第一篇：全面小康論文

民生問題、全面小康、行政執法

——在責難中成長，在探索中前行

200710月15日的北京，秋高氣爽、萬眾歡騰，黨的十七大以開放、透明的姿態展現在全世界的面前。民生問題、全面小康成為大會關注的焦點，也成為全國、全世界討論的熱點。貫徹和學習黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，浦口區政府和人民齊心協力，正大步邁向全面小康社會。行政執法工作與“民生問題”有著密切而復雜的關系，在倡導社會和諧進步、經濟又好又快發展的新時代，行政執法工作又將以怎樣的姿態前行，如何為浦口建設作出更多的貢獻呢？

仔細傾聽胡錦濤總書記在“十七大”上作的報告，總感覺一個“人”字變得越來越清晰。“以人為本、執政為民”的精神在總書記的講話中貫穿始終。社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。黨心連民心，只有堅持“人民本位”的制度才能形成了解民意到民生政策的良性循環，才能保障社會在和諧文明的狀態下快速發展，才能盡快進入全面小康社會。

浦口區政府在加速發展區內經濟、加強城市建設、實現全面小康的道路上，一直堅持“以人為本、執政為民” 的方針，加速解決就業、教育、醫療、社保、住房等民生問題，化解社會矛盾，保障社會和諧。近年來，區委、區政府又為人民做了很多實事：建立區長信箱，確保人民反映的問題“件件有著落、事事有回音”；全面推廣權利陽關政務，讓政府各權利、行政機關的公務更加公開公正、透明高效；面向社會選拔人才、充實行政執法隊伍，為城市和諧有序發展、人民安居樂業保駕護航；建立行政服務中心，目前已開設23個局的辦事窗口，督促各行政事務透明、高效、協調的運行，極大的方便了民眾、保障了人民的切實利益。我區小康社會的各項指標正穩步提升，浦口區正以和諧、團結、創新的形象迎接省市對我區實現全面小康社會的驗收。

在民生政策之下，我國的行政管理體制改革已步入深水區，針對我國行政管理領域廣泛存在的部門機構重疊、職能交叉、政出多門等問題，報告鮮明的提出了“加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制”。行政執法局就是響應時代號召、應運而生的職能機構。為了完成集中行使行政執法權的歷史任務，為了更好的維護城市環境，保障社會和諧，浦口區

第二篇：全面建設小康社會發展進程論文

教學中心：上海

姓名：陸勇

學號：112601413008

淺談家鄉嘉定建設小康社會發展進程

近幾年來，貫徹黨的十六大提出的全面建設小康社會的戰略部署，力爭全面小康建設走在全國前列，上海市圍繞“兩個率先”的目標，堅持率先發展，科學發展，和諧發展，全面小康建設取得顯著成效。我的家鄉嘉定，在全面建設小康社會方面也取得的很大的成就。

全區上下在區政府的領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅定不移地將發展作為第一要務，進一步增強搶抓機遇、率先發展的信念，以時不我待、只爭朝夕的精神和負重拼博、積極奮進的姿態，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，切實采取有效措施推進富民惠民步伐，不斷促進社會事業協調發展，大力改善生態環境和城市面貌，一個順應時代發展要求、適應文明進步趨勢的全面小康社會，已經初步展現在全市人民面前，接下來淺談我個人認為建設小康社會的幾大要素。

第一，產業先進。經濟是基礎，經濟是關鍵，經濟也是一個核心，我的家鄉嘉定應該是有先進的制造業，有現代的服務業，就像近年來發展的迅速的汽車業，位于上海嘉定安亭鎮，中國首座F1賽車場也坐落嘉定等等，說明了汽車業在此的可行性等等。還有，高效的農業，嘉定的大蒜，草制編織品可是享譽海內外的，這也符合產業結構整體的現狀和未來發展的布局。我感覺到，未來的嘉定，應該是現代服務業快速上升，提高服務業的比例。我們的制造業應該是由新興產業、現代產業作為主要支撐的制造業，傳統產業應該是通過改造升級以后的充滿生機的傳統產業。

第二，人文方面。我們在經濟發達的同時，還應該提升嘉定的先進的文化理念。其實嘉定本身是個文化底蘊渾厚、歷史悠久的城市，比如嘉定孔廟、南翔古猗園、吳興寺、秋霞圃等等等等都是上得廳堂的歷史古跡。一個城市需要不盡生生不息新鮮的血液作為動力，更需要悠久的歷史來作為積淀。

第三，環境優美。我們整個人居環境應該成為適宜居住的環境，大家生活在這個家園里，應該感到很幸福。

第四，社會和諧，我們嘉定是一個大家庭。應該在這個大家庭里生活，大家相親相愛、互相關心、互相幫助、互相愛護，而且社會應該是穩定的，治安應該是良好的。我想，作為嘉定應該至少有這幾個內涵。

一、全面小康建設情況

始終以“建成一個不含水分、人民得實惠、老百姓認可的全面小康社會”作為衡量標準，努力在全面小康建設過程中，讓每一個市民都享受到改革和發展的成果。

1．從經濟發展來看：近年來，據我了解，嘉定始終把加快經濟發展、推進富民強區放在首要位置，堅持真抓實干，著力夯實全面小康建設的物質基礎。全區經濟發展各項指標繼續穩步提升，實現程度保持在較高水平。其中，人均地區生產總值（按常住人口計算）達到37200元，比上年增加4212元，比目標值31000元高出6200元；

二、三產業增加值占GDP比重為96.2%，比上年提高0.5個百分點，比目標值92%高出4.2個百分點；城市化水平為60.5%，比上年上升0.2個百分點，比目標值55%高出5.5個百分點；城鎮登記失業率為3.4%，比上年下降0.1個百分點，與目標值5%相差了1.6個百分點（以上各項數據都是據網絡了解）。

2．從生活水平方面看：提高城鄉居民生活水平和生活質量是全面建設小康社會的出發點和落腳點。嘉定圍繞富民優先戰略，啟動和實施了多項惠農、富民工程，千方百計提高城鄉居民生活水平。其中，城鎮居民人均可支配收入由上年的14589元提高到16650元，比目標值高出650元；農民人均純收入由上年的7002元提高到8001元，也超出小康標準值；城鎮人均住房建筑面積由上年的28.5平方米提高到30平方米，如期達到目標值要求；百戶家庭電腦擁有量由上年的46.1臺提高到51.5臺等說明了近年來建設小康社會的顯著成效。

3．從生態環境來看：在促進經濟社會加快發展的同時，我區對生態環境的重視程度日益提高。為了進一步加大環境保護力度，全市相繼開展了清水工程、藍天工程、寧靜工程等專項整治活動，實施了為重點的綠色通道和城市主要出入口綠化工程，使城市面貌發生了巨大的變化。

4．從社會發展來看：圍繞以人為本、構建和諧社會的發展目標，努力促進

科技、教育、文化、體育、衛生等各項社會事業健康發展，大力推進文明城市建設。2009年，我市社會發展類8項指標全部實現達標，特別是城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面如期達到小康目標值，由上年的94.1%上升到96.7%，比目標值高出1.7個百分點，其中養老、失業、醫療三大保險覆蓋面依次為97%、97.1%和96.1%，比上年分別提高2.7個、0.3個和4.7個百分點。

二、各縣級市全面小康建設發展情況

在全市加快推進全面小康建設的同時，各個鄉鎮也加快推進各自縣級全面小康建設步伐，如期實現了與全區共同達到全面小康的目標，在全面建設小康社會的征程上也不斷加快接近最終目標。

進一步加強對農民收入、社會保障等未達標指標的分析研究和分解落實，著力推進增收工程、保障工程、康居工程和惠民工程，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，在創業富民、就業安民、保障惠民、救助濟民上下真功夫，從各條渠道把增收措施落到實處。要抓好環境建設等達標指標的鞏固提高，力爭使生態建設和人居環境成為我們縣縣達小康的亮點和特色，使我們的全面小康達標率更嚴、惠及面更廣、認可度更高。

三、未來全面小康建設要求與建議

雖然我區已初步實現了以市為總體的小康，全市人民的共同心愿基本達成，但我也應清醒地看到，這只是進程中的起步目標，可以說是一個發展并不均衡的小康，它并不意味著每個居民家庭的生活都達到了小康水平，同時我區部分地區的發展水平還沒有能夠達到小康的要求。因此，仍應以總體實現小康為契機和動力，進一步加大建設高水平小康社會的力度，扎扎實實推進“兩個率先”進程。

1．鞏固成果，不斷提升全面小康建設水平。推進全面小康社會建設的各項工作并沒有結束，仍需要繼續加以努力，特別是針對一些薄弱環節和可能出現反復的指標，要積極采取有效措施，通過建立長效機制，進一步鞏固已有成果，提升實現質量。同時，我市還應促進經濟社會各項事業的快速發展，從各個方面夯實全面小康社會的基礎，使小康建設真正惠及每個常州市民。

2．針對難點，加快推進縣級小康建設步伐。如期實現全面小康仍具有一定難度，尤其是農民收入、城鎮勞動保險等指標與目標值差距較大。因此，各地各部門應從大局出發，加強統籌協調，密切配合聯動，強化各項措施，多管齊下，共同推動縣級小康建設步伐。要繼續開展“黨員進老區，萬人幫萬戶”活動，切實幫助老區人民發展致富，提高貧困農民的收入水平；繼續加大社保擴面工作力度。

3．抓住機遇，爭取早日率先基本實現現代化。全面小康社會的如期總體實現，不僅激發和鼓舞全區人民的干勁，而且也增強了人民的發展信心。應抓住這一良好機遇，繼續深入貫徹落實科學發展觀，圍繞經濟發達、社會和諧、人民富裕、環境優美的城市發展目標，進一步凝聚方方面面的智慧和力量，加快推進創新型城市、生態城市和文明城市建設，不斷增強全市的綜合競爭力，著力提高和改善人民群眾生活水平。

以上是以我個人的見解分析我的家鄉在全面建設小康社會發展過程中的調研報告。使命光榮神圣，歲月催人奮進。我相信，只要人民迅速行動、奮發同心，樹立與時俱進的思想觀念，保持奮發有為的精神狀態，發揚求真務實的工作作風，經濟社會發展的各項目標任務一定能夠全面完成，兩個率先”的宏偉大業一定能有更加喜人的跨越，我的家鄉，嘉定的未來一定會更加燦爛輝煌!

第三篇：全面小康方案

關于

全面小康創建工作組織 的實施方案

為扎實推進我鎮全面小康創建工作，確保真正建成一個不含水分、實實在在、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會，鎮小康辦根據重點抓好任務落實、統計監測、達標攻堅等工作。主要方案如下：

一、總體要求及目標任務

緊緊圍繞省、市、縣的決策部署，按照統籌協調、分類指導、因地制宜、整鎮推進的原則，以村為單位、戶為基礎，全面開展同步小康創建活動，確保2019年全面建成一個不含水分、群眾幸福、老百姓認可的全面小康社會。到2020年，全鎮實現人均生產總值32000元以上，城鎮居民人均可支配收入25000元以上，農村居民人均可支配收入8000元以上，城鄉居民生活更加殷實寬裕，綜合經濟實力明顯增強，發展瓶頸制約基本解決，科學發展能力顯著提升，社會就業充分，保障體系健全，群眾滿意幸福，全面小康實現程度達95%以上，人民群眾認可度達80%以上，確保全面小康指標全部達到縣委制定的標準。

二、工作重點及主要任務

1.搞好調查摸底。鎮小康創建辦根據全省、市、縣小康指標統計監測體系要求，組織對我鎮全面小康實現程度進行調查摸底，為制定具體工作措施提供決策依據。

2.制定行動計劃。根據各項指標認定的實現程度，結合小康指標體系標準值，針對性地制定具體推進工作目標和措施，并及時與縣委縣政府簽定工作責任狀。

3.做好統計監測。鎮全面小康建設工作領導小組辦公室要按照“依法統計、分級負責、部門把關、統計綜合”和“誰出數、誰負責”的原則，指導各村及鎮相關單位開展統計監測工作，完善工作目標任務。各村按照“定指標、定工作、定人員、定時限、定要求、定獎懲”的“六定”項目化管理方式，對統計監測指標進行責任分解落實，明確進度，動態管理，按每半年和形成監測報告，確保創建指標達標。

4.搞好督查指導。各村要認真履行職責，積極主動抓好工作指導和指標監測。鎮全面小康辦牽頭，每半年對各鄉鎮全面小康創建活動開展專項督查，適時開展常規督查，經常開展工作指導；根據省、市全面小康辦統一發布的統計監測數據，適時召開全面建設小康社會推進會，準確把握全面小康創建進程，對已達指標進行鞏固提升，對可達指標進行補短補缺，對滯后指標進行集中攻堅。各鄉鎮、鎮直相關部門要認真做好全面建設小康社會的檔案資料規范化管理工作，建立健全小康基礎臺賬。

5.開展認可調查。鎮小康創建辦要按照小康創建工作的目標任務和具體要求，開展多輪次、多層次的小康知曉率和認可度調查，了解人民群眾對全面建設小康社會的意見和建議。

6.抓好示范帶動。根據《。。全面小康創建示范鄉鎮和示范村（社區）的統計監測指標體系》，認真對照進行全面自查，凡符合條件的，可向縣全面小康建設工作領導小組提交申請驗收報告。到2016年，全鎮要建成3個同步小康創建示范村。鼓勵各村增比進位、突破趕超，通過樣板示范和榜樣力量充分激發各方面的建設熱情，在全鎮上下形成爭創一流、整體推進的全面小康創建氛圍。

7.達標驗收階段（2018年—2020年）。重點抓好對照檢查、達標申報、考評認定、鞏固提升等工作。鎮全面小康辦指導創建村在全面建成小康社會的目標年，按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于以鎮為單位開展全面建設小康社會統計監測工作的通知》（黔黨辦發?2012?35號）要求，認真開展對照檢查，做好達標申報和初評工作，迎接省、市的達標認定驗收。

三、保障措施

（一）加強組織領導。開展全面小康創建活動，意義重大，任務繁重，必須有強有力的組織領導村與鎮直各部門間的高效協調配合。鎮黨委政府對各村全面小康創建活動進行調度，成立以鎮黨委書記任組長，鎮人民政府鎮長以及其他班子成員為副組長、鎮直各相關單位主要負責人為成員的全面小康建設工作領導小組，領導小組下設全面小康建設辦公室，負責全面小康創建活動的協調推進、督查考核、進程監測、宣傳普及、達標申報等工作。

（二）強化責任落實。鎮全面小康辦制定全鎮全面建設小康社會實施方案、專項工作經費管理辦法等工作細則；做好全面小康創建示范鄉鎮和示范村的統計監測指標體系；鎮宣傳統戰做好宣傳工作；鎮紀檢監察做好鎮全面建設小康社會督查工作。鎮直相關部門結合實際，相互密切配合，確保全面小康創建活動各項工作責任落實。

（三）建立工作機制。建立健全鎮、村兩級聯動，與省、市、縣高效協調對接的創建工作制度。建立健全與“四在農家”創建、“四幫四促”、“幫一帶一”等活動有機結合的創建幫扶制度，形成全鎮上下聯動、社會各界協同、全民廣泛參與的全面小康創建合力。

（四）嚴格目標管理。全面建設小康社會的各項重點任務實行目標管理責任制和跟蹤問效制度。鎮全面小康辦會同鎮考核辦，要將全面小康創建工作納入對鎮直相關部門、各鄉鎮的目標綜合考核，建立科學有效的考評機制，按階段對指標實施情況進行跟蹤考核、科學評估，對未完成目標任務的予以通報批評。嚴格執行責任追究制，對敷衍塞責、工作不力，影響全鎮全面小康創建進程的進行責任追究，確保全面建設小康社會的各項工作落到實處。

第四篇：全面建設小康

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同中國當代實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下地繼承和發展，是中國共產黨集體智慧的結晶。

黨的十六大所確定的全面建設小康社會的奮斗目標，是針對我國目前所達到的低水平、不全面和發展很不平衡的小康狀態而言的。因此，全面建設小康社會的基本內涵可概括為三個“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。

2）所謂更高水平，是指到2020年使我國的經濟總量和人均收入要達到一個更高的水平，使我國的小康社會建立在一個更加雄厚的物質基礎之上。具體而言，就是要在優化結構、提高效益的基礎上，到2020年國內生產總值比2000年翻兩番。

3）所謂更全面，是指到2020年使我國居民在解決溫飽的基礎上，獲得發展資料和享受資料更為充分的滿足，獲得政治、精神文化生活更為充分的滿足，獲得優美生態環境和個性自由方面更為充分的滿足，等等。

4）所謂更平衡，是指到2020年使我國目前明顯存在的工農差別、城鄉差別、地區差別和社會階層差別等不斷擴大的趨勢得到扭轉并逐步縮小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步實現共同富裕。

總之，全面建設小康社會，從根本上說就是要在經濟發展的基礎上，實現經濟、政治、社會、文化和人類自身的協調發展，其本質是富民強國、民主進步、文明和諧，亦即全面建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明。

2.全面建設小康社會的重要意義：

黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奮進，具有重要的現實意義。

1）全面建設小康社會是強國富民和實現中華民族偉大復興的必然要求。

2）全面建設小康社會是鞏固黨的執政地位、體現社會主義制度優越性的客觀需要。

3）全面建設小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。

4）全面建設小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現代化建設的行動綱領。

3.全面建設小康社會的基本途徑：

第一，堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，是全面建設小康社會的根本途徑。

第二，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩妥地推進政治體制改革，健全社會主義民主與法制，是全面建設小康社會的重要保證。

第三，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是全面建設小康社會的強大動力。

另外，大力加強國防和軍隊建設，發展和平外交，維護和平、穩定的內外部環境，也是全面建設小康社會不可或缺的重要前提，千萬不可忽視。

全面建設小康將使我國成為 工業化基本實現、綜合國力顯著增強，成為人們富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善的國家，成為人們享有更加充分民主權利、具有更高民主素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出巨大貢獻的國家。

第五篇：總體小康和全面小康

聯系實際，如何理解“總體達到小康水平”和“全面建設小康社會”的聯系和區別

小康，一般包含三層意思:一是物質生活狀況，主要內容為食品、衣著、住房、交通等物質條件；二是生活環境狀況，主要指空氣是否清新、交通是否擁擠以及水質和綠化狀況；三是社會環境狀況，主要內容是社會秩序與安全感、社會道德風尚等狀況。

到2000年底，我國人民生活總體上達到小康水平，黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標。全面小康社會以“總體達到小康水平”為起點，終點則是實現基本現代化。

小康社會分為全面小康社會和不全面小康社會兩個階段。全面建設小康社會是建立在總體小康水平的基礎上的，是一個由低水平向更高水平趨近的過程。是我國經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實的更高水平的小康社會。

人民生活總體上達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。低水平，總體到達小康水平，這是就全國基本面和平均數來說的。一些地區、一些鄉村、一些居民群體的生活現在并末達到小康水平，有的甚至還沒有解決溫飽問題。不全面，目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性消費還沒有得到有效滿足。另外，人與自然環境的和諧還有很大距離，生態與生產、生活的矛盾也還很突出。不平衡，是指地區之間、城鄉之間、不同群體之間的收入和生活水平差距還很大。

而全面小康社會，是相對于不全面小康社會即總體小康水平而言的。由此看出，“總體達到小康水平”和“全面建設小康社會”是有區別的。

一、總體小康是剛跨進小康的門檻，而全面小康則是更高水平的小康。

二、總體小康是一個偏重于物質消費的小康，而全面建設小康社會，除了物質生活水平的提

高外，還注重精神生活，生活環境的改善，實現社會的全面進步。

三、總體小康是極不平衡的小康，而全面小康則全面縮小地區、城鄉和各階層之間的差距。

尤其是加快中西部地區和農村地區的發展。

所以全面小康社會和總體小康水平的主要矛盾也是有區別的。農村和農民是全面小康社會實現的重點；而由于經濟發展的不平衡，東西部地區發展的差異，我國需加緊發展西部地區；從科教水平來看，我國則以全面提高人口素質為重點；從何生態環境來看，可持續發展是重點；從宏觀調控來看，經濟增長和充分就業是重點。

全面建設小康社會是十六大確定的新世紀頭二十年我國經濟和社會發展的總目標，也是實現現代化建設的第三步戰略目標必須經過的承上啟下的發展階段。全面建設小康社會就是要鞏固目前達到的這種小康水平，同時促進小康社會提高水平、全面發展。十六大確定的全面建設小康社會的奮斗目標是包括城市、農村，經濟、政治、文化、生態環境及人類全面發展在內的綜合性目標。