第一篇：省督查鄉鎮計劃生育工作匯報

省督查X鎮計劃生育基本情況匯報

（2011年X月X日）

尊敬的各位領導：

今天各位領導蒞臨我鎮檢查、指導工作，我們感到非常榮幸和激動。我謹代表鎮黨委、政府及全鎮6萬人民，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就X鎮的基本概況和人口計劃生育工作開展情況向各位領導做以簡要匯報，不當之處，請領導批評指正。

X鎮，因XX而得名，位于X河以南7公里，與風景名勝區依水相連，毗鄰XX新區，經濟和人文思想比較活躍，是X市的商貿重鎮。全鎮下轄15個行政村、6個社區、30余個單位（其中部級單位一個）和一個以小商品交易為依托的綜合大市場。X鎮常住人口64445人，其中農業人口35317，非農業人口29128，已婚育齡婦女13622人（其中農業已婚育齡婦女7104人，非農業6518人），其中一孩婦女8537人，已婚育齡婦女占總人口比22.2%，一孩婦女比62.7%；因綜合大市場的存在，常住本地流入人口8865人，其中已婚育齡婦女1885人。

2010年元月至12月，全鎮共計出生676人，其中一孩349人,二孩327人,政策外生育33人，政策生育率95.2%，出生統計準確率98%，避孕措施落實率97.5%，及時率達93%以上,流動人口管理率95%以上，出生人口性別比趨于正常,各項指標均在上級下達的控制范圍內。

我鎮嚴格認真貫徹國家、省市計劃生育利益導向政策。2010年我鎮享受國家獎扶15人，享受國家特別扶助6人，享受獨生子女父母獎勵費1086戶，退回二孩生育證獎勵1戶，政策內雙女絕育戶14戶，符合中招加分條件上報30人，享受市獎扶政策53人，獨生子女死亡、傷殘家庭救助8人，獨生子女低保對象生活救助12人，減免參合費943人。

我鎮長期為群眾提供優質服務，育齡婦女康檢免費、四項手術免費，還提供免費婦科病普查、免費發放避孕藥具、免費咨詢等。在優先優育方面對新婚人員持出生缺陷免費證明到區計劃生育服務站享受免費新婚培訓、優生監測、免費發放葉酸營養素等。另外對流入人口和常住人口同管理同服務，免費辦理查驗《流動人口婚育證明》、康檢免費、四術免費并免費發放避孕藥具，免費開展婦科病普查普治服務，免費郵寄婚育證明，免費為特困流動人口計生戶提供幫助和捐助，免費提供租房、就業、子女入托入學等信息服務。為了更好的服務群眾生育證辦理工作，我鎮自2011年4月1日以來已開通了網上辦證工作，通過本系統可以簡化辦證程序，方便群眾辦證，提高行政效能，優化政務環境，極大的方便了群眾。

近年來，鎮黨委、政府對計生工作高度重視、優先投入，保證計劃生育事業費的足額撥付、合理使用。2007年按人均9.8元共安排投入資金68萬元，實際投入88.7萬元；2008年按人均10.4元共安排投入資金70萬元，實際投入96.7萬元；2009年按人均11元共安排資金72萬元，實際投入83萬元；2010年按人均11.6元安排資金76萬元，2011年按人均12.2元，安排投入資金83萬元。我鎮計生工作做到了領導重視，大員上前，強化計劃生育責任意識。鎮黨委、政府成立了以書記組長、鎮長為副組長的計劃生育領導小組，并明確由黨委班子成員主抓計劃生育工作，強化對計劃生育工作的領導和責任。

X鎮計劃生育服務中心現有人員15人，其中技術服務人員8人，近年來堅持“以人為本，優質服務”的理念，認真貫徹中央決定，落實“一法三規省條例”，探索和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制建設，以“強素質，樹形象”為切入點，不斷增加工作人員綜合素質和工作能力，積極應對和破解新形勢下計劃生育工作出現的新情況、新問題，計劃生育各項事業取得了突出的進步和成績。96年至今連續15年被市、區評為“計劃生育工作優秀單位”；2001年被中共中央宣傳部、國家計生委授予“全國婚育新風進萬家活動先進鄉（鎮）”的稱號；2006年獲得全國計劃生育科技工作先進單位稱號；2008年7月被市計生委評為鄉鎮計劃生育“三位一體四化建設”先進單位；2009年4月獲得市計劃生育協會工作先進單位；2010年12月獲全國計劃生育優質服務示范站。為全鎮經濟發展、精神文明建設、構建和諧社會做出了積極的貢獻。

匯報完畢，請各領位導批評指正。

第二篇：鄉鎮計劃生育工作匯報

計劃生育工作匯報

今年，在縣計生局的指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，我峪耳崖鎮計生辦牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面深化人口和計劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。切實穩定低生育水平，全面完成我鎮2008 人口與計劃生育工作的各項任務目標，有力促進了人口與計劃生育工作的深入開展。促進了人口與經濟社會的和諧發展，推動人口和計劃生育工作不斷上水平。

截至2008年9月底，我鎮有已婚育齡婦女人，其中一孩人數人，二孩人，多孩人，已落實長效節育措施人。出生人，其中男孩名，女孩名，出生嬰兒性別比為100：。符合政策生育率%。

下面把我鎮人口和計劃生育工作的情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任，強化組織建設。

我鎮時刻牢記計劃生育是我國的基本國策這一總方針，計劃生育工作歷來都是由黨政一把手親自抓、負總責，鄉、村各級領導都非常重視計生工作，為此我鎮特別重視計劃生育基層組織建設，各村配備了計劃生育專職干部20名，全鎮有育齡婦女小組長42名，工資報酬由鄉財政統一支付。年初鎮黨委、鎮政府與各村簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，鎮分管領導針對本《責任書》內容要求，結合各村實際情況，召開專題會議，制定出具體考核辦法，年終統一對各項指標進行綜合考核，直接與村干部工資掛鉤，實施獎優懲劣。

二、實施利益導向機制，提高優質服務

由于領導非常重視計劃生育工作，我們制訂了一孩、雙女戶優先優惠政策，積極協調有關部門認真落實。截至9月底共落實計劃生育特困家庭幫扶款元，獨生子女父母獎 1

勵費元，為獨生子女夫婦每年上養老保險元，有名60周歲以上農村一孩、雙女夫婦享受了獎勵扶助。努力使各項優先、優惠獎勵扶助政策落實到實處。

加強技術服務，努力做到優質、安全、高效，一是開展優生優育咨詢工作，利用下鄉季普查和入戶走訪的機會，進行面對面的問題解答和發放宣傳品，及時為育齡群眾提供技術支持。二是全面實行避孕節育知情選擇。與已婚育齡婦女簽訂計劃生育節育措施知情選擇同意書，并定期進行有效的跟蹤隨訪管理。避孕節育措施落實率、及時率均達90%以上，發放避孕藥具及時有效。最大限度的減少計劃外妊娠。三是做好健康查體工作。每年結合4次的及普查和一次的生殖健康免費服務活動共為全鄉名已婚育齡婦女進行了生殖健康免費檢查，上站接受檢查服務人數占已婚育齡婦女的%。共查出各種婦科疾病患者人，分別得到了免費診治或轉診治療，使廣大育齡婦女在生殖保健方面意識得到提高，起到了防病、治病的作用，促進了計劃生育優質服務工作的深入開展，對育齡婦女進行全面的健康查體，提高了育齡婦女的生殖保健水平。

在優生優育方面，我們深入開展了出生缺陷干預工程，一加大宣傳力度，鎮政府每年都拿出一定經費為全鎮育齡婦女訂閱各種優生優育知識宣傳教材。利用鎮、村人口學校，通過播放光盤、面對面的培訓等方式進行宣傳教育，并組織知識考試，進一步提高了廣大育齡婦女優生優育的認識。二是加強斯利安的投放力度和四項病毒檢測，新婚、持證育齡婦女服藥和檢測率達到90%以上，從技術上起到了積極防范的作用。三是加強孕期檢查，育齡婦女從懷孕開始，我們結合“三級兩全包保”工作，定期進行孕期檢查，發現異常及時建議到縣計劃生育技術服務站進行復查，出現問題立即補救。

三、加強村民自治，建設新型生育文化

充分發揮村黨支部和村民委員會在計劃生育工作中的重要作用，實行計劃生育政務、村務公開，推進民主管理、民主監督。加強計劃生育協會建設，搭建政府部門與群眾自治組織制度化的交流合作平臺，優化資源配置，疏導社會矛盾。我鎮20個村全部成立了計生協會，每個協會通過選舉產生協會會長1名，秘書長1名，理事5-7名，協會會員總數占村總人口的10%以上，由于協會組織中側重了那些德高望重的老黨員、老干部，有一技之長的致富能手，大大加強了協會組織的凝聚力，協會職能也得到充分的發揮。協會除定期召開理事會和會員小組會外，每年還組織4次以上大型活動，組織廣大會員圍繞主題特色活動，加大宣傳教育，倡樹婚育新風。

全面開展宣傳計劃生育有關法律法規、避孕節育以及優生優育知識活動，在原有的基礎上，新建前莊村生育文化園區一處，北大杖子村、溝里村生育文化大院2個，大力營造計劃生育生育文化氛圍。

利用黑板報、廣播、放映光盤等形式向育齡婦女定期組織教學培訓，宣傳計劃生育政策和婚育科普知識教育，育齡群眾計生知識知曉率達到95%以上。開展“關愛女孩，關愛母親”等活動，引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念，建設新型生育文化。

四、加強依法管理，提高工作效率

一是做好統計工作，全面掌握育齡群眾基礎信息，及時上報計劃生育各項統計信息，各項數據準確；育齡婦女分類信息明細。做到不錯報、不遲報、不瞞報、不漏報，統計合格率達到100%。

二是做好特殊人群的管理和服務工作，流動人口育齡婦女持證率、驗證率、回執率、合同簽訂率均達100%。杜絕計劃外的出生。同時將流動人口納入本鎮日常管理，服務到位。

三是堅持依法行政。進一步加大政策外生育的查處力度，案件查處結案率70%以上，嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，我們始終堅持“三級兩全包保”制度，堅決杜絕非醫學需要胎兒流引產，確保出生嬰兒性別比保持在正常值以內。全年無一例此類案件發生。及時為育齡群眾辦理服務手冊、生育證，無卡壓現象，積極落實計劃生育各項獎勵政策，無信訪案件發生，育齡群眾對計生干部服務及執法程度的滿意率不斷提高。

雖然我們鎮的計劃生育工作取得了一定成效，一些重點性工作有了突破性進展，但還存在一些薄弱環節，與先進鄉鎮相比還存在一定差距。在今后的工作中，我們將在上級的業務部門的正確指導下，依靠鎮黨委、政府的領導，圍繞穩定地生育水平，提高人口素質這一主要任務，認真總結經驗，再接再厲，真抓實干，在下一年工作中取得優異的成績，使我鎮的計劃生育工作邁上新的臺階，更上一層樓。

第三篇：鄉鎮計劃生育工作匯報

一、西柏坡鎮人口和計劃生育基本情況

全鎮共有6924人，已婚育齡婦女1206人。其中：一孩451人，二孩610人，多孩70人，無孩75人。當年新婚31對；全鎮采取避孕措施人員1096人，男扎2例，女扎243例，上環804人，使用避孕藥具47人，綜合避孕率90.88%。截止目前，全鎮共出生人口110人（一孩72人，二孩34人，多孩4人）、出生率為15.97‰，其中男孩58人，女孩52人，符合政策生育率96.36%。全鎮累計獨生子女領證102人（當年新增8戶）。全鎮共有獎勵扶助對象79人(當年新增5人），每人每年發放獎勵扶助金960元，共發放獎勵扶助金85670元。全鎮共有特別扶助對象2戶（3人）每人每年發放特殊家庭關懷扶助金1320元，共發放特殊家庭關懷扶助金3960元;全鎮流出人口總數472人（省內404人、省外68人），辦證59人，辦證率100%，其中流出已婚育齡婦女59人（省內51人、省外8人）。

二、20xx年計劃生育工作進展

鎮黨委、政府認真學習貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神，分析研究我鎮人口和計劃生育工作現狀和存在的問題，制定了《西柏坡鎮20xx人口和計劃生育工作實施方案》，堅持“村不漏戶，戶不漏人，不留死角”的工作原則，掌握人口計生情況、社會撫養費征收、免費生殖健康服務、流動人口管理等為重點工作內容，村村達到“底子清、對象清、任務清”的工作目的，確保各項工作任務一次性集中完成。一年以來，鎮計生站對村級專干、小組長開展了集中業務培訓，提高了全鎮計生干部的政策業務知識水平。通過清理清查，進一步夯實了計劃生育基礎數據，為我鎮人口和計劃生育工作持續健康發展奠定了基礎。

三、工作措施

（一）領導高度重視

西柏坡鎮黨委、政府高度重視計生工作，堅持一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入重大議事日程。為此，專門成立了西柏坡鎮計生工作領導小組，書記任組長，鎮長任副組長。鎮領導親自安排部署，聽取匯報，督導檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

（二）加大計生宣傳力度

我鎮加大了計劃生育宣傳，鎮計生站及時挖掘典型，使人口文化與社會文化有機融合，對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新，對計生戶加大幫扶力度。各村張榜公布生育指標安排對象，增強群眾監督，打消計生對象超生的僥幸心理鄉鎮計劃生育工作匯報材料鄉鎮計劃生育工作匯報材料。通過懸掛橫幅，張貼標語，開展廣播，裝備宣傳車輛，進村進戶開展巡回宣傳，大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務進家庭”行動，全面落實“勤檢查”和“送知識”服務。20xx年要舉辦大型宣傳活動1次，健康體檢等小型宣傳活動6次，鎮上成立了人口文化宣傳隊，要舉辦人口文化藝術演出、演講和書畫攝影大賽等活動，擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮共刷新標語35條，懸掛橫幅17條，張貼標語300條，出動宣傳車輛25車次，發放宣傳冊3600冊。

（三）扎實開展生殖健康服務進家庭活動。

通過開展“勤檢查”“送知識”服務，以生殖健康免費服務為切入點，提高孕前管理水平，全面啟動免費孕前優生健康檢查工作，建立政策內待孕人員名單及免費孕前優生健康檢查隨訪檔案，做到底數清，情況明，使群眾生殖健康知識普及率達到95%以上，已婚婦女當年生殖健康檢查服務率達到100%，基本實現了零距離服務。

（四）狠抓流動人口管理服務，落實均等化服務。

一是廣泛開展好《河北省流動人口計劃生育工作辦法》的學習宣傳工作，進一步提高流動人口依法辦事、依法維權的水平，使流動人口計劃生育服務管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查，開展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容的“雙百”活動鄉鎮計劃生育工作。實行合同化管理，對長年和多年外出對象，堅持跟蹤管理與網絡尋查相結合，通過督促回寄手續，千方百計查清生育狀況，全面加強管理。對于流入人口，鎮計生站加強辦證、驗證管理和服務措施的落實，與派出所等相關部門緊密協調，扎實開展流入人口登記造冊和服務管理。三是深入開展關懷關愛活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，關注流動人口生存與發展，為流動人口家庭提供生育、生產、生活和便民維權服務。

（五）全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創建工作。

按照“雙向承諾、合同管理、民主監督、互為守信”的誠信計生工作模式，鎮、村都成立了誠信計生領導小組。全鎮共成立了16個村誠信計生領導小組，與所有育齡夫婦簽訂了“誠信計生協議”全鎮所有村都達到“四有”（有誠信計生小組，有村規民約、有誠信計生協議、有誠信計生規章制度）的要求。全鎮圍繞“計劃生育、優生優育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創建工作，通過宣傳政策，召開會議，民主評議，張榜公示，產生了幸福家庭6戶和誠信計生示范戶10戶。同時免費為35戶農村獨生子女家庭辦理了意外傷害保險。更好地推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障等工作的開展。

（六）狠抓計劃生育責任落實。

一是強化領導責任，鎮黨委、政府多次組織召開計劃生育工作專題會議，進一步落實各村支部書記“親自抓、負總責”的第一責任。二是加強計生力量，安排專人負責流動人口管理工作，進一步細化工作責任，實行分工負責。三是強化督查推動，成立了督察組，對全鎮計劃生育工作巡回督查，根據進度評比和督查發現的問題，及時進行指導，并幫助解決鄉鎮計劃生育工作匯報材料事跡材料。四是強化考核獎懲，根據層級動態管理，月抽查、季考核辦法，對考核出的問題，嚴格追究相關人員的責任。

第四篇：鄉鎮計劃生育工作匯報書

鄉鎮計劃生育工作匯報書

不斷配備充實計生隊伍，使他科學規范行政有為，切實提高服務水平，努力提高工作效率，為我鄉各項發展提供良好的人口環境。以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神。全面貫徹《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》落實干部隊伍”四化“方針和德才兼備的原則，著眼于計生事業的長遠發展，樹立科學發展觀，實施“人才強計生”戰略。

計生隊伍建設的目標是計生隊伍結構不斷優化，年。干部隊伍的整體素質明顯提高，干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時展，有利于優秀人才脫穎而出，人盡其才的有效機制逐步建立，干部隊伍建設體系日趨完善，隊伍成長環境進一步優化。年，鄉、村兩級計劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學歷、有較強工作能力的計生干部達到80%其中衛生技術服務人員占三分之二，計劃生育干部隊伍結構達到省要求標準。

穩定計劃生育干部隊伍。根據國家、省、市的規定。列入鄉行政編制。計生助理的調動和任免，必須按干部管理權限規定，由鄉政府與市計生局會商，實行民主評議、業務考試，黨委考核相結合，并按規定辦理相關手續。鎮計生服務站人員按市縞辦核定的編制配備到位，40人員工資報酬由鄉財政負擔。加強人員機構管理，保證技術人員占計生服務站編制數的三分之二以上，并確保有1名統計微機員。通過公開選拔、競爭上崗等形式，確保競爭上崗人員有編制，無編制人員合理分流。每村要保證有1名計劃生育服務室主任，具體負責計劃生育工作，今后計劃生育服務室主任全部實和競聘上崗，并按照“崗位責任制、以效計酬制、定期考核制”管理，每個自然屯要配備1名兼職計劃生育中心戶或計劃生育信息員。

認真落實待遇報酬。一要落實經濟待遇。計生助理人列入公務員序列。養老、醫療保險與村其他干部同等對待，屯服務戶每年定額給付報酬視各村經濟情況予以落實，原則上年不能低于300元。二要落實政治待遇。加強對計生干部的培養教育，對有突出貢獻的計生干部，要在提拔使用、發展黨員、評先評優等方面優先予以考慮。同時，對有特殊困難的計生專干，幫助他解決實際問題，使其全身心投入到計生工作中。

實行競聘上崗。公開招聘計生干部，把有較強事業心、責任感、懂政策、會管理，具有大專文化水平，一專多能的年輕同志，充實到計生隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核、轉崗輪崗等具體管理體制，對不稱職者要堅決辭退，以增強干部的競爭意識和風險意識，激發終生學習、敬業愛崗的需求。計生助理實行“競爭上崗、擇優錄用、一年一考核”制度，對考核不稱職的予以降職使用。技術人員應按照〈計劃生育技術管理服務條例〉規定，考取執業醫師資格、執證上崗。凡不符合條件的要逐步調整。

第五篇：鄉鎮計劃生育工作匯報材料

我鎮共有41個村，3個居委會，總人口4.76萬人，已婚育齡婦女9202人，現有計劃生育協會組織47個，協會會員3600多人。近年來，鎮村計生協圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，充分發揮服務職能，組織和發動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，為全鎮的人口與計劃生育工作作出了貢獻。

一、積極推行計劃生育村民自治，努力提高協會的工作能力

實現計劃生育村民自治，是21世紀人口與計劃生育工作的必由之路。我鎮自2004年推行計劃生育村民自治，在此工作中，計生協會始終是一支重要力量。

1、制定自治章程，協會盡職盡責

在試點的基礎上，鎮協會于今年3月份向全鎮印發了《計劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協會根據各自的村情，多次召開理事會對有關條款進行修改和補充，協會理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識的基礎上，再召開村民代表會議，審議通過適合本村實際的《章程》。片玉村協會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農戶，聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現，如永忠村對及時落實節育措施的育齡群眾適當補助營養費；松木村對領取《獨生子女證》的每年發放保健費60元；梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。目前，全鎮41個村已有39個依法制定《章程》，39個《章程》是39個不同的版本。

2、簽訂自治協議，理事親歷親為

《章程》制定以后，各村協會將工作重心轉移到與農戶簽訂《計劃生育村民自治協議書》上。由于部分群眾對簽訂《協議書》不理解，各村理事率先示范，廣大會員積極帶頭，主動簽訂。其他農戶，則是由協會理事親自登門做思想工作，逐個消除抵觸情緒，保證了簽訂率。新檀村協會理事王君賢，僅在協議簽訂過程中走訪農戶就達30多戶次。據統計，已有37個村與農戶簽訂了《協議書》，簽訂率在80%以上。

3、履行自治職能，會員任勞任怨

推行計劃生育村民自治，關鍵在發揮協會會員的積極性。各村協會引入競爭機制，通過公開評選優秀小組長和優秀會員，調動了會員的積極性。柞子村李軍文與吳玉拾是再婚夫婦，2004年6月生育一個小孩，按要求應當落實女扎手術，但吳玉拾不同意。針對這一情況，會員龍桂英、康文蓮聯合本組8名會員，向吳玉拾宣傳計劃生育政策，一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》，終于把小吳的思想工作做通，李軍文愉快地落實了結扎手術。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工，按《章程》規定，應當向村上放出保證金500元，但她說村里的規定不算數，要看上級政府的文件，協會會員朱新兵、王遜若及時趕到，告訴她《章程》是按照法律的規定，經村民代表會議通過的，具有法律效力，每個村民都應當主動遵守，經他們一說，鐘小紅沒有再固執己見，按要求放足了保證金。楊林村會員×××，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕，及時將情況向鎮里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實了引產手術。在今年秋季，僅由協會會員提供線索，查實后落實流引產的就有6例。

二、充分發揮協會的服務職能，不斷擴大協會的社會影響

1、開展“關愛女孩行動”。

2003年，我們對農村兩女戶發放《計劃生育優待證》，持證家庭可享受200元養老保險補助，在其小孩考取大學以后，由鎮財政發放1000-5000元的“女孩成才獎學金”，到目前為止，已發放《優待證》386本，鎮財政解決養老保險費6.88萬元，發放“成才獎學金”2份。2004年，“關愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務教育免費入學。2005年，“關愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養老保險，新邊村等13個村對女孩戶入學進行學費補助。

2、督促落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策

2004年7月，鎮協會牽頭，邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。2004開始，鎮財政對領取《獨生子女父母光榮證》的農村家庭，每月發放獨生子女保健費10元。2005年，各村協會積極建議，在《章程》中增加了對獨生子女戶的優待措施。據統計，有松木村等20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施；新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節育措施的夫婦進行補助。

3、協調各部門對計生困難家庭進行重點扶助

鎮計生協積極與各部門聯系，協調各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育困難家庭傾斜。2004年，我鎮共救濟和扶助1654戶，其中實行計劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮計生協會也自籌資金對困難家庭進行幫助，2005年9月，協會組織會員募集資金7500元，開展扶貧助學活動，為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學的實際困難。

4、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動

鎮計生協每年印發各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期，開展計劃生育宣傳教育活動。2004年初，協會向全鎮發出公

開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議，各村計生協積極響應，共推薦了30多名候選人（家庭）。最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計生協，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮差轉臺滾動播放。2005年，鎮協會發動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴格按照上級要求逐戶進行核實，全鎮上報獎勵扶助對象37人，準確率為100%。7月29日，鎮里舉行隆重的獎勵扶助金首發儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯合執法行動中，廣大會員積極提供線索，領導小組根據線索進行排查，查實洪山實業公司職工醫院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計生委和市衛生局進行處理。通過協會會員的積極工作，基本國策進一步深入人心，群眾的生育觀念進一步好轉，2005年，全鎮計劃生育率達到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領取了《獨生子女父母光榮證》。

三、我們對做好計生協工作的幾點體會

1、計生協履行職能，必須有黨委政府的高度重視

任何工作都要有黨的正確領導，計生協工作也不例外，領導重視對協會的健康發展至關重要。協會提出“健全組織、落實經費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，得到了黨委政府的充分肯定。政府明確，協會活動經費由2003年占計劃生育事業費的6%，提高到了2005年的10%，協會理事按計劃生育工作人員的標準享受60元/月的崗位津貼，村計生協常務副會長享受20元/月的定額補貼，有相當一部分村也為村協會單列了工作經費，為協會創造了一個良好的工作環境。

2、計生協開展活動，必須有一支得力的專職會長隊伍

選好“領頭雁”是我們加強協會組織建設的最主要任務。2004年是“協會組織建設年”，黨委中心組認真學習了上級有關會議精神，協會召開了第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆理事會，并分責任區成立了五個分會，由責任區主任兼任分會會長。與此同時，我們還對17個村協會進行了改選。通過換屆和調整，鎮村協會專職會長的結構更加優化，全鎮47個專職副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，退休老干部、老教師35人，為協會的健康發展提供了組織保證。

3、計生協有所作為，必須有一個完整的組織體系

計生協是我國最大的群眾組織，協會的作用發揮好了，計劃生育工作水平就上去了。我鎮協會按照上級要求，建立了一套嚴密有序的組織體系。各村均由黨支部書記或村主任任會長，由會員代表會議推選德高望重的“五老”擔任專職副會長，并配備3-10名理事。一般在每個村民小組成立協會小組，每個會員都聯系了1-2名育齡婦女。會員隨時掌握聯系對象的思想和生活狀況，及時向育齡群眾提供有效服務，從而使協會活動不斷深入人心。越來越多的群眾在享受到協會提供的生產、生活和生育服務以后，主動要求加入協會這個組織里面來。

四、計生協工作亟需解決的幾個問題

1、協會會員利益難以維護

計生協會由政府機關直接產生，不是會員自發、自愿組建，因此，協會考慮的主要是為政府做些什么，而不是為社會和群眾做些什么，缺乏獨立性和自主性。而協會會員又多是按自上而下確定的比率，由各級組織推薦，往往不能真正代表廣大群眾的利益，從而導致計生協會難以發揮綜合協調作用，很難時刻維護會員的利益。尤其是當政府與會員的利益不一致時，計生協會很容易放棄自身利益而站在政府的立場上，導致計生協會凝聚力不強。這是協會工作亟需引起關注的一個重要問題。

2、協會人員配備嚴重不足

社會的發展要靠人才去推動，計生協會的發展也一樣，缺乏人才，協會就難以發展。而現在，計生協會工作人員的配備很難適應協會本身發展的要求。鄉鎮計生協會只有一個專職副會長，且都是退線或退休人員，其余全是兼職人員。幾萬人口的一個鄉鎮，要靠這一個甚至只有“半個”人員管好協會工作，困難可想而知。因此，非常有必要在鄉鎮配備專職秘書長，以解決專職會長疲于奔命的問題。

3、協會工作經費沒有從根本上得到解決

按慣例，協會組織的經費應當主要來自會員繳納的會費，而計生協會的經費則完全靠本級財政安排，一旦政府財政吃緊，勢必造成計生協會經費投入不足。村級協會的工作經費則更是無為之炊，為計生協會的健康發展埋下了很大的隱患。因此如何從根本上解決協會的工作經費問題也是各級黨委政府應當重點考慮的一個問題。