第一篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

為認真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，《食品安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和《全省食品安全整頓工作實施方案》有關(guān)要求，在鞏固《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動》成效的基礎(chǔ)上，2010年我省將進一步突出生鮮乳，飼料和飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留等整治重點，強化整治措施，完善長效機制，深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項工作，特制定方案如下。

一，整治目標

在工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努

力，實現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，獸藥監(jiān)測合格率提高3個百分點，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機制，檢打聯(lián)動機制，風(fēng)險預(yù)警機制，應(yīng)急處置機制等進一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二，整治重點

繼續(xù)強化生鮮乳專項整治

以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié)，強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

深入開展飼料質(zhì)量安全整治

提高飼料執(zhí)法能力，嚴格行政許可，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，堅決查扣銷毀”三無”飼料產(chǎn)品，擴大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測范圍，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。

大力推進獸藥及獸藥殘留專項整治

加強派駐監(jiān)管和飛行檢查，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實gmp;大力推進獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;嚴厲打擊無證生產(chǎn)，經(jīng)營和故意經(jīng)營，使用假劣獸藥行為;進一步加強獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高3個

百分點，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。

構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制

加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機制;及時組織執(zhí)法機構(gòu)對抽檢不合格產(chǎn)品依法進行查處，完善檢打聯(lián)動機制;加強檢測，調(diào)查，舉報信息的會商，處理和發(fā)布，完善風(fēng)險預(yù)警機制;強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置機制。

三，總體安排

工作部署階段

在全省范圍內(nèi)部署2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)整治方案，啟動整治工作。

集中整治階段

一是強化檢驗監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)

部門要在配合做好上級安排的抽檢任務(wù)的同時，積極落實監(jiān)測經(jīng)費，擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，重點開展對生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測。二是嚴格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時嚴肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強督導(dǎo)整改。強化對各項整治工作的督導(dǎo)檢查，對整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改完善，確保整治實效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強質(zhì)量控制，逐步實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。

驗收總結(jié)階段

根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進行總結(jié)驗收，我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省-2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，對成績突出的單位和個人予以表彰。

四，重點活動安排

結(jié)合各專項整治計劃，2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點活動包括:

生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測。2月份，分別印發(fā)2010年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監(jiān)測或監(jiān)控計劃，并分期分批組織實施。

全省生鮮乳收購站標準化管理工作會議。時間:3-4月份。總結(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗，分析奶業(yè)形勢，推動生鮮乳收購站標準化管理工作上水平。

生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。5月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價局等，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第二篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治自查報告

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

自查報告

xxx畜牧局

今年以來，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實食品安全的有關(guān)工作要求，緊緊圍繞畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)這條主線，積極推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，突出動物疫病防控，加強畜牧投入品監(jiān)管，扎實整頓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保了全市無畜產(chǎn)品安全重大事件發(fā)生，保障了群眾身體健康，維護了社會穩(wěn)定。

一、抓住工作重點，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作穩(wěn)步推進

（一）加強源頭管理，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展快速推進。通過政策引導(dǎo)、典型帶動和宣傳推介等形式，積極引導(dǎo)鼓勵畜牧龍頭企業(yè)、廣大養(yǎng)殖場戶實施標準化生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品檔次和水平，逐步走向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。一是制定了《2011年xx市高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，引導(dǎo)畜牧業(yè)向園區(qū)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，強化政策引導(dǎo)，推進《規(guī)劃》實施。制定印發(fā)了《xx市2011年畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)工作實施方案》，組織縣區(qū)編報了畜禽標準化園區(qū)創(chuàng)建工程項目，計劃總投資19億元，形成存欄大牲畜3萬頭，出欄肉禽2000萬只、新增肉蛋奶產(chǎn)量6萬噸的能力，年實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。目前，全市已開 工新建改建標準化養(yǎng)殖小區(qū)25個，xx奶牛場、xx生態(tài)養(yǎng)殖場等13家養(yǎng)殖企業(yè)被授予省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。二是積極推行標準化生產(chǎn)、獸藥企業(yè)GMP、經(jīng)營企業(yè)GSP、肉類加工企業(yè)ISO9000和HACCP的認證管理，基本實現(xiàn)了全程標準、全程監(jiān)管、全程記錄和全程可追溯。全市已擁有獸藥GMP企業(yè)9個，GSP經(jīng)營企業(yè)64個，通過“三品”認證的畜產(chǎn)品112個，注冊畜產(chǎn)品商標38個，培育了“xx肉雞”、“xx牛羊肉”等一批知名品牌。建立了牧場奶4小時直供產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓市民第一時間喝上新鮮營養(yǎng)的牛奶，已開設(shè)奶吧70余家，日供應(yīng)鮮奶達35噸。三是把畜牧業(yè)作為促進第一產(chǎn)業(yè)、帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中軸產(chǎn)業(yè)來抓，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全市22家飼料企業(yè)，9家獸藥企業(yè)，180家經(jīng)營企業(yè)，38家畜產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)體系。在奶牛、肉雞、肉鴨等基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之后，積極推進生態(tài)肉豬、健康肉牛、健康奶和放心雞蛋4個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，生豬、肉牛、奶牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新的進展。

（二）構(gòu)筑安全屏障，動物疫病防控工作成效顯著。將重大動物疫病防控作為事關(guān)全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展大局，事關(guān)人民生命安全的大事，時時放在心上，緊緊抓在手上，實現(xiàn)了連續(xù)xx年無重大動物疫情發(fā)生。一是強化責(zé)任落實。市政府、市畜牧局分別與縣區(qū)政府和縣區(qū)畜牧局簽訂了《動物防疫工作責(zé)任書》和《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任書》，縣、鄉(xiāng)、村三級也層層簽訂了防疫工作責(zé)任書，明確了動物疫病防控責(zé)任。二是狠抓 免疫預(yù)防。疫苗調(diào)進與供應(yīng)率在全省名列前茅，免疫率達到了應(yīng)免畜禽的100%。三是加強疫病監(jiān)測檢驗。市縣兩級不斷提升預(yù)警監(jiān)測能力，實現(xiàn)了疫病日常監(jiān)測程序化和突擊監(jiān)測制度化，有效免疫抗體合格率80%以上，超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定標準。四是嚴格檢疫監(jiān)督。不斷加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實施產(chǎn)地報檢制度和檢疫員到點檢疫制度，實行動物防疫道路監(jiān)督檢查站24小時值班制度。五是加強基層動物疫病防控能力建設(shè)。為確保疫苗質(zhì)量，保證畜禽免疫效果，為每個縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)了恒溫冷庫1個，低溫冷庫1個，40個鄉(xiāng)級防控所各配套普通冰箱1臺，低溫冰柜1臺，縣、鄉(xiāng)兩級冷鏈建設(shè)有效的確保了疫苗能用得上，用得好，確保了免疫質(zhì)量。組織實施了第一批、第三批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和縣級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全市基層防控所購置儀器1438臺套。此外，覆蓋全市4個縣區(qū)共計34個鄉(xiāng)級所，由中央財政按照每個鄉(xiāng)級所給予5萬元定額補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴建項目正在組織實施。

（三）狠抓畜牧執(zhí)法，筑牢畜產(chǎn)品安全屏障。始終堅持把生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、提高產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓。一是制定方案，開展專項整治行動。制定出臺了《2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作重點》，突出生鮮乳、飼料和飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等整治重點，強化整治措施，完善長效機制，確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。同時，加強對畜產(chǎn)品“三品”標志使用的監(jiān)管，加大查處力度，嚴禁偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標志的行為。春節(jié)及兩會期間，開展了畜產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁物質(zhì)的專項整治行動。二是建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)信用檔案。制定了《xx市動物及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》，實施監(jiān)管與化驗分析相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品監(jiān)測力度，公開監(jiān)管記錄與化驗結(jié)果，建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。三是實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，擴大豬肉質(zhì)量安全數(shù)字化可追溯體系范圍，在5個規(guī)模養(yǎng)豬場、3個生豬屠宰廠和4個超市啟動運行。四是嚴格產(chǎn)地檢疫申報制度，按照科學(xué)設(shè)置、合理布局的原則，全市設(shè)立動物檢疫申報點46處，按照農(nóng)業(yè)部《動物檢疫申報點建設(shè)管理規(guī)范》和《xx省動物檢疫申報點建設(shè)標準》的要求，加快了動物檢疫申報點建設(shè)，現(xiàn)已全部完成。逐步完善了檢疫人員和檢疫申報點的備案制度，檢疫人員全部納入申報點管理。做到“誰檢疫、誰出證、誰負責(zé)”。嚴格執(zhí)行檢疫報檢、準調(diào)證明管理、檢疫證明公示、檢疫承諾、畜禽檢疫標識、活畜禽交易市場定期休市消毒、以及“四不準一處理”等各項制度，加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)檢疫動物及動物產(chǎn)品上市。對于出欄、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必檢，并實施同步檢疫，檢疫率達到了100%。

（四）制定果斷措施，打擊“瘦肉精”等違法添加劑活動成效顯著。在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工通力合作，突出重點，扎實工作，專項整治活動取得明顯成果。一是行動迅速，部署全面。3．15雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后，我市重點圍繞落實檢疫監(jiān)管責(zé)任、加強宣傳教育、嚴格責(zé)任追究、加強隱患排查，加大宣傳力度和督查力度，充分發(fā)揮基層檢疫人員和防疫員的作用，對轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干、責(zé)任到人、監(jiān)管到戶。實行檢疫監(jiān)管與“瘦肉精”檢測同步，檢疫人員分片包干對所轄的區(qū)域新進的畜禽，及時登記，發(fā)放報告檢疫通知書，明確報檢時間及報檢電話。飼養(yǎng)戶在畜禽出欄前，向檢疫人員報檢，檢疫人員必需及時到場（戶），按照規(guī)定，對畜禽實施現(xiàn)場檢疫，檢疫合格的出具檢疫證明。對檢疫不合格、檢測“瘦肉精”不合格的以及來源不明的畜禽，嚴格按照規(guī)定進行無害化處理。二是加強監(jiān)管，嚴格檢測。對畜產(chǎn)品違禁藥物鹽酸克倫特羅、三聚氰胺、氯霉素進行嚴格監(jiān)測，同時市畜牧局投資70萬元購置配備了高效液相色譜儀等七套檢測設(shè)備，主要用于三聚氰胺、瘦肉精、β-內(nèi)酰胺酶等違禁化學(xué)物質(zhì)快速監(jiān)測，堅決打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法摻雜使假等違法行為。三是依法治理，搞好整改。到6月底，組織全市出動執(zhí)法人員1181人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)468個，發(fā)放宣傳資料30027份，舉辦專業(yè)培訓(xùn)班18個，監(jiān)測養(yǎng)殖場所5671個，依法取締無證飼料生產(chǎn)企業(yè)2家，對不合格的飼料產(chǎn)品予以銷毀；有3家飼料生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令整改。四是規(guī)范鞏固，形成機制。依法嚴格實行生鮮乳收購站市場準入制度，積極督促生鮮乳收購站實行標準化管理，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為；要求企業(yè)建立原料供應(yīng)商檔案，推行飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、監(jiān)管檔案制度、飼料企業(yè)月監(jiān)管季檢查制度，落實飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯；依法做好全市畜禽養(yǎng)殖場、動物產(chǎn)品加工企業(yè)以及收奶站的監(jiān)管工作，督促養(yǎng)殖戶建立健全了飼養(yǎng)檔案，完善了投入品記錄和動物疫病防治記錄制度，無使用和添加國家明令禁用藥品行為，并嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定。上半年，全市未發(fā)生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推動了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（五）落實工作責(zé)任，地溝油工作進展順利。為切實保護消費者飲食安全，杜絕“地溝油”上餐桌，按照省畜牧獸醫(yī)局、市政府“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作方案要求，市畜牧局印發(fā)了《xx市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，組織各縣區(qū)畜牧局出動檢查執(zhí)法車輛14臺次、執(zhí)法人員63人次，對我市城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場使用泔水飼喂家畜情況進行了專項檢查。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。成立了以副局長xxx同志任組長，局xx科、生產(chǎn)科、市飼料站、市畜牧獸醫(yī)檢測中心負責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊親臨一線檢查；二是強化宣傳。利用印發(fā)宣傳資料、會議、標語等方式廣泛宣傳使用“地溝油”飼喂家畜的注意事項，使用“地溝油”的危害等，營造專項整治氛圍；三是加大排查。對全市使用地溝油飼喂家畜的養(yǎng)殖戶進行全面排查，造冊登記，進行重點監(jiān)控；四是強化督查。進一步加大監(jiān)管力度，督促養(yǎng)殖場戶不用泔水飼喂家畜或經(jīng)過高溫處理后再行飼喂，同時嚴禁其使用泔水熬制“地溝油”，更不能向不法分子提供“地溝油”。截止目前，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶有熬制“地溝油”的現(xiàn)象。

（六）突出工作重點，畜產(chǎn)品生產(chǎn)消費環(huán)境逐步改善。為切實加強我市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實際情況，先后制定出臺了《全市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作方案》和《xx市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》。一是嚴格落實《xx省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，對全市規(guī)模養(yǎng)豬場進行登記備案，推行標準化生產(chǎn)，對飼料、獸藥使用及運銷等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，并嚴格落實生產(chǎn)記錄、投入品使用記錄、疫病防治記錄、購銷臺帳等制度，實現(xiàn)可追溯；二是實行駐場獸醫(yī)監(jiān)管制度，對大型養(yǎng)豬場實行派駐獸醫(yī)監(jiān)管，對規(guī)模養(yǎng)殖戶加大自配料、食槽料、促生長劑類飼料監(jiān)測頻次，嚴防“瘦肉精”等非法添加物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；三是嚴格落實宰前、宰后檢驗檢疫制度，嚴格執(zhí)行肉品品質(zhì)同步檢驗,對檢驗檢疫不合格的堅決不得屠宰或出廠，并按規(guī)定進行無害化處理，利用“瘦肉精”快速檢測手段，實行對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)測和疫病檢疫同步，對“瘦肉精”檢測不合格的，不出具檢疫合格證明。

二、明確目標任務(wù)，畜產(chǎn)品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作將以實施網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管為手段，大力推進動物產(chǎn)品安全工作，建立我市放心動物產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工體系、流通體系、疫病防控體系、獸藥及飼料等投入品管理和藥物殘留監(jiān)控體系、衛(wèi)生質(zhì)量標準與認證體系、衛(wèi) 生質(zhì)量檢測技術(shù)與檢測體系、衛(wèi)生質(zhì)量法規(guī)與執(zhí)法體系等衛(wèi)生安全管理體系，實現(xiàn)動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，增強人民群眾對動物產(chǎn)品衛(wèi)生的安全感。

（一）深入貫徹落實畜牧業(yè)法律法規(guī)，突出源頭治理。深入宣傳《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，為全市營造濃厚的知法守法氛圍。二是加強對養(yǎng)殖場、點的監(jiān)管，重點是積極推行官方獸醫(yī)制度，建立健全畜禽戶口檔案、生產(chǎn)日志、用藥記錄、防疫記錄、檢疫檔案；全面建成信息化管理體系實現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯，在全市45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防控所和5個縣區(qū)建立畜禽信息管理網(wǎng)絡(luò)，逐步推廣到大中型飼養(yǎng)場戶，最終實現(xiàn)動物產(chǎn)品安全生產(chǎn)信息化全程監(jiān)管。

（二）構(gòu)筑安全有序的畜牧經(jīng)濟運行秩序，加強市場監(jiān)督。一是繼續(xù)嚴格市場準入制度，對獸藥、飼料和飼料添加劑實行登記備案制度，進入東營市場的獸藥、飼料及飼料添加劑都要進行檢驗檢測，不合格產(chǎn)品不得購進，更不得銷售與使用；市縣畜牧執(zhí)法機構(gòu)要認真履行職責(zé)，嚴格依法行政，從嚴打擊制售和使用假冒偽劣及違規(guī)違禁獸藥、飼料及飼料添加劑的行為。二是完善市場退出機制。凡不具備前置審批條件的，一律不予頒發(fā)獸藥經(jīng)營許可證、動物診療許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，更不準擅自開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營；已獲得有關(guān)證照的企業(yè)(業(yè)戶)，不能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量的要視情吊銷或收回有關(guān)證照；凡應(yīng)檢疫檢驗而未檢疫 檢驗或檢疫檢驗不合格的產(chǎn)品不準上市銷售；凡經(jīng)銷的藥物殘留超標、不宜食用、假冒偽劣等違反市場準入條件的畜產(chǎn)品要及時清理出市場，并按規(guī)定進行銷毀，同時函告產(chǎn)地有關(guān)部門；堅決取締無證、無照非法經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)，因生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品造成重大中毒事件或涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立健全畜牧投入品及動物產(chǎn)品安全檢測體系。一是鞏固現(xiàn)有的動物防疫檢測檢驗機構(gòu)，不斷充實先進監(jiān)測檢驗設(shè)備，為動物疫病快速診斷打下堅實的基礎(chǔ)。二是整合資源，增購設(shè)備，充實人員，逐步建立起畜牧投入品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)，形成各級各有關(guān)部門既有分工、又有側(cè)重和企業(yè)自檢、市場抽檢、法定檢測相結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。三是積極引導(dǎo)各基地、生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全動物產(chǎn)品質(zhì)量和動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢測制度，配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的檢測設(shè)施和檢驗人員，增強企業(yè)對動物產(chǎn)品質(zhì)量的自我安全檢測能力。四是逐步強化聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢部門對道路運輸、農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)進行檢疫監(jiān)督，積極開展以速測為主的安全檢測，增強現(xiàn)場動物源性食品質(zhì)量安全檢測能力。

（四）切實履行質(zhì)量追究和應(yīng)急反應(yīng)機制。進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及消費單位建立動物產(chǎn)品進貨檢驗、索證、索票、購銷臺賬制度，建立健全質(zhì)量追溯、就地封存、依法銷毀等制度，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故，便于消費者逐層向上追溯，以明確畜產(chǎn)品安全責(zé)任，快速召回不合格畜產(chǎn)品并進行理賠。進一步完善市 和區(qū)縣動物產(chǎn)品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和消除動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的危害，維護正常的社會秩序。

（五）推廣畜牧投入品現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展畜牧投入品連鎖經(jīng)營模式，年內(nèi)GSP達標率100％，提升畜牧投入品經(jīng)營水平和檔次，加強對動物診療機構(gòu)的監(jiān)管力度。鼓勵畜牧投入品連鎖門店進村鎮(zhèn)，提高市場組織化程度。

（六）加強畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。繼續(xù)強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程控制，進一步加強獸藥、飼料和添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格畜牧業(yè)投入品管理，嚴禁使用國家明令禁止的獸藥、生物制品、添加劑、激素飼養(yǎng)動物。加大對獸藥殘留的監(jiān)控力度，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸用藥品的違法行為，引導(dǎo)動物產(chǎn)品生產(chǎn)者積極發(fā)展無公害動物產(chǎn)品、綠色動物產(chǎn)品、有機動物產(chǎn)品。全面完成飼料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可認證工作，堅決關(guān)閉和取締未通過驗收的飼料廠。

二〇一一年九月二十六日

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

某某鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

為鞏固我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，鎮(zhèn)政府決定開展 2012畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，特制定本方案。

一、工作目標

在2011年工作的基礎(chǔ)上再通過一年的努力，畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率達到100%，違禁物質(zhì)殘留檢測合格率達到100%，飼料、獸藥檢測合格率提高2個百分點。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機制、檢打聯(lián)動機制、風(fēng)險預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制進一步完善，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。

二、工作重點

1．加強對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。二是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為，加強對養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識。

2．加大獸藥GSP改造力度，規(guī)范獸藥經(jīng)營活動，整頓獸藥經(jīng)營秩序，嚴厲查處禁用藥物及假劣獸藥。二是加大畜禽產(chǎn)品獸藥

殘留監(jiān)控力度，重點監(jiān)測禁用藥物、喹諾酮和磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。三是加大獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法對假劣獸藥經(jīng)營企業(yè)實施處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷獸藥經(jīng)營許可證。

3．強化行政許可事后監(jiān)督，檢查被許可人從事行政許可事項活動情況，組織力量清查轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體。加大飼料、獸藥市場監(jiān)管力度，根據(jù)畜牧生產(chǎn)實際，突出重點地區(qū)、重點市場、重點品種，有計劃地開展各種專項行動。加強飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，擴大監(jiān)督抽查范圍，依法及時公布監(jiān)測結(jié)果。集中力量查處違法案件，做到有違法案件就有處理結(jié)果，積極鼓勵辦大案、辦要案。建立飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺，實行分類監(jiān)管。采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、科學(xué)使用飼料、獸藥能力和識假辨假能力，提高農(nóng)民規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)水平。

三、總體安排

（一）工作部署階段（2月8日－3月31日）

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)部署2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各村居、各單位根據(jù)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案，結(jié)合本地本單位實際，開展整治工作。

（二）集中整治階段（3月1日－10月底）

一是加強檢驗監(jiān)測。進一步加大檢測力度，擴大檢測范圍，增加檢測頻次，制定并組織實施投入品和主要畜產(chǎn)品違禁物質(zhì)及殘留監(jiān)控計劃，重點開展對農(nóng)民專業(yè)合作組織、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場以及畜牧投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。二是加強查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強督導(dǎo)整改。強化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。四是加強制度建設(shè)。引導(dǎo)投入品經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質(zhì)量安全承諾等制度，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度。五

是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用獸藥危害，加大培訓(xùn)力度，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。

（三）總結(jié)階段（11月-12月）

根據(jù)省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的統(tǒng)一安排進行總結(jié)驗收，各單位要將整治情況進行總結(jié)，并行成書面材料上報，鎮(zhèn)政府將全面總結(jié)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)中心站，負責(zé)整治工作的日常事務(wù)。各村居要認真總結(jié)去年整治工作經(jīng)驗，繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)整治方案的落實。要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和本方案，明確目標和任務(wù)，進一步落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保整治工作取得實效。

（二）加強協(xié)調(diào)配合各單位要加強協(xié)調(diào)配合，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力。要積極向鎮(zhèn)政府匯報；要強化各項整治措施的落實，確保協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動。

（三）加強信息報送

我鎮(zhèn)整治工作小組成員單位、各村居、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，要定期向整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時上報。

（四）加強宣傳引導(dǎo)

要宣傳整治工作成效和各地在整治工作中好做法、好經(jīng)驗，及時查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。同時，要制定應(yīng)對媒體對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件炒作的應(yīng)急預(yù)案，對一些不實的、惡意炒作的報道，要及時妥善處理，通過發(fā)布相應(yīng)信息有效引導(dǎo)輿論，減少負面影響。

第四篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

大寧縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治

工 作 總 結(jié)

2009年我縣緊緊抓住畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，以黨的十七屆三中全會和省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，認真實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定出相應(yīng)的實施方案，按照《大寧縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》，以畜牧投入品，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)督為重點，加強畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進規(guī)模健康養(yǎng)殖過程，解決關(guān)系到人民群眾消費安全的突出問題，使廣大人民群眾能吃上放心安全的畜產(chǎn)品為目標，逐步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。現(xiàn)將我縣的畜產(chǎn)品安全專項整治工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

我局高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入議事專項整治工作目標，及時召開畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專題工作會，制定出《大寧縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》，成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長韓保國任副組長，局長負總責(zé)，分管副局 長和各股室負責(zé)人具體抓，使專項整治工作措施落到實處，取得實效。目前，全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、突出宣傳，強化學(xué)習(xí)

（一）以廣大民眾為主要對象，結(jié)合部門實際，著重宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物重大疫情應(yīng)急條例》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)。在城區(qū)和重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展宣傳，累計出動宣傳車輛 15 次，參加宣傳人員達 150 余人次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料10000余份，懸掛大幅標語 6 幅，書寫固定標語7條，有力的增強了廣大群眾的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識，公德意識，營造了良好的工作氛圍。

（二）開展專題法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取群眾喜聞樂見，生動活潑，通俗易懂的形式，利用廣播、電視等媒體，結(jié)合送溫暖，科技下鄉(xiāng)等方式開展，開展培訓(xùn)5期，培訓(xùn)畜牧從業(yè)人員280人。做到家喻戶曉，使養(yǎng)殖場（戶）正確維護自己的合法權(quán)益。

（三）強化學(xué)習(xí)全面提升工作隊伍綜合素質(zhì)

畜牧綜合執(zhí)法工作是一項不僅業(yè)務(wù)性要求強，而且法律法規(guī)要求很嚴的工作，在實際工作中它要求每一個人都要永無止境地更新知識和提高素質(zhì)。今年以來我們組織學(xué)習(xí)《畜牧法》、《動物防疫法》和《獸藥管理條例》及《行政執(zhí)法》等十多次，同時向法律部門咨詢多次。通過學(xué)習(xí)實踐，提高了工作 人員的業(yè)務(wù)水平。同時加強隊伍管理，建立完善制度，明確崗位責(zé)任，嚴格考核，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，語言文明，行為規(guī)范。

三、業(yè)務(wù)工作方面

以“科技興牧，依法治牧”為核心，嚴格依法行政，嚴厲打擊違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為，逐步實現(xiàn)由注重依靠行政管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。

（一）全面貫徹《動物防疫法》。嚴格執(zhí)行“預(yù)防為主、強制免疫、防檢并重、以檢促防”的方針，扎實做好動物防疫監(jiān)督工作。在全縣實行了動物免疫標識制度中，免疫耳標佩帶率一直不能100%佩帶。今年在開展了豬牛羊的“口蹄疫”和豬、雞“二瘟”及豬蘭耳病的集中免疫工作中。為把動物防疫工作抓緊抓好，縣畜牧局舉辦了三期鄉(xiāng)村防檢員培訓(xùn)班，購買畜牧法律匯編600本，印發(fā)有關(guān)法律宣傳資料2萬份。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包鄉(xiāng)，一級抓一級，層層抓落實，針對不配合注射的養(yǎng)殖場戶，我們講解法律，下發(fā)強制免疫通知書及整改通知20余份，圓滿地完成了畜牧局下達免疫注射及耳標佩帶的目標任務(wù)。完成免疫注射豬7536頭，牛口蹄疫4429頭，羊口蹄疫72141頭，禽流感81324只，雞新城疫81324只；全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在春防后都開展了產(chǎn)地普遍健康檢疫，實施產(chǎn)地普遍健康檢疫生豬4678頭，牛2073頭，禽72652羽。同時加強了動物出欄產(chǎn)地檢疫力度，規(guī)模場戶全部實行了報檢制，檢疫員分片包干，分別到場戶現(xiàn)場檢疫，并給予嚴格的消毒。我縣 只有一個定點屠宰點，在整治工作中，首先加強了對屠宰場的條件審核，是否擁有和懸掛《動物防疫合格證》。屠宰場嚴格執(zhí)行宰前檢疫和宰后檢驗，由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派專職檢疫員，在動物入場前，駐場檢疫員均進行查證驗物，并認真做好登記記錄。各場均設(shè)有隔離圈，在宰前、宰后發(fā)現(xiàn)動物染疫時，都能按照有關(guān)規(guī)定，進行無害化處理，并記錄在案。對所有動物檢疫證明、標識及時進行了回收登記。對經(jīng)檢疫合格的胴體加蓋統(tǒng)一的檢疫驗證印章，并規(guī)范簽發(fā)檢疫合格證明。全年檢疫肉品豬2860頭，檢出病害動物 3頭，動物屠宰檢疫率達到100%。

(二)養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管。在詳細掌握現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場、基地、協(xié)會等養(yǎng)殖場和組織的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合免疫檢查驗收對全縣養(yǎng)殖企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作組織進行了全面檢查整治，共檢查整治養(yǎng)殖場戶115戶（次），重點整治5戶，責(zé)令整改5戶，現(xiàn)已完成整改3戶。督促養(yǎng)殖場戶及專業(yè)合作組織完善內(nèi)部管理制度，建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范養(yǎng)殖行為，推進健康養(yǎng)殖，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。為規(guī)范檔案建設(shè)，認真對養(yǎng)殖場免疫程序、生產(chǎn)記錄、飼料與飼料添加劑和獸藥使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、診療記錄、病死畜禽無害化處理記錄等相關(guān)內(nèi)容進行審查指導(dǎo)。深入到養(yǎng)殖場藥房、飼料車間，詳細查看用藥、用料情況，嚴禁使用違禁獸藥及其化合物。

（三）加強了畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管。

1、實行嚴格的 查物驗證，無動物產(chǎn)品檢疫合格證的一律不準上市交易，同時加強對病害動物產(chǎn)品的查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時進行處理，保證上市畜產(chǎn)品安全。共出動監(jiān)督檢查執(zhí)法人員320人（次），檢查鮮肉經(jīng)營645戶（次）。

2、加強了公路檢查站的監(jiān)管，實行24小時值班制度，嚴格查物驗證，共檢查畜禽運載車輛168輛，檢疫生豬479頭，牛132頭，禽3445羽，羊1988只。

（四）加強了畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。

依照《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》，對全縣的獸藥、飼料經(jīng)營市場進行專項整治活動。我縣沒有飼料生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)有飼料經(jīng)營戶2戶，所銷售飼料都是本省內(nèi)生產(chǎn)，獸藥經(jīng)營戶3戶，首先檢查了經(jīng)營者的倉儲設(shè)施，核實設(shè)備和專業(yè)人員，有無《獸藥經(jīng)營許可證》和飼料、獸藥生產(chǎn)批準文號。然后根據(jù)其制度建設(shè)情況，建立健全和規(guī)范了進貨檢查驗收制度、產(chǎn)品進貨和銷貨臺賬。加大了對經(jīng)營違禁、假劣獸藥和人用藥及其將獸用原料藥拆零銷貨的整治力度。重點查處無證經(jīng)營獸藥、飼料和假冒偽劣、違禁獸藥、飼料及飼料添加劑，檢查獸藥飼料36戶（次），未查出假冒偽劣獸藥及違禁藥品，查出過期藥品10件，價值1000元，并銷毀。有效地凈化了獸藥、飼料市場,檢查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)營、投入“瘦肉精”事件。

（五）認真貫徹《畜牧法》。在新農(nóng)村建設(shè)中，整合畜牧獸醫(yī)科技資源，主動介入推廣新技術(shù)新品種，指導(dǎo)農(nóng)戶改圈，實行“人畜分離、規(guī)范化建場、標準化飼養(yǎng)”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬，落 實豬業(yè)保險和能繁母豬政策性補貼政策，促進了全縣生豬品改工作開展和新農(nóng)村建設(shè)。

（六）積極爭取國家投入，繼續(xù)加強動物免疫標識及疫病溯源體系建設(shè)項目。

（七）在重大節(jié)假日，組織專門隊伍開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治，保障重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量。

總之，以法治牧成效顯著：畜牧局畜牧執(zhí)法大隊全年來共出動執(zhí)法人員320人次，檢查養(yǎng)殖場戶115余戶（次），檢查銷售攤點645余次，檢查飼料、獸藥36次，加強了對全縣畜禽防疫、檢疫、種畜禽管理、飼料獸藥經(jīng)營工作中違法案件的查處，保障了全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保護了消費者的合法權(quán)益。

四、下一步工作打算

在抓好常規(guī)性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)工作。積極向新聞媒體提供新聞線索，宣傳專項檢查整治工作的措施和成效，曝光典型案例，形成強大的輿論攻勢，為專項整治營造良好的社會氛圍。

（二）繼續(xù)抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。協(xié)調(diào)解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題和困難，加大整治力度，落實整治措施，進一步規(guī)范全縣獸藥、飼料、畜產(chǎn)品交易市場秩序，規(guī)范養(yǎng)殖行為，進一步提升全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效機制建設(shè)。加強對 養(yǎng)殖基地、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)管，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶積極推行健康養(yǎng)殖，完善養(yǎng)殖產(chǎn)品臺賬、索票索證制度，做到產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全可追溯和責(zé)任追究，著力抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效機制建設(shè)，促進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

（四）加快完善“網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效”的動物疫病防控體系，切實做集中免疫和補免補防工作，重大動物疫病的免疫密度和免疫動物耳標佩戴率達到100%、免疫抗體合格率達到國家要求。

大寧縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊

二00九年十一月十四日

第五篇：2017年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

**質(zhì)監(jiān)[2017]02號

關(guān)于印發(fā)《2017

年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

方案》的通知

各科室,各街道獸醫(yī)站：

為進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我區(qū)畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，切實保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，我局制定了《2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

二0一七年三月十日

附件

2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案

根據(jù)上級要求，2017年我局將在鞏固已有整治成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，為捍衛(wèi)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供有力保障，實施方案如下。

一、總體目標

嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。集中力量查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。舉報受理率達到100%，違法線索及案件查處率保持100%，案件信息公開率達到100%，執(zhí)法力度明顯加大，部門配合更加緊密，社會共治更加有力，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、整治重點

2017年重點開展“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營使用、生豬屠宰、飼料及飼料添加劑5個專項整治行

動，每個行動的整治重點如下。

（一）“瘦肉精”專項整治行動

重點產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶，活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）。重點打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為，養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”的行為，向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”的行為，收購販運含“瘦肉精”活畜的行為，販運過程中使用“瘦肉精”的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站）

（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治行動

重點單位：生鮮乳收購站和運輸車。重點打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運輸生鮮乳的行為，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為，趁機壓級壓價、擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對不合格生鮮乳進行銷毀、無害化處理的行為。（責(zé)任單位:奶業(yè)管理辦公室）

（三）獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項整治行動

重點產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸藥標簽、說明書違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥產(chǎn)品，不按國家標準擅自改變組方，非法添加違禁藥物，獸藥標準已廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品。重點對象：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），獸藥經(jīng)營企業(yè)（單位），飼料生產(chǎn)企

業(yè)（重點為使用藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料的企業(yè)），基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從事畜禽疾病診療活動的單位和個人。重點任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力量對獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)實施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀，實施追根溯源，依法嚴懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。加強獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實情況，堅決清理不符合獸藥GSP要求以及無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營門店。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動，督促獸藥使用者落實獸藥安全使用規(guī)定。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度，強化抽檢結(jié)果利用，跟進實施檢打聯(lián)動。重點打擊的違法違規(guī)行為：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨椋F藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場（戶）的行為，獸藥經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的行為，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為，飼料生產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標簽不按規(guī)定標注休藥期的行為。按照農(nóng)資打假要求，打擊擅自改變獸藥組方的行為，獸藥中違規(guī)添加禁用獸藥、人用

藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)站）

（四）生豬屠宰專項整治行動

重點產(chǎn)品：生豬。重點對象：屠宰企業(yè)，私屠濫宰“黑窩點”，收購病死豬的“黑窩點”。重點打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售、屠宰病死豬的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所）

（五）飼料及飼料添加劑專項整治行動

重點產(chǎn)品：動物源性單一飼料、飼料添加劑。重點對象：飼料生產(chǎn)和經(jīng)營單位。重點打擊的違法違規(guī)行為：無證生產(chǎn)、套用或偽造批準文號進行生產(chǎn)行為，不具備生產(chǎn)條件繼續(xù)生產(chǎn)行為，無標簽，無產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn)經(jīng)營行為，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照農(nóng)資打假要求，重點打擊飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位：畜牧獸醫(yī)站）

三、主要措施

（一）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。要采取多種方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體全面落實企業(yè)主體責(zé)任，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法。實行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，積極推進誠信生產(chǎn)經(jīng)營。督促養(yǎng)殖企業(yè)落實生產(chǎn)記錄制度，完善養(yǎng)殖檔案，經(jīng)營單位做好購

銷貨臺賬。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度，嚴禁使用“三個目錄”以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。督促生豬收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）健全證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易記錄制度。督促屠宰企業(yè)健全落實生豬入場檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。監(jiān)督屠宰企業(yè)及時對病害豬進行無害化處理，強化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼經(jīng)費管理。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度。

（二）做好風(fēng)險隱患排查。要結(jié)合實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大風(fēng)險監(jiān)測力度，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要迅速反應(yīng)，及時預(yù)警，主動設(shè)防，通過開展風(fēng)險信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、專項監(jiān)督檢查等行動及時進行查漏補缺，做到風(fēng)險受控，防患于未然。

（三）加強日常巡查檢查。建立和完善日常巡查檢查制度，對于風(fēng)險隱患大和問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)要加大巡查檢查頻次。要細化巡查檢查要點，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，每個監(jiān)管對象都要明確監(jiān)管責(zé)任人，及時做好巡查檢查工作記錄。

（四）加大監(jiān)督抽查力度。要做好監(jiān)督抽查計劃，對于監(jiān)測合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)、風(fēng)險隱患高、問題突出的投入品和畜產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度。對于抽查出的不合格產(chǎn)品，要跟進開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，建立檢打聯(lián)動工作機制。要配合上級制定抽檢計劃,組織好生鮮乳質(zhì)量安全抽檢，特別要加大獸藥中非法添加隱性成分的監(jiān)督抽查力度。

（五）狠抓執(zhí)法辦案。切實加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。要用好用足有關(guān)法律法規(guī)和辦理“瘦肉精”、危害食品安全刑事案件等司法解釋，凡達到移送標準的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴懲重處畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪分子。積極拓展案源渠道，認真研究違法行為的新特征和新方式，準確把握違法行為的特點和規(guī)律，做好線索的排查梳理。對于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，加大案件信息公開力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。

（六）加強行業(yè)管理。對到期換證的奶站和運輸車及時審核發(fā)證，對已經(jīng)取締、停辦、停運的奶站和運輸車及時清理，防止無證收購和非法運輸。加強屠宰行業(yè)管理，切實做好生豬定點屠宰許可管理。做好鞏固生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理工作，加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴格

執(zhí)行定點屠宰設(shè)置條件和要求，嚴肅查處定點屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。探索通過備案形式管理活畜收購販運人員。

（七）推進社會共治。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾監(jiān)督舉報，同時培育畜產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員隊伍，不斷健全問題發(fā)現(xiàn)機制，鼓勵和動員社會力量參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和協(xié)同共治，形成全社會共同推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，探索完善守信褒獎、失信懲戒機制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。

（八）加強指導(dǎo)服務(wù)。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識，掌握風(fēng)險防控方法。要加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，大力推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用畜牧業(yè)投入品，督促建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，嚴格落實休藥期制度。

四、工作要求

（一）強化責(zé)任落實。各科室、各獸醫(yī)站要盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各科室、各獸醫(yī)站要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯(lián)合行動，采取綜合性措施，確保整治

工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。案件查處過程中，要強化聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。

（三）健全長效機制。要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性，在準出準入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制，切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。