道路運輸應(yīng)急預(yù)案

道路運輸應(yīng)急預(yù)案1

為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本，關(guān)愛生命，堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

二、預(yù)案適用范圍

1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

三、處置原則

1.接到事故報警后，清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，搶救傷者，勘察現(xiàn)場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。

3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定，公開、便民、高效地處理交通事故。

四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

總指揮：王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

副總指揮：付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

職責(zé)任務(wù)：

1.總指揮全權(quán)負責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

2.研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，適時調(diào)整工作方案，并下達命令。

3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

事故處置總指揮部下設(shè)：

1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

組長：王積分

成員：派出所干警、清溪交警中隊干警

鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

組長：

成員：清溪交警中隊民警、派出所民警。

職責(zé)任務(wù)：救護傷員，處置現(xiàn)場，調(diào)查取證，肇事車輛檢驗、處置，擬寫事故調(diào)查報告。

3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組

組長：曾慶明

成員：清溪交警中隊民警、派出所民警

職責(zé)任務(wù)：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令，保護現(xiàn)場，堵截設(shè)卡，救護傷員，維護疏導(dǎo)交通秩序。

4.醫(yī)療救護組

組長：彭正庚

成員：福田衛(wèi)生院醫(yī)生

負責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

5.善后處理組

組長：

成員：民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

職責(zé)任務(wù)：負責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

6.宣傳報道組

組長：

成員：黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

五、救援程序

1.較大道路交通事故發(fā)生后，必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦，派出所、交警中隊。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

(2)事故的簡要經(jīng)過。

(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

(4)事故救援的情況和采取的措施。

2.有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)，公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握情況。

3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告，應(yīng)立即報告黨委書記，根據(jù)事故情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

4.應(yīng)急預(yù)案啟動后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

六、應(yīng)急措施

1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警，并嚴格保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

1.勘查現(xiàn)場情況

開始進行救援工作之前，救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

2.固定事故車輛位置

盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

3.檢查和保護受傷人員

救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的'作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

4.救出被困人員

如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

5.現(xiàn)場診斷急救

如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

6.清理現(xiàn)場

當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

八、注意事項及要求

1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。

2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。

4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務(wù)。

九、責(zé)任追究制度

對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮，工作不負責(zé)，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處，直至追究刑事責(zé)任。

十、其它事項

1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

2.各有關(guān)部門要組織人員認真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案2

為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強應(yīng)急處理能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

二、工作原則

以人為本，群防群治;預(yù)防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng);分級負責(zé)，屬地管理;區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

四、組織機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮長由鄉(xiāng)長擔(dān)任，如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時，由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔(dān)任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔(dān)任，副主任由公路站、農(nóng)機站負責(zé)人擔(dān)任。以上人員若有變動，由相應(yīng)職務(wù)的人員補充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：

(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照職能職責(zé)要求迅速開展救援救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度。

(二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補償。

(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。

(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(七)適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。

成員單位職責(zé)：

(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作，制定事故救援方案，負責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責(zé)專家顧問組，提供特大事故應(yīng)急救援的.技術(shù)支持。

(二)派出所、交警中隊負責(zé)特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應(yīng)急處置工作，加強事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責(zé)任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責(zé)特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負責(zé)特大交通事故應(yīng)急救援物資運輸工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作，組織人員參與事故調(diào)查，提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調(diào)查處理。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案3

1.總則

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)（略）

依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。

各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)

2.1.1指揮部機構(gòu)組成

市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負責(zé)人、局屬相關(guān)單位負責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

2.1.2.1指揮部職責(zé)

（1）負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

（2）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；

（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況；

（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

（6）承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。

2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

（1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）市公路管理服務(wù)中心：負責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（5）市公共交通集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

2.1.3.1日常工作機構(gòu)

局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

（1）負責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

（2）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時向局應(yīng)急指揮部報告；

（4）負責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作；

（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；

（6）負責(zé)接警值班工作；

（7）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；

（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

2.1.3.2應(yīng)急工作組

啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)小組

由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

①負責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達；

③負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

④負責(zé)電視電話會議通信保障工作；

⑤負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）公路搶通小組

由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

①負責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；

②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；

③負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；

④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）運輸保障小組

由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

①負責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；

②負責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

④擬定運輸補償資金補助方案；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）總結(jié)評估小組

由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.3現(xiàn)場工作組

局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

（1）參與市人民政府組織開展的`應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

（2）負責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

（3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

（5）指定專人負責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責(zé)人匯報情況；

（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.4專家咨詢組

局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：

（1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

（2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

（4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；

（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

2.2各縣交通運輸局職責(zé)

各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作，隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

3.1風(fēng)險分析

本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。

3.2重點監(jiān)測對象

氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。

重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。

蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。

3.3預(yù)警分級

參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：

Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。

4.2響應(yīng)行動

4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求支持。

4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，召開局應(yīng)急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告；

（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（3）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。

5.信息發(fā)布

（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

6.后期處置

6.1災(zāi)情報告和評估

6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位

局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮部。

6.1.2災(zāi)情報告要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

（1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

（2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

（3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。

7.保障措施

7.1資金保障

抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。

7.2物資保障

依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。

局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。

7.3應(yīng)急隊伍

局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。

市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。

市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。

8.預(yù)案管理

8.1預(yù)案演練

局應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。

各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

8.2宣傳與培訓(xùn)

局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應(yīng)急宣傳工作。

局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

9.附則

（1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；

（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案；

（3）本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋；

（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案4

為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到平安、和諧、有序，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于以下情況：

1、在春運旅客出行高峰期，當(dāng)運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。

4、其中需要緊急疏散動力等情況。

二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

辦公室設(shè)在春運值班室，電話：xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、辦公室負責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

2、縣運管所負責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。

4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責(zé)人、春運期間指定的.專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

四、應(yīng)急保障車輛和人員

按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛)，運輸公司和xx集團分公司的應(yīng)急車輛負責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛，負責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。

五、嚴明紀律，令行禁止。

1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息準、快、實。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。

4、實行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

應(yīng)急運力的調(diào)用堅持分級負責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的原則，當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力，當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案5

1.總則

1.1編制目的

為切實加強我省道路運輸應(yīng)急運力的組織和保障工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失，確保道路運輸正常進行，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應(yīng)急運輸保障的.緊急事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的，或由省交通運輸廳責(zé)成的，需要由省運管局負責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。

1.5工作原則

(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

云南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。

(3)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.組織體系

全省道路運輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

3.運行機制

3.1監(jiān)測與預(yù)警

各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險分析。

3.2應(yīng)急處置

道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個等級。

3.3善后處置

應(yīng)急行動結(jié)束后，各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會議，對運輸應(yīng)急保障行動進行總結(jié)、講評。

4.應(yīng)急保障

4.1應(yīng)急保障隊伍建設(shè)

各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況，確定應(yīng)急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。

4.2資金保障

各級道路運輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預(yù)算，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4.3后勤物資保障

4.4應(yīng)急值班及信息溝通

應(yīng)急預(yù)案啟動后，省運管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

4.5加強部門協(xié)調(diào)

各級運輸管理部門要在當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

5.監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練，通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案，鍛煉提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實際，行動有效。

5.2宣傳和培訓(xùn)

各級道路運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

5.3獎懲與責(zé)任

道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

云南省道路運輸應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案，上報省交通運輸廳備案。

6.2制定與解釋部門

本預(yù)案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋與組織實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案6

20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

二、周密部署，做好防汛準備

區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。

三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

四、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。

2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。

4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

（二）成員單位職責(zé)：

1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。

3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。

（三）在發(fā)生重特大交通事故時

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。

2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照“先重傷，后輕傷”的`原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運輸正常秩序。

3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

五、相關(guān)要求

（一）汛期應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各成員單位“一把手”負第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。

（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。

（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案7

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生，維護和穩(wěn)定社會秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

二、基本原則

（一）確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，注意保護自身安全，盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

（三）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點集結(jié)，到達現(xiàn)場立即進行先期處置，并及時向指揮部反饋情況。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

四、分類分級

公路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

五、組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

（二）指揮機構(gòu)

鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對公路交通事故應(yīng)急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應(yīng)急隊員和工作人員。其重要職責(zé)有：

1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

3、負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

4、負責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；

6、審議批準應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報告等。

指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

1、貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；

2、檢查督促各單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取相關(guān)措施；

4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

5、為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）工作機構(gòu)

鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)政府負責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

鎮(zhèn)民政所負責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

鎮(zhèn)安委會負責(zé)對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查處理；

六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

（二）應(yīng)急措施

鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

現(xiàn)場救護組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

現(xiàn)場保護組由公安交警部門負責(zé)，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防部分人員乘機煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

調(diào)查訪問組由公安交警部門負責(zé)，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

勘查檢驗組由公安交警部門負責(zé)，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認，并做好尸體的檢查工作。

攝影錄像組由公安交警部門負責(zé)，對交通事故現(xiàn)場進行攝影和錄像。

逃逸追緝組由公安交警部門負責(zé)，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的`體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負責(zé)痕跡的比對、檢驗等。

后期清場組由公安交警部門負責(zé)，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員，對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進行清除，對危險化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

指揮負責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

（三）工作程序

1、公路交通事故工作程序

（1）組織指揮

設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點，安委會負責(zé)人及成員組成。

（2）工作程序

根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

①現(xiàn)場救護組：由消防大隊負責(zé)，交警中隊配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

②現(xiàn)場保護組：交警中隊負責(zé)，派出所配合。

③調(diào)查訪問組：交警中隊負責(zé)，派出所配合。

④勘查檢驗組：交警中隊負責(zé)，派出所配合。

⑤攝影錄像組：交警中隊負責(zé)。

⑥逃逸追緝組：交警大隊負責(zé)，刑偵大隊配合。

⑦后期清場組：交警大隊負責(zé)、消防大隊配合。現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力，對現(xiàn)場的遺留物、路面進行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

2、特大公路交通事故工作程序

根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個處置工作組

①現(xiàn)場救護組：消防大隊負責(zé)，交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

②現(xiàn)場保護組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

③調(diào)查訪問組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

④勘查檢驗組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

⑤攝影錄像組：由交警大隊負責(zé)；

⑥逃逸追緝組：由刑偵大隊負責(zé)；

⑦后期清場組：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

（四）工作要求

1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負責(zé)人帶隊，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報告實到警力，同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽從指揮。

2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進。

3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

七、應(yīng)急保障

1、交通運輸（現(xiàn)場施救）

鎮(zhèn)安委會牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運送、存放遇難死尸，運送救援設(shè)施等工作。

2、醫(yī)療保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專業(yè)救護人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、專科治療和衛(wèi)生防疫等工作。

3、生活保障

民政牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

4、資金保障

鎮(zhèn)財政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實應(yīng)急資金，加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案8

第一章總則

第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

第四條本預(yù)案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應(yīng)急措施的準備工作，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：局長。

副組長：分管安全生產(chǎn)的.副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長、局屬各中心負責(zé)人。

成員：各股室負責(zé)人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（一）根據(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負責(zé)監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實。

（二）決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

（三）根據(jù)需要，會同縣政府各相關(guān)職能部門，制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施。

（四）當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責(zé)處置時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機構(gòu)的請求，進行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

（五）負責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急準備工作，審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。

（六）除履行好職責(zé)規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

（七）其他相關(guān)重大事項。

第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（一）組織起草、落實預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

（二）組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

（三）指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。

（四）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

（五）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案。

（六）負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

第八條局屬各中心職責(zé)

組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

（一）綜合辦公室：會同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

（二）安全監(jiān)督股：負責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

（三）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責(zé)送審報批工作。

（四）工程股、養(yǎng)護股：參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

（五）財務(wù)股：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

第三章事故報告機制

第十一條事故報告

（一）事故報告程序

事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報警，并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。

事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，及時向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動和后期工作事宜。

（二）報告的內(nèi)容

1.事故發(fā)生的時間、地點，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)報送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

第十二條現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。

第十三條應(yīng)急響應(yīng)

（一）在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機構(gòu)，并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報送工作。

（二）事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時，局應(yīng)急機構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息。

第十四條指揮與協(xié)調(diào)

縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規(guī)定及時派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實施事故救援和緊急處置行動。

（一）傳達縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的指示、要求。

（二）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時掌握事故動態(tài)。

（三）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況和動態(tài)，并通報相關(guān)單位和部門。

（四）根據(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動的實施方案。

（五）調(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

（六）配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

第十五條救助

（一）當(dāng)?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害，或事故影響區(qū)域范圍擴大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）必要時，可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應(yīng)急救援處置行動。有關(guān)單位和個人，出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意，可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動。

第十六條新聞報道

事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報道工作。

第十七條應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查，由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動，終止實施相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。

第四章附則

第十八條預(yù)案管理和更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員，因工作變動等原因，接任人自然為責(zé)任人，因特殊原因未達指揮崗位時，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔(dān)責(zé)任。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案9

為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)平安春運的工作目標(biāo)，本著以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。

(二)各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報總公司。

(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。

二、保障措施

(一)春運期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。

(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。

(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。 (七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的`行為及時通報。

三、旅客運輸

(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門，由機動運力解決。

(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。

四、報告制度

(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進行疏運。

(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。 (四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

五、各單位值班電話

總公司：xxx-xxxxxxx

客運分公司：xxx-xxxxxx

客運西站：xxx-xxxxxx

旅游公司：xxx-xxxxx

保衛(wèi)處：xxx-xxxxxx

保修廠：xxx-xxxxx

道路運輸應(yīng)急預(yù)案10

為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護校園和社會穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進行，切實保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際，特制訂本預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)：

1。發(fā)生交通事故時，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

2。負責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告；

3。配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；

4。組織指揮救援隊伍實施救援工作；

5。組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

6。及時向上級主管部門通報事故狀況；

三、迅速開展救治工作：

（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：

1。綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。

2。醫(yī)療救護組：各班班主任負責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

3。專業(yè)搶救組：主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進行救護，如

遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護工作。

4。后勤保障組：主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。

5。警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

6。善后處理組：各班班主任負責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

（二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的'工作小組分工負責(zé)開展

（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報工作

無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時向上級主管部門匯報。

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案11

為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。

二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的`，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)反饋給運政機構(gòu)。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急防護措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系，并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。

四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。

五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動，聯(lián)系方式如有變動，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。

組織機構(gòu)：

組長：xxxx

副組長：xxxx

成員：xxxx

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個應(yīng)急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下：

1、路障清理主要職責(zé)：負責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時加滿油料，人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責(zé)組織解決。

2、運輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責(zé)協(xié)調(diào)解決。

3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案12

1總則

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸，需要交通運輸部門應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運輸局或市應(yīng)急管理機構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時由市交通運輸局相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。

1.5工作原則

（1）以人為本、預(yù)防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。

（3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

（5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

市交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（1）總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運輸局應(yīng)對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

（2）專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

（3）部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

（4）重大活動應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，由主辦單位負責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，不斷補充、完善。

2組織體系

市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實際情況成立應(yīng)急管理機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通運輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附件1。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

（1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；

（2）決定啟動與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動，處置由市交通運輸局負責(zé)的突發(fā)公共事件；

（3）根據(jù)需要，會同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作；

（4）根據(jù)請求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；

（5）審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；

（6）其他相關(guān)重大事項。

2.2應(yīng)急管理辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。

局應(yīng)急辦工作職責(zé)：

（1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應(yīng)急預(yù)案；

（2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級交通專項應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實施；

（3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案；

（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；

（5）負責(zé)警情信息的接報、分析、預(yù)警和上級指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級應(yīng)急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況；

（6）統(tǒng)一負責(zé)對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作；

（7）負責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估；

（8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

2.3應(yīng)急工作部門

市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負責(zé)對口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：

（1）建立預(yù)警機制，收集、分析、提供預(yù)警信息；

（2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫；

（3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

（4）負責(zé)按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；

（5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)

現(xiàn)場指揮機構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事件等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立。

2.5 專家組

專家組由交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置專家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

3運行機制

3.1預(yù)測與預(yù)警

按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的.趨勢。

藍色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會擴大。

各級交通應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險分析工作，對高風(fēng)險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動。

交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風(fēng)險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預(yù)報信息等。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

按照預(yù)警級別的劃分，各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級別和權(quán)限及時報告。

各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，最遲不超過2小時。

3.2.2信息發(fā)布

交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級別，分別由各級交通應(yīng)急機構(gòu)組織新聞發(fā)布。

3.2.3先期處置

事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)。

3.2.4應(yīng)急響應(yīng)

按照分級負責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應(yīng)急預(yù)案。

較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省交通運輸廳備案。

一般事件（Ⅳ級）由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市交通運輸局備案。

除Ⅲ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責(zé)處置如下突發(fā)事件：

（1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；

（2）較大事件（III級）；

（3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；

（4）根據(jù)縣級應(yīng)急機構(gòu)請求，需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；

（5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；

（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。

3.2.5應(yīng)急救援

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：

（1）根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求，向上級報告突發(fā)事件信息，并請示擬采取的行動；

（2）建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場；

（3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運；

（4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

（5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

交通運輸局啟動應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時向上級報送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運輸局負責(zé)處置時，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

3.2.6應(yīng)急結(jié)束

由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)終止條件：

（1）現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束；

（2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制；

（3）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

（4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

3.3善后處置

交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時，請求當(dāng)?shù)卣г瑓f(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

3.4調(diào)查與評估

局應(yīng)急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估，并及時將工作情況報告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報局應(yīng)急辦。

根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3.5補償

由國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：

（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>

（2）投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；

（3）相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；

（4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。

4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的保障工作。

4.1應(yīng)急隊伍保障

交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，有效開展應(yīng)急救援處置工作。

4.2應(yīng)急運力保障

局應(yīng)急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動各種運力的任務(wù)。

4.3應(yīng)急物資裝備保障

交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用。

4.4應(yīng)急經(jīng)費保障

交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。

5監(jiān)督管理

5.1宣傳教育

局應(yīng)急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。

5.2培訓(xùn)

局應(yīng)急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。

5.3預(yù)案演練

各級交通應(yīng)急機構(gòu)要定期組織預(yù)案進行演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。

6附則

根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案13

1總則

1.1編制目的

為切實加強我市道路運輸應(yīng)急保障工作，進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力，維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會正常運行。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。

（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發(fā)事件。

（2）當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

（3）交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。

（4）政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動（國事會議、大型體育運動會、大型展覽等）時的道路運輸應(yīng)急保障，或超出事發(fā)地交通運輸主管部門處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。

2組織指揮體系及職責(zé)

全市道路運輸應(yīng)急保障組織機構(gòu)由市、區(qū)（縣）二級組成，在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

2.1市級組織指揮機構(gòu)組成

市成立道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)市級道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市交通運輸局局長擔(dān)任，副組長由市公安交通管理局主管交通運輸?shù)母本珠L和市交通運輸局各副局長擔(dān)任。

市交通運輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.2市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)道路運輸應(yīng)急保障工作，制定市級道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案；

（2）負責(zé)啟動和終止市級道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級道路運輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；

（3）根據(jù)需要，會同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；

（4）抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè)；

（5）監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運行情況；

（6）研究決定道路運輸應(yīng)急保障的其他重大事項。

2.3各成員單位職責(zé)

市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

市財政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲備、日常運轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費，并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市交通運輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

市交通運輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作。

市交通運輸局運輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作。

市交通運輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計和管理工作。

2.4市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任。職責(zé)包括：

（1）負責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

（2）編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案；

（3）收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；

（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準備工作；

（5）督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；

（6）建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；

（7）開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

（8）承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。

2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

當(dāng)啟動市級道路運輸應(yīng)急保障工作時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔(dān)任，副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：

（1）貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對道路運輸應(yīng)急工作的批示，提出應(yīng)急運輸具體措施；

（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各項問題；

（3）確定現(xiàn)場通信方式，負責(zé)現(xiàn)場信息的采集和傳遞；

（4）掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況，及時報告應(yīng)急行動的進展情況和結(jié)果，及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施；

（5）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，向道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動的建議；

（6）完成有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

3預(yù)警與預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

3.1.1信息監(jiān)測

（1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息；

（2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責(zé)監(jiān)測并提供；

（3）市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應(yīng)急保障信息。

3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

（1）市交通運輸信息中心負責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機制；

（2）市、區(qū)（縣）交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)對接收的預(yù)警信息進行分析、預(yù)測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭龋A(yù)測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

市、區(qū)（縣）交通運輸主管部門和其運管機構(gòu)必須建立道路運輸應(yīng)急保障和管理機制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對各方面提供的預(yù)警信息進行分析和核實，及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運輸應(yīng)急保障的預(yù)警級別，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

市交通運輸局以局信息中心為主，建設(shè)交通運輸突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)，建立交通運輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急保障的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應(yīng)急保障、Ⅱ級道路運輸應(yīng)急保障。Ⅰ級為最高級別。

根據(jù)預(yù)警信息，進行分級響應(yīng)。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1Ⅰ級響應(yīng)

啟動條件：

（1）當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時；

（2）需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應(yīng)急保障時；

（3）市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應(yīng)急保障時；

（4）區(qū)（縣）級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)（縣）級保障能力，區(qū)（縣）級交通運輸主管部門提出援助請求時；

（5）多個區(qū)（縣）級交通運輸主管部門啟動道路運輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運力緊張時；

（6）出現(xiàn)其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

響應(yīng)措施：由市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動，必要時，向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進行指導(dǎo)應(yīng)急行動。

4.2.2Ⅱ級響應(yīng)

啟動條件：

（1）當(dāng)區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由區(qū)（縣）級交通部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時；

（2）區(qū)（縣）交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運輸應(yīng)急保障時；

（3）區(qū)（縣）政府認為需要提供區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障時；

（4）出現(xiàn)其他可能需要區(qū)（縣）級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

響應(yīng)措施：由區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動，并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時，向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援或派出工作組進行指導(dǎo)應(yīng)急行動。

5應(yīng)急處置

5.1信息報告

5.1.1信息報告程序

Ⅰ級響應(yīng)啟動后，市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進展情況及時報市交通運輸局，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報，市交通運輸局及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報，報市級突發(fā)事件處置指揮機構(gòu)、市政府或省交通運輸廳。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的區(qū)（縣）級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進展情況及時上報市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將進展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報，報市交通運輸局，并通報各應(yīng)急工作組和成員單位。

5.1.2信息報告內(nèi)容

（1）突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

（2）應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；

（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；

（4）應(yīng)急運輸帶隊負責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；

（5）請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。

5.2緊急處置

當(dāng)啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時，市、區(qū)（縣）交通運輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

5.3指揮和協(xié)調(diào)

（1）當(dāng)啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸局和相關(guān)區(qū)（縣）道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、區(qū)（縣）兩級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的信息溝通。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急保障行動。

5.4新聞報道

道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)（縣）政府或其應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)發(fā)布。

5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

（1）Ⅰ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運輸廳或市政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸局批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）Ⅱ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運輸局或區(qū)（縣）政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸行業(yè)主管部門批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

6后期處置

6.1善后處置

按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責(zé)補償；執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準給予資金補助；征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù)龋桓骷壗煌ㄟ\輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

6.2撫恤和補助

被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

6.3總結(jié)評估

由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

各級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的`有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。

7應(yīng)急保障

7.1通信保障

由市交通局信息中心負責(zé)組織通信保障工作。

7.2應(yīng)急運輸力量的保障

應(yīng)急運輸力量包括各級政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運輸力量，其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè)，建立應(yīng)急運輸車隊，形成組織嚴密，指揮靈活，行動迅速，機動性強的應(yīng)急物資運輸能力。

7.3獎勵與責(zé)任

（1）各級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動；保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，及時報告動態(tài)；

（2）由交通運輸主管部門對在落實和實施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；

（3）各級交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰；

（4）對未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和演練

各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，增強應(yīng)急意識，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動員，自覺行動，高效運轉(zhuǎn)。

市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實戰(zhàn)演練，本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情況之一的，應(yīng)對本預(yù)案進行修訂：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

（6）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

8.3預(yù)案實施（生效）時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案14

一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)

1、應(yīng)急演練的目的：在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的.處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練，進一步提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機制。

2、應(yīng)急演練的任務(wù)：污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車，落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下，及時采取更為有效的措施，用最短的時間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，保護了人民群眾的生命安全。

二、應(yīng)急演練時間

20xx年5月13日上午8時

三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

工作分工：

1、組長主要負責(zé)：

a、全面負責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

c、指揮應(yīng)急搶險工作。

2、副組長主要負責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、協(xié)助組長做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜。

3、副組長主要負責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、協(xié)調(diào)各部門工作；

c、負責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。

4、組員主要負責(zé)：

a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；

b、協(xié)助副組長做好各項搶險的具體工作；

c、負責(zé)新聞媒體報道工作。

四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門

肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監(jiān)測站；

皮革工業(yè)園區(qū)：服務(wù)局、物業(yè)；

皮革園區(qū)污水處理廠：辦公室和各車間班組。

五、應(yīng)急演練的步驟：

1、上午七時五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。

（1）環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室；

（2）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員（以下簡稱應(yīng)急小分隊）到縣環(huán)

2、七時五十五分副組長向組長匯報演練人員到位情況。

3、八時整組長下達指示：“請按《演練方案》開始演練”。

4、八時七分二〇〇八年五月十三日上午八時五分，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到，車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染，請指馬上采取施進行處理。”

5、八時八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領(lǐng)導(dǎo)，并建議啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，“啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案”，成立環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

6、八時十五分“環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。

9、八時二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應(yīng)急預(yù)案及時調(diào)整應(yīng)急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車輛；二是組織現(xiàn)場清理轉(zhuǎn)運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作，布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測定儀，及時向指揮部提供科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)，以有利于指揮部決

10、八時三十分經(jīng)各成員單位采取強有力措施，及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家標(biāo)準。

11、八時三十五分指揮部下達命令：解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案15

各縣（區(qū)）運管所：

為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：尚保銀

副組長：吳鶊鳴

成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急保障重點

1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障；

3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動

春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案：

1、汽車站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；

2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時；

3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi)，防控重點傳染病等緊急指令時。

四、工作職責(zé)

1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè)，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時，按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。

五、工作重心

為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進行細化：

1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。

六、應(yīng)急運輸車輛及人員

1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術(shù)等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

啟動應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對應(yīng)急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時，對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

七、應(yīng)急情況的`報告

運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責(zé)任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：

1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求；

2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時，需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項；

3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。

八、保障工作機制

1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的措施

執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。

2、應(yīng)急處理程序

A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

（2）接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌，并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。

（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

（4）沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。

B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時

（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。

（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。

C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時；

（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

（3）接到搶險救災(zāi)令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災(zāi)指定地點，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

九、值班制度

春運期間，各縣（區(qū)）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：0353-2023751。

十、責(zé)任追究

參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案

道路運輸應(yīng)急預(yù)案1

第一章總則

一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預(yù)見的危險性，如交通事故、車輛機械事故、自然災(zāi)害等情況，我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故，也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能及時、有效地進行應(yīng)急救援，減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度，保障危險化學(xué)品運輸?shù)捻樌M行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本方案。

二、危險化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

三、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

四、危險化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應(yīng)動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復(fù)。

五、實施本預(yù)案堅持以下原則：

1、以人為本，救人高于一切。

2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

3、局部服從全局，下級服從上級。

4、分級負責(zé)，密切配合。

5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受同級有關(guān)主管部門和上級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

七、交通運輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅持人道主義，必須無條件服從調(diào)度。

第二章應(yīng)急處理機構(gòu)

一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即奔赴現(xiàn)場。

二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé)：

1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應(yīng)急處理工作的批示，提出救援具體措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。

2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

第三章應(yīng)急處理程序

一、應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方應(yīng)主動開展工作。

二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關(guān)部門呼救，并開展自救。

三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務(wù)。

2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的`統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應(yīng)急處理工作建議。

3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

4、完成上級交辦的其他工作。

五、緊急報告。緊急報告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準后上報上級部門。

六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜，盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，察勘現(xiàn)場，調(diào)查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，維護正常的生產(chǎn)，生活程序，保證日常工作有序進行。

十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

第四章獎懲

一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應(yīng)急處理先進單位、先進個人。

二、經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質(zhì)嚴重的，按黨紀政紀追究有關(guān)單位及負責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章危險貨物分類

一、爆炸品

二、壓縮氣體和液化氣體

三、易燃液體

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

五、氧化劑和有機過氧化物

六、毒害品和感染性物品

七、放射性物品；

八、腐蝕品。

九、雜類。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案2

為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責(zé)任公司旅客運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件報告程序

（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

（二）應(yīng)急事件報告范圍、時限

發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容

（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。

（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備

公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

四、應(yīng)急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責(zé)，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

總指揮：是應(yīng)急事件實施的指揮者，對上級應(yīng)急組織負責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

副總指揮：在總指揮的`領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

應(yīng)急通訊組：負責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

應(yīng)急搶險組：負責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。

應(yīng)急保障組：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

應(yīng)急救護組：負責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

應(yīng)急電話：xxxxxx

道路運輸應(yīng)急預(yù)案3

為了進一步加強對道路交通運輸?shù)墓芾?本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作，確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規(guī)定，特制定我公司道路運輸交通應(yīng)急預(yù)案。

一、道路運輸應(yīng)急小組

公司決定成立道路運輸應(yīng)急小組。由總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)擔(dān)任副組長。辦公室設(shè)在車隊，車隊隊長負責(zé)日常工作。

二、道路運輸?shù)娜粘９芾?/p>

1、加強對道路運輸安全的'管理，嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。

2、做好對車輛的日常調(diào)度工作，嚴禁開私車，嚴禁無牌、無證車輛上路。

3、搞好車輛的維護保養(yǎng)工作，做到隨壞隨修，嚴禁病車上路。

4、加強對駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，做到文明駕車，不開英雄車、霸王車，不酒后開車，不疲勞駕駛。

5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作，多加演練，增強對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三、對突發(fā)事件或事故的處理方案

1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)首先通知交警和車隊領(lǐng)導(dǎo)，同時做好對現(xiàn)場的保護工作，不能與對方司機發(fā)生沖突。

2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。

3、其他工作人員在接到通知后要各負其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，妥善解決突發(fā)事件和事故。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案4

近年來，道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

一、爆炸品

(一)滅火方法

用水冷卻達到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

對爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

二、壓縮氣體和液化氣體

（一） 滅火方法

將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時通知相關(guān)部門處理。

三、易燃液體

（一） 滅火方法

消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

（一） 滅火方法

根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的.易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救；有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時應(yīng)謹慎。

撲滅自燃物品火災(zāi)時也要注意：此類物品滅火時，一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時撲救時應(yīng)穿防護服，戴防毒面具。

撲滅遇濕易燃物品時也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離，用干砂、干粉進行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

（二） 撒漏處理

上述三類貨物撒漏時，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

五、氧化劑和有機過氧化物

（一） 滅火方法

有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應(yīng)佩戴防毒面具。

（二） 撒漏處理

在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

六、毒害品和感染性物品

（一） 滅火方法

撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

（二）撒漏處理

固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

七、腐蝕品

（一） 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案5

為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預(yù)案：

一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、運力保障

之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結(jié)合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。

三、加強之后管理

（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的.過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓(xùn)，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

（三）之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案6

一、指導(dǎo)思想

建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

二、基本原則

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

四、預(yù)案啟動條件

1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

1.指揮組織

縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

縣環(huán)境保護局局長

成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

3.有關(guān)部門職責(zé)

(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

(2)消防部門：負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

(3)交通部門：負責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

(4)衛(wèi)計部門：負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導(dǎo)，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責(zé)指定危險化學(xué)品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

(6)環(huán)保部門：負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

(7)水務(wù)部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負責(zé)水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關(guān)水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

(8)市場監(jiān)管部門：負責(zé)危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

(10)發(fā)展和改革部門：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。

(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

(12)通訊管理部門：負責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

(13)新聞宣傳部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的'報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導(dǎo)并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

六、預(yù)警與響應(yīng)

1.預(yù)警

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

(2)加強職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學(xué)品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān)，進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛警示標(biāo)志，通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

2.應(yīng)急響應(yīng)

(1)應(yīng)急程序啟動

①危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

(2)現(xiàn)場指揮與控制

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

①掌握引發(fā)事件危險化學(xué)品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

(3)信息發(fā)布

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報當(dāng)?shù)卣０凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

七、應(yīng)急終止

1.應(yīng)急終止

污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施，并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。

2.現(xiàn)場恢復(fù)

污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

八、信息報告

1.信息受理

縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

2.信息報告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告;事件責(zé)任單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

3.報告方式

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

九、后期處置

1.總結(jié)與評估

突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。

2.結(jié)案歸檔

全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

十、安全防護

1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o措施。

2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

(1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

(2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施，減小事件的影響。

十一、應(yīng)急保障

1.組織保障

設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

2.技術(shù)保障

建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

3.經(jīng)費保障

設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

4.培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案7

為做好通達運輸集團有限責(zé)任公司旅客運輸應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。

一、緊急運輸組織機構(gòu)

總指揮：xxx

副指揮：xxx

現(xiàn)場總指揮：值班值宿領(lǐng)導(dǎo)

滅火組：xxx

組長：xxx

組員：安全股全體

搶救組：xxx

組長：xxx

組員：客車隊全體

保衛(wèi)組：xxx

組長：xxx

組員：綜合股全體

通訊組：xxx

組長：xxx

組員：財務(wù)股、人事股全體

二、應(yīng)急運輸職責(zé)、措施

（一）應(yīng)急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練；加強公司的'思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高搶險救援技能。

（二）應(yīng)急副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責(zé)。

（三）應(yīng)急通訊組：負責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織，負責(zé)有關(guān)的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責(zé)與上級保持聯(lián)絡(luò)。

（四）應(yīng)急救護組：組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。

（五）應(yīng)急保障組：負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作，負責(zé)救援和遇險人員飲食、住宿按排。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案8

為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護校園和社會穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進行，切實保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際，特制訂本預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

二、交通事故處理指揮小組的'主要職責(zé)：

1。發(fā)生交通事故時，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

2。負責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告；

3。配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；

4。組織指揮救援隊伍實施救援工作；

5。組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

6。及時向上級主管部門通報事故狀況；

三、迅速開展救治工作：

（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：

1。綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。

2。醫(yī)療救護組：各班班主任負責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

3。專業(yè)搶救組：主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進行救護，如

遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護工作。

4。后勤保障組：主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。

5。警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

6。善后處理組：各班班主任負責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

（二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展

（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報工作

無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時向上級主管部門匯報。

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案9

1主題內(nèi)容與適用范用

本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時，發(fā)生重特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法，明確了各部門的職責(zé)。

2總則

為切實做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理，規(guī)范事故的責(zé)任認定，善后處理損失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場，配合公安和車管部門了解情況全力救護，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預(yù)案。

3組織機構(gòu)

為妥善處理重特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理黨委書記任組長，主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席任副組長，組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車間)車隊長(或車管部門負責(zé)人)組成。

交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部，由綜合管理部部長負責(zé)，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車管部門負責(zé)人安全專兼職勞人社保專職技術(shù)設(shè)備專職工會干事以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門綜合部門負責(zé)人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組，由公司綜合管理部各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責(zé)人員組成并開展工作。

4主要職責(zé)

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

事故發(fā)生后，決定是否啟動本預(yù)案及其它相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案;

協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應(yīng)急處置工作;

需其它部門協(xié)助配合時，負責(zé)與相關(guān)部門進行溝通;

有關(guān)緊急事項決策;

善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

應(yīng)急處理辦公室職責(zé)：負責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作，參與事故處理，通報有重大影響的道路交通事故。

事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負責(zé)調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析，及時準確地查清事故原因性質(zhì)和責(zé)任，按照公安機關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見，提出初步定性定責(zé)意見。

善后處理組職責(zé)：發(fā)生事故時應(yīng)及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

5應(yīng)急響應(yīng)程序

事故救援

發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護工作，攔停過往車輛運送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺)，報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

公司調(diào)度各單位安全車管部門接到事故報告后，應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，對達到本預(yù)案適用條件時，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排制定并實施道路交通事故的應(yīng)急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。

根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進行救援，同時，公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi)，公司及事故單位安全管理部門應(yīng)及時向路局安監(jiān)室中心人力資源部報告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責(zé)向中心安全部門路局總值班室物資處車管辦等有關(guān)部門報告事故概況，同時報告車輛投保公司(4995518)

公司救援小組在中心局救援小組未到達現(xiàn)場前，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T積極搶救傷員，做好各項救援準備工作，勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后，方可簽認。

公司救援小組應(yīng)向中心局救援小組主動匯報情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低，同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控，以防不測事故再度發(fā)生。

事故調(diào)查：

事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭，安全技術(shù)部負責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門，迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。

在現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)部取證時，應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當(dāng)事人進行詢問筆錄，配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照錄像，搜集事故現(xiàn)場物證痕跡，對制動人拖印，機動撞擊程度進行測量測算，繪制事故現(xiàn)場示意圖，記錄事故當(dāng)事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車輛損失的準確情況，寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后，請事故責(zé)任人簽認。

處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的`《交通事故認定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機關(guān)交通管理部門進行處理，對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后，當(dāng)事人和單位方能簽認。

事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關(guān)部門。事故報告內(nèi)容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省市縣地名， 國道或其它道路名稱公里米);天氣路面情況;車輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

后期處理

公司及事故單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞及有關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

6其它：

在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援定責(zé)處理工作中，各有關(guān)部門事故發(fā)生地的負責(zé)人必須堅守崗位，認真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。

依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后，必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案10

運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會引起更嚴重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財產(chǎn)損失，保護環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險應(yīng)急預(yù)警方案。

一．蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故（災(zāi)害）應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及工作小組事故（災(zāi)害）搶救應(yīng)急指揮部指揮

組 長：張先春

小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

后勤保障組長：陸鵬

小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強

一．預(yù)警級別

一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產(chǎn)損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

二級警別：指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的；

三級警別：指一般交通事故（災(zāi)害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

二．預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：

（1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

（2）應(yīng)急防范措施

1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛?cè)藛T應(yīng)在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災(zāi)害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應(yīng)急機構(gòu)接到事故（災(zāi)害）報警后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

三．根據(jù)不同的事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，采取不同的應(yīng)急處理措施。

1、道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：

如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車，應(yīng)在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的`環(huán)境污染。

2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸，駕駛員應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進行呼救支援，設(shè)置安全警戒線，勸阻無關(guān)群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

①、車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

②、車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

③、油庫發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護車輛。

④、油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時，駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運管等相關(guān)部門報告。

⑤、油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng)，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

4．油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后，應(yīng)做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應(yīng)連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取以下處理措施：

①、迅速關(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

②、汽油起火撲救程序：

A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

B：迅速向119報警，并通知應(yīng)急小組，同時配合消防人員就地施救；

C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

5、行駛途中，油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

①、交通事故，立即撥打122報警，保護現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

②、途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護現(xiàn)場，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

③、途中起火，立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉(zhuǎn)移隨車重要物品，并向分公司應(yīng)急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。

駕駛員應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

8、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報，應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點的油品供應(yīng)。

②、要隨時了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通，及時與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

③、災(zāi)情到達之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮，對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強臺風(fēng)時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險。

⑤、遇到汛情時，應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

五、職責(zé)分工

1、指揮（副指揮），負責(zé)組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

2、現(xiàn)場指揮組：主要負責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

3、后勤保障組：主要負責(zé)搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

4、預(yù)警防范期間，所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權(quán)在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

六、設(shè)備器材保障

1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

2、預(yù)備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。

3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

七、工作程序

各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結(jié)協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

現(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災(zāi)工作。

后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

八、事故（災(zāi)害）報告

發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時，立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的，應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。

九、善后處理

事故（災(zāi)害）搶險結(jié)束后，后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案11

一、前言

危險化學(xué)品在運輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故，會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴重的災(zāi)害，為提高本公司危化品運輸事故應(yīng)急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險貨物運輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，特編制本公司危貨運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、目的

為最大限度地減少因危化品運輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、依據(jù)

（1）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（3）、《中華人民共和國消防法》；

（4）、《中華人民共和國道路交通安全法》；

（5）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（6月3日頒布）；

（6）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）；

（7）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院食第373號）；

（8）、《危險化學(xué)品名錄》（國家安全監(jiān)局人告第1號）；

（9）、《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603）；

（10）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準》（GB6720）；

（11）、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》

3、適用范圍；

本預(yù)案適用于本公司運輸危化品車輛可能發(fā)生的翻車、危險品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。

4、意義：

遵循“以防為主，防消結(jié)合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

二、公司概況

有限公司位于。企業(yè)負責(zé)人。現(xiàn)有危化品運輸車輛5輛，日運輸能力200噸，現(xiàn)有危貨運輸從業(yè)人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運輸業(yè)務(wù)。

三、術(shù)語

1、危化品

是指有危險的化學(xué)品。

2、危化品事故

是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

3、應(yīng)急救援

是指以發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、預(yù)案

是指預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

5、危險目標(biāo)

指危化品性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。

6、直接經(jīng)濟損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。

7、間接經(jīng)濟損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。

四、危險目標(biāo)

1、危害種類。本公司確定運輸?shù)奈ｋU貨物種類有：

（1）環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝；

（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；

（3）汽油、柴油、油漆；

（4）碳化鈣（電石）、硫磺；

（5）氫氧化鈉（液態(tài)）、硫磺、鹽酸共五大類。

2、危險目標(biāo)的危險特性及周邊的影響

（1）、a、環(huán)氧樹脂

危險性類別：第3。2類中閃點易燃液體；危規(guī)號：32197；UN編號：

1866；包裝分類：II；包裝標(biāo)識：7。

危險特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達到一定的濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。

對周邊的影響：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（1）、b、對氨基苯甲醚

爆炸危險：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。

危險特性：遇明火、高熱可燃。與強氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。

（1）、c、對硝

危險性類別：第6類有毒品；危規(guī)號：61713；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：有毒。

危險特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。對周邊的影響：該物質(zhì)對環(huán)境有危害。

（2）、a、氧氣

危險性類別：第2。2類不燃氣體；危規(guī)號：2；UN編號：1072；包裝分類：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標(biāo)志：5和Ⅱ。

危險特性：無色；無臭氣體；氣體比重1。1，微溶于水，強烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃氣體混合形成爆炸性混合物。

（2）、b、溶解乙炔

危險性類別：第2。1類易燃氣體；危規(guī)號：21024；UN編號：1001；包裝分類； Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、

明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2。5%～80。7%（100%）（vd），氧氣中2。8%—93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時頭暈；40%濃度時人會失神，但無局部癥狀。

對周邊的影響：乙炔泄漏后，對周圍人群、建筑物有很大的危害。

（2）、c、氫氣（瓶裝）

危險性類別：第2。1類易燃、易爆氣體；危規(guī)號：2001；UN編號：1049；包裝分類：Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。

危險特性：極易燃、易爆極限4。1%～74。1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會發(fā)生爆炸，比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應(yīng)。

對周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng)，對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。

（2）、d、二氧化碳（瓶裝）

危險性類別：第2。2類不然氣體；危規(guī)號；2；UN編號：1013；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：5。

危險特性：不然、無毒，若遇高熱，鋼瓶有開裂和爆炸的危險，吸入高濃度二氧化碳會窒息，出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。

對周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處，

盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。

（3）、a、汽油

危險性類別：第3。1類閃點易燃液體；危規(guī)號：31001；UN編號：1203；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：易燃、易爆，爆炸極限1。3%—6。0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時，會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。

對周邊的影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害，會把災(zāi)害傳到很遠的地方，同時壞會污染地面及水體。

（3）、b、柴油

危險性類別：第3。3類高閃點液體（二級易燃液體）；危規(guī)號：T33502；UN編號：；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。

對周邊的影響：一旦泄露會污染地面及水體。

（3）、c、油漆

危險性類別：第3。2類中閃點液體（一級易燃液體）；危規(guī)號：32198；UN編號：1139、1263、1293；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：7。

危險特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發(fā)和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。

對周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴散，對周圍人群有很大危害。

（4）、a、碳化鈣（電石）

危險性類別：第4。3類遇濕易燃物品（一級遇濕易燃物品）；危規(guī)號：43025；UN編號：1402；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：10和14。

危險特性：無色或黑色固體，比重2。22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈，含有硫磷等雜質(zhì)時與水作用，易引起自燃爆炸。

對周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴散，一遇火源，引發(fā)爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害。

（4）、b、硫磺

危險性類別：第4。1類二級易燃固體；危規(guī)號：41501；UN編號：1350、2448；包裝分類：III；包裝標(biāo)志：8。

危險特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1。96，塊狀比重2。05，燃點232℃，不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

對周邊的影響：遠離有火源的地方。

（5）、a、氫氧化鈉（液態(tài)）

危險性類別：第8。2類一級堿性腐蝕品；危規(guī)號：82001B；UN編號：1824；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：遇酸發(fā)生中和反應(yīng)，并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會放熱，形成腐蝕性溶液，有強烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會引起灼傷。

對周邊的影響：液堿泄漏對生物灼傷不可逆。

（5）、b、硫酸

危險性類別：第8。1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81007；UN編號：1830；包裝分類：I；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：硫酸不燃，有強烈的化學(xué)腐蝕性，遇水大量放熱，兵發(fā)生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳氫化合物接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，甚至?xí)鹑紵捅āζつw、粘膜等人體組織有強烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進入眼中有失明的危險。

對周邊的影響：硫酸泄漏后，對地面產(chǎn)生強烈的污染。

（5）、c、鹽酸（氫氯酸）

危險性類別：第8。1類一級酸性腐蝕品；危規(guī)號：81013；UN編號：1789；包裝分類：II；包裝標(biāo)志：20。

危險特性：無色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重

1。12—1。19，凝固點—62—17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。

對周邊的影響：鹽酸泄漏后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生強烈的污染，有毒。

五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)

1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和組成人員

公司成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)公司危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理的各項工作。承擔(dān)危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援工作。

公司危貨運輸事故應(yīng)急救援指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室：

主任：

成員：辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話：

2、職責(zé)

（1）、應(yīng)急指揮部職責(zé)：

a、負責(zé)公司危貨運輸事故應(yīng)急處理總體工作，是應(yīng)急處理的指揮機構(gòu)；

b、平時負責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項安全措施的落實；

c、負責(zé)危貨運輸事故發(fā)生后的重要事項的'決策及向上一級部門匯報事宜；

d、負責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備，指揮應(yīng)急處理工作；

e、負責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻突出人員或違紀人員的獎勵；

（2）、辦公室職責(zé)

a、掌握從事危貨運輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點；

b、危貨運輸事故發(fā)生后，迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀，及時向指揮部匯報；

c、傳達指令，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。

六、危險化學(xué)品運輸車輛配置搶救器材表

略

七、預(yù)案的啟動

發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準確的向當(dāng)?shù)叵馈⑦\管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況，公司“危險化學(xué)品運輸過程事故應(yīng)急救援運營方（預(yù)）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預(yù)案。

1、事故發(fā)生后駕、押運員應(yīng)采取的緊急處理措施

（1）、駕駛員立即拉緊手制動器，固定車輪，熄滅發(fā)動機關(guān)報警。押運員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防止事故擴大。

（2）、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火，防止事態(tài)擴大；

（3）、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生；

（4）、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志，并迎接救援車的到來。

2、人員緊急疏散、撤離

駕駛員和押運員在緊急救援時，要按危險品性質(zhì)和事故嚴重程度進行分析，決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后，人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。

3、危險區(qū)的隔離

事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關(guān)人員及車輛進行緊急疏散，駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險，車輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。

4、檢測、搶救、救援及控制措施

（1）、駕、押人員應(yīng)落實危化品污染事故監(jiān)測工作。

（2）、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施。 a、運輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

關(guān)閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應(yīng)向氣瓶大時澆水，使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個卸車，嚴禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。

b、運輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時，應(yīng)及時將滲透部位朝上，并移至安全通風(fēng)處，進行粘補和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

c、運輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

d、運輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式

腐蝕品貨物發(fā)生泄露時用砂土覆蓋吸收，對遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護用品，對散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品，必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處，應(yīng)立即用大量水沖洗，必要時送醫(yī)院就診。事故預(yù)案

（3）、翻車的應(yīng)對措施

a、發(fā)生翻車事故，駕駛員、押運員應(yīng)立即自救，離開駕駛室。 b、根據(jù)車輛翻車點的地形和車輛重心，就地取材穩(wěn)定車輛重心，防止車輛繼續(xù)滾滑，擴大險情。

c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。在消防人員未到達前，做好保護現(xiàn)場看護工作，警告閑雜人員離開，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火；

d、公安、消防人員到達現(xiàn)場后，聽從指揮，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，若有傷員立即設(shè)法搶救。

（4）、泄漏的應(yīng)對措施

a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機熄火，并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

b、泄漏量較大時，立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援；現(xiàn)場隔離，要在泄漏點50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域，禁止車輛駛?cè)耄骰疬M入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；119、110、122到現(xiàn)場后，服從指揮，配合搶險；

c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場后，要主動接受事故據(jù)調(diào)查。

（5）、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對措施

a、當(dāng)火勢可以控制的情況下，應(yīng)迅速將車輛駛離（拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災(zāi)情的進一步擴大；

b、火災(zāi)初始，押運員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢猛烈滅火無效時，應(yīng)立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報警，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報；

c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應(yīng)立即撤離，如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心；

d、事故救援人員到場后，做好配合并協(xié)助進行事故調(diào)查。

（6）、撞車的應(yīng)對措施

a、發(fā)生撞車事故后，應(yīng)迅速撥交通事故122，協(xié)助調(diào)查；

b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應(yīng)的（污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等），駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報警請求救援，同時保護現(xiàn)場，請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險，已造成危化泄漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行；造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行；

c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離；

d、救援人員到來后，報從指揮，配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

（7）、車輛墜落的應(yīng)對措施

a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路（墜河）時，駕駛員、押運員要迅速逃生。

b、逃生后及時向相關(guān)部門報告，請求急救。

5、現(xiàn)場實時監(jiān)測

事故發(fā)生造成的污染，要通知環(huán)保部門，由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對策。

6、受作人員救治

在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時向120急救中心救援，電話中要說清楚，事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因，并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達時，可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院，用手機與120急救中心保持聯(lián)系，并聽從救援指令。

7、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

（1）、現(xiàn)場保護

在事故發(fā)生后駕駛員、押運員應(yīng)設(shè)立警報，劃定安全區(qū)。疏散周圍人群，保護好現(xiàn)場。

（2）、現(xiàn)場洗消

洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性，及時搞好好現(xiàn)場洗消，車輛和設(shè)備的洗消，填寫事故現(xiàn)場記錄。

八、事故善后處理，事故應(yīng)急救援終止程序，待事故解除后，終止救援。

（1）、駕、押員工保護好現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查，單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時向上級有關(guān)部門匯報。

（2）、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）、落實“四不放過”原則。

九、具體要求

1、辦公室要對駕駛員及押運員進行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn)；

2、公司要對全體員工進行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)；

3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練，在短時間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險化學(xué)品的事故內(nèi)容；

4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預(yù)案的可行性進行評估和分析。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案12

為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強應(yīng)急處理能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

二、工作原則

以人為本，群防群治;預(yù)防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng);分級負責(zé)，屬地管理;區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

四、組織機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮長由鄉(xiāng)長擔(dān)任，如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時，由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔(dān)任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔(dān)任，副主任由公路站、農(nóng)機站負責(zé)人擔(dān)任。以上人員若有變動，由相應(yīng)職務(wù)的人員補充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：

(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照職能職責(zé)要求迅速開展救援救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度。

(二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補償。

(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。

(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

(七)適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。

成員單位職責(zé)：

(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作，制定事故救援方案，負責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責(zé)專家顧問組，提供特大事故應(yīng)急救援的'技術(shù)支持。

(二)派出所、交警中隊負責(zé)特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應(yīng)急處置工作，加強事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責(zé)任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責(zé)特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負責(zé)特大交通事故應(yīng)急救援物資運輸工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作，組織人員參與事故調(diào)查，提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調(diào)查處理。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案13

一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)

1、應(yīng)急演練的目的：在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練，進一步提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的'應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機制。

2、應(yīng)急演練的任務(wù)：污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車，落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下，及時采取更為有效的措施，用最短的時間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，保護了人民群眾的生命安全。

二、應(yīng)急演練時間

20xx年5月13日上午8時

三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

工作分工：

1、組長主要負責(zé)：

a、全面負責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

c、指揮應(yīng)急搶險工作。

2、副組長主要負責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、協(xié)助組長做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜。

3、副組長主要負責(zé)：

a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

b、協(xié)調(diào)各部門工作；

c、負責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。

4、組員主要負責(zé)：

a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；

b、協(xié)助副組長做好各項搶險的具體工作；

c、負責(zé)新聞媒體報道工作。

四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門

肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監(jiān)測站；

皮革工業(yè)園區(qū)：服務(wù)局、物業(yè)；

皮革園區(qū)污水處理廠：辦公室和各車間班組。

五、應(yīng)急演練的步驟：

1、上午七時五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。

（1）環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室；

（2）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員（以下簡稱應(yīng)急小分隊）到縣環(huán)

2、七時五十五分副組長向組長匯報演練人員到位情況。

3、八時整組長下達指示：“請按《演練方案》開始演練”。

4、八時七分二〇〇八年五月十三日上午八時五分，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到，車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染，請指馬上采取施進行處理。”

5、八時八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領(lǐng)導(dǎo)，并建議啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，“啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案”，成立環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

6、八時十五分“環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。

9、八時二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應(yīng)急預(yù)案及時調(diào)整應(yīng)急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車輛；二是組織現(xiàn)場清理轉(zhuǎn)運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作，布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測定儀，及時向指揮部提供科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)，以有利于指揮部決

10、八時三十分經(jīng)各成員單位采取強有力措施，及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家標(biāo)準。

11、八時三十五分指揮部下達命令：解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案14

1. 總則

1.1 編制目的

為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 工作原則

以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進行危險化學(xué)品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對工作：

（1）較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件；

（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

（4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

2.組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1 指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

2.1.1 應(yīng)急指揮部

建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市危運應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1.2 市危運應(yīng)急指揮部人員組成

總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長

副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。

市危運應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市危化品專家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

2.2 機構(gòu)職責(zé)

2.2.1 市危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

（1）負責(zé)啟動本預(yù)案；

（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導(dǎo)；

（3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況；

（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

（6）決定其他重要事項。

2.2.2 市危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）市公安局：負責(zé)受理事故報警；負責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（2）市消防支隊：負責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

（4）市環(huán)保局：負責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的.污染。

（5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

（6）市交通局：負責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。

（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

（8）市水利局：負責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

（9）市質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

（10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

（11）市規(guī)劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責(zé)為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

（12）市氣象局：負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

（13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

（14）市工信局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

（15）市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

（16）市政府新聞辦：負責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運應(yīng)急指揮部，負責(zé)實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫存。

2.2.3 市危運應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

（2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向市危運應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

（3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

（4）及時向市危運應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

（5）承辦市危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.4 市危運應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé)：針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援。

2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

市危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1 預(yù)防管理

負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強對轄區(qū)危運經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

3.2 預(yù)測預(yù)警

市危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

4.信息報告

4.1 報告程序和時限

各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時報告省政府應(yīng)急辦。各級政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

4.2 報告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應(yīng)急指揮部，由市政府啟動本預(yù)案組織救援。

Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，并同時報請省政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

5.1 先期處置

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時調(diào)動各方面力量進行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告，請求啟動更高級別響應(yīng)。

5.2 預(yù)案啟動

市危運應(yīng)急指揮部辦公室收到報告后，進行信息確認、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動相應(yīng)級別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時作出啟動相應(yīng)級別預(yù)案的指示。

5.3 指揮調(diào)度

市危運應(yīng)急指揮部辦公室及時下達啟動預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)卣黄疬M行應(yīng)急處置。

5.4 現(xiàn)場處置

突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責(zé)，各級應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。

5.5 擴大應(yīng)急

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報告市危運應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，市政府視情況及時報告國務(wù)院、省政府，請求應(yīng)急支援。

5.6 安全防護

應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進行評估。

5.8 信息發(fā)布

由市政府新聞辦會同市危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

5.9 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

市危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

6.2 技術(shù)裝備保障

相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

6.3 應(yīng)急隊伍保障

以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立適應(yīng)全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

6.4 交通運輸保障

市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。

6.6 社會治安保障

公安部門加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

6.7 資金物資保障

應(yīng)急工作所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，由各級財政分級負擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

6.8 人員安全保障

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

7.后期處置

7.1 善后處置

事發(fā)地縣區(qū)政府負責(zé)組織善后處置工作，市級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

7.2 賠付補償

突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負責(zé)賠付補償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險機構(gòu)要及時理賠。

7.3 調(diào)查評估

市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，制定改進措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

8.1 宣傳

各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

8.2 培訓(xùn)

市危運應(yīng)急指揮部負責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。

8.3 演練

市危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

9. 附則

9.1 監(jiān)督檢查

市危運應(yīng)急指揮部負責(zé)組織各成員單位對危運經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。

9.2 獎勵與責(zé)任追究

市政府對應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9.3 預(yù)案管理

市危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時進行預(yù)案修訂，并報市人民政府批準后實施，同時送有關(guān)部門備案。

9.4 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸應(yīng)急預(yù)案15

1、目的

冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

3、責(zé)任

3。1公司總經(jīng)理負責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組，在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

3。2副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

3。3安全員負責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

3。4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

4、救援小組成員：

組長：

副組長：

組員：

5、應(yīng)急救援小組電話：

6、應(yīng)急救援備用車輛：

7、應(yīng)急救援主要程序

7.1接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員，安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場，并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

7.1.1.2若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品，為傷者止血（一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法），并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

7.1.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的同時，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

7.2.1報告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

7.2.1.1報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的`品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時，請求上級部門支援。

8、化學(xué)危險品泄漏

8.1化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險品流淌。

8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時，請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9、車輛排障

9.1當(dāng)交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進行排障。

9.1.1車輛損壞輕微，仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。