第一篇：道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、主要任務(wù)和基本原則(一)主要任務(wù)

1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。

2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸保障。

3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。(二)基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則

(一)適用范圍：本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情。

(二)工作原則

1、以人為本，減少損失

在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民 1

群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照處置重大道路運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

（三）預(yù)防為主，常備不懈

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

（五）依法行政，合法處置

在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動(dòng)干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

（六）局部利益服從全局利益

征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸局分管運(yùn)政的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由局黨委班子成員、運(yùn)管所所長(zhǎng)、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)所所長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在道路運(yùn)輸管理所，由運(yùn)管所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運(yùn)輸管理所全體工作人員組成。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

(三)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行，應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配，應(yīng)急物資的調(diào)用。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。

(四)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、報(bào)告，組織實(shí)施救援；建立與局應(yīng)急 3

救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，如有需求，提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。

2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。

3、應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)總結(jié)并向上級(jí)部門(mén)遞交書(shū)面報(bào)告。

四、事故分級(jí)根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)）重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)）較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）

并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

（一）特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)）

1、I級(jí)甲類(lèi)：一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故。

2、I級(jí)乙類(lèi)：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。

（二）重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)）

1、Ⅱ級(jí)甲類(lèi)：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。

2、Ⅱ級(jí)乙類(lèi)：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造 4

成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。

（三）較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）

指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下；雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容，但已使客車(chē)遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類(lèi)險(xiǎn)情。

（四）一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)

指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。

五、事故報(bào)告

（一）報(bào)告內(nèi)容

1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系 5

方式。

（二）報(bào)告程序及要求

1、特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）。發(fā)生事故后，要立即報(bào)警，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，按所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)向上報(bào)告。

2、較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ、Ⅳ級(jí)）。發(fā)生事故后，要立即報(bào)警，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告；所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向所屬地縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)向上報(bào)告。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、乘務(wù)人員應(yīng)急處理方案 現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷 6

亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)摇⒎酃P、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（二）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)，按屬地管理原則，由事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

（三）指揮與協(xié)調(diào)

1、啟動(dòng)預(yù)案。特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）發(fā)生后，突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即核實(shí)和確認(rèn)，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其他成員，立即帶領(lǐng)有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

3、通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急行動(dòng)組的 7

通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

4、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

5、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)施救

應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

1、傷員搶救。在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，先到的應(yīng)急救援人員應(yīng)進(jìn)行對(duì)傷員止血、包扎等臨時(shí)救護(hù)，醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。

2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。

3、動(dòng)用儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力，對(duì)受災(zāi)人員、物質(zhì)、設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

（一）事故調(diào)查

1、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）和較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ 8

級(jí)）由市、縣（區(qū)）級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)卣M成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、I級(jí)乙類(lèi)和Ⅱ級(jí)事故由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與省政府組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3、I級(jí)甲類(lèi)事故按規(guī)定，由國(guó)務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，省政府和有關(guān)部門(mén)，以及相關(guān)市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)配合調(diào)查。

(二)調(diào)查要求。

事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)建議。

(三)提出整改。

對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改措施，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)單位盡快消除隱患，修改完善各級(jí)預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

八、應(yīng)急保障體系

（一）應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方 9

面的作用。

（二）完善物資、裝備、技術(shù)保障

有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備的儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。

（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度

各有關(guān)部門(mén)要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。

（四）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告

加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話(huà)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（五）治安維護(hù)

突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警按照有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，可向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)要求，動(dòng)員民兵預(yù)備役人員參與控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

九、預(yù)案演練

突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）責(zé)任追究

因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十一、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò) 運(yùn)政96520 公安110、122 消防119 醫(yī)院120

第二篇：道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，能快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

（一）適用范圍：本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

（二）工作原則

1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

四、指揮組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)： 成 員：

（二）工作職責(zé)。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

2、負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案；參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查；評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

3、負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

（二）及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

（三）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

（四）趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

（五）現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

（六）通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

（七）保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

（八）協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

七、應(yīng)急救援結(jié)束后的處置工作

1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

八、事故報(bào)告

1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人數(shù)、實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等；

(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

九、應(yīng)急保障體系

1.應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話(huà)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話(huà)

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

十、預(yù)案演練

重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

贛州市xx有限公司 二零一八年五月十二日

第三篇：道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

1. 總則

1.1 編制目的

為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 工作原則

以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

（4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

2.1.1 應(yīng)急指揮部

建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市危化品專(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

（3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

（6）決定其他重要事項(xiàng)。

2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

（5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

（6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車(chē)輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。

（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

（8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

（9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的.處置和調(diào)查處理。

（11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

（12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè)，提供氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

（13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

（14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

（15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

（16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫存。

2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

（2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

（4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

（5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1 預(yù)防管理

負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

4.信息報(bào)告

4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

4.2 報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

5.1 先期處置

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

5.2 預(yù)案啟動(dòng)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

5.3 指揮調(diào)度

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

5.6 安全防護(hù)

應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

5.8 信息發(fā)布

由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

5.9 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

6.2 技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.4 交通運(yùn)輸保障

市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

6.6 社會(huì)治安保障

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

6.7 資金物資保障

應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6.8 人員安全保障

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

7.后期處置

7.1 善后處置

事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

7.2 賠付補(bǔ)償

突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類(lèi)費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

7.3 調(diào)查評(píng)估

市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

8.1 宣傳

各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

8.2 培訓(xùn)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

8.3 演練

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

9. 附則

9.1 監(jiān)督檢查

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9.3 預(yù)案管理

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

2.1.1應(yīng)急指揮部

建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。

第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(zhǎng)。

副總指揮：縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

成員：由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

（3）向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；

（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

（6）決定其他重要事項(xiàng)。

2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）縣應(yīng)急辦：對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判，組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排，并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議，統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

（2）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車(chē)等）；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車(chē)輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

（3）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理。

（4）縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查。

（5）縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

（7）縣衛(wèi)計(jì)委：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

（8）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

（9）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理。

（10）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

（11）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

（12）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

（13）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

（14）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

（15）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：履行轄區(qū)主體責(zé)任，協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

2.3辦事機(jī)構(gòu)

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

（1）編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

（2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

（4）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息；落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

（5）承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：

（1）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

（2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施。

（3）研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

（4）必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

（5）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

（6）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

（7）向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見(jiàn)附件1）。

3事故分級(jí)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

3.1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.2重大事故（Ⅱ級(jí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

3.3較大事故（Ⅲ級(jí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。

3.4一般事故（Ⅳ級(jí)）

危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì)影響等。

4預(yù)防預(yù)警

4.1預(yù)防管理

負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的.安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

5信息報(bào)告

5.1報(bào)告程序和時(shí)限

各相關(guān)部門(mén)和單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣交通運(yùn)輸局）和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

5.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

6應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū)，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織實(shí)施。

Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

6.1先期處置

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。

如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：

（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；

（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；

（3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。

符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

6.2預(yù)案啟動(dòng)

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

6.3指揮調(diào)度

經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

（1）事故搶險(xiǎn)救援。縣公安局（或消防）及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專(zhuān)家針對(duì)車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案，縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(zhǎng)的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設(shè)備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的，由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側(cè)的，由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門(mén)調(diào)派吊車(chē)前來(lái)救援。

（2）現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。縣消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。縣公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

（3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

（4）人員緊急疏散。縣公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

（5）后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）牽頭，縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門(mén)參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

（6）環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的區(qū)域范圍、程度；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施；依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）組織實(shí)施。

6.5擴(kuò)大應(yīng)急

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣（市）政府。

如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

6.6安全防護(hù)

6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類(lèi)和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

6.8信息發(fā)布

按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

6.9應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

7應(yīng)急保障

7.1信息技術(shù)裝備保障

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

縣交通運(yùn)管部門(mén)建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用設(shè)備等），滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

以縣消防大隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

7.3交通運(yùn)輸保障

縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

7.5社會(huì)治安保障

公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

7.6資金物資保障

事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。縣交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

7.7人員安全保障

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

8后期處置

8.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

8.2賠付補(bǔ)償

事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

8.3調(diào)查評(píng)估

縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立調(diào)查評(píng)估組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)縣政府。

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府（縣政府應(yīng)急辦）。

9宣傳、培訓(xùn)和演練

9.1宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

9.2培訓(xùn)

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

9.3演練

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

10附則

10.1監(jiān)督檢查

縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10.3預(yù)案管理

本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

10.4預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

為確保20xx年春運(yùn)工作順利開(kāi)展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：

組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：

二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：

一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；聯(lián)系電話(huà)：二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。聯(lián)系電話(huà)：；同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長(zhǎng)：；聯(lián)系電話(huà)：

三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：

1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：

四、應(yīng)急運(yùn)力

（一）市永生汽車(chē)運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái)，102座，

（二）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：

（三）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：

五、車(chē)站高峰疏運(yùn)及路途分流

1）車(chē)站高峰疏運(yùn)責(zé)任人

2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。

六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：

2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：

道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)：由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員：由公司車(chē)隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置的`指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告工作。

三、事故報(bào)告制度

（一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話(huà)外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話(huà)報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報(bào)告。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)安全主管，事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容有：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

3、事故發(fā)生的初步原因；

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話(huà)。

（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

四、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

（一）事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

五、事故處理制度

（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車(chē)隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理室。

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門(mén)按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

二、突發(fā)事件報(bào)告程序

（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

（2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

五、應(yīng)急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的`職權(quán)。

應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

應(yīng)急電話(huà)：

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)我公司道路運(yùn)輸路線(xiàn)可能出現(xiàn)的事故，制定《公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、指揮組織

公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員單位：公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。

下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安全科，安全科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。應(yīng)急車(chē)輛：公司指定專(zhuān)用車(chē)輛作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛。

（一）天氣突變應(yīng)急預(yù)案：

（1）對(duì)需要防雨的貨物進(jìn)行遮蓋。

（2）對(duì)車(chē)輛采取防滑措施。

（3）對(duì)被淋濕的貨物進(jìn)行單獨(dú)放置處理。

（4）聯(lián)系公司說(shuō)明情況。

（5）若有被淋濕的貨物與客戶(hù)協(xié)商處理方法。

（二）車(chē)輛故障應(yīng)急預(yù)案：

（1）及時(shí)向公司反應(yīng)故障情況。

（2）運(yùn)輸過(guò)程中，通知備用車(chē)輛及維修人員待命。

（3）如在途中運(yùn)輸車(chē)輛出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。

（4）如出現(xiàn)較大故障派應(yīng)急車(chē)輛前往運(yùn)輸。

（三）道路緊急施工應(yīng)急預(yù)案：

（1）掌握運(yùn)輸路線(xiàn)的詳細(xì)資料。

（2）如遇道路緊急施工及時(shí)向公司反應(yīng)道路情況。

（3）了解施工部分所需時(shí)間的長(zhǎng)短。

（4）及時(shí)提出運(yùn)輸路線(xiàn)整改方案。

（四）加固松動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

（1）檢查松動(dòng)的原因。

（2）重新制定切實(shí)可行的加固方案。

（3）對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行重新加固。

（五）突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

( 1 ).立即停車(chē)：凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

( 2 ).立即搶救：首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

( 3 ).現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

( 4 ).保護(hù)方法：尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)摇⒎酃P、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

( 5 ).及時(shí)報(bào)案：在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的.同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）、車(chē)輛消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

（1）統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門(mén)的銜接、匯報(bào)和配合事故調(diào)查處理。

（2）調(diào)動(dòng)公司重事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（3）參加滅火、救人、疏散等救援工作，堅(jiān)持先救治車(chē)上及周邊第三者人員，以人安全第一的原則開(kāi)展救援工作。

（4）積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門(mén)搞好現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并做好維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序工作。

（5）準(zhǔn)備和檢查日常應(yīng)急救援儲(chǔ)備物質(zhì)，如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備，確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（6）服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。

（7）參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。

（8）旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運(yùn)送。

（七）、道路堵塞應(yīng)急預(yù)案

（1）在運(yùn)輸過(guò)程中遇到交通堵塞情況；服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。

（2）在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

（3）調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況尋找更加適合的路線(xiàn)。

（4）改變運(yùn)輸計(jì)劃，或者尋求新的通行路線(xiàn)，保證順利通過(guò)。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

1 總則

1.1編制目的

規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為危化品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作：

（1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大）生產(chǎn)安全事故；

（2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故（含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸危化品的事故）、危化品運(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

1.4 事故分級(jí)

危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí)：

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.5 工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

（4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

1.6 預(yù)案體系

全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、危化品從業(yè)單位（儲(chǔ)存、裝卸危化品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。

本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

事件行動(dòng)方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。

1.7 風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)江蘇省涉及的危化品類(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類(lèi)：

（1）危化品屬性風(fēng)險(xiǎn)。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

（2）危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危化品過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn)，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。化工園（集中）區(qū)外危化品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（3）化工園（集中）區(qū)危化品集聚風(fēng)險(xiǎn)。化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

2 組織體系

江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)附件1。

2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。

成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

省指揮部主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，決定啟動(dòng)和終止危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

（3）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（4）向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見(jiàn)，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。

（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會(huì)秩序。

（5）省教育廳：協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

（6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

（7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

（8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

（9）省財(cái)政廳：按照規(guī)定落實(shí)政府危化品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門(mén)和單位危化品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。

（10）省人力資源和社會(huì)保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。

（12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。

（13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

（14）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。

（15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中水資源調(diào)配。

（16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

（17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應(yīng)。

（18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

（20）省國(guó)資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

（21）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

（22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。

（23）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

（24）省總工會(huì)：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（25）省消防救援總隊(duì)：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

（26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

（27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

（28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。

（29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。

（30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

（31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

（32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

（33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其主要職責(zé)

省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害，組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報(bào)，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì)議，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng)；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

（2）事故救援組：省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：實(shí)施危化品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

（3）交通管制組：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線(xiàn)。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢(xún)和幫助。

（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

（6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

（7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對(duì)建議。

（8）專(zhuān)家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

（9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

3 預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1 預(yù)防

危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

對(duì)化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，強(qiáng)化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。

3.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警類(lèi)型

（1）異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和危化品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警，監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí)，預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。

（2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，上級(jí)人民政府、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

（3）聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，通報(bào)周邊企業(yè)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

3.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布

按照危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類(lèi)別、預(yù)警類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.2.3 預(yù)警措施

宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

（1）加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估；加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà)，向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

（3）針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

（4）其他必要的.防范性、保護(hù)性措施。

3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。

4 應(yīng)急響應(yīng)

江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)附件2。

4.1 信息報(bào)告

危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門(mén)、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

4.2 先期處置

發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：

（1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

（2）組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

（3）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的傷害，并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告；隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

4.3 啟動(dòng)響應(yīng)

發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

4.4 處置措施

在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

（1）制定方案。根據(jù)危化品生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，研判現(xiàn)場(chǎng)信息，制定應(yīng)急處置方案。

（2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

（3）搶險(xiǎn)救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（4）現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)請(qǐng)求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)。開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。

（7）洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害，對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

4.5 事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

4.5.1 危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度，生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境及可能對(duì)周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。

（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)锲肺ｋU(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

（4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周?chē)芑馂?zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。

（6）火災(zāi)撲救過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。

（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周?chē)h(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周?chē)鷧^(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門(mén)救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè)，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

其他危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

4.6 信息發(fā)布

信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

4.7 應(yīng)急結(jié)束

相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

5 后期處置

5.1 善后處置

在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，危化品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，保險(xiǎn)理賠，征用物資補(bǔ)償，污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾，對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。

5.2 事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.3 總結(jié)評(píng)估

重特大危化品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

6 應(yīng)急保障措施

6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。

危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。

地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.2 資金保障

應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

6.3 裝備物資保障

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的危化品事故種類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時(shí)更新和補(bǔ)充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門(mén)提供支援。

各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。

6.5 交通運(yùn)輸保障

公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制，確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。

6.6 通信與信息保障

通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

6.7 技術(shù)支持保障

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

7 附則

7.1 預(yù)案管理

省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

1 總則

1.1編制目的

為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[]33號(hào)）

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于洛陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

2 組織體系

2.1指揮部組成、職責(zé)

成立洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

指揮長(zhǎng)： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

洛陽(yáng)市市交通局局長(zhǎng)

組成單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。

職責(zé)：

（1）準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)組織專(zhuān)家研究制定搶險(xiǎn)救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；

（2）指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng)；

（4）負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)各單位開(kāi)展應(yīng)急演練。

（5）及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

洛陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)和交通局局長(zhǎng)兼任，副主任分別由分管副局長(zhǎng)兼任。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作；

（2）在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織搶險(xiǎn)救援，安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資；

（3）配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

（4）做好事故善后處理工作；

（5）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作；

（6）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組：

2.3.1搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)單位：市消防支隊(duì)

成員單位：市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專(zhuān)家組成員。

職責(zé)：

（1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大。

（2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員；

（3）負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

（4）負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品，防止爆炸；

（5）及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

（6）事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

組長(zhǎng)單位：市公安局

成員單位：公安局、事發(fā)地政府

職 責(zé)：

（1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

（2）為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；

（3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

（4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。

2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng)單位：市環(huán)保局局長(zhǎng)

成員單位：市環(huán)保局、氣象局

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

（2）對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；

（3）確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局

成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

職責(zé)：

（1）迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

（2）協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；

（3）協(xié)調(diào)防疫部門(mén)做好防疫工作。

2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)單位：商務(wù)局

成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

職責(zé)：

（1）按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援；

（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資；

2.3.6事故調(diào)查組

組長(zhǎng)單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)

職責(zé)：

（1）配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

（2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

（3）完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

2.3.7 專(zhuān)家組

組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局

成 員：專(zhuān)家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。

職責(zé)：

（1）為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢(xún)；

（2）為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢(xún)服務(wù)；

（3）參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

2.3.8 新聞發(fā)布組

組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

成 員：市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、

職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

3 預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級(jí)）、重大（Ⅲ級(jí)）、特大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。

3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序

報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則，事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。

3.2.1 報(bào)告時(shí)限

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。

事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話(huà)：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。

3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故的性質(zhì)、類(lèi)型；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況；

（4）事故發(fā)生的初步原因；

（5）事故造成環(huán)境污染的.情況及對(duì)周邊的影響；

（6）報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；

（7）其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。

3.3.3 報(bào)告程序

（1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

（2）事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告；

（3）市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

（4）做好不間斷續(xù)報(bào)。

事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤蚣?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

4.2 應(yīng)急措施

4.2.1先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈；報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專(zhuān)家召開(kāi)情況碰頭會(huì)，研究、形成救援方案，組成各應(yīng)急救援組，指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

4.2.3 搶險(xiǎn)救援

搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延擴(kuò)大；協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施；指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和危化品稀釋?zhuān)唤M織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備；及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。

4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)

環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

4.2.5 交通治安

警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

警戒組根據(jù)救援需要，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線(xiàn)。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障；配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

4.2.6 醫(yī)療救助

醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門(mén)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作；協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí)，指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策，并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作；另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。

以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)

5 善后處理

事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6 應(yīng)急保障

6.1 信息保障

建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍

按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材，建立以消防隊(duì)為主的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。

6.3通訊聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附件）

7 培訓(xùn)和演練

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。

市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

8 附則

8.1 工作要求

（1）指揮部人員、專(zhuān)家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)，指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新，根據(jù)需要及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行修訂。

（2）各縣（市）區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本預(yù)案，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)洛陽(yáng)市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

（3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專(zhuān)人保管，確保完好以備應(yīng)急救援。

（4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位，都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。

8.2 預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

8.3 預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

各縣（區(qū)）運(yùn)管所：

為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：尚保銀

副組長(zhǎng)：吳鶊鳴

成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì)欣

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障；

2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障；

3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1、汽車(chē)站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí)；

2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí)；

3、接到上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

四、工作職責(zé)

1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車(chē)隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí)，按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長(zhǎng)途班線(xiàn)、農(nóng)村班車(chē)保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書(shū)。

五、工作重心

為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

1、針對(duì)目前郊區(qū)線(xiàn)路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測(cè)工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、陽(yáng)泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

3、城市公交要做好對(duì)外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車(chē)站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調(diào)度，要通過(guò)增加運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。

六、應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛及人員

1、應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。

3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

七、應(yīng)急情況的報(bào)告

運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確定專(zhuān)人上報(bào)，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下：

1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求；

2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

八、保障工作機(jī)制

1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；10輛以上車(chē)輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、應(yīng)急處理程序

A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)

（1）要迅速按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

（2）接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲(chǔ)備動(dòng)力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運(yùn)輸。

（4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。

B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)

（1）司乘人員、車(chē)主，要根據(jù)情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

（3）運(yùn)管部門(mén)接到所屬公司的危情報(bào)告后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí)；

（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

（3）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時(shí)通知應(yīng)急車(chē)隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車(chē)隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

九、值班制度

春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話(huà)：0353-2023751。

十、責(zé)任追究

參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對(duì)沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3事件分級(jí)

1.4適用范圍

1.5工作原則

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

2.組織體系

2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

3.預(yù)防與預(yù)警

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.2響應(yīng)程序

4.3信息報(bào)告與處理

4.4分類(lèi)處置

4.5響應(yīng)終止

4.6后期處置

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

5.2通信保障

5.3資金保障

5.4應(yīng)急演練

5.5應(yīng)急培訓(xùn)

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

6.2預(yù)案制定與解釋

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

1.3事件分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

（4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。

1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

（2）重大道路運(yùn)輸安全事故

客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

（4）需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。

（2）客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

（4）需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

（2）客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

（3）需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

已有國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作，適用其規(guī)定。

1.5工作原則

（1）以人民為中心，安全第一

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè)，以及道路運(yùn)輸事故的`善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

（2）依法應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級(jí)和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（1）國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

2.組織體系

道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)（部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）根據(jù)需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

（4）當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.1.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

（6）專(zhuān)家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.3日常機(jī)構(gòu)

部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

（2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

（3）組織開(kāi)展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

3.預(yù)防與預(yù)警

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

預(yù)警信息來(lái)源包括：

（1）氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

（2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門(mén)響應(yīng)。每級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)，抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén)，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

4.2.2省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件，需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3信息報(bào)告與處理

交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類(lèi)別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門(mén)，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類(lèi)信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的省（區(qū)、市）通報(bào)。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

4.4分類(lèi)處置

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類(lèi)別，有效組織采取不同處置措施：

（1）應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔〕682號(hào)）的規(guī)定，指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

（2）應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔〕238號(hào)）的規(guī)定，派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調(diào)查及處理工作。

4.5響應(yīng)終止

4.5.1國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。

（2）經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

4.5.2省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

4.6.2總結(jié)評(píng)估

交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過(guò)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

5.2通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)基金，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

5.4應(yīng)急演練

部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

5.5應(yīng)急培訓(xùn)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：

（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

6.2預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

1、目的

冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。

3、責(zé)任

3。1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

3。2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

3。3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

3。4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

4、救援小組成員：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

5、應(yīng)急救援小組電話(huà)：

6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛：

7、應(yīng)急救援主要程序

7.1接到事故報(bào)警，立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員，安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取下述活動(dòng)。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品，為傷者止血（一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法），并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。

7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的`同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

7.2.1報(bào)告部門(mén)：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。

8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話(huà)（119）請(qǐng)求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)，請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險(xiǎn)品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

9、車(chē)輛排障

9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

9.1.1車(chē)輛損壞輕微，仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

第四篇：道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

河南聯(lián)盟物流有限公司**峽分公司

道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《河南聯(lián)盟物流有限公司**峽分公司道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

四、指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)：婁小帥（公司經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：張營(yíng)（公司副經(jīng)理、分管安全）

2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

八、事故報(bào)告

1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

九、應(yīng)急保障體系

1.應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話(huà)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話(huà)

組 長(zhǎng)：婁小帥 聯(lián)系電話(huà)：*** 副組長(zhǎng)：張營(yíng) 聯(lián)系電話(huà)：*** 成 員：婁小帥

張營(yíng)

十、預(yù)案演練

重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

河南聯(lián)盟物流有限公司**峽分公司

2014年11月27

XXXX運(yùn)輸有限公司

突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《XXXX運(yùn)輸有限公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運(yùn)輸事故。

1.以人為本，減少損失。在處置突發(fā)道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

四、指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照統(tǒng)一指揮、分類(lèi)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)：XXX（公司經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：XXX（公司副經(jīng)理、分管安全）

成 員：XXX（）

XXX（）

XXX（）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話(huà)：0598-，傳真：0598-。2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

4.應(yīng)急車(chē)輛。公司指定**G車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛。

五、事故分級(jí)

根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

1.特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)），可分為I級(jí)甲類(lèi)和I級(jí)乙類(lèi)。I級(jí)甲類(lèi)指一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故；I級(jí)乙類(lèi)指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。

2.重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)），可分為Ⅱ級(jí)甲類(lèi)和Ⅱ級(jí)乙類(lèi)。Ⅱ級(jí)甲類(lèi)指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；Ⅱ級(jí)乙類(lèi)指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。

3.較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）。指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下；雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容，但已使客車(chē)遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類(lèi)險(xiǎn)情。

4.一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。

并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

六、事故報(bào)告

1.報(bào)告程序及要求。

(1).針對(duì)特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(2).針對(duì)較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ、Ⅳ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告；公司在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故符合Ⅳ級(jí)及以上時(shí)，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案。

八、應(yīng)急響應(yīng) 1.本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛駕駛員、在現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急處理方案。

(1).立即停車(chē)。凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

(2).立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

(3).現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

(4).保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)摇⒎酃P、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

(5).及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

2.指揮與協(xié)調(diào)。

(1).啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后, 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

(2).趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

(3).通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

九、應(yīng)急救援結(jié)束處置

1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

2.事故調(diào)查。

公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

十、應(yīng)急保障體系

1.應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話(huà)

組 長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

副組長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

成 員：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

十一、預(yù)案演練

突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

十二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1.總結(jié)評(píng)估。突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

XXXX運(yùn)輸有限公司

防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案

為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《交通系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《XXXX運(yùn)輸有限公司防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

四、指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)：XXX（公司經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：XXX（公司副經(jīng)理、分管安全）

成 員：XXX（）

XXX（）

XXX（）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話(huà)：0598-，傳真：0598-。

2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

五、可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析

1.易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析，可能受雨雪冰凍災(zāi)害和最易受雨雪冰凍災(zāi)害有**縣、**縣、**縣等地。

2.可能出現(xiàn)的情況：開(kāi)始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，降雪厚度達(dá)2CM－5CM，現(xiàn)連續(xù)降雪超過(guò)5CM 以上，路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰，出現(xiàn)其它特殊情況。

六、應(yīng)急實(shí)施方案啟動(dòng)條件

當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急實(shí)施方案。

七、應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施方案

1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

2.道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺(tái)的雨雪冰凍警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

八、信息報(bào)送

信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

九、應(yīng)急保障措施

1.認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防抗雨雪冰凍工作。

5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車(chē)輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定**G車(chē)作為應(yīng)急車(chē)輛。

6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問(wèn)題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話(huà)

組 長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

副組長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

成 員：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛。

十、獎(jiǎng)懲

1.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

XXXX運(yùn)輸有限公司

防臺(tái)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

為切實(shí)做好防臺(tái)防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保臺(tái)風(fēng)汛期道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好臺(tái)風(fēng)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定《XXXX運(yùn)輸有限公司防臺(tái)防汛應(yīng)急處置預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防臺(tái)防汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防臺(tái)(汛)抗臺(tái)(汛)工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車(chē)輛及時(shí)到位。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預(yù)案所稱(chēng)防臺(tái)防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q(chēng)。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

1.以人為本，減少損失。在處置臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

四、指揮組織體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防臺(tái)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路運(yùn)輸防抗臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)：XXX（公司經(jīng)理）副組長(zhǎng)：XXX（公司副經(jīng)理、分管安全）

成 員：XXX（）

XXX（）

XXX（）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話(huà)：0598-，傳真：0598-。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防臺(tái)防汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案；負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預(yù)報(bào)、及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)汛情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安排值班；及時(shí)組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供必要的運(yùn)輸車(chē)輛；提前組織對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時(shí)、開(kāi)得出、運(yùn)的上；做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息；接受上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指令。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

五、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施預(yù)案

1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

2.防臺(tái)防汛預(yù)案。在汛期與臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)前認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)警報(bào)和上級(jí)主管部門(mén)的指令，臺(tái)風(fēng)與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

七、信息報(bào)送

信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

八、應(yīng)急保障措施

1.認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防臺(tái)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門(mén)落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

4.防臺(tái)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防臺(tái)（汛）抗臺(tái)（汛）工作指示，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防臺(tái)抗臺(tái)工作。

5.防臺(tái)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車(chē)輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定**G車(chē)作為應(yīng)急車(chē)輛。6.建立值班制度。防臺(tái)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)和汛期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話(huà)、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問(wèn)題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話(huà)

組 長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

副組長(zhǎng)：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

成 員：XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

XXX，聯(lián)系電話(huà)：

7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛。

九、獎(jiǎng)懲

1.在道路運(yùn)輸防臺(tái)、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.在臺(tái)風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第五篇：道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

第一章總則

一、危險(xiǎn)化學(xué)物品在運(yùn)輸途中及裝卸過(guò)程中，有不可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)性，如交通事故、車(chē)輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況，我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施，力爭(zhēng)杜絕不安全事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生了事故，也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少化學(xué)事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的危害程度，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本方案。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會(huì)危險(xiǎn)時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動(dòng)。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

四、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理的原則，在事故狀況下公司應(yīng)動(dòng)用一切力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和組織工作恢復(fù)。

五、實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

1、以人為本，救人高于一切。

2、施救與報(bào)告同時(shí)、逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救。

3、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)。

4、分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

六、市內(nèi)從事交通運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)生的道路交通運(yùn)輸事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的統(tǒng)一布置。

七、交通運(yùn)輸業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義，必須無(wú)條件服從調(diào)度。

第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故救援應(yīng)急處理工作的批示，提出救援具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。

3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)。

三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

第三章應(yīng)急處理程序

一、應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展工作。

二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關(guān)部門(mén)呼救，并開(kāi)展自救。

三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)的決定及交辦的任務(wù)。

2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的`統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)告并提出應(yīng)急處理工作建議。

3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

4、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

六、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理善后工作事宜。

七、現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜，盡快轉(zhuǎn)運(yùn)裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，察勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析原因，對(duì)其他目擊證人做好登記工作。

十、運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)，生活程序，保證日常工作有序進(jìn)行。

十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

第四章獎(jiǎng)懲

一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，從安全專(zhuān)項(xiàng)資金中列支險(xiǎn)情事故處理獎(jiǎng)勵(lì)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

二、經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)實(shí)情的，給與全公司通報(bào)批評(píng)；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章危險(xiǎn)貨物分類(lèi)

一、爆炸品

二、壓縮氣體和液化氣體

三、易燃液體

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

六、毒害品和感染性物品

七、放射性物品；

八、腐蝕品。

九、雜類(lèi)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件報(bào)告程序

（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

（2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

三、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

四、應(yīng)急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

副總指揮：在總指揮的`領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

應(yīng)急電話(huà)：xxxxxx

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸?shù)墓芾?本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，積極做好對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的處理工作，確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門(mén)的管理規(guī)定，特制定我公司道路運(yùn)輸交通應(yīng)急預(yù)案。

一、道路運(yùn)輸應(yīng)急小組

公司決定成立道路運(yùn)輸應(yīng)急小組。由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在車(chē)隊(duì)，車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。

二、道路運(yùn)輸?shù)娜粘９芾?/p>

1、加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全的'管理，嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項(xiàng)管理制度。

2、做好對(duì)車(chē)輛的日常調(diào)度工作，嚴(yán)禁開(kāi)私車(chē)，嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛上路。

3、搞好車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，做到隨壞隨修，嚴(yán)禁病車(chē)上路。

4、加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，做到文明駕車(chē)，不開(kāi)英雄車(chē)、霸王車(chē)，不酒后開(kāi)車(chē)，不疲勞駕駛。

5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作，多加演練，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三、對(duì)突發(fā)事件或事故的處理方案

1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)首先通知交警和車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，不能與對(duì)方司機(jī)發(fā)生沖突。

2、保衛(wèi)部門(mén)和安全管理人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同交警搞好現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作。

3、其他工作人員在接到通知后要各負(fù)其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，妥善解決突發(fā)事件和事故。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

近年來(lái)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

一、爆炸品

(一)滅火方法

用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

對(duì)爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤(rùn)，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請(qǐng)消防人員處理，絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

二、壓縮氣體和液化氣體

（一） 滅火方法

將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢(shì)不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。

三、易燃液體

（一） 滅火方法

消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

（一） 滅火方法

根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的.易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類(lèi)物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃，所以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類(lèi)物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚龋讳嚨幕馂?zāi)只能用石墨粉來(lái)?yè)渚取?/p>

（二） 撒漏處理

上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí)，可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。

五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

（一） 滅火方法

有機(jī)過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

（二） 撒漏處理

在裝卸過(guò)程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車(chē)發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

六、毒害品和感染性物品

（一） 滅火方法

撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

（二）撒漏處理

固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤(rùn)，吸附后收集，盛入容器中。

七、腐蝕品

（一） 滅火方法 無(wú)機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過(guò)后，走得之后，保證國(guó)慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：

一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

為之后我縣20xx年之后國(guó)慶節(jié)假日期間過(guò)后運(yùn)輸之后，保障組織過(guò)后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、運(yùn)力保障

之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過(guò)后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運(yùn)力，貨車(chē)安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過(guò)后調(diào)度指揮。

三、加強(qiáng)之后管理

（一）之后開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過(guò)后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設(shè)施過(guò)后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)之后出的.過(guò)后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過(guò)后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的過(guò)后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運(yùn)。

（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后，加強(qiáng)對(duì)之后人員的過(guò)后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力。

（三）之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對(duì)不具備之后通行條件的過(guò)后，堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線(xiàn)路運(yùn)行。

（四）之后源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后，對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為，將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(zhǎng)線(xiàn)客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級(jí)以下（含）之后公路。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

一、指導(dǎo)思想

建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

二、基本原則

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

四、預(yù)案啟動(dòng)條件

1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫(kù)、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

1.指揮組織

縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

組長(zhǎng)：縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

3.有關(guān)部門(mén)職責(zé)

(1)公安部門(mén)：按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

(2)消防部門(mén)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

(3)交通部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫(kù)、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線(xiàn)及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故車(chē)輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

(4)衛(wèi)計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo)，組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

(5)安監(jiān)部門(mén)：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類(lèi)別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受?chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對(duì)妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

(6)環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫(kù)、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

(8)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(11)民政部門(mén)：做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

(12)通訊管理部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

(13)新聞宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的'報(bào)道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

六、預(yù)警與響應(yīng)

1.預(yù)警

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準(zhǔn)后，將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線(xiàn)圖和運(yùn)行時(shí)間表，移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

(2)加強(qiáng)職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛警示標(biāo)志，通過(guò)的涉危車(chē)輛應(yīng)由交警部門(mén)對(duì)通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報(bào)沿線(xiàn)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)工作。

(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.應(yīng)急響應(yīng)

(1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴(kuò)散、蔓延;

③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

(3)信息發(fā)布

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì)，將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣０凑諊?guó)家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

七、應(yīng)急終止

1.應(yīng)急終止

污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門(mén)下達(dá)應(yīng)急終止指令。

2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

八、信息報(bào)告

1.信息受理

縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào)，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限，逐級(jí)上報(bào)，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

2.信息報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

3.報(bào)告方式

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

九、后期處置

1.總結(jié)與評(píng)估

突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí)，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

2.結(jié)案歸檔

全程詳細(xì)記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結(jié)報(bào)告，按照一案一卷要求存檔備案。

十、安全防護(hù)

1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

(5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施，減小事件的影響。

十一、應(yīng)急保障

1.組織保障

設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

2.技術(shù)保障

建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

3.經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

4.培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

一、緊急運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)

總指揮：xxx

副指揮：xxx

現(xiàn)場(chǎng)總指揮：值班值宿領(lǐng)導(dǎo)

滅火組：xxx

組長(zhǎng)：xxx

組員：安全股全體

搶救組：xxx

組長(zhǎng)：xxx

組員：客車(chē)隊(duì)全體

保衛(wèi)組：xxx

組長(zhǎng)：xxx

組員：綜合股全體

通訊組：xxx

組長(zhǎng)：xxx

組員：財(cái)務(wù)股、人事股全體

二、應(yīng)急運(yùn)輸職責(zé)、措施

（一）應(yīng)急總指揮：組織指揮緊急運(yùn)輸救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動(dòng)；在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng)，平時(shí)組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練；加強(qiáng)公司的'思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高搶險(xiǎn)救援技能。

（二）應(yīng)急副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運(yùn)輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責(zé)。

（三）應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織，負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集，確保同上級(jí)、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通，認(rèn)真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報(bào)，負(fù)責(zé)與上級(jí)保持聯(lián)絡(luò)。

（四）應(yīng)急救護(hù)組：組織或參與地方醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作，參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。

（五）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)救援和遇險(xiǎn)人員飲食、住宿按排。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行，切實(shí)保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx

二、交通事故處理指揮小組的'主要職責(zé)：

1。發(fā)生交通事故時(shí)，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

2。負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報(bào)告；

3。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查；

4。組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作；

5。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

6。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故狀況；

三、迅速開(kāi)展救治工作：

（一）為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下：

1。綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。

2。醫(yī)療救護(hù)組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

3。專(zhuān)業(yè)搶救組：主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如

遇學(xué)生乘車(chē)出現(xiàn)車(chē)禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救護(hù)工作。

4。后勤保障組：主要任務(wù)是迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送傷員及救急物品。

5。警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6。善后處理組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

（二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長(zhǎng)及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展

（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長(zhǎng)及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

無(wú)論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

1主題內(nèi)容與適用范用

本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí)，發(fā)生重特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法，明確了各部門(mén)的職責(zé)。

2總則

為切實(shí)做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理，規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定，善后處理?yè)p失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護(hù)，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預(yù)案。

3組織機(jī)構(gòu)

為妥善處理重特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車(chē)間)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)(或車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人)組成。

交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部，由綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人安全專(zhuān)兼職勞人社保專(zhuān)職技術(shù)設(shè)備專(zhuān)職工會(huì)干事以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門(mén)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人及汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組，由公司綜合管理部各單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開(kāi)展工作。

4主要職責(zé)

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

事故發(fā)生后，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案及其它相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;

協(xié)調(diào)與地方交通管理部門(mén)應(yīng)急處置工作;

需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;

有關(guān)緊急事項(xiàng)決策;

善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

應(yīng)急處理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作，參與事故處理，通報(bào)有重大影響的道路交通事故。

事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因性質(zhì)和責(zé)任，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查意見(jiàn)，提出初步定性定責(zé)意見(jiàn)。

善后處理組職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

5應(yīng)急響應(yīng)程序

事故救援

發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車(chē)人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車(chē)管部門(mén)報(bào)告。車(chē)輛駕駛?cè)藛T及乘車(chē)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過(guò)往車(chē)輛運(yùn)送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話(huà))及122(交通事故投訴臺(tái))，報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車(chē)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

公司調(diào)度各單位安全車(chē)管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)達(dá)到本預(yù)案適用條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排制定并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開(kāi)救援工作。

根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援，同時(shí)，公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi)，公司及事故單位安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向路局安監(jiān)室中心人力資源部報(bào)告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門(mén)路局總值班室物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故概況，同時(shí)報(bào)告車(chē)輛投保公司(4995518)

公司救援小組在中心局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)積極搶救傷員，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對(duì)交管部門(mén)的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄確認(rèn)無(wú)誤后，方可簽認(rèn)。

公司救援小組應(yīng)向中心局救援小組主動(dòng)匯報(bào)情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)人指揮，工作有序，力爭(zhēng)將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì)影響降到最低，同時(shí)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，以防不測(cè)事故再度發(fā)生。

事故調(diào)查：

事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席牽頭，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門(mén)，迅速組織開(kāi)展事故救援應(yīng)急處置工作。

在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)部取證時(shí)，應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)筆錄，配合協(xié)助事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證痕跡，對(duì)制動(dòng)人拖印，機(jī)動(dòng)撞擊程度進(jìn)行測(cè)量測(cè)算，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，記錄事故當(dāng)事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車(chē)輛損失的準(zhǔn)確情況，寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實(shí)后，請(qǐng)事故責(zé)任人簽認(rèn)。

處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門(mén)的`《交通事故認(rèn)定書(shū)》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。

事故概況的書(shū)面報(bào)告要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)路局相關(guān)部門(mén)。事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省市縣地名， 國(guó)道或其它道路名稱(chēng)公里米);天氣路面情況;車(chē)輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號(hào)核定車(chē)載人數(shù))和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

后期處理

公司及事故單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

6其它：

在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援定責(zé)處理工作中，各有關(guān)部門(mén)事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。對(duì)發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報(bào)謊報(bào)或拖延報(bào)告，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再協(xié)商處理。對(duì)交通事故損害賠償產(chǎn)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)調(diào)解。發(fā)生事故后，必須在48小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會(huì)引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn)，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警方案。

一．蘇州市元聯(lián)運(yùn)輸有限公司事故（災(zāi)害）應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及工作小組事故（災(zāi)害）搶救應(yīng)急指揮部指揮

組 長(zhǎng)：張先春

小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

后勤保障組長(zhǎng)：陸鵬

小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強(qiáng)

一．預(yù)警級(jí)別

一級(jí)警別：指重特大交通事故，車(chē)輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車(chē)毀人亡，致使財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

二級(jí)警別：指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的；

三級(jí)警別：指一般交通事故（災(zāi)害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)?nèi)的。

二．預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：

（1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車(chē)進(jìn)出油庫(kù)作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、行駛途中等。

（2）應(yīng)急防范措施

1、油罐車(chē)進(jìn)出油庫(kù)付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫(kù)前，檢查車(chē)輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線(xiàn)接地是否安全可靠，罐體有無(wú)滴漏現(xiàn)象，同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車(chē)上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場(chǎng)，油車(chē)駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救，詳細(xì)說(shuō)明事故（災(zāi)害）地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對(duì)周?chē)h(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故（災(zāi)害）報(bào)警后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施，立即召集現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障組成員，以最快的時(shí)間感到事故（災(zāi)害）現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

三．根據(jù)不同的事故（災(zāi)害）現(xiàn)場(chǎng)，采取不同的應(yīng)急處理措施。

1、道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：

如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門(mén)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)、監(jiān)視油罐車(chē)各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線(xiàn)。如是裝載油品的重車(chē)，應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

如果是重載車(chē)因交通事故導(dǎo)致車(chē)輛下溝或者翻車(chē)，應(yīng)在消防部門(mén)的配合下，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行罐體表層冷卻，和四周的空氣進(jìn)行稀釋?zhuān)梦覀冏詡滠?chē)輛的車(chē)載防爆自吸泵對(duì)受損車(chē)輛進(jìn)行對(duì)口自吸過(guò)駁，卸空受損車(chē)輛的重載油品后，方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋?zhuān)跍咸盥瘢瑖?yán)格遵照消防和環(huán)保部門(mén)的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的`環(huán)境污染。

2．運(yùn)行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

油罐車(chē)在運(yùn)行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂，閘閥失控，運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸，駕駛員應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害，在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車(chē)輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警，利用車(chē)上自備的消防器材，進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援，設(shè)置安全警戒線(xiàn)，勸阻無(wú)關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者，把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作，避免事故的擴(kuò)大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3．油庫(kù)裝油臺(tái)裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

①、車(chē)輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車(chē)上各口閥門(mén)，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場(chǎng)，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)等現(xiàn)場(chǎng)油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車(chē)駛離出庫(kù)。

②、車(chē)輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時(shí)，通知油庫(kù)作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

③、油庫(kù)發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車(chē)駛離現(xiàn)場(chǎng)并出庫(kù)，通知有關(guān)人員配合施救，并看護(hù)車(chē)輛。

④、油車(chē)在油庫(kù)付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話(huà)，拉響油庫(kù)警報(bào)系統(tǒng)，配合油庫(kù)消防人員做好施救工作，同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

⑤、油車(chē)雖然著火，但火勢(shì)不大，未危及人身安全時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng)，將油車(chē)駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報(bào)警。

4．油罐車(chē)在加油站卸油作業(yè)時(shí)，駕駛?cè)藛T在車(chē)輛進(jìn)站熄火后，應(yīng)做好車(chē)輪壓護(hù)防滑措施。卸油前，應(yīng)連接好車(chē)輛靜電接地線(xiàn)，檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí)，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場(chǎng)滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長(zhǎng)或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取以下處理措施：

①、迅速關(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車(chē)駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。

②、汽油起火撲救程序：

A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車(chē)式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛；

B：迅速向119報(bào)警，并通知應(yīng)急小組，同時(shí)配合消防人員就地施救；

C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

5、行駛途中，油車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車(chē)輛自備消防滅火器材是否隨車(chē)，車(chē)輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴(yán)禁駕乘人員在油車(chē)行駛途中使用手機(jī)，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

①、交通事故，立即撥打122報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通知分公司應(yīng)急指揮組，攔截過(guò)往車(chē)輛搶救傷員。

②、途中油品外漏，立即將油車(chē)駛進(jìn)緊急停車(chē)或遠(yuǎn)離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。

③、途中起火，立即將油車(chē)駛?cè)刖o急停車(chē)帶或遠(yuǎn)離人群地帶后，迅速使用隨車(chē)滅火器撲救，并迅速撥打119報(bào)警，轉(zhuǎn)移隨車(chē)重要物品，并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告，疏散周?chē)罕姡忾]現(xiàn)場(chǎng)。

6、油罐車(chē)在停車(chē)場(chǎng)停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)備有足夠有效的滅火器，嚴(yán)禁所有油罐車(chē)輛重載在停車(chē)場(chǎng)過(guò)夜停放。停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車(chē)進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)性能完好。車(chē)輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線(xiàn)路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修，整改到位。

駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫(kù)、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。

8、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

①、分公司應(yīng)建立健全各類(lèi)天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作，加強(qiáng)值班，一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào)，應(yīng)立即通知下屬各車(chē)從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn)）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。

②、要隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能，即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車(chē)輛駕駛員采取有效的防范措施。爭(zhēng)取在災(zāi)情到來(lái)之前將油品送達(dá)各加油站，來(lái)不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車(chē)場(chǎng)，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通，及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

③、災(zāi)情到達(dá)之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時(shí)通知所有在途車(chē)輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險(xiǎn)，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，所有車(chē)輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛，應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車(chē)避險(xiǎn)。

⑤、遇到汛情時(shí)，應(yīng)選擇地勢(shì)較高安全地帶停車(chē)，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車(chē)。如是在傍山路，應(yīng)避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車(chē)。

五、職責(zé)分工

1、指揮（副指揮），負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過(guò)程的指揮協(xié)調(diào)工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

3、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險(xiǎn)后的善后處理工作。

4、預(yù)警防范期間，所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

六、設(shè)備器材保障

1、工具車(chē)一輛、離心泵油車(chē)兩輛；南平一輛，邵武一輛。

2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái)，自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái)，相機(jī)一部。

3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

七、工作程序

各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險(xiǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

八、事故（災(zāi)害）報(bào)告

發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí)，立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的，應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。

九、善后處理

事故（災(zāi)害）搶險(xiǎn)結(jié)束后，后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)M(jìn)行認(rèn)真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故，提出處理意見(jiàn)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

一、前言

危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故，會(huì)引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害，為提高本公司危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)和國(guó)安生產(chǎn)法》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、目的

為最大限度地減少因危化品運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)性事故帶來(lái)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、依據(jù)

（1）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（2）、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；

（3）、《中華人民共和國(guó)消防法》；

（4）、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；

（5）、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（6月3日頒布）；

（6）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）；

（7）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院食第373號(hào)）；

（8）、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全監(jiān)局人告第1號(hào)）；

（9）、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）；

（10）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6720）；

（11）、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》

3、適用范圍；

本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸危化品車(chē)輛可能發(fā)生的翻車(chē)、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車(chē)、墜河等事故。

4、意義：

遵循“以防為主，防消結(jié)合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

二、公司概況

有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)有危化品運(yùn)輸車(chē)輛5輛，日運(yùn)輸能力200噸，現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

三、術(shù)語(yǔ)

1、危化品

是指有危險(xiǎn)的化學(xué)品。

2、危化品事故

是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

3、應(yīng)急救援

是指以發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、預(yù)案

是指預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

5、危險(xiǎn)目標(biāo)

指危化品性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場(chǎng)所和車(chē)載貨物。

6、直接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。

7、間接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值。

四、危險(xiǎn)目標(biāo)

1、危害種類(lèi)。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物種類(lèi)有：

（1）環(huán)氧樹(shù)脂、對(duì)氨基苯甲醚、對(duì)硝；

（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；

（3）汽油、柴油、油漆；

（4）碳化鈣（電石）、硫磺；

（5）氫氧化鈉（液態(tài)）、硫磺、鹽酸共五大類(lèi)。

2、危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性及周邊的影響

（1）、a、環(huán)氧樹(shù)脂

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3。2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體；危規(guī)號(hào)：32197；UN編號(hào)：

1866；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)識(shí)：7。

危險(xiǎn)特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí)，遇火星會(huì)發(fā)生爆炸。

對(duì)周邊的影響：工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（1）、b、對(duì)氨基苯甲醚

爆炸危險(xiǎn)：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。

危險(xiǎn)特性：遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。

（1）、c、對(duì)硝

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第6類(lèi)有毒品；危規(guī)號(hào)：61713；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：有毒。

危險(xiǎn)特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。對(duì)周邊的影響：該物質(zhì)對(duì)環(huán)境有危害。

（2）、a、氧氣

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2。2類(lèi)不燃?xì)怏w；危規(guī)號(hào)：2；UN編號(hào)：1072；包裝分類(lèi)：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標(biāo)志：5和Ⅱ。

危險(xiǎn)特性：無(wú)色；無(wú)臭氣體；氣體比重1。1，微溶于水，強(qiáng)烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。

（2）、b、溶解乙炔

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2。1類(lèi)易燃?xì)怏w；危規(guī)號(hào)：21024；UN編號(hào)：1001；包裝分類(lèi)； Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險(xiǎn)特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、

明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2。5%～80。7%（100%）（vd），氧氣中2。8%—93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時(shí)頭暈；40%濃度時(shí)人會(huì)失神，但無(wú)局部癥狀。

對(duì)周邊的影響：乙炔泄漏后，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽蟮奈：Α?/p>

（2）、c、氫氣（瓶裝）

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2。1類(lèi)易燃、易爆氣體；危規(guī)號(hào)：2001；UN編號(hào)：1049；包裝分類(lèi)：Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險(xiǎn)特性：極易燃、易爆極限4。1%～74。1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會(huì)發(fā)生爆炸，比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲(chǔ)存時(shí)，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會(huì)引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會(huì)劇烈反應(yīng)。

對(duì)周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng)，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉袠O大的危害。在使用、運(yùn)輸過(guò)程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車(chē)輛不能在室內(nèi)停車(chē)。

（2）、d、二氧化碳（瓶裝）

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2。2類(lèi)不然氣體；危規(guī)號(hào)；2；UN編號(hào)：1013；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：5。

危險(xiǎn)特性：不然、無(wú)毒，若遇高熱，鋼瓶有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)，吸入高濃度二氧化碳會(huì)窒息，出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

對(duì)周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處，

盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場(chǎng)中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。

（3）、a、汽油

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3。1類(lèi)閃點(diǎn)易燃液體；危規(guī)號(hào)：31001；UN編號(hào)：1203；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：7。

危險(xiǎn)特性：易燃、易爆，爆炸極限1。3%—6。0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動(dòng)、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動(dòng)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生靜電。汽油對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。

對(duì)周邊的影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽笪：Γ瑫?huì)把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方，同時(shí)壞會(huì)污染地面及水體。

（3）、b、柴油

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3。3類(lèi)高閃點(diǎn)液體（二級(jí)易燃液體）；危規(guī)號(hào)：T33502；UN編號(hào)：；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：7。

危險(xiǎn)特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。

對(duì)周邊的影響：一旦泄露會(huì)污染地面及水體。

（3）、c、油漆

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3。2類(lèi)中閃點(diǎn)液體（一級(jí)易燃液體）；危規(guī)號(hào)：32198；UN編號(hào)：1139、1263、1293；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：7。

危險(xiǎn)特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發(fā)和燃燒。燃燒時(shí)放出有毒的氧化氮?dú)怏w。

對(duì)周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，對(duì)周?chē)巳河泻艽笪：Α?/p>

（4）、a、碳化鈣（電石）

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第4。3類(lèi)遇濕易燃物品（一級(jí)遇濕易燃物品）；危規(guī)號(hào)：43025；UN編號(hào)：1402；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：10和14。

危險(xiǎn)特性：無(wú)色或黑色固體，比重2。22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動(dòng)或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈，含有硫磷等雜質(zhì)時(shí)與水作用，易引起自燃爆炸。

對(duì)周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，一遇火源，引發(fā)爆炸，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽笪：Α?/p>

（4）、b、硫磺

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第4。1類(lèi)二級(jí)易燃固體；危規(guī)號(hào)：41501；UN編號(hào)：1350、2448；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：8。

危險(xiǎn)特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1。96，塊狀比重2。05，燃點(diǎn)232℃，不溶于水。易燃、燃燒時(shí)放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

對(duì)周邊的影響：遠(yuǎn)離有火源的地方。

（5）、a、氫氧化鈉（液態(tài)）

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8。2類(lèi)一級(jí)堿性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：82001B；UN編號(hào)：1824；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：20。

危險(xiǎn)特性：遇酸發(fā)生中和反應(yīng)，并放出熱。與潮濕對(duì)鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會(huì)放熱，形成腐蝕性溶液，有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會(huì)引起灼傷。

對(duì)周邊的影響：液堿泄漏對(duì)生物灼傷不可逆。

（5）、b、硫酸

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8。1類(lèi)一級(jí)酸性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：81007；UN編號(hào)：1830；包裝分類(lèi)：I；包裝標(biāo)志：20。

危險(xiǎn)特性：硫酸不燃，有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性，遇水大量放熱，兵發(fā)生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，甚至?xí)鹑紵捅ā?duì)皮膚、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進(jìn)入眼中有失明的危險(xiǎn)。

對(duì)周邊的影響：硫酸泄漏后，對(duì)地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。

（5）、c、鹽酸（氫氯酸）

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8。1類(lèi)一級(jí)酸性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：81013；UN編號(hào)：1789；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：20。

危險(xiǎn)特性：無(wú)色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重

1。12—1。19，凝固點(diǎn)—62—17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。

對(duì)周邊的影響：鹽酸泄漏后，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染，有毒。

五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)

1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和駕駛員積極配合用車(chē)單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室：

主任：

成員：辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話(huà)：

2、職責(zé)

（1）、應(yīng)急指揮部職責(zé)：

a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作，是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)；

b、平時(shí)負(fù)責(zé)、檢查各車(chē)輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；

c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的'決策及向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)事宜；

d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備，指揮應(yīng)急處理工作；

e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）、辦公室職責(zé)

a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類(lèi)、人數(shù)、地點(diǎn)；

b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后，迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀，及時(shí)向指揮部匯報(bào)；

c、傳達(dá)指令，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。

六、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛配置搶救器材表

略

七、預(yù)案的啟動(dòng)

發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵馈⑦\(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況，公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程事故應(yīng)急救援運(yùn)營(yíng)方（預(yù)）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動(dòng)預(yù)案。

1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施

（1）、駕駛員立即拉緊手制動(dòng)器，固定車(chē)輪，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防止事故擴(kuò)大。

（2）、指揮周?chē)?chē)輛及無(wú)關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（3）、疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)兹家妆锲贰⒎乐苟问鹿拾l(fā)生；

（4）、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志，并迎接救援車(chē)的到來(lái)。

2、人員緊急疏散、撤離

駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí)，要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，決定是否對(duì)周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當(dāng)?shù)鼐仍块T(mén)到來(lái)后，人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門(mén)履行。

3、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷮?shí)行警戒，對(duì)無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)行緊急疏散，駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn)，車(chē)輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好交通管制工作。

4、檢測(cè)、搶救、救援及控制措施

（1）、駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測(cè)工作。

（2）、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。 a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

關(guān)閉鋼瓶閥門(mén)，如果無(wú)法擰緊閥門(mén)，迅速將車(chē)輛開(kāi)至空曠無(wú)人區(qū)域任其泄露盡。車(chē)輛無(wú)法開(kāi)動(dòng)時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水，使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個(gè)卸車(chē)，嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車(chē)，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。

b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上，并移至安全通風(fēng)處，進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

腐蝕品貨物發(fā)生泄露時(shí)用砂土覆蓋吸收，對(duì)遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品，對(duì)散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品，必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處，應(yīng)立即用大量水沖洗，必要時(shí)送醫(yī)院就診。事故預(yù)案

（3）、翻車(chē)的應(yīng)對(duì)措施

a、發(fā)生翻車(chē)事故，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救，離開(kāi)駕駛室。 b、根據(jù)車(chē)輛翻車(chē)點(diǎn)的地形和車(chē)輛重心，就地取材穩(wěn)定車(chē)輛重心，防止車(chē)輛繼續(xù)滾滑，擴(kuò)大險(xiǎn)情。

c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在消防人員未到達(dá)前，做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)工作，警告閑雜人員離開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火；

d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從指揮，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，若有傷員立即設(shè)法搶救。

（4）、泄漏的應(yīng)對(duì)措施

a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動(dòng)機(jī)熄火，并切斷車(chē)輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

b、泄漏量較大時(shí)，立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援；現(xiàn)場(chǎng)隔離，要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域，禁止車(chē)輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；119、110、122到現(xiàn)場(chǎng)后，服從指揮，配合搶險(xiǎn)；

c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場(chǎng)后，要主動(dòng)接受事故據(jù)調(diào)查。

（5）、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對(duì)措施

a、當(dāng)火勢(shì)可以控制的情況下，應(yīng)迅速將車(chē)輛駛離（拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大；

b、火災(zāi)初始，押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢(shì)猛烈滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報(bào)；

c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應(yīng)立即撤離，如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心；

d、事故救援人員到場(chǎng)后，做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

（6）、撞車(chē)的應(yīng)對(duì)措施

a、發(fā)生撞車(chē)事故后，應(yīng)迅速撥交通事故122，協(xié)助調(diào)查；

b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險(xiǎn)或貨物劇烈反應(yīng)的（污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等），駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報(bào)警請(qǐng)求救援，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)求過(guò)路群眾或車(chē)輛緊急搶救、搶險(xiǎn)，已造成危化泄漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行；造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行；

c、告誡圍觀和過(guò)路人群迅速撤離；

d、救援人員到來(lái)后，報(bào)從指揮，配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

（7）、車(chē)輛墜落的應(yīng)對(duì)措施

a、當(dāng)發(fā)生車(chē)輛墜落公路（墜河）時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。

b、逃生后及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求急救。

5、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

事故發(fā)生造成的污染，要通知環(huán)保部門(mén)，由環(huán)保部門(mén)決定采取應(yīng)急對(duì)策。

6、受作人員救治

在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時(shí)向120急救中心救援，電話(huà)中要說(shuō)清楚，事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因，并作了什么應(yīng)急處理。在救援車(chē)沒(méi)有到達(dá)時(shí)，可攔截汽車(chē)將傷員送往醫(yī)院，用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系，并聽(tīng)從救援指令。

7、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

（1）、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報(bào)，劃定安全區(qū)。疏散周?chē)巳海Ｗo(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2）、現(xiàn)場(chǎng)洗消

洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對(duì)泄漏危化品的特性，及時(shí)搞好好現(xiàn)場(chǎng)洗消，車(chē)輛和設(shè)備的洗消，填寫(xiě)事故現(xiàn)場(chǎng)記錄。

八、事故善后處理，事故應(yīng)急救援終止程序，待事故解除后，終止救援。

（1）、駕、押?jiǎn)T工保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查，單位主管人員根據(jù)事故等級(jí)的大小及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

（2）、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）、落實(shí)“四不放過(guò)”原則。

九、具體要求

1、辦公室要對(duì)駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn)；

2、公司要對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)；

3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練，在短時(shí)間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)品的事故內(nèi)容；

4、公司要根據(jù)對(duì)演練中暴露的問(wèn)題和對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)估和分析。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

二、工作原則

以人為本，群防群治;預(yù)防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng);分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理;區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響和需要及時(shí)報(bào)告的其他交通事故應(yīng)急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況鄉(xiāng)長(zhǎng)不能到位時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊(duì)、派出所、保險(xiǎn)站、財(cái)政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊(duì)，辦公室主任由交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由公路站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任。以上人員若有變動(dòng)，由相應(yīng)職務(wù)的人員補(bǔ)充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：

(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照職能職責(zé)要求迅速開(kāi)展救援救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低限度。

(二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故妥善處置后應(yīng)及時(shí)歸還或者按規(guī)定給予補(bǔ)償。

(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。

(五)積極向上級(jí)部門(mén)上報(bào)事故情況，配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作。

(六)做好維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(七)適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。通訊報(bào)道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長(zhǎng)審定后方可向公眾發(fā)布。

成員單位職責(zé)：

(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作，制定事故救援方案，負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險(xiǎn)救援工作，牽頭負(fù)責(zé)專(zhuān)家顧問(wèn)組，提供特大事故應(yīng)急救援的'技術(shù)支持。

(二)派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)特大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救及應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對(duì)事故直接責(zé)任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕，并牽頭負(fù)責(zé)特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)特大交通事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)，組織客運(yùn)車(chē)輛參與對(duì)事故中受傷人員的搶救、治療、運(yùn)送，參加客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

(四)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站牽頭召集拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作，組織人員參與事故調(diào)查，提供肇事車(chē)輛技術(shù)支持和評(píng)估、鑒定，參加特大交通事故調(diào)查處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)

1、應(yīng)急演練的目的：在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過(guò)此次演練，進(jìn)一步提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的'應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

2、應(yīng)急演練的任務(wù)：污水處理廠鉻泥運(yùn)輸過(guò)程中翻車(chē)，落地鉻泥可能對(duì)周?chē)寥馈h(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部立即時(shí)啟動(dòng)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下，及時(shí)采取更為有效的措施，用最短的時(shí)間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

二、應(yīng)急演練時(shí)間

20xx年5月13日上午8時(shí)

三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

工作分工：

1、組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：

a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

2、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

b、協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜。

3、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；

c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的策劃。

4、組員主要負(fù)責(zé)：

a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門(mén)工作；

b、協(xié)助副組長(zhǎng)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的具體工作；

c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門(mén)

肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監(jiān)測(cè)站；

皮革工業(yè)園區(qū)：服務(wù)局、物業(yè)；

皮革園區(qū)污水處理廠：辦公室和各車(chē)間班組。

五、應(yīng)急演練的步驟：

1、上午七時(shí)五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。

（1）環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會(huì)議室；

（2）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小分隊(duì)）到縣環(huán)

2、七時(shí)五十五分副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)匯報(bào)演練人員到位情況。

3、八時(shí)整組長(zhǎng)下達(dá)指示：“請(qǐng)按《演練方案》開(kāi)始演練”。

4、八時(shí)七分二〇〇八年五月十三日上午八時(shí)五分，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門(mén)報(bào)到，車(chē)間工人在運(yùn)輸鉻泥至貯庫(kù)過(guò)程中翻車(chē)，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時(shí)采取措施將直污染周?chē)寥馈⒑痛髿猸h(huán)境造成污染，請(qǐng)指馬上采取施進(jìn)行處理。”

5、八時(shí)八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報(bào)園區(qū)管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)，并建議啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，“啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”，成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部。

6、八時(shí)十五分“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

9、八時(shí)二十分指揮部對(duì)下一步處置工作作出了部署，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車(chē)輛；二是組織現(xiàn)場(chǎng)清理轉(zhuǎn)運(yùn)組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監(jiān)測(cè)站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并迅速開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測(cè)定儀，及時(shí)向指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以有利于指揮部決

10、八時(shí)三十分經(jīng)各成員單位采取強(qiáng)有力措施，及時(shí)有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

11、八時(shí)三十五分指揮部下達(dá)命令：解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

1. 總則

1.1 編制目的

為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 工作原則

以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

（4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

2.1.1 應(yīng)急指揮部

建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市危化品專(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

（3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

（6）決定其他重要事項(xiàng)。

2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的.污染。

（5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

（6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車(chē)輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。

（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

（8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

（9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

（11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

（12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè)，提供氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

（13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

（14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

（15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

（16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫存。

2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

（2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

（4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

（5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1 預(yù)防管理

負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

4.信息報(bào)告

4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

4.2 報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

5.1 先期處置

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

5.2 預(yù)案啟動(dòng)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

5.3 指揮調(diào)度

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

5.6 安全防護(hù)

應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

5.8 信息發(fā)布

由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

5.9 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

6.2 技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.4 交通運(yùn)輸保障

市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

6.6 社會(huì)治安保障

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

6.7 資金物資保障

應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6.8 人員安全保障

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

7.后期處置

7.1 善后處置

事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

7.2 賠付補(bǔ)償

突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類(lèi)費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

7.3 調(diào)查評(píng)估

市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

8.1 宣傳

各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

8.2 培訓(xùn)

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

8.3 演練

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

9. 附則

9.1 監(jiān)督檢查

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9.3 預(yù)案管理

市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

1、目的

冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。

3、責(zé)任

3。1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

3。2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

3。3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

3。4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

4、救援小組成員：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

5、應(yīng)急救援小組電話(huà)：

6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛：

7、應(yīng)急救援主要程序

7.1接到事故報(bào)警，立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員，安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取下述活動(dòng)。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品，為傷者止血（一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法），并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。

7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

7.2.1報(bào)告部門(mén)：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型，運(yùn)輸危貨的`品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。

8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話(huà)（119）請(qǐng)求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)，請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險(xiǎn)品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

9、車(chē)輛排障

9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

9.1.1車(chē)輛損壞輕微，仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。