第一篇：工商系統黨員承諾書

工商系統黨員承諾書

工商分局黨員創先爭優活動承諾書

1、遵守黨的章程，履行黨員義務.遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格依法行政，服從組織分配，積極完成各級黨組織交辦的工作任務。

2、執行黨的路線方針政策，學習黨的基本知識和崗位業務知識，努力提高為人民服務的本領。

3、熟練掌握內資、私營企業、個體登記管理有關的法律知識，全面、準確地貫徹執行國家的法律、法規、規章、政策.4、依照法律、法規履行審批權限，對不符合條件的堅決不予審批，對符合條件的及時予以審批辦理。

5、加強對各工商所的業務指導，不間斷的深入工商所進行實地督導和調研工作，正確指導登記窗口做好內資企業、個體登記管理工作，不斷提升系統工作質量和效率。

6、嚴格查辦各類違反企業登記管理法規案件，做到秉公執法，不循私情，不辦人情案。

7、熱情接待服務對象，耐心解答辦事人員提出的問題，做到主動服務、不急躁、不發生爭吵。

8、加強股室干部行為規范管理，不斷提高隊伍素質，在政務服務中心“紅旗窗口”、“服務標兵”評比中名列前茅。

縣工商局黨員承諾書

為深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實推進黨組織建設，進一步發揮黨員的主體作用，不斷加強黨內民主建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，保證完成縣局交辦的各項工作任務，特向黨支部和干部職工做出如下承諾：

一、加強思想政治建設。自覺地踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀，學習新《黨章》和黨的基礎知識，認真貫徹執行黨的路線方針政策，不斷用黨的理論武裝頭腦，在思想和政治上同黨中央保持高度一致，對黨忠誠。

二、強化宗旨意識建設，堅定理想信念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和為共產主義奮斗終身理想信念，認真履行黨員的權利和義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

三、加強業務的素質建設。認真學習各項政策、法律法規和業務知識，熟練掌握業務知識，執法能力和監管社會主義大市場的本領顯著提高，努力在實際工作中發揮積極的中用。

四、牢固樹立大局意識和責任意識。扎實的開展為地方經濟服務工作，積極主動的為企業服務，自覺遵守促進經濟發展的各項規定，牢固樹立大局意識和責任意識，全方位地為市場經濟健康發展服務，為地方經濟的平穩較快發展保駕護航。

五、工作中高標準。勤學習、勤鉆研，嚴要求，用先進的理念去指導自己的實踐，堅定的信守自己的信念，努力工作，敬業奉獻，提高效率，高質量地完成工作任務。

六、要清正廉潔。認真執行黨風廉政建設的各項規定，自覺開展廉潔自律，做到廉潔自律警鐘長鳴，不做不廉潔之事，做一名清正廉潔的共產黨員。

七、要以人為本，執法為民。樹立“以人為本、執法為民”的理念，在市場監管與服務中，堅持百姓的利益高于一切，堅決依法打擊侵害百姓利益、坑農害農等等違法違章行為。

八、做遵守制度的模范。認真執行，并遵守好單位的各項規章制度。做到工作中不遲到、不早退，不做與工作無關的事、不炒股、不上網聊天和玩游戲等等，爭做遵守制度的模范。

九、要遵守社會公德和職業道德。積極參與社會公益事業，講究文明禮貌，尊老愛幼，在黨和人民需要的時刻要挺身而出。要操守職業道德，敢于同違法違章行為作斗爭，堅持文明執法，公正政執法。

十、創新工作，爭創一流業績。進一步解放思想，求真務實，開拓創新，持之以恒，扎扎實實，兢兢業業干好自己的本職工作，爭創一流的業績。

承諾人(簽字)：

第二篇：地稅系統黨員承諾書

地稅系統黨員承諾書

地稅局科員“創先爭優”活動黨員公開承諾書

姓名：xx 性別：男

工作崗位及職務：xx市地稅稽查局稽查一科科員

承諾內容：

為進一步深化“創先爭優”活動，樹立正確的發展觀和權力觀，我鄭重作出以下承諾：

1、認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，積極參加黨風廉政學習教育活動，不斷筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

2、認真貫徹執行民主集中制，工作中顧全大局、團結協作，依法依紀行使權力，不濫用職權、不以權壓人、不越權辦事、不玩忽職守，自覺接受監督。

3、嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真履行黨委書記職責，對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任，分工負責、帶好隊伍，認真完成上級部署或交辦的黨風廉政建設工作，鑄就一支政治合格、業務過硬、作風優良的稽查隊伍。

4、進一步加強黨組織的自身建設，調動各級黨組織負責人的責任心、事業心，充分發揮 黨組織的領導核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、嚴格廉潔自律，不違反規定收送現金、有價證券(含購物卡)、貴重物品，不接受可能影響公正執行公務的宴請，不講排場、比闊氣和鋪張浪費，不參與賭博等娛樂活動，不隱瞞個人重大事項，不超標配車，不違反規定公車私用。

6、嚴格廉潔從政，不利用職權和職務上的影響為配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益，不允許配偶、子女、親屬和身邊工作人員借自己之名謀利，不利用本人及家庭成員生日、婚喪嫁娶及喬遷等事宜大操大辦、收錢斂財。

7、樹立高尚的道德情操和良好的生活作風，不貪圖享受，不腐化墮落，不參與任何形式的封建迷信和色情活動，慎交朋友。

以上承諾盡請各級組織和廣大干部群眾監督。

黨員承諾人：

相關閱讀：地稅落實黨員公開承諾書

地稅局在創先爭優活動中，積極貫徹落實黨員公開承諾制。

一是立足黨員自身工作實際，簽訂黨員公開承諾書。針對各自存在的突出問題和群眾普遍關心的熱點難點問題，圍繞推動稅收中心工作和重點任務的完成確定公開承諾事項，保證承諾事項兌現;書面承諾與口頭承諾結合，擔任領導職務的黨員帶頭書面承諾，其內容和標準高于一般黨員，無職在崗黨員結合設崗定責開展承諾，由局黨支部登記備案。

二是在網絡、宣傳欄、顯示屏、工作牌等媒介上，公示黨員公開承諾書。將每一名黨員的姓名、承諾內容公布于眾，接受群眾監督;量力而行，立足本職比貢獻、創佳績進行承諾，做到承諾事項具體實在，簡明扼要，切實可行，保證諾必踐、踐必果。

三是廣辟舉報渠道，接受公眾監督。在公開辦稅場所設置意見箱，公布監督電話，聽取干部群眾對廣大黨員公開承諾事項的意見和建議，激發黨員帶動群眾參與創先爭優活動的熱情。

四是建立考核制度，落實考核結果。定期對履行承諾情況進行檢查，及時了解公開承諾事項的進展情況和實際效果，對舉報的情況一經查實，堅決處理絕不手軟，不走過場，不流于形式，確保承諾落實到位。

第三篇：工商系統

四川省工商系統招考簡章

一、招考職位情況

全省工商系統共招考675名。新錄用公務員在系統的最低服務年限為5年（所有錄用人員5年內不得要求調離四川省工商系統，阿壩、甘孜和涼山州工商局職位錄用人員原則上5年內不能要求調離報考單位）。

具體職位名稱及招考對象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務員局關于2012年下半年省直機關和垂管系統公開考試錄用公務員的公告》。

工商系統職位中部分專業設置范圍的解釋請見附件。

二、考試科目及成績計算方法

筆試科目為《行政職業能力測驗》、《申論》兩科；成績計算方法按《公告》統一規定執行。

報考阿壩州阿壩縣工商局基層工商所、若爾蓋縣工商局基層工商所、紅原縣工商局基層工商所、壤塘縣工商局基層工商所的考生需懂藏語，在面試資格復審時進行藏語口語測試，測試合格方能進入下一步考錄環節。

三、職位排名方式 按報考職位排名。

四、轉正定職

新錄用人員在本單位空缺職數范圍內定職。

五、職能簡介

負責市場監督管理和行政執法。貫徹執行國家和省有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規，起草有關地方性法規、規章草案和政策并組織實施，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，依法查處市場違法行為，負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為。承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組

織監督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展合同爭議行政調解工作。指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標保護工作。負責特殊標志、官方標志的管理和保護。負責組織、協調市場主體信用分類管理，承擔研究分析并依法發布市場主體登記注冊信用信息等責任，為政府決策和社會公眾提供信息服務，承擔省政府社會信用體系建設廳（局）際聯席會議的具體工作。負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理，承擔省促進非公有制經濟發展聯席會議的具體工作。

附件：部分專業設置范圍解釋

招考單位網址：http://www.tmdps.cn 招考單位詳細地址：市、州工商局及基層單位所在地。考錄聯系電話：028-86615053 考錄監督電話：028-86750481

附件：

部分專業設置范圍解釋

一、“法律（法學類、法學）及相關專業”

大專層次：法律事務、刑事執行、民事執行、行政執行、法學。本科層次：法學、知識產權法、知識產權、經濟犯罪偵查。研究生層次：法學理論、法律史、憲法學與行政法學、刑法學、民商法學、訴訟法學、經濟法學、環境與資源保護法學、國際法學、法律碩士。

二、“財務會計（會計學、財務管理）及相關專業” 大專層次：財務管理、財務信息管理、會計、會計電算化、會計與統計核算、會計與審計、審計實務、統計實務。

本科層次：會計學、財務管理、審計學。

研究生層次：會計學、財務管理、審計學、會計碩士。

三、“計算機應用技術（計算機類、計算機科學與技術）及相關專業”

大專層次：計算機應用技術、計算機網絡技術、計算機多媒體技術、計算機多媒體設計與制作、計算機系統維護、計算機硬件與外設、計算機信息管理、網絡系統管理、軟件技術、計算機網絡與安全管理、網站規劃與開發技術、數據通信與網絡系統、軟件開發

與項目管理。

本科層次：自動化、電子信息工程、通信工程、計算機科學與技術、電子科學與技術、信息工程、軟件工程、網絡工程、計算機軟件、信息安全、信息科學技術、信息管理與服務。

研究生層次：計算機系統結構、計算機軟件與理論、計算機應用技術、電子科學與技術、信息與通信工程。

四、“食品檢測及管理（食品質量與安全、食品科學與工程）及相關專業”或“生物科學及相關專業”

大專層次：生物技術及應用、生物實驗技術、食品衛生檢驗、食品分析與檢驗、食品檢測及管理、食品藥品監督管理、技術監督與商檢。

本科層次：食品科學與工程、食品質量與安全、動植物檢疫、生物技術。

研究生層次：食品科學與工程、食品科學、生物化工、應用化學。

五、“漢語（漢語言文學、中國語言文學）及相關專業” 大專層次：漢語、文秘。

本科層次：漢語言文學、漢語言、應用語言學、中國語言文化、新聞學。

研究生層次：語言學及應用語言學、漢語言文字學、新聞學。

六、“經濟管理及相關專業”

大專層次：經濟信息管理、經濟管理、國際經濟與貿易。本科層次：經濟學、國民經濟管理、國際經濟與貿易、信用管理、網絡經濟學。

研究生層次：理論經濟學、應用經濟學。

七、“工商管理及相關專業”

大專層次：工商企業管理、工商行政管理、商務管理、連鎖經營管理、物流管理、廣告經營與管理。

本科層次：信息管理與信息系統、工程管理、房地產經營管理、產品質量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生層次：工商管理、行政管理。

第四篇：2019年工商系統黨員民主評議工作總結

2019年工商系統黨員民主評議工作總結

在過去的一年中,本人一直以一名合格黨員的標準要求自己,認真學習,努力工作,積極思考,力求在工作、學習上有進步,在黨性修養上有提高,在黨員模范作用上有發揮,現將一年來的如下.一、認真學習領會十N大和十七屆四中五全會精神,在思想上同黨中央保持高度一致.本人認真學習十七屆五中全會精神,撰寫三篇,認真領會黨的路線、方針、政策,積極實踐“執政為民”的思想.在實際工作中堅持理論聯系實際,認真履行共產黨員義務和用共產黨員的標準規范自己言行,提高自身思想政治素質,投身改革及管理和服務工作中.二、以求真務實態度狠抓好各項工作的落實（一）認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》按照市局制訂的學習計劃,從加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線；推進從源頭上防治腐敗的制度建設和改革工作；加強對權力運行的..監督制約,確保權力正確行使；依紀依法懲治腐敗四個方面工作要點進行任務分解,要求全局認真按任務分解抓好落實,堅持教育、制度、監督并重,以教育為基礎,制度為保證,監督為關鍵,立足教育,著眼防范,強化監督,將三者統一于反腐倡廉工作之中.堅持近期目標與長遠規劃相結合,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實,切實推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展.進一步落實黨風廉政建設責任制.堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要議事日程,與其它業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實,同考核.全局內認真貫徹“一把手”負總責和班子成員一崗雙責制,班子成員與各科、所簽定了xx年黨風廉政建設責任書,進一步明確領導班子成員和部門負責人的責任,全面推行“陽光收費”工程,使工商的行政執法、行政收本文來自小草范文網費更廣泛地接受社會監督.黨組對“陽光收費”工作高度重視,客觀分析了全市工商系統“陽光收費”的實際情況,積極找出差距,探討新的舉措,進一步加大推行力度,逐步將管理與收費工作納入規范化、制度化軌道,將其與績效管理有機結合,并通過與績效考核掛鉤,做到責任明確,分解到人,落實到位.并以此作為對執行黨風廉政建設責任制的檢查和考評工作的標準之一.結合工商系統黨風廉政建設工作的實際提出四點要求：一要正確樹立新時期的指導思想,對當前的大背景有個清醒的認識；二要增強服務意識,體現行政職能的轉變,增強服務意識,增強辦事效率；三要落實好各項有關制度.確保隊伍不出事,確保市場不出事；四要確保各項工作任務的完成.（二）加強法制建設,推進依法行政工作.今年,開展法律法規培訓4次,其中,10月下旬對全體執法人員及轄區大中型食品經營戶專門開展了兩天流通領域食品安全法規培訓,培訓結束后對干部進行了考試并將考試成績納入績效考核；配合市局開展行政執法案卷評查工作2次,開展行政許可執法檢查和行政..征收執法檢查2次,組織和工商業務考試4次參加行政應訴1起、簡易程序案件備案251件,強制措施備案23件,舉行聽證1次.到11月2日止,共核審案件179件（其中縣局核審104件）.在案件核審工作中要求核審每一個案件,對案件退回辦案機構的案件,實行書面退回制.開展說理工處罰決定和理性案件調查終結報告工作,認真做好優秀行政處罰文書的選拔評比工作（選拔評比的優秀行政處罰文書已送市局）.同時,繼續開展五五普法工作.三、廉潔自律情況.本人充分認識黨員廉潔自律的重要性.通過開展黨風廉政建設和以“兩個條例”為主要內容的作風教育,加強廉潔自律.我牢記自己是一名共產黨員,為人民服務是黨的宗旨.在長期的工作實踐中,養成了良好的工作作風和嚴格遵守黨紀、政紀的自覺性.我始終按照中本文來自小草范文網央、省、市、區有關廉政建設的制度嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,自覺接受黨組織和群眾的監督,堅決貫徹中紀委四大紀律、八項要求.在支部生活會等都有對照檢查,找差距、添措施,力爭做得更好些.本人不打牌賭博、不相互吃請,未投資入股煤礦,以實際行動作出表率.堅持拒收禮品、禮金,對偶有送禮的情況都盡量婉拒,以實際行動保持了廉潔.對所做的承諾、所提的工作要求要自己帶頭,模范遵守.一年來,我能自覺遵守領導干部廉潔自律的規定,嚴格遵守《六條禁令》,要求自己做到：

1.按守則自律.上級規定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個模范黨員.2.用制度自律.我嚴格按本局制定的各項制度,秉公辦事.在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己做到,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力.

第五篇：泉州市工商系統

泉州市工商系統 2011年法制工作總結

2011年，全市工商系統法制工作在上級領導下，以黨的十七大精神為指導，貫徹科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立執法為民的思想，緊緊圍繞依法治國的基本方略，認真實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實“六五”普法規劃，廣泛開展法制宣傳教育和“法律六進”活動，強化案件核審，加強執法監督檢查，嚴把案件質量關，落實執法責任制，規范執法行為。經全系統的共同努力，較好完成了今年的法制工作任務，推進法治工商建設進程。

一、著力隊伍建設，進一步提高全員法律素質 1.加強法制員隊伍培訓教育。法制員隊伍處在執法監督第一線，其作用的發揮，直接影響工商部門執法工作的質量。為此，我局將今年確定為法制員能力素質提升年，制定了《關于開展“法制員能力素質提升年”活動的意見》，加強法制員隊伍培訓教育，重點提高法律法規理解能力和執法辦案指導能力，提升法制員法律素質和業務技能，規范行政執法行為。各單位通過多種形式提升法制員能力素質，如石獅市工商局制定了《法制員評議考核暫行辦法》，通過法律測試、案卷評查、執法檢查和民主測評等方式對法制員工作進行評議考核，有效督促法制員自覺進行法律知識的更新學習；洛江區工商局要求法制員站好法制監督第一崗，對行政處罰案件進行嚴格審核把關，增強了法制員工作責任感，提高了行 1 政執法效能。

2.重視公職律師隊伍培養。各單位重視加強對公職律師隊伍的培養，通過讓公職律師參與各項法律事務，如參與行政決策，起草、修改、審核規范性文件，代理行政應訴，組織法制宣傳教育及提供法律咨詢意見等，提高公職律師隊伍法律理論水平，提升工商機關依法行政能力。同時，不斷完善公職律師法律沙龍制度，搭建法律交流平臺。9月份舉辦了法律沙龍研討活動，全市系統29名公職律師及部分業務骨干參加研討，市政府法制辦、市中級人民法院、市律師協會的領導應邀到場指導。活動采取主題發言、現場討論、專家點評的形式，圍繞協助法院執行股權凍結、分期繳納罰款的強制執行、“兩虛一逃”違法行為的認定及違法行為個數的認定等八個疑難問題展開激烈討論，營造了濃厚的學法用法氛圍。12月1日組織參加全市公職公司律師工作座談會并作典型經驗介紹，加強公職律師隊伍的對外交流，提高公職律師法律理論水平和業務素質。

3.加強法制業務培訓學習。一是創新法制培訓形式。今年來，除運用集中培訓、以會代訓、案例研討等形式開展法制業務培訓外，還積極創新形式，提高培訓實效。如5月份組織到基層工商巡回授課，就與基層工商部門日常執法辦案密切相關的法律問題、辦案技巧，以及基層行政指導實務等內容進行培訓，加強對基層執法人員的培訓教育，提升執法人員法律素質；泉港區工商局開發“天天學法”軟件，預置工商行政管理法律法規知識點300多個，通過與OA辦公系 2 統相鏈接，要求執法人員在每個工作日上午進入OA主頁前，主動學習掌握1個法律知識點，豐富法律學習形式；晉江市工商局持續開展法制培訓教育工作，建立了由法制員、“80后”新公務員組成的法律宣講團，進行輪流宣講授課，同時邀請上級機關及高等院校講師針對基層工作中經常遇到的實際問題進行專題培訓；安溪縣工商局舉辦了以局機關副股級以上干部及工商所長、政治指導員為培訓對象的預防瀆職犯罪知識講座，提高執法風險防范意識。二是組織新頒布法律法規的培訓教育。《行政強制法》頒布以來，我局認真組織開展對該法的學習培訓工作。組織全市系統局領導、各業務科（股）室負責人、全市系統公職律師以及執法辦案人員參加總局舉辦的《行政強制法》的視頻培訓；洛江、惠安、德化等單位組織相關的培訓和自學活動。另外，針對《食品安全法》、《合同違法行為監督管理辦法》等近年來新頒布的法律法規開展集中培訓，促進執法人員提高依法行政意識，促進履職到位。

二、著力普法宣傳，進一步營造和諧法治氛圍

1、加強組織領導，部署普法宣傳工作。一是認真總結“五五”普法期間開展法制宣傳的經驗做法，對五年來在普法工作中做出突出貢獻的10個單位和15個個人進行表彰。各單位“五五”普法工作取得了較好成效，市工商局被評為2006-2010年全國法制宣傳教育先進單位，晉江市工商局被評為2006-2010年全省法制宣傳教育先進單位，豐澤區工商局、德化縣工商局等單位被當地黨委政府評為普法工作成績 3 突出單位或者普法先進單位。各單位在總結“五五”普法教育工作經驗做法的同時，認真分析五年來普法工作中存在的不足，及時制定工作計劃，不斷取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法規劃，力求“六五”普法工作有良好開局。成立了“六五”普法工作領導小組，作為“六五”普法協調領導機構，領導小組下設普法依法治理辦公室，負責組織、協調和指導市局各業務科室及下屬12個縣級局開展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系統法制宣傳教育第六個五年規劃》，進一步明確了“六五”普法工作的指導思想、工作要求、主要任務、組織機構和步驟安排。在市局普法工作領導小組的總體部署下，各縣級局也相應建立普法領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導負責抓，專門機構具體抓，各業務機構開展普法教育的工作格局，保證層層落實，責任到位。

2、強化法制宣傳，普及工商法律知識。今年是實施“六五”普法規劃的啟動年，也是“十二五”規劃的開局之年，全市系統深入推進“法律六進”工作，開展了內容豐富的普法宣傳活動。如南安市工商局深入到洪瀨中心小學、水頭中心小學、柳城鵬峰中學、閩南科技學院等學校中，開展消費維權進校園知識講座，宣傳講解《消費者權益保護法》等法律法規，提高學生法律維權意識；惠安縣工商局組織開展“六五”普法啟動宣傳月活動，積極發動街道兩側擁有LED門楣廣告牌的商家，滾動播出普法宣傳標語，促進互動普法，提高普法工作實效，部分工商所還利用地方有線電視開展法律 4 法規宣傳活動，不斷創新普法宣傳形式。同時，各單位充分利用各種節日開展豐富多彩的普法宣傳活動，如以“3〃15”國際消費者權益日、“4〃26”世界知識產權日和“12.4”等節日為契機，廣泛開展相關主題法制宣傳活動，營造和諧法治環境。

三、著力健全制度，進一步推進法治工商建設

1、加強規范性文件清理、審核工作。一是按照省工商局《全省工商系統開展政府規章和規范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把規范性文件清理工作作為轉變政府職能，推進依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，按時完成清理工作，并及時將清理結果通過紅盾信息網、政務公開欄等渠道向社會公布。全市工商機關共保留規范性文件197件，廢止170件。二是繼續加強對規范性文件的備案審查，重點審查規范性文件是否有法律、法規、規章、上級規范性文件依據，是否創設行政許可、行政處罰、行政強制、非行政許可的行政審批，制定是否符合法定程序，努力從源頭上杜絕行政違法行為。今年全市法制機構共審查、備案規范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市臺商投資的公司投資者債權出資登記管理暫行辦法》、晉江市工商局《關于深化指導商標運作服務縣域經濟發展的工作意見》、安溪縣工商局《安溪縣茶園承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》等文件。

2、完善行政執法監督制度。全市系統不斷創新行政執法監督制度，進一步規范行政執法行為，提升行政執法水平。5 如永春縣工商局創新案件核審方式，通過交叉互審、分類核審等方式強化案件執法監督，同時，運用信息化手段提高執法監督效能；豐澤區工商局、泉港區工商局、德化縣工商局等單位完善執法檢查制度，對執法檢查結果采取實名實案通報的方式，達到舉一反三的效果，使各辦案單位能夠及時糾正執法中存在的問題，提升了執法監督效能，提高執法辦案水平。

四、著力執法監督，進一步規范行政行為

1、加強日常監督，規范行政行為。今年，全市工商系統法制機構共核審行政處罰案件9916件，其中市局法制科核審案件353件。在案件核審中，各級法制機構嚴格依據法律、法規以及案件核審規定的要求，認真審查卷宗，做好閱卷筆錄，對認定事實不清、證據不足、適用法律錯誤、違反法定程序、量罰不當、法律文書不規范等問題如實提出核審意見，及時退回辦案機構予以修改、補正。

2、強化層級監督，做好行政復議。今年共收到行政復議申請11件，已辦結11件，辦結率100%。其中，維持原具體行政行為3件，撤銷原具體行政行為2件，行政復議調解1件，責令限期作出具體行政行為1件，申請人撤回行政復議申請4件，做到 “案結事了、定紛止爭”，有效地化解行政爭議，促進社會和諧。在案件審理中，對通過書面審查無法查清的部分案件事實，主動進行實地調查，準確掌握案件實情。同時，認真組織對復議案件的反饋工作，對于被撤銷的案件，認真組織復議機構經辦人員到辦案單位進行反饋交 6 流，圍繞案件被撤銷的事實、理由和法律依據，以及類似案件中應當注意的問題進行分析講評，認真聽取辦案單位的看法，交換意見，盡力達成共識，提高執法辦案質量。

3、規范執法行為，開展執法檢查。執法檢查是發現執法中存在問題和糾正不規范執法行為的重要手段，能有效促進規范執法。今年，全市系統繼續強化執法監督力度，通過網上評查和現場檢查的方式開展執法檢查，并對檢查結果進行通報，及時發現和糾正執法中出現的問題。同時，按照《行政許可法》以及《福建省工商行政管理機關行政許可執法監督暫行規定》、《泉州市工商行政管理機關行政許可執法監督辦法》的規定，進一步加強對行政許可的監督力度，規范行政許可行為，提高行政許可質量。全市系統今年共開展執法檢查33次，抽查行政處罰案件991件，抽查行政許可卷宗1564件，有效地規范了行政行為。另外，積極開展專項督查，協同公交、財裝、人教、監察等部門通過實地檢查、查閱臺賬、現場提問等方式檢查基層所隊的涉案財物管理情況及各單位規范權力運行和簡易案件辦理情況，對發現的問題及時向督查單位進行反饋，要求其進行整改，提高了全市工商系統執法辦案水平。

4、加強溝通協調，做好執法銜接。協同辦案單位研究查處“兩虛一逃”案件有關問題，與市政法委、檢察院、公安局協調，形成會議紀要，防范執法辦案風險。加強與同級公安機關、人民檢察院就涉嫌犯罪案件移送相關問題進行溝通，今年全系統移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他執法 7 機關移送案件2件，有效震懾違法犯罪行為。

五、履行綜合職能，服務全局中心工作

1、為行政決策建言獻策。積極為上級機關和本機關行政決策建言獻策，如根據國家工商總局的要求，就《工商行政管理機關行政指導程序規定》的起草制定，提出符合基層實踐的建議意見，并接受上級委托負責起草《工商行政管理機關行政指導程序規定》；對《關于分級對五類嚴重違法廣告加大監管措施的意見》、《泉州市融資性擔保公司監管暫行辦法》等規范性文件從法律角度提出修改建議，確保規范性文件的制定合法有據，提升規范性文件的質量，促進工商機關依法行政。

2、組織應對行政爭議。2011年當事人不服我市工商部門具體行政行為向地方人民政府申請行政復議6件，所有案件均維持原具體行政行為。當事人不服我市工商部門具體行政行為向人民法院提起行政訴訟13件，其中，5件案件工商機關勝訴，3件案件原告申請撤訴，1件案件和解結案，4件案件尚未判決。在金字號（福建）燃燒設備有限公司不服豐澤區工商局行政處罰提起行政訴訟一案中，案件經過兩次行政復議和行政訴訟一審、二審，最終省高院二審維持工商機關的行政處罰決定，該案成為近年來我市工商系統首起由省高院審理并予以維持的案件，樹立了工商部門執法權威，進一步強化了執法人員依法辦案意識。在接到《行政復議答復通知書》或法院《行政訴訟應訴通知書》后，各級法制機構針對復議或起訴理由，認真指導辦案機構做好答辯、提交證 8 據材料、出庭應訴等工作，積極應對、處理行政爭議，盡職盡責的發揮好法制機構的應有作用。

3、不斷深化行政指導工作。制定下發了《關于深化拓展行政指導工作的意見》,從拓展理念、拓展領域、拓展方式、拓展載體、拓展機制、拓展影響六個方面就推進行政指導工作做了全面部署；組織對各縣（市、區）工商局行政指導工作情況進行全面督導，并及時通報督導情況，總結評析全系統行政指導工作；結合行政指導工作的發展，組織修訂了《泉州市工商行政管理機關行政指導程序規定》，不斷促進行政指導工作向常態化、規范化發展。

一年來，在全系統不斷探索和共同努力之下，全市工商系統法制工作取得較好成效，依法行政水平進一步提高，法治工商建設取得新發展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人員配置尚不齊，部分法制工作人員主觀能動性及開拓意識不夠強，各地法制工作發展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要繼續以科學發展觀為指導，以《全面推進依法行政實施綱要》為主線，認真貫徹落實工商總局《關于加快推進法治工商建設的意見》精神，進一步提高思想認識，進一步加強培訓教育，進一步健全工作制度，不斷提升依法行政能力，不斷提高行政管理水平。