第一篇：道路運輸事故應急預案

道路運輸事故應急預案

為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我公司實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故。

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故

（二）一次性造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡

2人重傷5人以上的道路交通事故。

（三）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。

二、組織領導

道路交通事故發生后，應急處置工作在公司領導的通統一領導下，成立由劉國亮任組長，劉黎明任副組長，有關部門主要負責為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統一組織，監督和檢查事故應急處置工作及有關問題。

為加強對事故現場處置工作的領導，成立現場處置領導小組

（一）搶險組：由事故發生地負責人劉黎明任組長，及時了解控

制現場情況，拉好警戒線，維護現場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與組長取得聯系，確保信息暢通。

（二）救護組

由公司田立山任組長，主要是聯系救護車輛趕赴事故現場轉移、搶救人員，并參與搶救工作。

三、處置原則和要求

（1）事故發生后，公司積極趕赴現場，并核實情況及時上報。

（2）各部門負責人組織力量趕赴現場參加處置工作。

（3）首先達到事故現場的部門，要在盡量保護現場的情況下，全力

搶救傷員和財物，防止事態擴大及違法分子趁火打劫。

（4）認真妥善處理事后工作，搞好事故調查。

（5）事故賠償由相關保險公司及事故責任人單位按國家有關規定執

行。

第二篇：道路運輸事故應急預案

道路運輸事故應急預案

在日常學習、工作抑或是生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的道路運輸事故應急預案，希望能夠幫助到大家。

道路運輸事故應急預案1

運輸易燃易爆危險物品，一旦發生交通事故或自然災害，即會引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產造成重大的損失，為預防重大事故發生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著靈活應對各種突如其來的事故（災害），以最大限度減少人員傷亡，財產損失，保護環境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區域運輸陪送特點，特制定以下事故（災害）搶險應急預警方案。

一．蘇州市元聯運輸有限公司事故（災害）應急處理指揮機構及工作小組事故（災害）搶救應急指揮部指揮

組長：張先春

小組成員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

后勤保障組長：陸鵬

小組成員：李才旺 王功成 陳強

一．預警級別

一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產損失3萬元以上5萬元以內的；

三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

二．預警控制范圍及應急防范措施：

（1）預警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業區、各加油站接卸作業現場、停車場、行駛途中等。

（2）應急防范措施

1、油罐車進出油庫付油作業區、加油站時，駕駛人員應在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現場，油車駕駛員應對付油作業現場保持警視狀態，一旦事故（災害）發生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周圍環境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災害）現場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

三．根據不同的事故（災害）現場，采取不同的應急處理措施。

1、道路交通事故（災害）應急措施：

如發生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應在事故現場處理完畢后和交警協調，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發生。

如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環境污染。

2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

油罐車在運行中發生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應向當地的群眾，廠礦企業單位進行呼救支援，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

①、車輛在裝油時發生漏、溢事故時，駕駛員應立即關緊車上各口閥門，通知停止裝油，協助裝油臺工作人員進行現場處置，稀釋漏、溢油現場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的'數量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應等現場油氣處理合格，交接手續完成后才能將油罐車駛離出庫。

②、車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

③、油庫發生火情，應迅速將罐車駛離現場并出庫，通知有關人員配合施救，并看護車輛。

④、油車在油庫付油作業區一旦發生火災而一時無法撲救時，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

⑤、油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛人員應迅速做出反應，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

4．油罐車在加油站卸油作業時，駕駛人員在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現場滅火器未作臨戰狀態，駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業一旦發生火情，應立即采取以下處理措施：

①、迅速關閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

②、汽油起火撲救程序：

A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現場車輛；

B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時配合消防人員就地施救；

C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

5、行駛途中，油車駕駛人員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發生危情，立即采取以下處理措施：

①、交通事故，立即撥打122報警，保護現場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

②、途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現場，設立有效的安全警戒區防止明火進入防護區。

③、途中起火，立即將油車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現場。

6、油罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業。嚴禁重載車進修理廠維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發生。

7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發現故障及隱患及時報修，整改到位。

駕駛員應嚴格遵守交通法規及庫、站的安全操作規程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

8、防臺風、防汛應急處理措施

①、分公司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業人員，做好預防工作，并與配送單位聯系（尤其是可能會發生災害地區的加油站點）共同制定應急供油方案，確保各站點的油品供應。

②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與分公司應急指揮部聯系。

③、災情到達之前，應急小組人員應深入現場指揮，對災情的發生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

⑤、遇到汛情時，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

四、職責分工

1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協調工作。

2、現場指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移，人員上網護送搶救和現場保護工作。

3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現場清點，做好現場記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

4、預警防范期間，所有從業人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關報告。

五、設備器材保障

1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發電機一臺，相機一部。

3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰斗服裝等。

六、工作程序

各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協作，并保持臨危不亂的狀態，迅速投入搶險。

現場指揮組：迅速轉移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

七、事故（災害）報告

發生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時內報告省公司應急指揮中心。

八、善后處理

事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現場記錄，在24小時內按規定向上級報告事故，提出處理意見。

道路運輸事故應急預案2

為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

一、適用范圍

凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

二、組織領導

公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

三、事故報告制度

（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。

安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

3、事故發生的初步原因；

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位及聯系電話。

（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

四、現場處置程序

（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

五、事故處理制度

（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。

第三篇：危險品道路運輸事故應急預案

危險品道路運輸事故應急預案

危險品道路運輸事故應急預案1

1.總則

1.1編制目的

為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系，規范應急響應程序，強化預防、預警、預測機制，迅速有效地實施應急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產損失和生態環境損害，保障人民生命、財產安全，維護社會、政治、經濟秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，編制本預案。

1.2編制依據（略）

1.3適用范圍

水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業過程中發生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產和生態環境的事故。本預案適用于在蚌埠市內河通航水域發生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

（1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。

（2）統一指揮，分級處置。水上危險品事故應急反應實行統一指揮，協調行動。根據發生區域、性質、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統一領導下實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應急反應行動的及時性和有效性。

（3）防應結合，資源共享。做好自然災害的預警工作，減少自然災害引發水上危險品事故的可能。水上危險品事故發生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產的損失，防應并重，確保救助。充分利用各方資源，發揮參與救助各方力量的自身優勢和整體效能，相互配合，形成合力。

（4）科學決策，快速高效。充分運用科技手段，發揮專家隊伍和專業人員的作用，建立高效應急機制，加強應急力量建設，提高應急的反應效能和水平。

2.風險分析

蚌埠市行政轄區內有多家危險化學品生產企業和從事水上危險化學品運輸的企業及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸的危險化學品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發生反應后會釋放出易燃的氫氣，可能引發爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應立即用清水沖洗，濺入眼內時應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴重時送醫院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設施、環境具有較大危害。一旦發生事故，如果不能及時、有效的采取相應應急措施，將會造成重大人員傷亡和財產損失，甚至造成環境污染。

蚌埠市交通運輸局結合轄區水域特征和水上危險化學品運輸實際情況，制定本預案，指導水上危險品事故應急處置。相關危險化學品水上運輸企業應落實安全主體責任，建立健全安全生產制度，規范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風險管理和隱患治理工作。

3.應急指揮體系

蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系，由應急指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組、相關單位水上危險品事故應急機構和各縣水上危險品事故應急機構組成。

3.1應急指揮部組成

蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。

指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔任。

副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。

成員：由蚌埠市交通運輸局相關科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。

3.1.1應急指揮部職責

（1）負責協調、調動交通運輸系統的應急資源和設施，確保水上危險品事故應急救援工作的順利開展；

（2）配合政府、有關部門（公安、醫療、環保、水利等）和社會應急力量參與應急救援，組織做好應急救援的保障工作；

（3）掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動；

（4）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

（5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應對策；

（6）提供水上危險品事故的信息發布內容；

（7）當事故對周邊地區構成威脅時，及時通報周邊的市（區）政府；

（8）承擔上級交辦的其他事項。

3.1.2指揮部成員單位職責

各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構，在各自職責范圍內，對水上危險品事故進行應急響應。

①蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊：

（1）做好應急救援的組織協調工作，組織船方自救，調動現場附近的船舶、設施參加救援；

（2）提供水上交通運輸應急保障；

（3）組織、協助有關部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；

（4）負責事故水域的現場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；

（5）有毒危險化學品泄漏時，可能對水源造成污染的，應迅速向環保、水利部門通報，并會同有關部門立即通知相關部門停止取水，配合環保部門加強監測，采取防控措施；

（6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮等人口、財產、物資密集區域或重要設施區域，防止危險化學品事故對密集區域或重要設施區域造成更大危害；

（7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

②蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責發布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

③.蚌埠淮河水上搜救基地：

（1）保障基地救援裝備處于良好狀態，隨時能履行救援職責；

（2）接局應急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執行救援任務；

（3）承擔救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫療救護部門和專業人員及時轉移救治受傷、落水人員；

（4）執行事故水域的現場警戒，防止無關船只和人員進入事故現場水域；

（5）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

④蚌埠市道路運輸管理服務中心：

（1）及時調配車輛，提供道路運輸應急保障，滿足應急救援工作的需要；

（2）協調組織運輸企業調運危險化學品轉運車輛，做好危險化學品轉運保障；

（3）指導縣運輸管理所做好應急救援工作；

（4）承辦局應急指揮部、現場指揮部交辦的其他工作。

⑤局屬運輸企業：

（1）按照局應急指揮部的要求，及時調配適宜車輛和應急運力，提供道路運輸應急保障；

（2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

3.2指揮部各小組及日常工作機構

3.2.1日常工作機構

局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。

局應急辦公室的職責是：

（1）負責水上危險品事故24小時接警值班，接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預測預警信息，做好水上危險品事故的預警工作；

（2）負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關信息；

（3）組織、協調安監、公安、消防、醫療、衛生、環保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；

（4）組織成員單位和人員定期進行專業培訓和演練；

（5）提出應急工作經費預算建議；

（6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關情況；

（7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

3.2.2應急工作組

應急工作組在局應急指揮部決定啟動水上危險品事故應急響應行動時自動成立，分管副局長為組長，市交通運輸局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業等相關負責人組成。在局應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個應急工作小組，各組人員名單由局應急辦公室擬定，局應急指揮部審定，應急工作小組成員由組長召集，組長因故缺席時由局應急指揮部指定人員擔任。

①綜合協調小組

由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長，局相關科室人員組成。

（1）與醫療單位、消防部門聯系，確保發生水上危險品事故時及時求助，保障生命安全；

（2）負責起草重要報告、綜合類文件；根據局應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；

（3）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

②運輸保障小組

由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長，專家咨詢組、局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關人員組成。

（1）負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

（2）負責申請開通“綠色通道”工作；

（3）協調與其他運輸方式的聯運工作；

（4）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

③后勤保障小組

由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長，局屬相關科室人員、市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關人員組成。

（1）負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

（2）負責實施現場警戒和監測，及時向現場指揮機構報告相關情況；

（3）負責信息系統通信保障工作；

（4）負責電視電話會議通信保障工作；

（5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領導機構下發應急工作文件的傳達和告知工作；

（6）保障應急工作所需資金；

（7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

④總結評估小組

由蚌埠市交通運輸局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

（1）對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

（2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

綜合協調小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況。

運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態和應急響應行動終止時自動解散；綜合協調小組、總結評估小組在相關工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。

3.2.3現場工作組

事故發生后，局應急指揮部派出人員和專家趕赴現場，成立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動。組長由局應急指揮部指定。主要職責：

（1）具體組織實施水上危險品事故現場應急救援行動；

（2）根據事故特點組成臨時應急救援行動組；

（3）協調、組織各應急救援行動組的救援行動；

（4）為現場作業人員提供各種保障；

（5）評估應急救援效果，及時向市人民政府和上級應急指揮機構報告現場情況并提出建議；

（6）協調、組織事故船舶或船東的應急救援行動；

（7）做好應急救援工作記錄；

（8）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

3.2.4專家咨詢組

局應急指揮部設立專家咨詢組，由市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心專業技術人員及化工、環境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

（1）參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作；

（2）對交通運輸系統發生的水上危險品事故應急處置工作提出建議；

（3）對交通運輸系統發生的水上危險品事故應急處置工作進行技術指導；

（4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

（5）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

（6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

4.預警、預防機制

4.1預警原則

本著早預防、早發現、早報告、早處置的原則，建立完善預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

4.2.預警信息來源

（1）當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經營人、代理人報告；

（2）過往船舶、港航單位、目擊者的報告；

（3）公安110報警臺、有關部門轉報；

（4）氣象部門的通報；

（5）水上遇險求救電話0552-12395；

（6）其他信息來源。

4.3預警監測

4.3.1監測值班

蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心實行24小時值班制度，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：0552-12395。

4.3.2通航水域巡航

蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊組織水上巡航工作，及早獲得水上報警信息并及時進行處置，積極收集其他水上執法機構轉來的水上報警信息。

4.4信息核實與處理

①局應急辦公室立即對所獲取的信息進行核實，判斷報警信息的真實性、可靠性，根據核實的信息評估險情相應的等級。核實的途徑包括：

（1）船舶所有人、經營人、代理人或承運人；

（2）港航單位、碼頭、渡口等；

（3）派出船舶進行搜尋核實；

（4）其他直接或間接的途徑。

②搜集有關氣象、水文資料進行分析。

③與報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯系，進一步跟蹤、收集有關信息，了解最新情況。

4.5險情評估

①局應急辦公室組織風險評估，根據所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。

②險情評估考慮以下因素：

（1）遇險人數和危險程度；

（2）對通航環境、通航安全的影響程度；

（3）造成內河環境污染的可能性及程度；

（4）對救援船舶、人員可能造成的危害性；

（5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。

③根據初步評估，擬定應急等級和相應應急措施，提出所需應急救助力量及設施的規模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報局應急指揮部。

4.6預警措施

（1）通過發布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發布預警信息；

（2）相關單位、船舶和人員應注意接收預警信息，及時采取相應的防范措施，防止或減少突發事件對生命、財產和環境造成的危害；

（3）下一級應急領導機構在確定和發布各自管轄區域內的預警信息的同時，還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領導機構報告；

（4）上級應急領導機構根據下級應急領導機構的預警信息報告，確定和發布預警級別。

5.應急響應

5.1先期處置

1、事故發生后，事故企業和船舶應立即啟動本單位預案，積極開展救助和處置工作，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救，同時向事故發生地縣、區應急管理局報告。

2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心接報后，立即對信息進行分析，提出救援行動方案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向局應急指揮部報告。

信息分析主要包括：

（1）事件的類型、原因、現狀，已經造成的損害和可能的事故等級；

（2）發生事故船舶的詳細資料，所載貨物的詳細資料；

（3）已經采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；

（4）事故區域氣象、水情現狀及趨勢；

（5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發展變化的預測；

（6）事故可能引發的災害性后果，可能對公共安全、環境造成的最大危害程度；

（7）應優先保護的目標和優先采取的措施；

（8）應急救援所需要的救援資源等。

5.2事故分級

結合《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規定，按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（I級），重大水上危險品事故（Ⅱ級），較大水上危險品事故（Ⅲ級），一般水上危險品事故（Ⅳ級）。見表5-1（略）。

5.3事故上報

發生任何級別的險情，參照水路交通應急信息報送流程實行第一時間報告制，Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）。

5.4分級響應

（1）發生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時，由事故發生地縣級水上危險品事故應急工作領導機構啟動Ⅳ級應急響應，并報局應急指揮部；

（2）發生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時，由局應急指揮部啟動本預案應急響應，并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部；

（3）發生重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時，由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部，請求給予支持，在政府和上級應急領導機構安排下開展工作。

5.4.1Ⅳ級響應

由局應急指揮部指揮長發布Ⅳ級響應指令。

（1）通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關準備，隨時應對事故升級后的響應行動；

（2）指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動；

（3）根據現場事故狀況，調派人員和物資對應急救援行動進行支持和協助；

（4）事故發生變化時，及時向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

5.4.2Ⅲ級響應

由局應急指揮部指揮長發布Ⅲ級響應指令。

（1）通報局應急指揮部各成員單位啟動本單位預案，按照各自職責迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

（2）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現場，成立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動；

（3）其他各應急組根據局應急指揮部要求調集應急救援物資和力量趕赴事故現場，在現場指揮機構的統一指揮下實施應急處置和救援工作；

（4）及時向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。

5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應

接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后，局應急指揮部指揮長發布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。

（1）立即召集局應急指揮部成員單位，實行聯合辦公，各成員單位啟動相應應急預案，按照職責分工迅速開展工作；

（2）局應急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開展工作，向社會公布熱線電話；

（3）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現場，緊急調集應急救援物資和力量，配合當地政府實施現場應急處置和救援行動；

（4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。

6.安全防護

（1）進入現場的應急人員需經現場指揮機構批準；

（2）現場指揮機構應查明事故危險化學品種類和特性，擬定相關處置方法和安全防護事項；

（3）應急搶救人員在接近、進入受災區域前，必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質，如果未判明有毒、有害物質的特性，須對毒性作最壞的假定；

（4）從危險區離開的所有人員需進行檢查和清污，現場應急作業人員撤離現場后，必要時需進行醫學檢測和觀察；

（5）掌握作業時間，隨時監控現場作業人員的安全狀況，如發現異常情況，立即采取有效措施，必要時撤出救援人員。

7.信息發布

（1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為水上危險品事故應急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發生后的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續信息發布工作；

（2）信息發布必須經蚌埠市人民政府的授權。

8.應急解除與后期處置

8.1應急解除

接到局指揮部下達的響應終止指令后，在現場指揮機構的組織下各應急救援力量清理事故現場后有序撤離。

8.2.調查分析、總結與評估

局應急指揮部配合政府或相關部門做好事故現場調查、鑒定與評估，對水上危險品事故的經過、產生原因、損失情況、責任、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

（1）應急行動結束，所有參與行動的單位都應立即進行總結，并向局應急辦公室提交應急行動報告；

（2）總結評估組應對現場情況進行總結評估，并向局應急辦公室提交報告；

（3）局應急辦公室負責匯總有關材料，對整個應急行動進行全面評估，總結經驗，吸取教訓，對存在的問題提出改進意見或建議，形成書面報告，經指揮長審核后，提交上級部門。發生較大及以上級別水上突發事件，應及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局，并視情況通報相關單位；

（4）總結評估報告應及時下發有關單位，各有關方面共同總結經驗，改進工作；

（5）所有反映應急行動的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現場工作記錄、應急行動情況報告、總結評估報告等。

9.應急保障

9.1應急力量和裝備保障

局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關單位可以參與水上危險品事故應急行動人員的數量、專長、通信聯絡方式和分布情況以及應急設備、裝備的類型、數量、性能、分布情況等信息，登記造冊，建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。（附件3和附件4）并根據需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材，提高應急手段的科技含量，全面提高應急反應能力，確保水上危險品事故應急救援工作順利開展。

各成員單位及運輸企業根據自身應急需要，做好應急物資和人員儲備。

9.2應急交通運輸保障

蚌埠市交通運輸局組織、協調水、陸運輸部門建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制，在應急反應時，為遇險人員的醫療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉移、運送等提供交通運輸保障。

9.3資金保障

應急工作所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入蚌埠市交通運輸局財政預算中。

10.應急管理

10.1宣傳教育

廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規和預防、避險、自救、互救等常識，增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少水上危險品事故的發生。

組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓，優化、強化以海事專業隊伍為主體，港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。

10.2培訓與演練

有組織、有計劃地定期開展相關單位危險品專業知識、事故應急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力，增強危險品單位和從業人員的防范意識。

至少每3年組織相關聯動單位，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練，提高各聯動單位和生產經營（運輸）單位的實戰應對能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發生水上危險品事故，能迅速投入應急救援中。

11.預案管理

（1）本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門預案，原則上每3年評估、修訂1次。今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂，報蚌埠市人民政府備案；

（2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關單位根據本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案，報蚌埠市交通運輸局備案；

（3）本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋；

（4）本預案自發布之日起實施。

危險品道路運輸事故應急預案2

一、前言

危險化學品在運輸途中若發生交通事故或泄漏事故，會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴重的災害，為提高本公司危化品運輸事故應急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據《中華人民共和國和國安生產法》和《道路危險貨物運輸管理制度的規定》等法律法規規定，特編制本公司危貨運輸事故應急救援預案。

1、目的

為最大限度地減少因危化品運輸過程中突發性事故帶來的人員傷亡、財產損失和社會影響，制定本應急預案。

2、依據

（1）、《中華人民共和國安全生產法》；

（2）、《中華人民共和國職業病防治法》； （3）、《中華人民共和國消防法》；

（4）、《中華人民共和國道路交通安全法》；

（5）、《道路危險貨物運輸管理規定》（6月3日頒布）；

（6）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）； （7）、《特種設備安全監察條例》（國務院食第373號）；

（8）、《危險化學品名錄》（國家安全監局人告第1號）；

（9）、《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）;

（10）、《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6720）;

（11）、《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》

3、適用范圍；

本預案適用于本公司運輸危化品車輛可能發生的翻車、危險品泄漏、火災爆炸、撞車、墜河等事故。

4、意義：

遵循“以防為主，防消結合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財產損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內。

二、公司概況

有限公司位于。企業負責人。現有危化品運輸車輛5輛，日運輸能力200噸，現有危貨運輸從業人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運輸業務。

三、術語

1、危化品

是指有危險的化學品。

2、危化品事故

是指危化品其量意外釋放造成的`人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環境污染事故。

3、應急救援

是指以發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、預案

是指預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度、而制定的事故應急救援方案。充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，使事故發生時能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

5、危險目標

指危化品 性質、數量可能引起事故的場所和車載貨物。

6、直接經濟損失

指因事故導致產值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。

7、間接經濟損失

指因事故導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。

四、危險目標

1、危害種類。本公司確定運輸的危險貨物種類有：

（1）環氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝；

（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；

（3）汽油、柴油、油漆；

（4）、碳化鈣（電石）、硫磺；

（5）氫氧化鈉（液態）、硫磺、鹽酸共五大類。

2、危險目標的危險特性及周邊的影響

（1）、a、環氧樹脂

危險性類別：第3.2類中閃點易燃液體；危規號:32197;UN編號：

1866；包裝分類：II；包裝標識：7。

危險特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當達到一定的濃度時，遇火星會發生爆炸。

對周邊的影響：工作現場嚴禁吸煙、保持良好的衛生習慣。

（1）、b、對氨基苯甲醚

爆炸危險：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。

危險特性：遇明火、高熱可燃。與強氧化劑接觸可發生化學反應。受高熱分解放出有毒的氣體。

（1）、c、對硝

危險性類別：第6類有毒品；危規號：61713；包裝分類：III；包裝標志：有毒。

危險特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。 對周邊的影響：該物質對環境有危害。

（2）、a、氧氣

危險性類別：第2.2類不燃氣體；危規號：2；UN編號：1072；包裝分類：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標志：5和Ⅱ。

危險特性：無色；無臭氣體；氣體比重1.1，微溶于水，強烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃氣體混合形成爆炸性混合物。

（2）、b、溶解乙炔

危險性類別：第2.1類易燃氣體；危規號：21024；UN編號：1001；包裝分類; Ⅱ;包裝標志：4。

危險特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、

明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2.5%～80.7%（100%）(vd)，氧氣中2.8%-93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應劇烈。與氟、氯等接觸發生劇烈的化學反應。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時頭暈；40%濃度時人會失神，但無局部癥狀。

對周邊的影響：乙炔泄漏后，對周圍人群、建筑物有很大的危害。

（2）、c、氫氣（瓶裝）

危險性類別：第2.1類易燃、易爆氣體；危規號：2001；UN編號：1049；包裝分類：Ⅱ；包裝標志：4。

危險特性：極易燃、易爆極限4.1%～74.1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會發生爆炸，比空氣輕，在室內使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應。

對周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發生激烈的反應，對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運輸過程中必須杜絕漏氣現象。運輸氫氣瓶的車輛不能在室內停車。

(2)、d、二氧化碳（瓶裝）

危險性類別：第2.2類不然氣體；危規號;2；UN編號：1013；包裝分類：III;包裝標志：5。

危險特性：不然、無毒，若遇高熱，鋼瓶有開裂和爆炸的危險，吸入高濃度二氧化碳會窒息，出現呼吸停止甚至死亡。

對周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區人員迅速撤離至上風處，

盡可能切斷泄漏源。發生火災可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。

（3）、a、汽油

危險性類別：第3.1類閃點易燃液體；危規號：31001；UN編號：1203；包裝分類：II；包裝標志：7。

危險特性：易燃、易爆，爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時，會產生靜電。汽油對中樞神經系統有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態不穩等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。

對周邊的影響：易揮發性液體。一旦遇火源，引發燃燒、爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害，會把災害傳到很遠的地方，同時壞會污染地面及水體。

（3）、b、柴油

危險性類別：第3.3類高閃點液體（二級易燃液體）；危規號：T33502；UN編號： ；包裝分類：III；包裝標志：7。

危險特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。

對周邊的影響：一旦泄露會污染地面及水體。

（3）、c、油漆

危險性類別：第3.2類中閃點液體（一級易燃液體）；危規號：32198；UN編號：1139、1263、1293；包裝分類：II；包裝標志：7。

危險特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。

對周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴散，對周圍人群有很大危害。

（4）、a、碳化鈣（電石）

危險性類別：第4.3類遇濕易燃物品（一級遇濕易燃物品）；危規號：43025；UN編號：1402；包裝分類：II；包裝標志：10和14。

危險特性：無色或黑色固體，比重2.22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應劇烈，含有硫磷等雜質時與水作用，易引起自燃爆炸。

對周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴散，一遇火源，引發爆炸，對周圍人群、建筑物有很大危害。

（4）、b、硫磺

危險性類別：第4.1類二級易燃固體；危規號：41501；UN編號：1350、2448；包裝分類：III；包裝標志：8。

危險特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1.96，塊狀比重2.05，燃點232℃,不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。

對周邊的影響：遠離有火源的地方。

（5）、a、氫氧化鈉（液態）

危險性類別：第8.2類一級堿性腐蝕品；危規號：82001B；UN編號：1824；包裝分類：II；包裝標志：20。

危險特性：遇酸發生中和反應，并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會放熱，形成腐蝕性溶液，有強烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會引起灼傷。

對周邊的影響：液堿泄漏對生物灼傷不可逆。

（5）、b、硫酸

危險性類別：第8.1類一級酸性腐蝕品；危規號：81007；UN編號：1830；包裝分類：I；包裝標志：20。

危險特性：硫酸不燃，有強烈的化學腐蝕性，遇水大量放熱，兵發生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳氫化合物接觸會發生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，甚至會引起燃燒和爆炸。對皮膚、粘膜等人體組織有強烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進入眼中有失明的危險。

對周邊的影響：硫酸泄漏后，對地面產生強烈的污染。

（5）、c、鹽酸（氫氯酸）

危險性類別：第8.1類一級酸性腐蝕品；危規號：81013；UN編號：1789；包裝分類：II；包裝標志：20。

危險特性：無色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重

1.12-1.19，凝固點-62-17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。

對周邊的影響：鹽酸泄漏后，對周圍環境產生強烈的污染，有毒。

五、應急救援組織機構、組成人員和職責

1、應急救援組織機構和組成人員

公司成立危險化學品運輸事故應急救援指揮部，負責公司危險化學品運輸事故應急處理的各項工作。承擔危險化學品運輸的車輛和駕駛員積極配合用車單位危險化學品運輸事故的應急救援工作。

公司危貨運輸事故應急救援指揮部：

總 指 揮：

副總指揮：

成員：

應救援指揮部下設辦公室：

主任：

成員：辦公室設在安全生產部。聯系電話：

2、職責

（1）、應急指揮部職責：

a、負責公司危貨運輸事故應急處理總體工作，是應急處理的指揮機構;

b、平時負責、檢查各車輛應急處理機構及預案的制定、完善、演練及監督各項安全措施的落實；

c、負責危貨運輸事故發生后的重要事項的決策及向上一級部門匯報事宜；

d、負責在事故發生后統一調度相關人員、設備，指揮應急處理

工作；

e、負責應急事故處理中貢獻突出人員或違紀人員的獎勵；

（2）、辦公室職責

a、掌握從事危貨運輸作業的種類、人數、地點；

b、危貨運輸事故發生后，迅速了解、匯總事故情況和應急工作的現狀，及時向指揮部匯報；

c、傳達指令，協調應急處理的相關事宜。 六、危險化學品運輸車輛配置搶救器材表

六、預案的啟動

發生事故時駕駛員在第一時間準確的向當地消防、運管、安監及公司領導匯報事故發生的地點、時間、人員傷亡等情況，公司“危險化學品運輸過程事故應急救援運營方（預）案”總指揮通知所有應急小組起動預案。

1、事故發生后駕、押運員應采取的緊急處理措施

（1）、駕駛員立即拉緊手制動器，固定車輪，熄滅發動機關報警。押運員根據所載貨物的性質，釆取相應的急救措施，防止事故擴大。

（2）、指揮周圍車輛及無關人員迅速離幵，現場隔離50米范圍

禁止明火，防止事態擴大；

（3）、疏散事故現場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發生；

（4）、立即到路口設置警戒標志，并迎接救援車的到來。

2、人員緊急疏散、撤離

駕駛員和押運員在緊急救援時，要按危險品性質和事故嚴重程度進行分析，決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當地救援部門到來后,人員的疏散與撤離決定權移交給政府部門履行。

3、危險區的隔離

事故發生后，駕押人員應對事故現場周圍實行警戒，對無關人員及車輛進行緊急疏散，駕駛員要在危險區域放置“前方危險，車輛繞行”警示牌，協助相關部門做好交通管制工作。

4、檢測、搶救、救援及控制措施

（1）、駕、押人員應落實危化品污染事故監測工作。

（2）、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施。

a、運輸易燃、易爆氣瓶發生事故的處理方式。

關閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區域任其泄露盡。車輛無法開動時應向氣瓶大時澆水，使其冷卻并移出危險區域。安全轉移氣瓶，逐個卸車，嚴禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時必須穩妥。

b、運輸易燃液體發生事故的處理方式

輕裝容器，有滲漏現象時，應及時將滲透部位朝上，并移至安全通風處，進行粘補和更換包裝，已經泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，

發現中毒，應立即將中毒人員移至空氣流通處。

c、運輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

d、運輸腐蝕品發生事故的處理方式

腐蝕品貨物發生泄露時用砂土覆蓋吸收，對遇水發生劇烈反應的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護用品，對散發腐蝕性蒸汽的危化品，必須使用防毒面具。撲救人員應站在上風處。人體被腐蝕品灼傷處，應立即用大量水沖洗，必要時送醫院就診。 事故預案

（3）、翻車的應對措施

a、發生 翻車事故，駕駛員、押運員應立即自救，離開駕駛室。

b、根據車輛翻車點的地形和車輛重心，就地取材穩定車輛重心，防止車輛繼續滾滑，擴大險情。

c、發生泄漏立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援，向公司領導報告。在消防人員未到達前，做好保護現場看護工作，警告閑雜人員離開，現場隔離50米范圍禁止明火；

d、公安、消防人員到達現場后，聽從指揮，協調調查處理，若有傷員立即設法搶救。

(4)、泄漏的應對措施

a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區域。將發生動機熄火，并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業，并向公司

領導報告泄漏原因、泄漏數量。

b、泄漏量較大時，立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援；現場隔離，要在泄漏點50米范圍內設置禁火區域，禁止車輛駛入，明火進入或其它可能產生火花的作業；119、110、122到現場后，服從指揮，配合搶險；

c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場后，要主動接受事故據調查。

(5)、火災、爆炸事故的應對措施

a、當火勢可以控制的情況下，應迅速將車輛駛離（拖離）至空曠區域，以中斷災情的進一步擴大；

b、火災初始，押運員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當火勢猛烈滅火無效時，應立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報警，同時向公司領導泄報；

c、發生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應立即撤離，如有人員傷亡應通知120急救中心；

d、事故救援人員到場后，做好配合并協助進行事故調查。

（6）、撞車的應對措施

a、發生撞車事故后，應迅速撥交通事故122，協助調查；

b、當事故發生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應的（污染環境、火災爆炸等），駕駛員還應立即向消防119、120、110報警請求救援，同時保護現場，請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險，已造成危化泄

漏的按“泄漏預案”執行；造成火災爆炸的按“火災、爆炸預案”執行；

c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離；

d、救援人員到來后，報從指揮，配合做好善后處理工科調查取證工作。

（7）、車輛墜落的應對措施

a、當發生車輛墜落公路（墜河）時，駕駛員、押運員要迅速逃生。

b、逃生后及時向相關部門報告，請求急救。

5、現場實時監測

事故發生造成的污染，要通知環保部門，由環保部門決定采取應急對策。

6、受作人員救治

在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時向120急救中心救援，電話中要說清楚，事故發生地及產生傷害的原因，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可攔截汽車將傷員送往醫院，用手機與120急救中心保持聯系，并聽從救援指令。

7、現場保護與現場洗消

（1）、現場保護

在事故發生后駕駛員、押運員應設立警報，劃定安全區。疏散周圍人群，保護好現場。

（2）、現場洗消

洗消是消除化學污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性，及時搞好好現場洗消，車輛和設備的洗消，填寫事故現場記錄。

七、事故善后處理 事故應急救援終止程序 待事故解除后，終止救援。

（1）、駕、押員工保護好現場，協助事故調查，單位主管人員根據事故等級的大小及時向上級有關部門匯報。

（2）、組織力量迅速恢復生產。

（3）、落實“四不放過”原則。

八、具體要求

1、辦公室要對駕駛員及押運員進行應急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓；

2、公司要對全體員工進行應急響應、應急響應知識的培訓；

3、公司每年要組織兩次應急演練，在短時間內要覆蓋應急預案中的幾種危險化學品的事故內容；

4、公司要根據對演練中暴露的問題和對預案的可行性進行評估和分析。

危險品道路運輸事故應急預案3

為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

一、應急處置和救援的指導思想和原則

指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發展，最大限度的減少人員和財產損失。

處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

二、組織領導

1.為了做好安全生產事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統一指揮，迅速進行現場救援工作

第一小分隊：

隊長：

副隊長：

成員：

第二小分隊：

隊長：

副隊長：

成員：

三、危險化學品道路運輸事故的基本內容

1.危險化學品的種類及分布

種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

分布：江南、政捷危化品公司及外地通過我市區域危化品運輸

2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。

3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

四、各種危險化學品應急救援的具體措施

1.銨油炸藥

消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

2.爆破用非電管

消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

3.導火索

消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

4.石油氣、液化氣

泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關閉閥門等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

5.汽油

泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。

大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。

6.氧氣

應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。

急救：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫。

7.氯氣

應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫。 吸入，迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術，就醫。

8.氫氧化鈉（液體堿）

泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。

五、危險品道路運輸事故報告

1、發生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯系電話：0563-4016629，聯系人：周懇新13905639737，然后再以書面形式及時補報。

2、做好事故的有關續報工作。

3、書面事故報告應包括以下內容：事故發生時間和地點；事故的簡要經過，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。

六、應急救援現場組織

1、事故發生后，事故單位應迅速組織現場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場。

2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場，迅速開展事故救援工作。

3、應急救援指揮部應做好以下工作：

（1）組織有關單位按照應急救援預案，根據事故現場制定具體措施。

（2）統一安排部署應急救援的各項工作。

（3）根據事故情況變化及時修改、調整和補充應急預案。

（4）負責緊急調集各類救援物資、設備、人員和占用場地。

（5）負責事故地點的人員、物資疏散工作。

（6）配合上級部門進行事故調查處理工作。

七、有關要求

1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領導，明確專人負責。

2、根據行業特點、單位性質，配備必要的救援設施。

3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業預防意識。

4、局屬各單位要成立應急救援領導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

危險品道路運輸事故應急預案4

為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，結合我縣危險化學品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業危險化學品道路運輸事故應急預案》。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

落實“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內建立起統一、規范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發生危險化學品道路運輸事故，能快速反應，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環境。

(二)工作原則

1、以人為本，減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2、統一領導，分級負責。在縣政府統一領導下，按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

3、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

4、快速反應，處置得當。建立應對化學危險貨物運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

5、依法行政，合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應急救援中，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關規定。

6、局部利益服從全局利益。征集、調用相關物資、車輛時，各相關企業和個人應服從統一指揮，保障救援供給。

二、事故定義及事故類型

(一)事故定義

危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產損失或環境污染的事故。

(二)事故類型及處置措施

危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產損失、環境污染等后果。

2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發生道路交通事故后，將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學品發生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

三、事故現場區域劃分

危險化學品事故根據危害范圍分為3個:

(一)事故中心區域。中心區即距事故現場0 一500m 的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

(二)事故波及區域。事故波及區即距事故現場500 一1000m 的區域:該區域空氣由危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。

(三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。

四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

(一)組織領導機構

按照危險化學品貨物運輸交通事故應急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)，小組組成人員如下:

組長:馮斌

副組長:徐敬、王新林、陳江

成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。

領導小組下設辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現場處理情況。聯系電話:0952-6095346、6095330

(二)領導小組職責

1、危險貨物運輸事故發生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現場，接受區、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導指揮部的統一領導和指揮，及時掌握事故現場動態，啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》，組織征集車輛和人員，積極開展現場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發生地和人員傷亡情況，并及時報告領導小組組長，通知相關單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現場傷殘人員、物資的疏運工作。根據區、市、縣指令和相關部門事故發生情況的通報，及時報告領導小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術狀況和人員的從業資質要按照運輸管理規定嚴格審核，快速趕赴事故發生地，接受現場事故指揮部的統一調遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監管，嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應從業資質和車輛技術等級，對不符合從業資質人員和技術等級的車輛，及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規定的企業的車輛、人員，必須報請區、市、縣現場救援指揮部同意。

2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練，監督檢查轄區危貨運輸企業的應急演練。

五、等級設定

為有效處置突發危險化學品運輸突發事件，依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

(一)特別重大事件(Ⅰ級)

是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉移:或有可能造成嚴重環境污染。

(二)重大事件(Ⅱ級)

是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉移;或有可能造成重大環境污染。

(三)較大事件(Ⅲ級)

是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉移;或有可能造成一定的環境污染。

(四)一般事件(Ⅳ級)

是指一次事件死亡3人以下的事故。

六、應急預案啟動條件

當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組啟動預案。我縣轄區應急力量無法有效控制事態發展或無法滿足應急需要可能導致重大社會災害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

凡發生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發生地的鄉(鎮)政府、車輛所屬單位或經營業戶應立即將事故發生的時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發生原因及經濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監、公安、消防、衛生等相關部門和應急救援人員趕赴現場，按照職責分工，開展現場搶險、施救工作，防止危險化學品向外擴散，保護周圍環境。

八、危貨企業危險化學品的登記和事故應急救援

1、危險化學品運輸企業應嚴格執行危險化學品登記制度，及時到負責危險化學品登記機構辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

2、危險化學品運輸企業應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。

3、發生危險化學品貨物運輸交通事故，危貨企業主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告領導小組及相關部門。

4、發生危險化學品貨物運輸交通事故，按照危險化學品貨物應急救援預案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員。二是迅速控制危害源，協助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害，協助有關部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。

九、危險化學品交通運輸事故調查

按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協助、配合各級調查組，進行現場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協助開展事故調查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。

十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

轄區危貨運輸企業的負責人和有關人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故施延救援行為者，致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的，追究有關運輸企業負責人和人員的行政責任;

十一、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規及有關規定執行。

危險品道路運輸事故應急預案5

運輸易燃易爆危險物品，一旦發生交通事故或自然災害，即會引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產造成重大的損失，為預防重大事故發生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著靈活應對各種突如其來的事故（災害），以最大限度減少人員傷亡，財產損失，保護環境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區域運輸陪送特點，特制定以下事故（災害）搶險應急預警方案。

一．蘇州市元聯運輸有限公司事故（災害）應急處理指揮機構及工作小組事故（災害）搶救應急指揮部指揮

組 長：張先春

小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

后勤保障組長：陸鵬

小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強

一．預警級別

一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產損失3萬元以上5萬元以內的；

三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

二．預警控制范圍及應急防范措施：

（1）預警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業區、各加油站接卸作業現場、停車場、行駛途中等。

（2）應急防范措施

1、油罐車進出油庫付油作業區、加油站時，駕駛人員應在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現場，油車駕駛員應對付油作業現場保持警視狀態，一旦事故（災害）發生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周圍環境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災害）現場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

三．根據不同的事故（災害）現場，采取不同的應急處理措施。

1、道路交通事故（災害）應急措施：

如發生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應在事故現場處理完畢后和交警協調，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發生。

如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環境污染。

2．運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

油罐車在運行中發生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應向當地的群眾，廠礦企業單位進行呼救支援，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3．油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

①、車輛在裝油時發生漏、溢事故時，駕駛員應立即關緊車上各口閥門，通知停止裝油，協助裝油臺工作人員進行現場處置，稀釋漏、溢油現場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應等現場油氣處理合格，交接手續完成后才能將油罐車駛離出庫。

②、車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

③、油庫發生火情，應迅速將罐車駛離現場并出庫，通知有關人員配合施救，并看護車輛。

④、油車在油庫付油作業區一旦發生火災而一時無法撲救時，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

⑤、油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛人員應迅速做出反應，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

4．油罐車在加油站卸油作業時，駕駛人員在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現場滅火器未作臨戰狀態，駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業一旦發生火情，應立即采取以下處理措施：

①、迅速關閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

②、汽油起火撲救程序：

A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現場車輛；

B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時配合消防人員就地施救；

C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

5、行駛途中，油車駕駛人員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發生危情，立即采取以下處理措施：

①、交通事故，立即撥打122報警，保護現場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

②、途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現場，設立有效的安全警戒區防止明火進入防護區。

③、途中起火，立即將油車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現場。

6、油罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業。嚴禁重載車進修理廠維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發生。

7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發現故障及隱患及時報修，整改到位。

駕駛員應嚴格遵守交通法規及庫、站的安全操作規程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

8、防臺風、防汛應急處理措施

①、分公司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業人員，做好預防工作，并與配送單位聯系（尤其是可能會發生災害地區的加油站點）共同制定應急供油方案，確保各站點的油品供應。

②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與分公司應急指揮部聯系。

③、災情到達之前，應急小組人員應深入現場指揮，對災情的發生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

⑤、遇到汛情時，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

五、職責分工

1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協調工作。

2、現場指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移，人員上網護送搶救和現場保護工作。

3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現場清點，做好現場記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

4、預警防范期間，所有從業人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關報告。

六、設備器材保障

1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發電機一臺，相機一部。

3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰斗服裝等。

七、工作程序

各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協作，并保持臨危不亂的狀態，迅速投入搶險。

現場指揮組：迅速轉移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

八、事故（災害）報告

發生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時內報告省公司應急指揮中心。

九、善后處理

事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現場記錄，在24小時內按規定向上級報告事故，提出處理意見。

危險品道路運輸事故應急預案6

為加強對危險化學品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求，結合我局工作實際，制定本預案。

一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

(一)適用范圍：在本縣道路運輸地段從事危險化學品貨物運輸發生交通事故適用本預案。

(二)工作原則：快速反應、統一指揮、分級負責。

二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

(一)成立組織：

我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性，成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組（以下簡稱領導小組），在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作，小組組成人員如下：

組長：彭常國

副組長：江大國、楊遠祥

成員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝

領導小組統一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現場處理情況。領導小組下設辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯絡員。聯系電話：0563-6975211，手機：18297560856。

綜合執法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組，并明確負責人及聯絡人，保持通訊暢通。

(二)道路危化品運輸事故應急救援領導小組職責：

負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據縣應急辦（或縣危運應急指揮部）指令和相關部門對事故發生情況的通報，在危險化學品道路運輸事故發生后，及時報告組長，通知綜合執法大隊、運管所人員迅速到達事故現場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現場，接受縣指揮部的統一領導和指揮，及時掌握事故現場動態，積極協助相關部門開展現場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

(三)事故發生各職能單位職責：

綜合執法大隊職責：負責組織事故現場搶險物資和人員的疏送，在接到領導小組指令后，快速趕赴事故發生地，接受現場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）的統一調遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；

運管所職責：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位。負責監督搶險車輛的保養；負責駕駛人員和所駕車輛從業資質的監管。

（1）接到領導小組通知后，迅速到達現場了解事故發生基本情況，及時了解事故發生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關單位做好搶運工作準備。

（2）負責搶險物資、人員和事故現場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質的企業、車輛和人員，及時報請省市上級部門協調，在更大范圍內征集車輛和人員。對征集車輛技術狀況和人員的從業資質要按照運輸管理規定嚴格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規定的企業的車輛、人員，必須報請現場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）同意。

（3）建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍，做好應急救援車輛及從業人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練，監督檢查危貨運輸參營企業的應急演練。

（4）積極配合現場事故處理和事后事故調查取證工作。

（5）積極完成領導組交辦的其他工作。

三、應急救援相應時限

接到領導小組電話后，縣綜合執法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在30分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時之內到達事發現場。

四、危險化學品交通運輸事故調查

按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協助、配合各級調查組，進行現場勘察，做好危險化學品道路運輸交通事故調查處置工作，并協助開展事故調查。對涉及我縣危化品運輸企業的必須按照“四不放過”原則予以處理。

五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故拖延救援行為者，致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。

六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規、規章有關規定執行。

七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案，自下發之日起實施。

危險品道路運輸事故應急預案7

1. 總則

1.1 目的

為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。

1.2 編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。

1.3 工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

（2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

（3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。

（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。

1.4 適用范圍

本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：

（1）較大級別危險化學品事故；

（2）超出本級政府應急處置能力的事故；

（3）跨行政區域、跨多個領域（行業和部門）的事故；

（4）縣政府指定的其他相關事故。

本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

2.組織機構及職責

2.1 指揮機構設置與職責

2.1.1 應急指揮部

建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。

2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

總指揮：分管公安消防工作的副縣長

第一副總指揮：分管交通工作的副縣長

副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發地鄉鎮政府主要領導。

成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業局、縣海事處、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管領導組成。

2.2 機構職責

2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

(1)負責啟動本預案；

(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；

(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；

(5)組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；

(6)決定其他重要事項。

2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協調事故預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護事故現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；

(2)縣公安消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；

(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作；

(4)縣環保局：負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，指導協助事發地鄉鎮政府做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染；

(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；

(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是危化品車輛和司機的安全監管；

(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的事故廢棄物；

(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；

(9)縣市場質量監督局：負責提出事故現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；

(10)縣氣象局：負責事故現場的氣象監測，提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；

(11)縣民政局：指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

(12)縣工信委：負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作；

(13)縣農業局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關善后工作；

(14)縣海事處：負責事故對漁業水域污染現狀監測及漁業資源損失評估；

(15)縣委宣傳部：負責協調境內外媒體做好事故新聞發布和宣傳報道；組織協調事故現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告；

(16)事發地鄉鎮政府：協助縣危運應急指揮部，負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

2.3 辦事機構

縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。

縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

(2)動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

(3)組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作；

(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；

(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

2.4 現場指揮部組成和主要職責

縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。現場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定。現場指揮部的主要職責：

(1)劃定事故現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；

(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；

(6)向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況；

(7)向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現場應急結束。

現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。

3.事故分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。

3.1 特別重大事故（Ⅰ級）

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

3.2 重大事故（Ⅱ級）

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。

3.3 較大事故（Ⅲ級）

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。

3.4 一般事故（Ⅳ級）

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。

4. 預防預警

4.1 預防管理

負有監督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

4.2 預測預警

縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發展趨勢分析，及時發布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

5. 信息報告

5.1 報告程序和時限

各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）。縣危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府應急辦。

各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

5.2 報告內容

事故發生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。

6. 應急響應

事故發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

Ⅳ級應急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個領域（行業和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

Ⅲ級應急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。

Ⅰ、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

6.1 先期處置

危險化學品道路運輸事故發生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發生，切斷事故災害鏈。

如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：

（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；

（2）超出本行業應急處置事故災難能力的；

（3）跨多個領域（行業和部門）發生危化品道路運輸事故的。

符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

6.2 預案啟動

縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

6.3 指揮調度

經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時15分鐘之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時10分鐘之內到達事發現場；距事發地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內到達事發現場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，會同當地政府一起進行應急處置。

6.4 現場處置

根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮指定現場指揮部的指揮長。現場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組。現場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮有關人員必須服從指揮長的統一指揮和調度。

在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

(1)事故搶險救援。公安消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況。現場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現場指導下，根據《危化品事故處置技術原則》（詳見附件2），采取相應的科學的應對方案實施處置；

搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由事故車輛業主單位調派，事故車輛業主單位無法調派的，由交通、安監、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防部門、事故車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。

搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。

(2)現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據；

(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療；

(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險過去。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏；

(5)后勤保障。事發地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

⑹環境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業、水利等部門對事故現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。

6.5 擴大應急

危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。

如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。

6.6 安全防護

6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。

6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。

6.8 信息發布

按照統一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發布事故事態發展和應急處置工作的信息。

6.9 應急結束

事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

7. 應急保障

7.1 通信信息保障

縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。

縣交通運管部門組織開發和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。

縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。

7.2 技術裝備保障

相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。

7.3 應急隊伍保障

以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

7.4 交通運輸保障

縣公安局組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要。縣交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。

7.5 醫療衛生保障

縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。

7.6 社會治安保障

公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。

7.7 資金物資保障

事故所需經費由縣財政負擔。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。

7.8 人員安全保障

現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。

8. 后期處置

8.1 善后處置

事發地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

8.2 賠付補償

事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。

8.3 調查評估

縣政府成立由縣公安、安監、監察、環保、質監、消防、交通、工會等相關部門和事發地鄉鎮政府對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

9. 宣傳、培訓和演練

9.1 宣傳

各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

9.2 培訓

縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。

9.3 演練

縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

10. 附則

10.1 監督檢查

縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。

10.2 獎勵與責任追究

事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。

縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10.3 預案管理

本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

10.4 預案解釋部門

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

10.5 預案實施時間

本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。

危險品道路運輸事故應急預案8

1 總則

1.1 編制目的

為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國生產安全事故應急條例》《浙江省突發事件應急預案管理實施辦法》《嘉興市突發事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件。

1.3 適用范圍

本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故，當發生此類突發事件時，應及時啟動應急響應，開展應急處置工作。

1.4 工作原則

（1）政府主導，部門聯動。發揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門應急聯動，確保高速公路的安全和暢通。

（2）以人為本，科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發點和落腳點，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。

（3）快速反應，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關單位要及時響應，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。

（4）整合資源，信息共享。充分發揮專家隊伍、專業應急救援隊伍和專業人員作用，有效整合資源，采用先進的監測預測、預警技術及設施，加大信息共享力度，全面提高監測、預警、預防能力。

2. 組織指揮體系及其職責

2.1 領導機構及其職責

2.1.1 領導機構

成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應急處置工作。

指揮長：市政府分管副市長

常務副指揮長：市政府分管副秘書長，市應急管理局局長

副指揮長：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領導。

成員：市應急管理局、市公安局、市生態環境局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場監管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）、嘉興港區、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要，必要時增加市級有關部門（單位）為成員單位。

指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領導兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：0573-82130915

2.1.2 指揮部職責

（1）建立健全危險化學品運輸事故應急預案體系。

（2）確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關應急響應。

（3）領導高速公路危險化學品運輸事故的應急救援工作。

（4）領導高速公路危險化學品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

2.1.3 指揮部辦公室職責

（1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應急預案。

（2）分析研判高速公路危險化學品運輸事故發展態勢，為指揮部提供決策服務。

（3）指導督促高速公路危險化學品運輸事故應急救援建設。

（4）指導開展高速公路危險化學品運輸事故應急演練及相關宣傳、教育工作。

（5）協調指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應急處置工作。

（6）協調相關職能部門開展事故的后續處理工作。

（7）完成指揮部交辦的其他相關工作。

2.1.4 成員單位職責

（1）市應急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作；協調市道路危險化學品救援專業骨干隊伍參與應急救援工作；協調指揮危險化學品運輸事故應急救援的相關工作，負責組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

（2）市公安局：負責事故相關治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

（3）市生態環境局：負責監測事故現場空氣及環境質量；對事故現場環境污染物控制、清理情況進行監督；對可能造成環境污染的區域提出環境修復建議。

（4）市衛生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關部門做好后續處理工作。

（5）市交通運輸局：負責做好危險化學品運輸企業的管理教育工作，配合有關部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質的認證和事故后期處理等工作。

（6）市市場監管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現場救援和處置工作。

（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現場情況，并逐級上報，及時發布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關主管部門。

（8）市消防救援支隊：負責高速公路危化品運輸事故消防救援工作；做好危險化學品泄露的相關處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關人員、車輛的洗消工作。

（9）各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現場應急救援工作；指揮協調做好事故后續相關工作。

（10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區域事故信息的收集和上報；協助做好事故先期應急處置工作，協助開展對事故的調查取證；協助做好人員的疏散撤離工作。

2.2 專家咨詢機構及其職責

2.2.1 專家咨詢機構

組建危險化學品應急救援專家組。專家組由市應急管理局、市生態環境局、市消防救援支隊有關專家及外聘專家組成，市應急管理局分管負責人兼任專家組組長。

2.2.2 專家組職責

專家組負責開展危險化學品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據和工作建議。

3 應急處置

3.1事故分級。

一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

上述表述中，“以上”包含本數，“以下”不含本數。

3.2 分級處置

（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學品運輸事故，由事發地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區按照有關規定啟動相關應急響應，并組織指揮轄區各方面力量進行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現場，指導協助地方政府開展現場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區應立即向指揮部辦公室請求支援，經指揮部批準，啟動相關應急響應。

（2）對于較大（Ⅲ級）危險化學品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經指揮部批準后，組織各方面力量開展應急處置及救援工作。

（3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應應急響應，同時指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經指揮部批準后，啟動應急響應，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。

3.3處置程序

（1）在發生一般危險化學品運輸事故后，各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區應急管理（安監）、交通運輸、生態環境、消防救援等單位應調派力量及時趕赴現場開展應急處置工作。

（2）及時收集事故現場動態信息，對初步判斷屬于較大規模以上級別的危險化學品運輸事故，由各地應急管理（安監）部門負責人向指揮部辦公室報告。

（3）指揮部辦公室接報后，根據事故特性和現場動態信息，及時通知相關成員單位，相關成員單位應在第一時間趕赴現場，成立現場指揮部，由市應急管理局統一協調指揮應急救援工作。

（4）各成員單位組織專業人員趕往事發現場后，在現場指揮部的統一指揮下，依據各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開展應急救援工作。

（5）在應急救援過程中，由現場指揮部統一協調，相關單位應共享應急救援現場監測數據、應急救援資源分布、氣象、化學品物質安全數據等信息。

3.4 處置要點

（1）找準事故發生的具體位置，了解造成事故發生的危險化學品類別、特性等，以及是否已對周邊環境產生影響；探查周圍環境，確定處置辦法。

（2）處置過程中，在確保人員生命財產安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環境影響，避免事故造成環境污染次生災害。

3.5 后期處置

（1）應急處置結束后，由當地政府和相關單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

（2）事故發生地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關資料報指揮部辦公室。

（3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關的書面總結報告，及時報指揮部辦公室。

（4）指揮部辦公室總結和評價應急救援實施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進行評估。

4 應急保障

4.1 應急隊伍

市消防救援支隊、市道路危險化學品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學品運輸事故應急救援的主要力量，平時應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。

4.2 資金保障

按照有關規定和相關保障預案組織實施。

5附則

5.1 預案修訂

指揮部公室根據相關規定及工作實際，及時會同各成員單位對本預案進行修訂和完善。

5.2 預案實施

本預案自發布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

第四篇：LNG危險品道路運輸事故應急預案

LNG危險品道路運輸事故應急預案

運輸易燃易爆危險物品，一旦發生交通事故或自然災害，即會引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產造成重大的損失，為預防重大事故發生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著靈活應對各種突如其來的事故(災害)，以最大限度減少人員傷亡，財產損失，保護環境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區域運輸陪送特點，特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

一.____公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

組 長：齊建忠

小 組 成 員：呂俊 王建亮 后勤保障組長：王建亮

小 組 成 員：侯佳靜 張雅娟 鄒志軍

二.預警級別

一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產損失5萬以上，人員傷亡2人以上(含2人);

二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏氣造成財產損失3萬元以上5萬元以內的;

三級警別：指一般交通事故(災害)，或漏氣雖未造成人員傷亡，但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

三.預警控制范圍及應急防范措施：

(1)預警控制范圍包括：氣罐車進出氣站作業區、各加氣站接卸作業現場、停車場、行駛途中等。

(2)應急防范措施

1、氣罐車進出氣站作業區、充氣前，押運員檢查車輛及罐體各氣閥有無泄漏異常，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，同時檢查隨車滅火器材是否齊全有效，遵守并按規定交出車上和個人攜帶的著火器。駕駛員和押運員因對作業現場保持警視狀態，一旦事故(災害)發生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故(災害)地點、人員傷亡和損失情況，以及事故(災害)對周圍環境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后，應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間趕到事故(災害)現場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。負責措施到位有效。

四.根據不同的事故(災害)現場，采取不同的應急處理措施。

1、道路交通事故(災害)應急措施：

如發生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監視氣罐車各裝、卸氣閥的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。應在事故現場處理完畢后和交警協調，把裝載的天然氣卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發生。

2.運行中天然氣泄漏，燃燒爆炸處理措施：

天然氣罐車在運行中發生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

3.天然氣充裝中漏氣，燃燒事故處理措施：

①、車輛在充裝天然氣時發生漏時，駕駛員和押運員應立即關緊車上各口閥門，通知停止充氣，協助氣站工作人員進行現場處置，服從氣站現場指揮，交接手續完成后才能將氣罐車駛離出氣站。

②、車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅。

③、充氣站發生火情，應迅速將罐車駛離現場，通知有關人員配合施救。

④、氣罐車在作業區一旦發生火災而一時無法撲救時，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話，配合氣站消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。公司領導向運管等相關部門報告。

4.油罐車在卸氣作業時，駕駛員和押運員在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。現場滅火器好作臨戰狀態，駕駛員和押運員有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。卸氣作業一旦發生火情，應立即采取處理措施：

迅速關閉卸氣閥門，卸下卸氣軟管，并立即將氣罐車駛出氣站后進行報警施救。

5、行駛途中，氣罐車駕駛員和押運員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發生異常，嚴禁駕乘人員在氣罐車行駛途中，吸煙等違章行為，一旦發生危情，立即采取以下處理措施：

①、交通事故，立即撥打122報警，保護現場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

②、途中天然氣外漏，立即將氣罐駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知公司應急指揮組，保護現場，設立有效的安全警戒區防止明火進入防護區。

③、途中起火，立即將氣罐車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車重要物品，并向公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現場。

6、氣罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有氣罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業。嚴禁重載車進修理廠維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發生。

7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發現故障及隱患及時報修，整改到位。

駕駛員應嚴格遵守交通法規及、氣站的安全操作規程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

8、防臺風、防汛應急處理措施

①、公司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業人員，做好預防工作。

②、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將天然氣送達各卸氣站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與公司應急指揮部聯系。

③、災情到達之前，應急小組人員應深入現場指揮，對災情的發生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就安全地帶停靠、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

④、遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

⑤、遇到汛情時，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

五、職責分工

1、指揮(副指揮)，負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協調工作。

2、現場指揮組：主要負責泄漏天然氣的車輛進行應急措施。搶救和現場保護工作。

3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現場清點，做好現場記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

4、預警防范期間，所有從業人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關報告。

六、設備器材保障

預備干粉滅火器10個，防凍手套，防毒口罩，防毒面具，消防鐵鍬、消防服裝等。

七、工作程序

各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協作，并保持臨危不亂的狀態，迅速投入搶險。

現場指揮組：迅速轉移傷亡人員，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

八、事故(災害)報告

發生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告公司應急指揮部，不得延誤。發生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息立即內報告公司應急指揮部。

九、善后處理

事故(災害)搶險結束后，后勤保障組應對現場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現場記錄，按規定向上級報告事故詳細情況，提出處理意見。

第五篇：危險貨物道路運輸事故應急預案

危險貨物道路運輸事故應急預案

危險貨物道路運輸事故應急預案1

為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高道路運輸行業應對和處置各類突發事件的能力，維護公眾的生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》，結合我省實際，制定本應急預案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，落實”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內建立統一、規范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系，以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發生突發事件，我省道路運輸行業能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務，把突發事件的危害降到最低點。

二、適用范圍

（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸的情況；

（二）因交通事故或超載等原因，需轉運人員或貨物的情況；

（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸的情況；

（四）政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發事件。

三、組織機構和職責

全省道路運輸行業建立省、地級以上市、縣（區）、運輸企業和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業應建立相應的組織機構，制訂本級應急預案，明確職責與任務，按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則，開展道路運輸應急保障工作。

（一）省級道路運輸應急組織機構職責

1.統一領導全省道路運輸應急運力保障工作，制定省級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發《廣東省道路運輸應急通行證》；

2.負責啟動省級應急預案，指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請交通運輸部同意，并協調兄弟省（區、市）交通主管部門調派應急運力支援；

3.根據交通運輸部的指令或兄弟省（區、市）交通主管部門請求，調動省內應急運力對口支援兄弟省（區、市）；

4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。

（二）地級以上市道路運輸應急組織機構職責

1.統一領導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據省交通廳部署，結合當地實際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，落實省交通廳下達的應急運力計劃，制訂下達各縣（區）常備應急運力計劃；

2.負責啟動市級應急預案，指揮和調配轄區內各縣（區）和運輸企業應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請省交通廳啟動省級應急預案，從省內其他市調派應急運力對口支援；

3.根據省交通廳的指令，調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務；

4.按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練，加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警。

（三）縣級（區、市）道路運輸應急組織機構職責

1.統一領導本縣（區、市）行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據市級交通主管部門部署，結合當地實際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，將市級交通主管部門下達的應急運力計劃分解到相關運輸企業，并加強對應急運力的監督和檢查，切實做到”五落實“；

2.負責啟動縣級應急預案，指揮和調配轄區內各運輸企業應急運力參加本縣（區、市）行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本縣（區、市）應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案，從市內其他縣（區、市）調派應急運力對口支援；

3.根據市級交通主管部門的指令，調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門下達的其他應急救援和保障任務；

4.督促指導轄區內道路運輸企業、客貨站場制定應急預案，并按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練，同時加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警，及時做好有關應急信息的上傳下達工作。

（四）道路運輸企業應急組織機構職責

1.按照交通主管部門要求和本企業的.實際情況，制定本企業的應急預案，并按照交通主管部門下達的應急運力計劃，落實具體的應急車輛、駕駛人員和企業負責人，應急預案和落實情況應報企業所在地交通主管部門備案；

2.運輸企業承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時運輸時，應及時啟動本企業應急預案加以解決。當本企業不能解決時，應及時報請企業所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業應急運力對口支援；

3.按照企業所在地交通主管部門的指令，調動本企業應急運力完成有關應急救援和保障任務；

4.加強對本企業員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，使相關人員了解本企業承擔的有關應急任務的內容和要求，切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。

（五）客貨站場應急組織機構職責

1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應急預案，聯系落實相關運輸企業運力作為站場后備應急運力，并報所在地交通主管部門備案；

2.站場因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時運輸時，應及時啟動本站場應急預案加以解決。當本站場不能解決時，應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業應急運力對口支援；

3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。

四、應急預案內容

（一）應急運力計劃和落實

省交通廳根據春運、其他節假日和平時道路客運市場需求變化規律，分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃（見附件1），并根據道路貨物運輸的特點制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應急運力計劃落實到位。

1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實

（1）常備應急運力。根據我省道路客運市場實際情況，平時非節假日期間，全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位，并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經營管理規范的包車企業的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。

（2）節假日應急運力計劃和落實。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節假日開始前5天，將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。

（3）春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續時間長等特點，全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天，將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時，各市可根據本地區客流變化的情況，及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。

2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實

為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類及構成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經營管理規范的貨運或物流企業的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。

3.應急運力有關要求

應急運力必須落實企業名稱、企業負責人及聯系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯系方式，春運和節假日期間，應建立24小時全天候聯絡渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯絡暢通。聯系方式應每半年更新一次。

應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養，保證其車況良好，確保交通主管部門下達應急指令時，應急運輸車輛能按預案規定的時間到位，承擔相應的應急任務。應急運力企業在原應急運輸車輛或駕駛員無法執行應急任務時，應臨時調整車輛或駕駛員按預案規定的時間到位，承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執行應急任務的，必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業務培訓。

（二）應急牌證

1.種類和使用范圍

（1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》（見附件4）。該證由交通運輸部統一制作，長期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務的車輛使用。

（2）《廣東省道路運輸應急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統一制作，長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時，供執行省內應急運輸任務的車輛使用。

2.應急牌證管理

（1）省交通廳已在春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量，及時向交通運輸部申領并補充發放給相關市。

（2）省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數，將《廣東省道路運輸應急通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，數量不足的應及時向省交通廳申領，出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。

（3）各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管，并建立嚴格的發放登記和回收制度，實行”誰發證、誰負責“。

3.應急牌證使用

（1）省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊，實現對應急牌證發放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時，應嚴格按照要求填寫相關事項，并通過運政信息系統打印。

（2）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》（見附件6）同時使用。應急運輸車輛在執行應急任務時，應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前，以備核查。應急運輸任務完成后，應立即將”應急通行證“交回原發放機關。

（3）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規定進行處罰。

（4）應急運輸車輛在執行應急運輸任務時，不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發現應急運輸車輛明顯違反規定運營或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據有關規定另行明確。

（三）應急預案啟動及操作程序

1.應急預案啟動

（1）當省內因自然災害、突發事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時，各級交通主管部門、運輸企業、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案，抽調當地應急運力和其它后備運力進行疏運。如當地運力確實不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

（2）當發生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時，運輸企業的主要負責人應當按照本單位的應急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現場并及時向事故發生地和企業所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

2.應急預案操作程序

（1）接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

（2）執行應急運輸任務的單位，在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查，保證車況良好，并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具，確保應急運輸車輛按指令規定時間到達指定地點。

（3）執行應急運輸任務的單位，同時派出5輛以上車輛或設備執行同一應急運輸任務時，應由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領導帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發生問題(遇到滯留、發生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。

（4）各級交通主管部門和運輸企業要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責任和聯系方式，確保信息暢通，當應急事件發生后要及時按規定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)、當地道路通行和天氣狀況等。

五、應急資金保障

執行道路運輸應急任務的車輛，應按照當時行業收費標準給予資金補助，具體原則如下：

（一）對執行疏運任務的，各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

（二）對執行轉運任務的，實際轉運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

（三）對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的，在應急運輸任務結束后三十天內，由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。

（四）執行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的，在應急運輸任務結束后三十天內，由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統一報省交通廳，提出補助申請，有關運輸費用由省交通廳全額支付。

（五）省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后，應在30個工作日內完成相關審核和資金撥付工作。

六、應急保障措施

（一）加強應急處置專業隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍，完善應急運力保障管理機制，落實應急保障專業人員，并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度，充分發揮專家在突發事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。

（二）完善統計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業人員儲備等動態數據庫，設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網絡流轉程序，建立科學合理的應急運力執行任務和費用測算統計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

（三）建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度，將應急機制建設經費列入財政預算，支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經費。建立健全應急資金管理使用監督制度，加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發揮保險在經濟補償等方面的作用。

（四）加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發布制度建設，公布應急事件報告聯絡人員聯系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

（五）加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查，并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演，演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。確保一旦發生突發事件，相關應急預案能及時啟動，應急運力能在規定時間內到位。

（六）加強部門協調。各級交通主管部門要在當地政府的統一領導下，協調有關部門，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實相關配套政策和措施，切實做好道路運輸應急保障工作。

各級交通主管部門及道路運輸企業、客貨站場應參照本預案，結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案，并報上一級交通主管部門備案。

危險貨物道路運輸事故應急預案2

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。

1.3事件分級

本預案所稱道路運輸突發事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。

（2）特別重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

（3）重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協調。

（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。

以上四種情形，事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨市組織。

（2）重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

（3）重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協調。

（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

（3）發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發事件：

（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

1.4適用范圍

本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。

本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。

已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。

1.5工作原則

（1）以人民為中心，安全第一

道路運輸突發事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

（2）依法應對，預防為主

道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。

（3）統一領導，分級負責

道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

（4）規范有序，協調聯動

建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協作，形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。

1.6應急預案體系

道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。

（1）國家道路運輸突發事件應急預案

交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。

（2）地方道路運輸突發事件應急預案

省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

（3）道路運輸企業突發事件應急預案

道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

2.組織體系

道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

2.1國家應急組織機構

交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。

2.1.1應急領導小組

交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

領導小組主要職責如下：

（1）組織協調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

（2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作。

（3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案。

（4）當突發事件由國務院統一指揮時，按照國務院的指令，執行相應的應急行動。

（5）其他相關重大事項。

2.1.2應急工作組

應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統一協調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。

（1）綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協調跨省應急隊伍調度；協調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息；負責突發事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

（5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統一部署，在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。

（6）專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。

2.1.3日常機構

部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括：

（1）做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。

（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

（4）負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。

（5）指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。

（6）承辦領導小組交辦的工作。

2.2地方應急組織機構

省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式，根據本地區實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

3.預防與預警

各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

預警信息來源包括：

（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。

（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

4.應急響應

4.1分級響應

道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅰ級道路運輸突發事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅱ級道路運輸突發事件時，由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅲ級道路運輸突發事件時，由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應

發生Ⅳ級道路運輸突發事件時，由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

4.2響應程序

4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

（1）發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應的具體流程如下圖所示。

4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。

各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件，需要上一級交通運輸主管部門協調處置時，應及時提出請求，并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。

4.3信息報告與處理

交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。

交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的.通報部門，建立信息快速溝通渠道，規定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。

交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息，及時向可能受影響的省（區、市）通報。

Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后，事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。

4.4分類處置

啟動Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發〔〕682號）的規定，指揮調動國家應急保障車隊，協調事發區域附近省份應急隊伍，協調與其他運輸方式的聯運工作，事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》（交應急發〔〕238號）的規定，派現場工作組趕赴事故第一現場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

4.5響應終止

4.5.1國家級部門應急響應終止程序

（1）經領導小組會商評估，認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。

（2）經報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規定負責救助。

事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

4.6.2總結評估

交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。

省市縣級部門應急響應終止后，事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

5.應急保障

5.1隊伍保障

各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路，將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

5.2通信保障

在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統，確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。

各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。

5.4應急演練

部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。

地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

5.5應急培訓

各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。

6.附則

6.1預案管理與更新

當出現下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

（1）預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（2）道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的；

（3）預案中的其他重要信息發生變化的；

（4）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的；

（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

6.2預案制定與解釋

本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

6.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

危險貨物道路運輸事故應急預案3

各縣（區）運管所：

為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現結合我市實際，制定本應急預案。

一、組織領導

為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

組長：尚保銀

副組長：吳鶊鳴

成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學宏、趙永忠、吳會欣

領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協調。

二、應急保障重點

1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

2、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

三、應急預案的啟動

春運期間出現以下情況之一時啟動應急預案：

1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉等急需疏運時；

2、發生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

3、接到上級部門、當地政府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

四、工作職責

1、運輸企業要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行各種應急保障任務。

2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態，及時向上一級運管機構上報有關情況，協調解決執行道路運輸應急任務中出現的各種問題。

3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當地客運企業、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

五、工作重心

為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區內的客運企業工作職責進行細化：

1、針對目前郊區線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的.運力，合理安排發班，積極組織協調，全力避免發生旅客大規模滯留現象。科學調整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農民工、學生順利返程。

3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進城購物。

六、應急運輸車輛及人員

1、應急運輸車輛應由運輸企業、旅游企業車輛以及機關、學校、企事業單位的自用車輛組成。

2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內無重大以上交通責任事故記錄。

3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業務。

啟動應急預案后，執行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

七、應急情況的報告

運輸企業、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下：

1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

2、執行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協調解決的事項；

3、執行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數、運送旅客人數等）。

八、保障工作機制

1、執行道路運輸應急任務的措施

執行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發生問題（如發生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發地運管機構報告。

2、應急處理程序

A、出現滯留旅客等情況時

（1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

（2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發證運管機構印章。

（3）執行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

（4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執行情況。

B、發生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

（1）司乘人員、車主，要根據情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

（2）各運輸企業獲悉本公司車輛發生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現場；協助公安等有關部門掌控好現場，搶救受傷人員及時與醫院和相關部門建立聯系，及時掌握事態的發展，并將情況續報上級運管機構。

C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

（2）領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態。

（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時通知應急車隊執行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執行搶險救災任務。

九、值班制度

春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：XXXXXX。

十、責任追究

參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

危險貨物道路運輸事故應急預案4

為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。

二、主要任務

（一）協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障；

（二）協助轉移物資、設備的道路運輸人員保障；

（三）協助調查分析事故原因。

三、組織機構及職責

根據有關要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長由局行政主要負責人擔任，副組長由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關科室負責人組成，成員單位由各危運企業負責人組成。領導小組辦公室設在局安監辦，具體承辦應急工作的有關事項。應急預案啟動后，領導小組成員未經組長批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時，由所在單位按職務高低遞補。

應急領導小組職責：

1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作；

2.啟動道路危險貨物運輸事故應急預案；

3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導；

4.緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務；

5.全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的`組織機構，負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作；

6.承辦上級交辦的其他工作。

四、運輸裝備、人員保障

我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛，車輛技術等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格，政治業務素質高，技術水平良好，身體健康。

五、報告制度、程序和內容

全縣道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，發生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

（一）報告程序：

1.車籍所屬轄區內發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向縣交運局及有關部門報告，應急領導小組及時向市交通運輸局報告。

2.車籍所屬轄區外（省內）發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告，企業所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

3.在外省發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告。

4.外省車輛在我縣發生事故：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

（二）報告內容：

1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

2.根據當地政府或有關部門的要求，投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況。

3.根據當地政府或有關部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等。

4.根據應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調整的。

5.執行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發事件時。

6.應急任務完成情況。

六、應急響應

（一）應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門，根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。

（二）應急領導小組在按到上級有關部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關企業，并根據實際情況啟動并組織實施應急預案。

（三）事發地應急運力緊張時，應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關部門啟動應急運力。應急領導小組無法直接解決的要向上級領導機構報告，請求運力支援。

七、值班制度

應急預案啟動后，及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組，交運局和相關危貨運輸企業要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。

八、責任追究

執行應急任務的單位必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理，并對危貨運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人將嚴肅處理。

危險貨物道路運輸事故應急預案5

近年來，道路危險貨物運輸事故發生較為頻繁，而且一旦發生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業人員懂得發生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領域工作多年，在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法，供相關單位參考。

一、爆炸品

(一)滅火方法

用水冷卻達到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時，滅火人員應佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

對爆炸物品撒漏物，應及時用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當濕度，報請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。

二、壓縮氣體和液化氣體

（一） 滅火方法

將未著火的.氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

運輸中發現氣瓶漏氣時，特別是有毒氣體，應迅速將氣瓶移至安全處，并根據氣體性質做好相應的防護，人站在上風處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時通知相關部門處理。

三、易燃液體

（一） 滅火方法

消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

（二） 撒漏處理

及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環境。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

（一） 滅火方法

根據易燃固體的不同性質，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救；有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時產生有毒和刺激性氣體，嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉化為黃磷，變成自燃物品，處理時應謹慎。

撲滅自燃物品火災時也要注意：此類物品滅火時，一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅，殘留黃磷待水分揮發后又會自燃，所以現場應有專人密切觀察，同時撲救時應穿防護服，戴防毒面具。

撲滅遇濕易燃物品時也應注意：此類物品發生火災時，應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離，用干砂、干粉進行撲救；與酸或氧化劑等反應的物質，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救，應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災只能用石墨粉來撲救。

（二） 撒漏處理

上述三類貨物撒漏時，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現場可以用大量水沖刷清洗。

五、氧化劑和有機過氧化物

（一） 滅火方法

有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應佩戴防毒面具。

（二） 撒漏處理

在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當，造成氧化劑撒漏時，應輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發運，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。

六、毒害品和感染性物品

（一） 滅火方法

撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意：氰化物發生火災時，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據其性質采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向，并戴好防毒面具。

（二）撒漏處理

固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

七、腐蝕品

（一） 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時，除具有與水反應特性的物質外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時，要防止發生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場時，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

危險貨物道路運輸事故應急預案6

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度，特制定本預案。

一、為加強領導，成立搶險救援領導小組

組長：顏建程副組長：劉凌

下設辦公室，設在業務組，組長由運行主管擔任。電話：XXXXXXX

成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據情況成立現場應急救援隊。

二、職責分工公司經理負責預案的簽發

保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的'應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

三、突發事件的報告和救援現場組織

（一）重大事故及險情的報告

1、發生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

事故及現場報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位、地點、時間；

（2）事故的簡要經過、傷亡情況；

（3）事故發展趨勢，可能影響的范圍；

（4）事故原因的初步判斷；

（5）采取的應急救援措施；

（6）需要有關部門協助救援的有關事項；

（7）報告人姓名及聯系方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

（二）應急救援現場組織

1、事故險情發生后，現場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現場，在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

（2）根據事故、險情發生情況，統一實施應急預案；

（3）根據事故現場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；

（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；

（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

（6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；

（7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

（8）協助做好事故、險情上報工作。

四、工作要求與責任追究

（一）工作要求

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備、設施，切實加強對此項工作的領導。

2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

（二）責任追究

1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

危險貨物道路運輸事故應急預案7

為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。

一、應急處理指揮機構

二、突發事件報告程序

（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

（二）應急事件報告范圍、時限

發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。

（三）突發事件應急報告內容

（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

三、突發事件應急指揮

發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

四、應急車輛和設備儲備

公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的`機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

五、應急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

六、應急事件處理職責、措施

總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。

副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。

應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。

應急電話

危險貨物道路運輸事故應急預案8

為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

一、適用范圍

凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

二、組織領導

公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

三、事故報告制度

（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

1、事故發生的`時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

3、事故發生的初步原因；

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位及聯系電話。

（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

四、現場處置程序

（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

五、事故處理制度

（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。

危險貨物道路運輸事故應急預案9

為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發道路運輸事故應急處置機制，一旦發生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失，維護社會穩定。

（二）基本原則

堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則

本預案適用于突發道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

（一）以人為本，減少損失

（二）統一領導，分級負責

（三）預防為主，常備不懈

（四）快速反應，處置得當

（五）依法辦理，合理處置

三、指揮組織體系

公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發道路運輸事故應急救援領導小組。

1、領導小組。成立以總經理為組長，公司營運專管員為成員的突發道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發道路運輸事故應對工作。

2、領導小組職責。統一領導突發道路運輸事故應急救援有關工作。

四、應急預案啟動條件

本公司車輛發生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急預案。

五、應急響應

（一）駕駛員、乘務人員現場處置方法：

1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；

如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

3、現場保護。保護主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向企業領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘查和事故分析等工作。

（二）分級響應機制

突發道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規定，全面負責突發道路運輸事故的'應急救援和處置行動。

（三）指揮與協調

1、啟動預案。本公司車輛發生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。

2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

3、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

4、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

六、獎勵與責任

（一）總結評估

公司突發道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援 交流。

（二）表彰獎勵

對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據相關規定給予表彰獎勵。

（三）責任追究

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

危險貨物道路運輸事故應急預案10

1 總則

1.1編制目的

建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產應急監管部門關于道路危險貨物運輸安全生產事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協同處置能力。快速響應、指導各類道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業應急救援工作的指導，促使道路危險貨物運輸事故企業在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

1.2 編制依據

編制依據為《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。

1.3 適用范圍

本預案適用于參與我市發生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發事件。

1.4 工作原則

堅持預防為主，預防與應急相結合，切實落實預防監測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發生率。在應急處置上堅持“統一領導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專業處置”的原則，在市政府統一領導下，與相關部門通力配合，快速高效地處置突發事件，減少道路危險貨物運輸事故突發事件造成的人員傷亡和環境危害。

1.5 等級標準

按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發事件分級標準，將道路危險貨物運輸事故突發事件等級分為四級：

（1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

（2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

（3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

（4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

2 領導小組

市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領導小組，組成如下：

組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

副組長：李 軍（局黨組副書記、機關黨委書記）

田 翔（局黨組成員、副局長）

成 員：張 揚（局辦公室主任）

宋 應（局安全監督科科長）

梁 勇（局運輸管理科科長）

領導小組工作職責：負責領導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業應急救援相關工作。

2.1 應急辦公室

市道路危險貨物運輸事故應急工作領導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長梁勇擔任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長宋應及相關人員組成。

工作職責：在局應急領導小組領導下具體組織、協調道路危險貨物運輸突發事件應急救援工作，安排市交通運輸局應急值守，起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案，編寫總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領導小組的日常工作。

2.2 應急領導小組工作分工及職責

（1）現場協調組

組長：宋應

組員：冷梅、孔超、王波、李雙

主要職責：

①負責聯絡協調應急管理、醫療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現場，負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員，及時聯系120救護車。

②負責協調聯絡環保、水務部門，達到現場后開展應急環保、水環境污染監測。

③協調各危險貨物運輸公司提供專業危險貨物轉運車輛

④協調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車輛。

⑤協調各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。

⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。

（2）現場處置組

組長：梁勇

成員：羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成

主要職責：

①在事故第一時間趕赴現場，配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發事件應急處置工作。

②協助事故現場的治安保衛及交通管制工作。

③負責聯系相關部門設置警戒區域，保護事故現場。

④協助維護現場秩序，疏通道路、組織危險區內人員的撤離。

⑤協助對事故的`處置，配合上級事故調查組開展調查工作。

⑥協助其他應急救援小組搶救受傷人員。

⑦配合做好急救物資的運輸和發放工作。

⑧完成現場指揮部交辦的其他任務。

（3）后勤保障組

組長：張揚

組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

主要職責：

①負責現場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

②集中力量，保證搶險救護物資及生產生活急需物資的供應和落實。

③協助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。

④負責保持現場各部門之間、現場與外界之間的聯系。

⑤統籌安排，保證現場指揮與上級及各級現場救援小組的及時聯絡，確保救援工作的不間斷。

⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。

3 預防預警

3.1 防控重點

我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質為，包括輕質燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。

3.2 預防

3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業市場準入和審驗關。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業經營許可時，對其硬件設施、人員資質、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關，提高其安全門檻。對現有的道路危險貨物運輸企業除按現行的相關法律法規落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝，增設專用的轉運裝卸設備用于車輛事故應急處置，同時加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業整頓。

3.2.2督促危險品運輸企業嚴把車輛技術關，車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術狀況檢查。

3.2.3督促危險品運輸企業提升從業人員專業技能，加強從業人員培訓，督促企業積極組織從業人員參與相關部門和企業組織的應急救援、安全知識、專業知識、新技術應用等方面的綜合培訓，提高從業人員應急處置水平。

3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態監控和電子運單管理系統的使用，落實企業安全生產主體責任，對運輸組織和運輸過程實施監管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。

3.2.5根據危險貨物運輸量和車輛分布結構，結合近年來的危險貨物運輸事故統計，加大重點區域督導力度。

3.2.6加強督導企業預案編制工作，引導企業按照《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急預案編制要求》（JT/T 911-20xx）規范編制預案，針對運輸的不同貨物制作并隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預防事故發生時的處置不當。

3.3 監測預警

3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業應落實專人負責監控，對違規行為有處罰學習記錄，對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度，對車輛載運危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態，便于事故發生后及時準確調用應急車輛轉運危險貨物。

3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。

3.4 信息報送

3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發事件等級。道路危險貨物運輸企業要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內容。

3.4.2信息核實的主要內容

（1）危險貨物的正確技術名稱和品名；

（2）聯合國編號；

（3）危險性類別；

（4）貨物生產廠家名稱，或收貨人或發貨人名稱；

（5）包件的類型，包括識別標記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號；

（6）貨物的估計數量和大概狀況；

（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

（8）泄漏是否仍在繼續；

（9）貨物泄漏的原因。

3.4.3信息報送流程及時效

駕駛員押運員在事故發生后，應立即報告事發地公安、交通運輸主管部門等有關部門和本運輸企業，運輸企業在收到駕駛員押運員事故報告后，應第一時間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發生地安監、環保、衛生等部門，道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時上報至當地政府和交通運輸主管部門外，應按時限要求向上級道路運輸管理機構報送。

3.4.4信息的傳遞

局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴格執行直報制度，較大以上突發事件和敏感信息事件發生后或者收到消息后30分鐘內以電話方式、1小時內以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領導。按要求向可能受到影響的單位等有關部門傳遞相關信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準確、暢達，最初無需過度調查，不用把數據搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應報送當地政府或者有關部門的，應采取多線運行，同時報送。

4 應急處置

4.1先期處置

駕駛員、押運員在事故發生后，在向有關部門和企業報告事故的同時，應按照企業制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現場處置。道路危險貨物運輸事故突發事件的事發地道路運輸管理機構和事發企業在發現或接到突發事件報告后，在當地政府的統一領導下，應依據職責分工，派員趕赴現場，及時有效地組織有關人員進行先期處置，控制事態。

4.2分級響應

按照分級負責原則，根據道路危險貨物運輸事故突發事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區）級道路運輸管理機構負責啟動和實施，上一級宣布啟動預案，下級預案應同時予以啟動。

4.3響應

事發地的道路運輸管理機構和現場人員應依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置，自己不能處置的應立即通知專業人員進行處置。

4.3.1局應急辦公室響應

接到道路危險貨物運輸事故突發事件后，局應急辦公室應立即啟動相關應急預案，同時向有關部門和上級運管機構匯報，并組織趕赴現場人員，攜帶照相機等取證設備，并負責聯系局辦公室準備車輛，確定出發時間，同時增加值班人員，加強值班值守。

4.3.2局值班人員響應

值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發地環境及天氣信息、現場動態情況以及上級主管部門下達的具體指令，每小時至少應主動與現場電話聯系1次。

4.3.3現場工作組響應

現場工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門采取相應的道路交通管制措施，緊急分析、監控、綜合研判其發展態勢并向市處應急工作領導小組匯報相關信息；在市政府統一領導下，協調配合相關部門處置事件。

5 事件檢測與后果評估

參加應急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應急進程和總結報告，標明救援消耗、設備損害情況，并將應急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應急工作各環節存在的問題提出改進建議。

6 應急解除

6.1應急解除判別標準

（1）事件已得到控制；

（2）功能已得到恢復；

（3）應急運輸任務已完成；

（4）現場搶救活動已結束；

（5）危害已消除；

（6）對周邊地區構成的威脅已得到排除。

6.2應急狀態解除程序

現場救援指揮部和事故發生地的區（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無繼發可能后，現場救援指揮部向市生產安全事故災難指揮部提交結束現場應急處置的報告，經批準后，宣布應急響應終止。

7 應急保障

7.1有關人員、機構應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時暢通。

7.2市交通運輸局和相關的危險貨物生產和運輸企業根據實際情況，應建立必要的應急機構，配備必要的設施裝備，包括現場救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求，并保障應急工作所需經費落實到位。

8 宣傳與人員培訓

市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳，開展應急管理培訓、常規性培訓。

9 監督檢查

市道路危險貨物運輸應急工作領導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業的應急工作并對本預案的實施進行監督檢查。

10 附則

10.1預案管理與更新

市交通運輸局每三年對本預案進行評審，寫出評審報告。

10.2制定與解釋部門

本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。

10.3預案生效時間

本預案自發布之日起生效。