辦產(chǎn)業(yè)；（5）法人應(yīng)具有良好的管理、經(jīng)營才能。

四、職業(yè)教育終身化理念

（一）終身教育概念的界定

終身教育是人的一生中所受到的各種教育的總和。可以將終身教育的特點(diǎn)概括為：終身教育具有整體性特點(diǎn)，它面向全體社會(huì)成員，并且把一切具有教育功能的機(jī)構(gòu)（組織）聯(lián)系起來。終身教育是持續(xù)的，它貫穿于人的一生的全過程。正規(guī)教育及非正規(guī)教育要呈現(xiàn)一體化。

（二）職業(yè)教育終身化

職業(yè)教育終身化是指每一個(gè)社會(huì)成員一生中都要接受職業(yè)教育。它包括四個(gè)原則：即職業(yè)教育“終身”原則、職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合原則、正規(guī)教育組織和非正規(guī)教育組織相結(jié)合原則、人人受教育與人人辦教育相結(jié)合原則。

當(dāng)今，終身教育有回歸教育和生計(jì)教育兩種思潮。前者主張教育可以分幾次學(xué)成，使人在生活環(huán)節(jié)的各個(gè)階段都有受教育的機(jī)會(huì)；后者主張依據(jù)不同的發(fā)展階段，為了進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域并不斷進(jìn)步而實(shí)施有組織的綜合性教育。社區(qū)教育是職業(yè)教育的必由之路。

第二篇：談?wù)動(dòng)螒蛟嬛械母拍钤O(shè)計(jì)(演講稿)

談?wù)動(dòng)螒蛟嬛械母拍钤O(shè)計(jì)-演講稿

作者：冬眠狂人

這演講稿是配合【談?wù)動(dòng)螒蛟嬛械母拍钤O(shè)計(jì)】課件使用的。

導(dǎo)言

有這樣一群人，他們高興自己能讓許多玩家能進(jìn)入他們創(chuàng)造的世界而愉悅，讓許多的影迷觀賞到一個(gè)個(gè)美輪美奐的畫面而幸福。他們很遺憾更多的創(chuàng)作時(shí)間奉獻(xiàn)給了別人，卻沒有很好的奉獻(xiàn)給自己，做自己夢(mèng)想中的藝術(shù)！但他們得到的是奉獻(xiàn)時(shí)間交換來的價(jià)值。他們就是——概念設(shè)計(jì)師！

什么是概念設(shè)計(jì)？

概念設(shè)計(jì)實(shí)際上是項(xiàng)目環(huán)節(jié)中作為指導(dǎo)和引領(lǐng)項(xiàng)目中后期制作方向的前期準(zhǔn)備工作。因?yàn)槭亲钤鐚?shí)現(xiàn)項(xiàng)目美術(shù)風(fēng)格和項(xiàng)目藍(lán)圖、也是最便于修改和調(diào)整創(chuàng)作思路、方向的步驟。一個(gè)好的概念設(shè)計(jì)師決不僅僅是一個(gè)會(huì)畫出漂亮畫的人，畫出心中的畫面只是設(shè)計(jì)師必須要掌握的一門技能，它能幫助我們快速實(shí)現(xiàn)自己大腦畫面、方便協(xié)助我們與其他合作者溝通，在最初期完成項(xiàng)目的雛形。

那概念設(shè)計(jì)師涉及哪些領(lǐng)域呢？

一、游戲項(xiàng)目開發(fā)

這是最主要的方面。整個(gè)項(xiàng)目的世界觀、玩法、游戲種類、游戲視角、美術(shù)工作制作數(shù)量和投入人力資源??以此定下來最適合此項(xiàng)目開發(fā)的美術(shù)風(fēng)格。§

包括角色的體型、服裝、職業(yè)服裝區(qū)分、換裝分割點(diǎn)、升級(jí)方式、級(jí)別對(duì)比等等，包括明晰的三視圖和主負(fù)色和面料、細(xì)節(jié)以及復(fù)雜程度，在設(shè)計(jì)這些的過程就要開始考慮到3D角色的模型面數(shù)、貼圖大小、動(dòng)作的蒙皮、骨骼??等等的美術(shù)制作能順利進(jìn)行、避免出錯(cuò)。場(chǎng)景需要定下來區(qū)域、地圖、地域風(fēng)貌、氣候、當(dāng)?shù)匚幕⑷宋牧?xí)慣、居住環(huán)境和建筑基本構(gòu)成方式，并且區(qū)分每一個(gè)區(qū)域的差異性，讓玩家在這個(gè)虛擬的世界完全置身其中。概念設(shè)計(jì)師的工作不但要為前期文字策劃服務(wù)，還要為中后期的制作人員更多的考慮，提供方便。

二、電影概念設(shè)計(jì)

與游戲的區(qū)別在于，我們服務(wù)的人群將不一樣，我們服務(wù)于導(dǎo)演、編劇、制片還有市場(chǎng)調(diào)研，我們需要了解劇情的時(shí)代背景、故事內(nèi)容、影片情緒基調(diào)、拍攝地、選擇演員、設(shè)計(jì)可以實(shí)際實(shí)用的道具和服裝、考慮預(yù)算和制作數(shù)量、制作方法。§

三、當(dāng)然概念設(shè)計(jì)師還可以涉及到其他的一些領(lǐng)域，如游戲海報(bào)、廣告、動(dòng)畫片、玩具手辦、插畫、書籍出版等等。

我最欽佩的概念設(shè)計(jì)師Craig Mullins

想必在座的各位都很熟悉吧，那我就跳過了啊

Craig Mullins是CG插畫、概念設(shè)定領(lǐng)域的行家和大師。多次獲得CG美術(shù)類的獎(jiǎng)項(xiàng)。他的繪畫風(fēng)格多樣，尤其擅長使用簡單的塊面和色彩來表現(xiàn)豐富逼真的光影效果。他對(duì)很多插畫、漫畫以及經(jīng)典藝術(shù)品的技法都有深入的研究探索，他將這些研究融入了自己的商業(yè)創(chuàng)作中，已成為一位知名的插畫創(chuàng)作高手。

Craig Mullins參與的部分項(xiàng)目一覽：《最終幻想》，《星球大戰(zhàn)》，《極品飛車7：地下狂飚》，《Tao Feng： 蓮花之拳》，《HALO 2》，《鳳凰計(jì)畫》，《神話II》，《紅警2》，《帝國時(shí)3》等等 這是他的部分作品：

這2張都是CM為帝國時(shí)代畫的。

CM有些作品的完成度很高，有些像是未深入完的半成品，但許多半成品卻不妨礙我們隊(duì)它的解讀和欣賞。§不少概念原畫只給個(gè)勾線的草圖就行了，沒有色彩沒有細(xì)節(jié)。§§CM說他并不喜歡花太多精力在那些全新的超強(qiáng)數(shù)字工具上面

有些人總是對(duì)我們偉大的祖國沒有信心，認(rèn)為國內(nèi)的概念設(shè)計(jì)水平一XXX= =好！今天大家就來看看，中國的概念設(shè)計(jì)到底好不好？以下都是國人的作品。這張千手觀音是上海花田公司的

這是諾亞的概念畫，他的畫我一直都很喜歡。這張是諾亞為傭兵天下畫的宣傳圖 這張是BOBO的

這是第七屆中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)上的一幅圖

另外，EXPOSE每年都會(huì)集結(jié)全球最優(yōu)秀的CG作品，從中我們可以了解到整個(gè)行業(yè)的更新和中國的動(dòng)態(tài)地位。目前出到了第10本。

你的筆觸今天牛B了么？！

我常聽說“某某這個(gè)筆觸好帥呀！某某那張很爽呀！”這種欣賞對(duì)我們提升自身技術(shù)并沒有什么作用。國內(nèi)的“筆刷狂熱者”不在少數(shù)，只要看到好畫必求筆刷，仿佛有了那個(gè)就有免死金牌一般踏實(shí)。這也和現(xiàn)在的藝考亂拜師一樣畸形。§

很多人畫不好，其實(shí)是把有限的精力都浪費(fèi)在無望的追求上了，玩筆觸，玩效果，玩形式。這些都是皮毛而已。

很難么？

一點(diǎn)都不，只要很短的時(shí)間。無外乎圖層疊加拼貼而已，一點(diǎn)技術(shù)含量都沒有，這根本不是畫的，而是做的。

依舊是看圖說話，cm的加勒比海盜

右圖的關(guān)鍵區(qū)域我已經(jīng)標(biāo)出來了，這些無一例外是處于亮部的形，包含了高光，質(zhì)感，體積的體現(xiàn)。所以CM處理的很精致，而我沒畫到的區(qū)域，一般都是CM常用的狂草，為什么CM畫的這么精彩，只是繪畫中最基礎(chǔ)的---對(duì)比 用力均勻的結(jié)果，就是全部都黯淡無光！畫面中沒畫圈的地方，多一筆少一筆并不損失效果，而亮部的形，那是“主角jue”---就像京劇里那個(gè)高腔一樣，一點(diǎn)馬虎不得。亮部的每一筆，都在說明形體走勢(shì)，邊緣鋒利。每一筆都不可缺失，而相反灰色區(qū)域和暗部，似有似無。這就是畫面節(jié)奏!你的腦海必須忘記效果這個(gè)詞，只有一個(gè)東西，我怎么能畫的比對(duì)象更有好看？我怎么同時(shí)保證真實(shí)和結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確的同時(shí)還有個(gè)人的東西？ 以此檢查你的畫面，是否又做到這么嚴(yán)謹(jǐn)？是否浪費(fèi)了太多時(shí)間想努力的表現(xiàn)“效果”？反復(fù)涂抹幫不了你。惜墨如金這個(gè)老話適用于所有時(shí)代。功夫花只在刀刃上！

用一句玩笑話說，畫畫要像奸商一樣摳門~無關(guān)緊要一律不畫，畫了必須有回報(bào)。一分錢掰成兩半花，一本萬利才是賺了。

你是“不摳細(xì)節(jié)會(huì)死星人”嗎？

這么做你不僅僅是跟自己過不去，還是和照相機(jī)過不去。你花多年訓(xùn)練，畫個(gè)十天半個(gè)月冒著還有可能不像的風(fēng)險(xiǎn)才抵得上人家“咔嚓”一秒的效果，你不會(huì)傻的這么可愛吧？

畫就是畫，照片就是照片。1.畫面必須有提煉和自己的感受。2.視覺中心，有且只有一個(gè)。不然花那么大勁兒還吃力不討好。

提煉-強(qiáng)化，很多好看的畫，他們都是經(jīng)過畫家人為強(qiáng)化的（像左邊兩幅），所以他們才可以找得到碗飯活到今天~ 至于強(qiáng)化的美不美？那就看你的藝術(shù)修養(yǎng)了~抄襲是毒藥，無論是抄人家的畫風(fēng)或者抄照片，只會(huì)把你變成一個(gè)會(huì)畫畫的笨蛋而已。

而很多時(shí)候畫壞的筆觸未必是無用的，只要這一筆不錯(cuò)在關(guān)鍵部位，無傷大雅。

所以也用不著抹掉，自然生成的肌理比任何一種現(xiàn)成的材質(zhì)圖都好，因?yàn)檫@是唯一的，屬于你自己的效果。

總之畫畫就是用腦畫，用心畫，如果你真的愛畫畫的話。

IF你想成為他們中的一員？

SO:你需要具備兩個(gè)最基礎(chǔ)的能力：

一、就是大量的專業(yè)能力。比如豐富的歷史人文知識(shí)、扎實(shí)的美術(shù)功底、可以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求不斷轉(zhuǎn)換的美術(shù)風(fēng)格、熟練的電腦繪制技術(shù)、項(xiàng)目流程的了解等等。

二、良好的溝通能力、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、人際關(guān)系、大量的人脈積累。有好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人欣賞你，有好的朋友推薦，有導(dǎo)演喜歡你的風(fēng)格??你會(huì)有更多的機(jī)會(huì)！這兩條能力，積累10年，我想你的成就一定不會(huì)太差！概念設(shè)計(jì)師應(yīng)有的態(tài)度

? 你不是藝術(shù)家，藝術(shù)家是一種特殊的定義，概念設(shè)計(jì)師與藝術(shù)家的區(qū)別在于，你的工作是先服務(wù)于大眾的，已經(jīng)定義了要以大眾為先，因此你被通稱為藝術(shù)工作者。當(dāng)然那些躲在地下室里天天吃泡面只為自己畫畫，服務(wù)于自己的感受，得不到社會(huì)認(rèn)可的，天天罵沒有人懂他的藝術(shù)的，也不能稱為藝術(shù)家，只能稱為打著藝術(shù)幌子的混子。

? 除非有一天你的創(chuàng)作能在服務(wù)自己的同時(shí)又能被大眾喜愛的時(shí)候，你是幸運(yùn)的，你創(chuàng)作的自我感受可以轉(zhuǎn)化成為有價(jià)值的藝術(shù)品，這時(shí)候你可以稱之為藝術(shù)家，也是你應(yīng)該為此努力的方向。我們無需難過，我們應(yīng)該高興自己能讓許多的人因?yàn)槲覀兊膭?chuàng)作而愉悅，讓許多的項(xiàng)目因?yàn)橛形覀兊膮⑴c獲得成功，但我們得到的是奉獻(xiàn)時(shí)間交換來的價(jià)值，我們會(huì)過上很好的生活，至少讓家人衣食無憂，也讓我們能夠有財(cái)力支撐我們的業(yè)余時(shí)間可以創(chuàng)作自己的藝術(shù)，這便是很幸福的事情~

不要擔(dān)心畫畫永遠(yuǎn)買不到房~啊，也不要抱怨中國市場(chǎng)沒有國外的好。中國靠畫畫成為富豪的不在少數(shù)，而且這也是個(gè)好契機(jī)，因?yàn)槿绻憧梢猿蔀榘咽袌?chǎng)變好的人，那你將是英雄，亂世出英雄！你是英雄還是狗熊呢？

第三篇：職業(yè)教育

2012公務(wù)員考試社會(huì)熱點(diǎn)——食品安全問題

【背景材料】

2012年，消費(fèi)者對(duì)食品安全的期待，是顯而易見的。在過去的一年，無疑是食品安全問題極為嚴(yán)峻的一年，食品安全方面的事件層出不窮：“瘦肉精”塵埃未落，“染色饅頭”再起**；“回爐面包”剛剛下架，“牛肉膏”接踵而來；與“地溝油”的戰(zhàn)斗尚未結(jié)束，轉(zhuǎn)眼“添加劑”又加入了戰(zhàn)群；“三聚氰胺”的知識(shí)尚未被消化，又開“黃曲霉素”的教育課堂。本以為這場(chǎng)食品市場(chǎng)的浩劫能隨著舊年的鐘聲就此打住，可是費(fèi)列羅“蛆蟲門”又來鬧新春，浙江經(jīng)視也于近日對(duì)杭州各大超市進(jìn)行了臥底調(diào)差，揭露了超市自制熟食存在的安全隱患，真當(dāng)是說不完這食品安全一樁樁，一件件，觸目驚心。

試題預(yù)測(cè)：請(qǐng)對(duì)近年來“食品安全”問題頻發(fā)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【京佳思路】

1.表明對(duì)這一事件的評(píng)價(jià)，體現(xiàn)個(gè)人觀點(diǎn)。

2.多方面分析該事件產(chǎn)生的原因及反映出的實(shí)質(zhì)問題。

3.提出對(duì)策和建議

【京佳解析】

食品安全問題一再出現(xiàn)，是有著多方面原因的。長期以來，我國國民的食品安全意識(shí)薄弱，一次事件過后，往往不會(huì)去思考它深層次的原因，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)，具體說來說有以下幾點(diǎn)：

第一，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高;

第二，由于食品生產(chǎn)源頭多、鏈條長，食品安全統(tǒng)一管理的難度很大;

第三，環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)性居高不下;

第四，我國的食品監(jiān)管體制存在缺陷。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。

對(duì)此，提出幾點(diǎn)解決措施：構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1、管理權(quán)限要清晰，責(zé)權(quán)要分明，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為;

2、加強(qiáng)管理，引導(dǎo)健康消費(fèi)，提高食品安全檢測(cè)、控制技術(shù);

3、重點(diǎn)抓好源頭治理工作加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品;

4、推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律;

5、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高食品安全意識(shí)，建立完善食品安全預(yù)警反應(yīng)機(jī)制;

我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。希望食品監(jiān)督部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的整治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。

相關(guān)內(nèi)容：

公務(wù)員考試熱點(diǎn)分析：食品安全標(biāo)準(zhǔn)不能削足適履

完善食品安全監(jiān)管體制，確保食品安全

食品安全的“破”與“立”

食品安全“城鄉(xiāng)二元分割”

關(guān)于校車安全問題的幾點(diǎn)思考

作者:三等獎(jiǎng)xl 于 2012-01-11 16:10:51 發(fā)表 只看該作者

一、關(guān)于校車安全管理與校車服務(wù)總體政策的銜接

校車安全問題涉及學(xué)校的規(guī)劃布局、公共交通的發(fā)展、校車使用的對(duì)象、校車資金的籌措、財(cái)政支持的范圍、校車的運(yùn)營模式等問題，需要統(tǒng)籌研究，制定出符合我國國情的校車服務(wù)總體政策。校車安全條例作為校車安全管理的專門法規(guī)，重在解決保障校車安全的制度、措施問題，同時(shí)也應(yīng)與校車服務(wù)的總體政策相銜接，作出必要的原則規(guī)定。為此，征求意見稿在“總則”中主要作了以下規(guī)定：

一是，各方面普遍認(rèn)為，盡量縮短學(xué)生上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)，是減少校車安全事故的源頭性措施，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹《義務(wù)教育法》關(guān)于保障學(xué)生就近入學(xué)，以及設(shè)置寄宿制學(xué)校保障居住分散學(xué)生入學(xué)的規(guī)定。據(jù)此，征求意見稿規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域居住的學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)。（第三條第一款）

二是，許多意見認(rèn)為，學(xué)生集體乘坐校車，交通風(fēng)險(xiǎn)過于集中，一旦發(fā)生事故，很可能造成大量未成年人傷亡。解決確需乘車上下學(xué)的學(xué)生的交通需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提倡學(xué)生乘坐公交車輛上下學(xué)。為此，征求意見稿規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公交線路和站點(diǎn)，為學(xué)生乘車上下學(xué)提供方便。（第三條第二款）

三是，不少意見提出，發(fā)展校車服務(wù)，離不開政府支持，但應(yīng)明確支持的對(duì)象和重點(diǎn)。從我國國情出發(fā)，城市應(yīng)保障就近入學(xué)和以公共交通為主解決學(xué)生交通需求，需由政府給予必要支持的主要應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村地區(qū)為居住分散學(xué)生提供的校車服務(wù)。征求意見稿規(guī)定：國家通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散的學(xué)生提供校車服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門制定。（第三條第三款）

四是，根據(jù)各方面意見，對(duì)制定和實(shí)施符合我國國情的校車服務(wù)規(guī)劃作了原則規(guī)定，明確由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、教育行政等部門，按照保障安全、方便學(xué)生，明確范圍、突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定校車服務(wù)的具體辦法并組織實(shí)施。（第四條）

二、關(guān)于保障校車安全的主要制度、措施

這是條例的主要內(nèi)容。根據(jù)各方面意見，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)保障校車安全的突出問題和主要環(huán)節(jié)，征求意見稿主要作了以下八個(gè)方面的規(guī)定：

一是明確校車安全管理體制，強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的校車安全管理責(zé)任。征求意見稿規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級(jí)政府有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。教育行政部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全管理制度并監(jiān)督落實(shí)，審核校車使用申請(qǐng)和校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)，組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門主要負(fù)責(zé)辦理校車注冊(cè)登記并核發(fā)校車標(biāo)牌，審查校車駕駛?cè)速Y格，查處校車的道路交通違法行為，查處取締上路行駛的非法校車，并配合教育部門組織開展學(xué)校安全宣傳教育。交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作（第六條）。為加強(qiáng)校車安全管理工作的總體協(xié)調(diào)，征求意見稿還規(guī)定由國務(wù)院教育行政部門、公安部門會(huì)同有關(guān)部門，建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理中的重大事項(xiàng)，共同做好校車安全管理工作（第五條）。

二是明確學(xué)校和校車服務(wù)提供單位保障校車安全的責(zé)任。配備校車的學(xué)校和為學(xué)校提供校車服務(wù)的單位是保證校車安全的主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的安全負(fù)責(zé)。為此，征求意見稿規(guī)定：配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和急救知識(shí)（第十一條）。由校車服務(wù)提供單位提供校車服務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供單位簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)營安全管理措施（第十二條）。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生乘坐校車的安全守則，采取有效措施保障學(xué)生乘坐校車安全，并對(duì)學(xué)生、學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能并定期組織演練（第十三條第一款、第二款）。同時(shí)，征求意見稿還規(guī)定，學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校的校車安全管理工作，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生（第十三條第三款）。

三是建立健全校車安全標(biāo)準(zhǔn)體系，從源頭上保障校車安全。征求意見稿規(guī)定：國家建立健全校車安全標(biāo)準(zhǔn)體系,校車安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；校車安全標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，按照保障安全、經(jīng)濟(jì)適用的要求，及時(shí)制定和修訂完善；校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，保證所生產(chǎn)、改裝的校車符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠銷售。（第七條）

四是對(duì)校車使用實(shí)行許可制度，確保校車使用安全。校車的安全性能是保障其行駛安全的基礎(chǔ)。針對(duì)實(shí)踐中屢有發(fā)生的將安全性能不符合規(guī)定的車輛作為校車使用，造成嚴(yán)重安全隱患以至釀成重大安全事故的問題，征求意見稿明確規(guī)定：只有符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全保障條件，依照本條例的規(guī)定經(jīng)審查合格，取得校車標(biāo)牌的7座以上載客汽車，方可作為校車使用（第十四條）。并規(guī)定，禁止將未取得校車標(biāo)牌的車輛作為校車使用，接送幼兒、小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是專用校車（第十八條）。為保證校車持續(xù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，征求意見稿還對(duì)校車的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)等作了比一般客車更為嚴(yán)格的規(guī)定（第十九條、第二十一條）。

五是嚴(yán)格校車駕駛?cè)说馁Y格條件和駕駛行為規(guī)范。駕駛?cè)说陌踩{駛是保障校車安全的關(guān)鍵。鑒于校車乘坐對(duì)象的特殊性，征求意見稿對(duì)校車駕駛?cè)艘?guī)定了比一般車輛駕駛?cè)烁鼮閲?yán)格的資格條件，只有符合規(guī)定條件，取得校車駕駛資格的，方可駕駛校車（第二十二條）。征求意見稿還對(duì)校車駕駛?cè)说某鲕嚢踩珯z查以及安全駕駛、文明駕駛的義務(wù)作了明確規(guī)定（第二十四條、第二十五條）。

六是強(qiáng)化校車通行的安全保障。征求意見稿規(guī)定：校車應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門審核確定的線路行駛，盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段；校車確需經(jīng)過危險(xiǎn)路段的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，消除安全隱患（第二十六條、第二十七條、第二十八條）。為保障校車通行和停靠安全，征求意見稿對(duì)校車享有的優(yōu)先權(quán)作了規(guī)定，包括：交通警察遇運(yùn)載學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行；校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛；校車在道路上停車上下學(xué)生，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越（第二十八條、第二十九條、第三十一條）。征求意見稿還規(guī)定，校車的最高時(shí)速不得超過60公里，并對(duì)嚴(yán)禁校車超載作了重申規(guī)定（第三十二條、第三十三條）。

七是保障學(xué)生的乘車安全。乘坐校車的是未成年人，為保障他們的乘車安全，需要有專人全程照管。為此，征求意見稿規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，并應(yīng)定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和急救知識(shí)（第三十六條）。隨車照管人員的職責(zé)包括：引導(dǎo)、指揮學(xué)生有序上下車；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或者發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)孙嬀啤⑿＼嚦d等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行并立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告；清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，確保乘車學(xué)生安全落座，確認(rèn)車門關(guān)閉后方可示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后，本人方可離車等（第三十七條）。征求意見稿還規(guī)定：校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐；校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位；校車行駛途中，除依法執(zhí)行職務(wù)的交通警察外，不得允許與乘車學(xué)生無關(guān)的人員上車（第三十八條、第三十九條）。

八是明確法律責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保條例各項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，征求意見稿對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車的，使用拼裝、擅自改裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，將未取得校車標(biāo)牌的車輛作為校車使用的，學(xué)校或者校車服務(wù)提供單位不履行校車安全管理職責(zé)的，隨車照管人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，未取得校車駕駛資格駕駛校車的，校車超速、超載的，以及教育行政、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的行為等，分別規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，包括依法追究刑事責(zé)任。并規(guī)定，對(duì)違反本條例，造成校車安全事故的，依照安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)從重處罰。（第七章）

此外，征求意見稿規(guī)定，專用校車應(yīng)當(dāng)符合專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)，接送幼兒、小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是專用校車。我國的專用小學(xué)生校車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不久，幼兒專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定，在條例施行后的一段時(shí)間內(nèi)，專用校車的生產(chǎn)還不能滿足需求。根據(jù)這一實(shí)際情況，征求意見稿在“附則”中規(guī)定了一個(gè)過渡期，即：自本條例施行之日起3年內(nèi)，用于接送幼兒、小學(xué)生的專用校車不能滿足需求的，可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，使用其他取得校車標(biāo)牌的載客汽車（第五十九條）。

[本條例的其他各項(xiàng)規(guī)定在過渡期內(nèi)都應(yīng)執(zhí)行。當(dāng)前，校車安全問題再次引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。如何避免校車事故頻頻發(fā)生？發(fā)展校車有哪些模式？值得大家深思。

一 校車不規(guī)范是威脅學(xué)生安全的重要原因

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，社會(huì)上對(duì)校車的需求很大，具體體現(xiàn)在：在農(nóng)村，由于學(xué)校布局調(diào)整，大量撤并校，學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)，家長沒空接送。一些地方通過建寄宿制學(xué)校解決這個(gè)問題。但幼兒園和小學(xué)階段的孩子不適宜住校，而且住校的學(xué)生放假回家也需要校車，但校車的供給沒有及時(shí)跟上。很多校車干脆是私人運(yùn)營，沒有資質(zhì)，更有甚者用農(nóng)用三輪車、摩托車接送孩子，很多時(shí)候，人多車少的矛盾得不到有效解決，各種校車超載現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。家長即擔(dān)心，也很無奈，明知這樣的車不安全，但是沒有正規(guī)的校車，只能讓孩子冒風(fēng)險(xiǎn)。正規(guī)校車缺乏，造成了“黑校車”泛濫，超載等違規(guī)行為，給孩子安全埋下了巨大隱患。二 落實(shí)政府責(zé)任是解決校車問題的核心

對(duì)于發(fā)展校車，政府責(zé)任不可缺位。校車的運(yùn)營需要多方面的資源，比如通過立法保證校車的路權(quán)，還需要制定一系列國家標(biāo)準(zhǔn)等，這些資源只有政府能夠提供。加之，校車運(yùn)營的利潤較低，責(zé)任重大，更多的是公益服務(wù)性質(zhì)，對(duì)追求利潤最大化的企業(yè)，吸引力不大。所以，政府應(yīng)該在校車問題上發(fā)揮更大的作用，制定相關(guān)法規(guī)，監(jiān)管日常運(yùn)營，并給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)于校車的發(fā)展，政府應(yīng)該承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，積極推動(dòng)校車工程的實(shí)施，為普及校車提供資源，并對(duì)日常運(yùn)營實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。政府還應(yīng)推動(dòng)相關(guān)立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權(quán)”，盡可能保證學(xué)生的安全，另一方面為監(jiān)管校車運(yùn)營提供依據(jù)。

我國沒有專門的校車法，在義務(wù)教育法中也沒有關(guān)于校車的規(guī)定，造成監(jiān)管中無法可依。另外，一些統(tǒng)籌的工作也需要政府各部門互相協(xié)調(diào)來做，比如設(shè)計(jì)校車的行駛路線等，這些更加說明政府在校車安全問題上的重要性。三 拓展工作思路是解決校車問題的關(guān)鍵

關(guān)于校車的運(yùn)營，目前有政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政企合作等多種模式，對(duì)于具體的運(yùn)營，有些地方嘗試成立專門的校車公司，或者通過招投標(biāo)形式把校車運(yùn)營委托給客運(yùn)公司；辦校車不能是單純的“慈善工程”，在校車的運(yùn)營中，政府應(yīng)該以適當(dāng)補(bǔ)貼彌補(bǔ)其利潤的不足。激發(fā)企業(yè)辦校車、辦好校車的積極性，只有從根本上努力，校車的缺乏，校車服務(wù)等相關(guān)問題才能得到有效解決。

當(dāng)然，政府不一定要把購買、運(yùn)營等具體事務(wù)一攬子包辦，可以鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校來辦校車。但是政府也不能完全不管，要切實(shí)做好立法、監(jiān)管、統(tǒng)籌等工作。四 各項(xiàng)配套措施跟上是解決校車問題的重點(diǎn)

當(dāng)前校車安全該由哪個(gè)部門管，實(shí)踐中，教育、公安、交通等各部門都沾邊，可是責(zé)任沒有明確界定，“都能管”可能就變成“都不管”。

很多學(xué)校不愿意辦校車，主要是怕出了問題負(fù)不起責(zé)任。有的地方出了校車事故，就僅僅處分校長和教育部門的負(fù)責(zé)人，這是沒有道理的。校車不是教育部門一個(gè)部門可以管的事情。校車是政府應(yīng)該配套的義務(wù)教育基礎(chǔ)資源，教育部門在其中只能起到一個(gè)配合的作用。這個(gè)問題需要由政府牽頭，由發(fā)改委、交通、教育等部門互相配合，共同解決。因此，政府應(yīng)該盡快把相關(guān)立法提上日程，通過立法來明確各方面權(quán)責(zé)。有了法律依據(jù)，校車的安全監(jiān)管才能在實(shí)踐中有法可依，公安部門、交通部門、教育部門的職責(zé)才能明晰，這樣監(jiān)管才能落到實(shí)處。比如說，公安部門要負(fù)起車輛和司機(jī)資質(zhì)認(rèn)證的責(zé)任，交通部門要負(fù)起交通運(yùn)行監(jiān)督的責(zé)任，教育部門要配合，對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，對(duì)校車安全進(jìn)行監(jiān)督。只有形成合力，才能安全發(fā)展。

所以解決校車問題，錢并不是最重要的，最重要的是觀念問題，是把校車放在一個(gè)什么位置來考慮的問題。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，各項(xiàng)配套措施也應(yīng)跟上，如專門成立管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)立法等。如果認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，只搞“一陣風(fēng)”式的重視，校車安全問題依舊會(huì)刻不容緩，學(xué)生的生命健康更是無從保障。

堅(jiān)持以人為本 保障校車安全

校車的“高危常態(tài)”正倒逼全社會(huì)的關(guān)注和重視，溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。這充分表明兒童工作的堅(jiān)持以人為本，保障校車安全要求。

堅(jiān)持以人為本，就是發(fā)展為了人，滿足人的需求，保障人的安全。校車事故的頻發(fā)正呼吁保障孩子安全，優(yōu)化校車服務(wù)的需求。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，不僅包括“為了誰”，還包括“依靠誰”，發(fā)展依靠人，校車安全依靠人。因此，保障孩子安全，必須堅(jiān)持以人為本，必須依靠政府、學(xué)校、社會(huì)和大環(huán)境的共同努力來保障校車安全。

一、依靠政府，提高政府積極主動(dòng)性，是保障校車安全的“關(guān)鍵點(diǎn)”。

現(xiàn)今出現(xiàn)的校車數(shù)量不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、事故隱患多等亂象背后，實(shí)是投資不夠、立法空白、監(jiān)管缺位等政府工作的不力。因此，根治“校車亂象”必須依靠政府：一要加強(qiáng)校車監(jiān)管，對(duì)全國各類校車進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題校車應(yīng)立即停運(yùn)并及時(shí)整改，排除安全隱患，避免同類事故再次發(fā)生；二要加大中央和地方財(cái)政的校車專項(xiàng)資金，劃清學(xué)校、公司和家庭的職責(zé)，保障校車的配備、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營的長效性；三要加快《校車安全條例》法規(guī)的出臺(tái)，把各種校車安全因素，比如校車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校車司機(jī)技能、校車安全權(quán)責(zé)等納入法制軌道并及時(shí)落實(shí)到位，確保學(xué)生的特殊保護(hù)權(quán)利，為孩子建造安全無憂的綠色通道。

二、依靠學(xué)校，提高學(xué)校安全責(zé)任意識(shí)，是保障校車安全的“著力點(diǎn)”。

隨著農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及城市擇校風(fēng)氣蔓延，孩子上學(xué)路越來越遠(yuǎn)，校車自然成為人們渴求的教育資源，進(jìn)而向?qū)W校提出了巨大的資金要求，然而，部分學(xué)校資歷較差，尤其是私立幼兒園加之利益的驅(qū)使更是可省則省，進(jìn)一步導(dǎo)致車輛質(zhì)量和司機(jī)素質(zhì)的底下，加大校車安全隱患。因此，清除校車的“高危常態(tài)”，必須依靠學(xué)校：一要提高私人辦學(xué)門檻，把校車納入辦校必備條件，提高學(xué)校的硬件條件要求；二要加大學(xué)校和司機(jī)的校車安全責(zé)任，學(xué)生乘車實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和教師隨車制，并明確校長、隨車教師和司機(jī)的權(quán)責(zé),做到接送工作定線、定車、定位、定時(shí)，確保校車不超載、不超速，遵守行車規(guī)則；三要定期舉辦師生乘車安全教育，并適時(shí)進(jìn)行各種預(yù)案演練和考核，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到問題校車的危害和隱患，自覺抵制和遵守交通秩序。

三、依靠社會(huì)，提高社會(huì)行車文明素質(zhì)，是保障校車安全的“制高點(diǎn)”。

校車也是車，是車就要在路上跑，就會(huì)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)今道路建設(shè)與汽車發(fā)展矛盾的加劇引起交通行為秩序混亂，這很大程度的加大了校車安全隱患。同時(shí)，部分有條件的家庭對(duì)校車的不信任而私家車專接送或打的上下學(xué)，使上下學(xué)時(shí)間學(xué)校周圍成為嚴(yán)重交通擁堵點(diǎn),從而與安全隱患形成惡性循環(huán)。因此，保障校車安全行駛，社會(huì)責(zé)無旁貸，必須依靠社會(huì)共建文明行車環(huán)境，全社會(huì)養(yǎng)成遵守交通規(guī)則和禮讓、信任校車的習(xí)慣，不僅有利于保障校車安全，還有利于避免汽車資源的浪費(fèi)、減少汽車尾氣污染和減少家長接送子女時(shí)間，進(jìn)而更有利于減少全社會(huì)的交通事故，促進(jìn)和諧社會(huì)的精神文明建設(shè)。

更進(jìn)一步講，校車雖是我國的大問題，但校車只是一個(gè)硬件，更重要的是還要有個(gè)相適應(yīng)的環(huán)境，全民關(guān)心教育，關(guān)愛孩子，關(guān)注健康的氛圍。光有車沒有一個(gè)關(guān)心孩子，重視教育，學(xué)生優(yōu)先的育人為本大環(huán)境，那么那些載著學(xué)生的校車終究會(huì)讓人擔(dān)心，讓人揪心。

第四篇：德國職業(yè)教育

德國職業(yè)教育

簡介

德國職業(yè)教育的科學(xué)研究，正如其職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力一樣，舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位。如果說德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是德國雙元制職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，而促進(jìn)德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。在誕生了像黑格爾、康德等世界著名的哲學(xué)大家以及馬克思、恩格斯這樣偉大的科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人的德國，其思辨的傳統(tǒng)對(duì)職業(yè)教育的科學(xué)研究產(chǎn)生了極大影響。正是在這思辨的土壤中，產(chǎn)生了許多極具職業(yè)教育特色的理論成果，凸現(xiàn)了職業(yè)教育自身的規(guī)律。

縱觀當(dāng)今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨(dú)立學(xué)科，集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者，建立了高水平的研究機(jī)構(gòu)，將自洪堡大學(xué)開始的教學(xué)與科研結(jié)合的大學(xué)功能發(fā)揮得淋漓盡致，既培養(yǎng)了大批高水平的職業(yè)教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業(yè)教育科研成果。在包括著名的亞琛工業(yè)大學(xué)、柏林技術(shù)大學(xué)、達(dá)姆施答特技術(shù)大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、漢堡大學(xué)、洪堡大學(xué)等24所研究型大學(xué)里，建立了職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職業(yè)教育研究所，為德國職業(yè)學(xué)校和企業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新，提供了強(qiáng)有力的理論支撐。

20世紀(jì)的1978年，中國實(shí)行改革開放政策，國家將政府工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。高速增長的中國現(xiàn)代化事業(yè)，急需大批生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線的專門人才和職業(yè)人才。當(dāng)時(shí)，擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)任務(wù)的中國教育部，不失時(shí)機(jī)地開展了職業(yè)教育的對(duì)外交流與合作。時(shí)任教育部部長的蔣南翔，審時(shí)度勢(shì)，在研究和比較了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育之間的關(guān)系后，把眼光投向了德國。中國職業(yè)教育的國際交流與合作就是從借鑒和學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗(yàn)開始的。管理體制

1.職權(quán)分配

根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定, 各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán), 所以德國職業(yè)教育體制的基本特點(diǎn)是: 各級(jí)各類學(xué)校屬于州一級(jí)的國家設(shè)施, 學(xué)校形式的職業(yè)教育由各州負(fù)責(zé), 按州《州學(xué)校法》的規(guī)定實(shí)施;校外特別是企業(yè)形式的職業(yè)教育, 則由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé), 按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(手工業(yè)企業(yè)按《手工業(yè)條例》)的規(guī)定實(shí)施。

德國職業(yè)教育最重要的法律有: 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969 年)、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》(1981 年)以及《手工業(yè)條例》(1965 年)、《聯(lián)邦勞動(dòng)促進(jìn)法》(1969 年)、《企業(yè)憲法》(1972 年)、《聯(lián)邦青年勞動(dòng)保護(hù)法》(1976 年)。2005 年4 月1 日將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 經(jīng)修訂后頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。2.管理機(jī)構(gòu)

職業(yè)教育的管理機(jī)構(gòu)有: 聯(lián)邦一級(jí): 聯(lián)邦教育研究部和相關(guān)的聯(lián)邦專業(yè)部, 如聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部, 是職業(yè)教育教育立法與協(xié)調(diào)的主管部門。1970 年成立的聯(lián)邦職業(yè)教育研究所, 則是協(xié)助聯(lián)邦教育與研究部解決關(guān)于職業(yè)教育根本性與全局性問題而設(shè)立的聯(lián)邦級(jí)職業(yè)教育的決策咨詢與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

州一級(jí): 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業(yè)教育委員會(huì)。各州教育的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為各州文教部長聯(lián)席會(huì)議, 該委員會(huì)下設(shè)職業(yè)教育委員會(huì)。

地區(qū)一級(jí): 行業(yè)協(xié)會(huì), 包括工商行業(yè)協(xié)會(huì)、手工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織, 是德國職業(yè)教育最重要自我管理機(jī)構(gòu), 有8 項(xiàng)重要職責(zé): 認(rèn)定教育企業(yè)資質(zhì)、審查管理教育合同、組織實(shí)施結(jié)業(yè)考試、修訂審批教育期限、建立專業(yè)決策機(jī)構(gòu)、調(diào)解仲裁教育糾紛、咨詢監(jiān)督教育過程、制定頒布教育規(guī)章。3.經(jīng)費(fèi)投入

德國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)情況, 以企業(yè)為主。“雙元制”職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元;2003 年企業(yè)投入203 億歐元, 國家為27 億歐元。全日制職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業(yè)投入為零, 而國家投入29 億歐元。總的來看, 德國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例, 1998 年, 企業(yè)投入114 億歐元, 而國家為40 億歐元, 企業(yè)占65%;2003 年, 企業(yè)投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業(yè)占72%。體系結(jié)構(gòu)

根據(jù)2005 年4 月1 日頒布并生效的新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》, 職業(yè)教育包括職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)教育、職業(yè)進(jìn)修教育以及職業(yè)改行教育。①職業(yè)準(zhǔn)備教育的目標(biāo), 是通過傳授獲取職業(yè)行動(dòng)能力的基礎(chǔ)內(nèi)容, 從而具備接受國家認(rèn)可的教育職業(yè)的職業(yè)教育的資格。②職業(yè)教育旨在針對(duì)不斷變化的勞動(dòng)環(huán)境、通過規(guī)范的教育過程傳授從事合格的職業(yè)活動(dòng)必需的職業(yè)技能、知識(shí)和能力(職業(yè)行動(dòng)能力), 并獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。③職業(yè)進(jìn)修教育應(yīng)提供保持、適應(yīng)或擴(kuò)展職業(yè)行動(dòng)能力及職業(yè)升遷的可能性。④職業(yè)改行教育應(yīng)傳授從事另一種職業(yè)的能力。

德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》僅規(guī)范相當(dāng)于高中階段的“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)部分。從層次上看, 德國職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主, 16～19 歲年齡組的青年接受職業(yè)教育者超過70%, 但20 世紀(jì)70 年代以來“雙元制”職業(yè)教育逐漸向高等教育延伸, 出現(xiàn)了采用“雙元制”模式的“職業(yè)學(xué)院”及部分“專科大學(xué)”, 可納入高等職業(yè)教育范疇。

從內(nèi)容上看, 德國職業(yè)教育既包括職前的職業(yè)教育(職業(yè)教育的預(yù)備教育、職業(yè)教育), 又包括職后的職業(yè)教育(職業(yè)進(jìn)修教育、職業(yè)改行教育)。基本形式

(一)高中階段職業(yè)教育

1.就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育(1)“雙元制”職業(yè)教育。將在企業(yè)里進(jìn)行的職業(yè)技能和相關(guān)工藝知識(shí)的教育與在職業(yè)學(xué)校里進(jìn)行的職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的教育結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才的教育制度。企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)校為另“一元”。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。

“雙元制”職業(yè)教育學(xué)制為2～3.5 年, 無入學(xué)條件, 但一般為主體中學(xué)和實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生, 其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)工人。教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行, 約70%時(shí)間在企業(yè), 30%時(shí)間在學(xué)校。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費(fèi), 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會(huì)保險(xiǎn)。

作為德國職業(yè)教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職業(yè)教育模式。根據(jù)受教育者與企業(yè)簽訂的以私法為基礎(chǔ)的職業(yè)教育合同, 受教育者在企業(yè)以“學(xué)徒”身份、在職業(yè)學(xué)校則以“學(xué)生”身份接受完整、正規(guī)的職業(yè)教育。

(2)全日制職業(yè)教育。主要為職業(yè)專科學(xué)校, 學(xué)制1～3年, 入學(xué)條件主要為主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)生, 以所謂德國歷史上形成的“學(xué)校型教育職業(yè)”為主, 培養(yǎng)目標(biāo)可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業(yè)教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)工人;一種是所謂與“雙元制”平行的獨(dú)立型職業(yè)教育, 包括技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和工商以及社會(huì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)助理、實(shí)驗(yàn)員、社區(qū)服務(wù)或護(hù)理人員。

其他一些全日制職業(yè)學(xué)校還有從事職業(yè)準(zhǔn)備教育(1年)、職業(yè)基礎(chǔ)教育(1 年)的學(xué)校和職業(yè)提高學(xué)校(1 年)等。

2.升學(xué)導(dǎo)向的職業(yè)教育

即所謂“立交橋”式的職業(yè)學(xué)校, 主要有三種: 一為專科高中, 學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué), 學(xué)制一般為2 年, 其中實(shí)踐與理論課程各1 年, 畢業(yè)生直升專科大學(xué);二為職業(yè)或技術(shù)高中, 學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué)或已接受過職業(yè)教育者, 學(xué)制2 年, 全日制理論學(xué)習(xí), 畢業(yè)后升入綜合大學(xué)(有專業(yè)限制);三為專科、職業(yè)或技術(shù)完全中學(xué), 學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué), 學(xué)制3 年, 畢業(yè)生直升綜合大學(xué)。

(二)高中后職業(yè)教育 1.高中后非高等教育

主要形式為專科學(xué)校, 屬于職業(yè)進(jìn)修教育, 入學(xué)條件是已接受職業(yè)教育并有2 年以上職業(yè)實(shí)踐者。德國認(rèn)為技師(師傅)和技術(shù)員的培養(yǎng), 不應(yīng)在職前而是在職后進(jìn)行。

學(xué)制一般為2 年, 其培養(yǎng)目標(biāo)為師傅(技師)和技術(shù)員。專科學(xué)校可分為師傅學(xué)校(行會(huì)主辦)和技術(shù)員學(xué)校(國家主辦), 學(xué)生修業(yè)期滿經(jīng)行會(huì)考試(師傅)或國家考試(技術(shù)員)合格者, 可獲得上述稱號(hào), 若通過相關(guān)資質(zhì)審核,還可擔(dān)任企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師。屬于這類教育的還有商務(wù)師、手工業(yè)企業(yè)主的培養(yǎng)。

2.高中后高等職業(yè)教育

主要形式為職業(yè)學(xué)院, 招收完全中學(xué)畢業(yè)生, 學(xué)制為3年, 其中2 年后可分流。其培養(yǎng)目標(biāo)為職業(yè)型高級(jí)人才, 修完3 年經(jīng)國家考試合格者, 授予“職業(yè)學(xué)院工程師(經(jīng)濟(jì)師、社會(huì)教育工作者)”稱號(hào), 相當(dāng)于本科教育;修完2 年后經(jīng)考試合格者, 授予“工程師助理(經(jīng)濟(jì)助理、教育工作者)”, 相當(dāng)于專科教育。

職業(yè)學(xué)院專業(yè)設(shè)置集中在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工程、社會(huì)服務(wù)三大領(lǐng)域, 采取“雙元制”模式, 學(xué)生與企業(yè)簽訂職業(yè)教育合同, 教學(xué)分別在學(xué)院和企業(yè)里進(jìn)行, 3 個(gè)月輪換一次。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費(fèi), 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會(huì)保險(xiǎn)。改革創(chuàng)新

1.頒布新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》

將1969 年頒布的職業(yè)教育的基本法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與1981 年頒布的職業(yè)教育的配套法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 提升了配套法中關(guān)于職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)規(guī)劃和職業(yè)教育科學(xué)研究的地位。新法還對(duì)全日制學(xué)校職業(yè)教育學(xué)習(xí)時(shí)間的折算、國外接受的職業(yè)教育的折算、職業(yè)教育結(jié)業(yè)考試的分階段實(shí)施、職業(yè)教育聯(lián)合體的建立做了新規(guī)定, 特別是對(duì)聯(lián)邦職業(yè)教育研究所地位的認(rèn)定, 顯示了德國對(duì)職業(yè)教育研究的高度重視。2.開展“職業(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”

在2003、2004 年連續(xù)兩年開展“職業(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”,目標(biāo)是增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置。2003 年“攻勢(shì)行動(dòng)”措施包括: 聯(lián)邦教育與研究部、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部和聯(lián)邦新聞局開展全國性職業(yè)教育宣傳, 三位部長聯(lián)名給職業(yè)教育負(fù)責(zé)人和企業(yè)寫公開信;教育部長與經(jīng)濟(jì)部長聯(lián)手開展尋訪職業(yè)教育“問題地區(qū)”的“職業(yè)教育遠(yuǎn)足計(jì)劃”, 將2003 年6月24 日定為“職業(yè)教育日”等。2004 年“攻勢(shì)行動(dòng)”措施包括:實(shí)施將地區(qū)“職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%;將行業(yè)職業(yè)教育由傳統(tǒng)機(jī)電制造業(yè)向高新技術(shù)制造業(yè), 如納米技術(shù)、光電技術(shù)、生物技術(shù)和為系統(tǒng)技術(shù)擴(kuò)展并開展“聯(lián)邦與各州職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置拓展計(jì)劃”。3.創(chuàng)新職業(yè)教育科學(xué)研究

創(chuàng)立生成性教育過程與工作過程定向的“職業(yè)科學(xué)”學(xué)說;確立不同于資格概念的能力概念, 對(duì)能力本位有全新的闡述;開發(fā)以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”形式的工作過程導(dǎo)向的課程;實(shí)施“為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)、通過行動(dòng)來學(xué)習(xí)”的行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法等。4.建立職業(yè)資格早期辨識(shí)系統(tǒng)

由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所牽頭, 吸收2 000 個(gè)代表性企業(yè)對(duì)職業(yè)和職業(yè)資格的產(chǎn)生、發(fā)展、消亡進(jìn)行分析, 發(fā)布相關(guān)信息, 為目標(biāo)明確的職業(yè)教育“專業(yè)”調(diào)整提供支撐。

第五篇：職業(yè)教育工作計(jì)劃

習(xí)水縣教育局二00九年職業(yè)教育工作安排

2009年，根據(jù)國家和省關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)精神，我縣職業(yè)教育工作要積極推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)全縣職業(yè)教育工作上新臺(tái)階。

一、目標(biāo)任務(wù)

中職招生：全縣中等職業(yè)教育招生4000人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1800人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)55000人。

職教中心建設(shè)：按計(jì)劃推進(jìn)職教中心新校區(qū)建設(shè)，力爭新學(xué)年新校區(qū)建成投入使用。

師資隊(duì)伍建設(shè)：認(rèn)真選派職業(yè)教育教師參加省市組織的培訓(xùn)，在條件許的情況下，通過招聘、選聘的辦法，在數(shù)量上、質(zhì)量上為職教中心作好師資儲(chǔ)備。

二、保障措施

1、加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，各校要認(rèn)真組織初中畢業(yè)生、畢業(yè)年級(jí)教師、班主任認(rèn)真學(xué)習(xí)國家發(fā)展職業(yè)教育的政策、法規(guī)，要站在關(guān)愛學(xué)生、為畢業(yè)學(xué)生未來發(fā)展提供幫助、服務(wù)的角度，通過班會(huì)、家長會(huì)等方式，向?qū)W生、家長宣傳國家對(duì)中職學(xué)生的資助政策，講清楚發(fā)展職業(yè)教育對(duì)國家發(fā)展的意義，引導(dǎo)學(xué)生、家長轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀、人才觀、就業(yè)觀。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要馬臨中學(xué)、習(xí)水二中、東皇鎮(zhèn)中學(xué)的作法學(xué)習(xí)，提前思考、提前安排、現(xiàn)在就對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行排隊(duì)，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地作好學(xué)生及學(xué)生家長思想工作，引導(dǎo)升學(xué)普通高中有困難的學(xué)生提前作好畢業(yè)后打算，讓這部份學(xué)生畢業(yè)后選擇到中職學(xué)校就讀作好了思想準(zhǔn)備。12、千方百計(jì)完成今年中職招生任務(wù)，教育局根據(jù)市教育局去年下達(dá)的中職招生任務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)為參照，結(jié)合各學(xué)校年初報(bào)表的初中三年級(jí)學(xué)生數(shù)進(jìn)行測(cè)算，將上述任務(wù)分解到各學(xué)校，通過各學(xué)校與教育局簽訂責(zé)任書的形式，督促各校必須完成今年的中職招生任務(wù)，各校今年完成中職招生、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)情況的如何，教育局將嚴(yán)格按照責(zé)任書的約定予以兌現(xiàn)。

3、為保證縣職教中心的發(fā)展，今年繼續(xù)實(shí)行春秋兩季招生，縣職教中心已經(jīng)開始了相關(guān)工作，這幾天已經(jīng)組織人員到各校進(jìn)行招生宣傳，請(qǐng)各校一定予以配合。今年春季招生只針對(duì)職教中心，外地學(xué)校目前暫不允許進(jìn)入校園招生宣傳或生源組織。

從目前了解到情況，我們周邊的四川、重慶的部份中職學(xué)校已經(jīng)開始了招生宣傳和組織，為了保證學(xué)生利益，各校要對(duì)外地學(xué)校的所謂“零收費(fèi)”等宣傳，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)，防止學(xué)生上當(dāng)受騙。

按照教育部的規(guī)定，春季招收的中職學(xué)生必須在三月十五日前完成電子注冊(cè)，學(xué)生才能得到教育部的認(rèn)可，才能享受中職學(xué)生國家助學(xué)金，否則要推到秋季才能享受國家助學(xué)金，才能注冊(cè)學(xué)籍。同時(shí)教育部規(guī)定，中職學(xué)生只能在一間中職學(xué)校取得學(xué)籍，中職學(xué)生學(xué)籍與中職學(xué)生資助系統(tǒng)實(shí)行的是全國聯(lián)網(wǎng)，各學(xué)校一定要向?qū)W生宣傳到位。

根據(jù)近兩年我縣職教中心招生情況，中職學(xué)生流動(dòng)性太大，流失率很高，給中職學(xué)生國家助學(xué)金的發(fā)放、審核、結(jié)算帶來一定的問題，為了職教中心上規(guī)模，發(fā)揮新校區(qū)的使用效益，從現(xiàn)在起，職教中心要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)教育，把學(xué)生思想工作做得更細(xì)、更扎實(shí)，切實(shí)控制中職學(xué)生流失。

各校在組織生源、輸送生源時(shí)，也要從支持習(xí)水職業(yè)教育發(fā)展的高度來選擇學(xué)生，不得為應(yīng)付完成中職招生任務(wù)來組織生源、輸送學(xué)生。

4、建立中職招生任務(wù)完成情況考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為了保證新的職教中心的辦學(xué)規(guī)模，同時(shí)也為了減少學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，教育局決定從本學(xué)年起，建立各學(xué)校中職招生任務(wù)完成情況考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將各學(xué)校完成中職招生等內(nèi)容納入考核，按責(zé)任書規(guī)定，凡沒有完成中職招生任務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的單位，學(xué)校不得評(píng)選先進(jìn)，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得評(píng)先選優(yōu)。同時(shí)對(duì)完成任務(wù)好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)從三個(gè)方面落實(shí)，一是教育局對(duì)完成當(dāng)年中職招生任務(wù)的學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是縣招生考試辦公室將中職招生完成情況納入各校招生人員考核方案進(jìn)行獎(jiǎng)罰；三是縣職教中心擠出經(jīng)費(fèi)，對(duì)為其組輸送學(xué)生并能保證學(xué)生穩(wěn)定學(xué)習(xí)的中學(xué)班主任實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加強(qiáng)職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)。縣職教中心要積極爭取上級(jí)扶持，協(xié)調(diào)、配合好相關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)步伐，確保工程按期完工，秋季投入使用。

6、推進(jìn)校企緊密合作，實(shí)現(xiàn)校企全面對(duì)接，構(gòu)建學(xué)校與企業(yè)間聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)，探索建立職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)三者緊密結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)模式。要推行“學(xué)校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地”與“企業(yè)在學(xué)校建立生產(chǎn)車間”的現(xiàn)有做法，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)、企業(yè)對(duì)接育人、崗位對(duì)接課程、車間對(duì)接基地、師傅對(duì)接師資、用人單位對(duì)接評(píng)估等多項(xiàng)對(duì)接，建立起校企合作的交流平臺(tái)，著力培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。

7、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，以“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，縣職教中心要建立和完善教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，通過

進(jìn)企業(yè)鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專業(yè)技能考核等多種形式，培養(yǎng)師資。縣教育局正在制訂方案，爭取政府同意，在今年教師招考中，確定一定數(shù)量的職業(yè)教育教師崗位，招考或選聘職業(yè)教育師資。

8、加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)生國家助學(xué)金的管理，縣職教中心一定嚴(yán)格管理中職學(xué)生學(xué)籍，要嚴(yán)格按程序做好中職學(xué)生國家助學(xué)金資助對(duì)象審查、公示、報(bào)批等工作，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃入學(xué)生銀行卡，不得以任何形式、任何理由截留、挪用、擠占學(xué)生助學(xué)金，確保中職學(xué)生國家助學(xué)金不出任何問題。

8、縣職教中心要以提高學(xué)生的職業(yè)能力為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)制度，重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，突出“做中學(xué)、做中教”的職業(yè)教育教學(xué)特色，加大專業(yè)技能課程的比重，深化工學(xué)結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，加大職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的培訓(xùn)力度，積極開設(shè)面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，根據(jù)企業(yè)崗位需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，按市場(chǎng)需求培養(yǎng)各類技能人才。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)學(xué)生的跟蹤管理、服務(wù)，切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益。

9、各中學(xué)要加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)學(xué)生畢業(yè)的去向的跟蹤管理，做到學(xué)生去向清楚，特別要對(duì)畢業(yè)后就讀中職學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行信息記錄、統(tǒng)計(jì)工作。

習(xí)水縣教育局職成辦

2009年4月11日