第一篇：安居六大舉措推進信訪維穩工作

安居六大舉措推進信訪維穩工作

8月4日，市委書記、市人大常委會主任崔保華在《安居區貫徹落實全市信訪維穩工作專題會議精神的情況報告》上作出批示：安居區維穩工作六條措施很好，可供各區縣、園區學習借鑒。

安居六大舉措推進信訪維穩工作

本報訊 今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，安居區按照中、省、市處理信訪突出問題電視電話會議精神，深入排查化解矛盾糾紛，妥善處置非正常上訪和群體性事件，各項工作都取得了新進展，切實維護了社會和諧穩定。8月4日，市委書記、市人大常委會主任崔保華在《安居區貫徹落實全市信訪維穩工作專題會議精神的情況報告》上作出批示：安居區維穩工作六條措施很好，可供各區縣、園區學習借鑒。

舉措一：切實做到認識到位、組織到位、責任到位，全面落實信訪維穩責任。安居區始終把保穩定、促和諧與求發展、謀跨越放在同等重要的位置；按照“一崗雙責”要求，層層建立健全了信訪維穩工作組織機構；堅持黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓、承辦工作人員具體落實的信訪工作責任制，逐級明確責任、分解任務，全力確保責任落實到位、問題解決到位、疏導穩定到位。

舉措二：突出抓好風險評估、全面排查、分類化解工作，有效處置信訪穩定問題。嚴格實行重大事項社會穩定風險預測評估化解機制，對全區38個重點工程項目進行了穩定風險評估；適時對全區不穩定因素進行“拉網式”排查，將排查出的問題分門別類地建立臺賬，對重點問題進行重點交辦，符合政策的，及時予以解決；群眾反映強烈、社會影響面較大的，逐案分析，限時辦結，比較重大、復雜、疑難的，集體研究、集中化解。

舉措三：突出抓好主動接訪、帶案下訪、包案化解工作，深入開展“兩大活動”。2007年3月以來，安居區就堅持開展了縣級干部主動接訪活動。今年又深入開展了區委書記、區長大接訪活動，推行區領導帶領“聯、幫、扶”部門和督查組深入鄉鎮推動基層大接訪；堅持區委、區政府主要領導主動下訪，縣級干部帶案下訪，專項工作小組和機關干部流動下訪，及時排查化解涉穩矛盾；堅持“一個問題，一名領導，一套班子，一個方案，一包到底”的調處化解責任制，促進了包案工作的有效落實。

舉措四：突出抓好暢通信息、主動維穩、依法打擊工作，嚴格規范信訪維穩工作秩序。嚴格實行鄉鎮、部門對苗頭性、傾向性信訪穩定問題及時上報制度，強化在第一時間化解矛盾、解決問題；落實鄉鎮、村（社區）信訪信息員及信訪代理人員，及時掌握不穩定因素。切實做到了“發現得早、穩定得住”。按照“先規范信訪行為，后解決問題”的原則，依法對個別無理取鬧人員實施了教育疏導、治安處罰、勞教，有效規范了信訪秩序。

舉措五：突出抓好發展富民、實干惠民、司法助民工作，切實構建平安和諧安居。始終堅持“興工活商、強農富民”的發展思路，取得了農民人均純收入、城鎮居民可支配收入每年以兩位數的速度增長的可喜成績；全面落實各項支農惠農政策，全力實施就業促進、扶貧解困、教育助學等10大惠民工程，人民群眾生產生活條件得到極大改善；投入270萬元，加強“三大中心”建設，真正形成了群眾“辦事找政務服務中心，有困難找惠民幫扶中心，有訴求找群眾工作中心”的便民、惠民格局。此外，安居區在財政極為困難的情況下，設立了司法救助基金，扎實開展法律服務和法律援助活動，切實解決了部分群眾的急事難事，真正達到了司法惠民的目的。

舉措六：全面強化督查督辦、嚴格考核、逗硬獎懲舉措，努力強化信訪維穩工作保障。安居區成立了信訪維穩工作督查組，隨時對各線、組、片以及鄉鎮、部門信訪維穩工作開展情況進行深入督查，嚴格考核。

通過六條扎實有力的措施的實施：安居區信訪總量得到有效控制。今年１月至7月，全區受理群眾信訪比去年同期下降12.16%。妥善解決了群眾最關心、最現實的問題。全面排查矛盾隱患，密切關注和掌握社會動態，切實做到涉穩問題早發現、早報告、早控制、早解決。加大了信訪件督查督辦力度，及時解決了群眾反映的信訪事項，減少了越級上訪，建立健全了大接訪、大下訪機制。全體領導干部主動深入一線，幫助群眾解決信訪熱點、難點問題，有效地鞏固了安居區平安創建成果，促進了全區社會和諧穩定。（記者 蔣鳳梅）

第二篇：市殘聯目前信訪情況及維穩工作舉措

市殘聯目前信訪情況及維穩工作舉措

（一）、當前來信來訪情況

1、意氣用事，非法纏訪。有些殘疾人上訪者偏直固執，完全不顧客觀條件，只按自我思維方式認定事實，任何道理都聽不進去，始終以自我為中心，以個人認知作為評判事物的標準，達不到個人要求就串訪、纏訪，妨礙辦公秩序等非法手段以達到自己非法訴求為目的。

2、異常方式，擇機上訪。為達到解決問題的目的，有些殘疾人專門選擇重大活動和重要節點進行群訪，制造社會影響，給政府施加壓力，訴求的標準也一抬再抬，抱著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤思想進行上訪。

3、法律淡薄，依賴信訪。遇事找政府的傳統思維依然支配著某些殘疾人的信訪行為。上訪殘疾人循著殘聯是殘疾人的“娘家”的思路，把殘聯當成職能部門，甚至當成他們的“政府”，任何糾紛和需求都求助于信訪，有些明明是非法或者是違法的訴求，但由于其法律意識淡薄，常常跑到殘聯部門上訪，甚至串訪、纏訪，信訪工作人員多方解釋仍不奏效，如果信訪解決不了他們的問題，他們便把一腔的怨氣發泄到殘聯身上。

（二）、處置信訪維穩措施

針對殘疾人信訪的特性，我們采取了以下措施處臵各類殘疾人來信來訪案件，確保社會穩定。

1、實施“民生工程”，惠及更多殘疾人。今年，大力實

疾人的良好社會風尚。

5、實施綜合治理，形成信訪調處大合力。處理殘疾人上訪是一項復雜的系統工程，單純依靠殘聯解決是不現實的，必須依靠政府各有關職能部門，通力協作，綜合治理。充分發揮殘聯“代表、服務、管理”的職能作用；發揮各社區專門協會的特殊作用，認真履行職責，積極出謀獻策，商討解決辦法；協調工、青、婦、司法、民政、勞動、社保、就業等有關職能部門，盡可能為殘疾人辦實事、辦好事。

6、強化信訪接待，果斷處理殘疾人訴求。為加強殘疾人信訪工作領導，實行領導包干責任制，面對面解決殘疾人的訴求，與之談心、傾心、交心，認真聽取他們的意見和要求，真正為他們排憂解難，切實保護殘疾人的合法權益，把黨和政府的溫暖與關懷送到他們的心中，維護社會穩定，共建和諧社會。

7、落實信訪責任，包干處置信訪案件。為了把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，我會制定了一系列有效的措施，有力的維護了社會穩定。一是在全市殘聯系統樹立“穩定壓倒一切，和諧才能發展”的工作理念。二是建立上下聯動，橫向協調，齊抓共管的矛盾糾紛調處機制，按照“屬地管理，一崗雙責”原則，對社會穩定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛，由市殘聯和鄉鎮（辦事處）殘聯及村（社區）殘協組成調解委員會調處；對一般矛盾糾紛由基層殘疾人組織調處，報市殘聯備案。三是實行領導包案制，明確包案領導、包案責任、辦結時限和辦理效果，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，4-

第三篇：信訪維穩工作

高市鄉開展信訪維穩工作的做法

當前，因利益關系引發的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩越來引起各級政府的高度重視，新形勢下的信訪維穩問題，既是社會矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現。信訪維穩關鍵在人，核心在利。高市鄉堅持以人為本，把信訪維穩工作放在促進發展，構建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩網絡，做到信訪維穩全覆蓋。我鄉成立了以綜治辦為主，黨政辦負責日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調解員，村小組有村小組長為信訪信息員的信訪工作網絡，做到了信訪工作有人做事。

二、堅持定期接訪，構筑常態化信訪工作格局。我鄉建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領財政所、黨政辦、計生辦、民政所、國土所、勞保所等工作人員，整合充實站所力量，對群眾反映的一般性來人來電來訪問題先登記，再及時協調處理，重要信訪事件匯報主要領導后安排分管領導和涉及部門處理。在重要時期、敏感時期召開專題會議，對可能發生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預案，責任到人，及時息訪，防患于未燃。對突發的重大信訪問題、重要時期的信訪工作，進行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個信訪案件，一個班子成員，一個工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅持抓好矛盾糾紛排查調處，前移信訪維穩的工作關口。組織綜治辦、司法所抓好經常性的矛盾排查調處，堅持每周一排查，每月一匯總，通過建立矛盾糾紛排查機制和

信訪排查機制，建立了信訪維穩隱患登記臺賬，特別注意搞好敏感時期和重大活動前的矛盾排查。加強對各村矛盾排查調處工作的指導，提高村干部解決復雜問題的能力，確保把矛盾化解在鄉村一級。

四、堅持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關鍵在表達利益訴求。圍繞容易引發群體訪、越級訪、異常訪的各種問題，主動超前地做好相關工作。妥善平衡利益關系，辦好利民惠民實事。下大力氣改善群眾生產生活基礎設施，切實解決好農民建房、新農村建設、小城鎮建設、計劃生育、涉農惠農資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟機制，針對訴求群眾存在實際困難的情況，積極與民政、勞保部門協調，幫助他們申請低保和社會救助，切實解決生產生活問題。進一步轉變作風，堅持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動為載體，建立黨政干部聯系群眾的有效機制，變群眾上訪為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動態，及時排查解決突出問題，使各種矛盾糾紛發現在萌芽、化解在村、穩控在鄉。

第四篇：信訪維穩工作

湄江鎮信訪和企業工作年終述職報告

-湄江鎮企業辦、信訪室李玲

今年，根據組織的安排，本人擔任湄江鎮企業辦主任和信訪室主任。一年來，我團結和帶領一班人，在鎮黨委、政府的領導下，結合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務大局，從實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，履職盡責扎實做好組織安排的每一項工作。

下面，按照上級的要求，我謹代表信訪室和企業辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職，請予評議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮的群眾和信訪工作，在鎮黨委、政府的領導和市信訪局的指導下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和上級關于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮工作大局，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高以群眾工作統攬信訪工作的認識，緊緊把握我鎮社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內部矛盾，全力維護全鎮社會穩定、經濟發展，為構建平安湄江營造了良好的社會環境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項36件，其中重信重訪信訪事項6件，5件已辦結，1件已穩控處理；上級交辦案件7件，6件已辦結，1件已穩控

處理；上級轉信3件，2件已辦結，1件已穩控處理；市接訪中心轉交14件，13件已辦結，1件已穩控處理；鎮自立案件6件，5件已結案，1件已穩控處理。按期辦結率達到了94.4%。到目前為止，全鎮沒有發生一起進京赴省集體上訪行為，沒有引發一起因工作失責引發的重大群體性事件和重大信訪事項。

（一）、領導重視，部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念。

加強領導重視，協調部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念是適應新形勢新任務的需要,是實現信訪工作創新發展的重要前提。湄江鎮總面積為138平方公里，轄3個管理區，1個社區居委會，45個行政村，總人口5.6萬人，有駐地企事業單位30余家，商業門店2000余個，在建的安邵高速公路穿境而過，社情矛盾比較復雜。對此，我們深切認為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現實的群眾工作，只有堅持以群眾工作統攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執政能力建設的理念,才能真正實現科學發展。我們積極向黨委、政府主要領導建言獻策，爭取主要領導的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領導小組，并建立鎮、管理區社區（村）、居民小區（村組）四級群眾工作機構。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制。

根據湄江實際，有效整合行政資源, 將鎮群工站與綜治維穩中心合署辦公，建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制,是破解信訪突出難題的關鍵,同時也是妥善處理各種利益關系，是化解社會矛盾、構建和諧社會的關鍵。

一是認真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統攬信訪工作打好基礎。為減少矛盾糾紛的產生，我們著重于抓基礎，認真做好矛盾糾紛的排查調研工作，堅持一月一排查，特殊敏感時期專門排查，平時排查與定期排查相結合，變被動接訪為主動下訪，密切聯系群眾，為黨委、政府科學決策提供依據。綜合考慮改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度，保持政策的嚴肅性、連續性、穩定性，從政策和決策的源頭預防各類矛盾糾紛的發生。

二是進一步完善基層調處機制，堵住矛盾產生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進一步加強基層調解委員會建設，配齊配強調解人員，確保矛盾糾紛調處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構建以民間調解為基礎，行政調解、民間調解和司法調解三者相互銜接、相互補充的基層調解體系，基本形成了職責明確、責任到位、互相配合、調處有力、共建和諧的長效調解機制。各村（社區）均建立調解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮今年就地調處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統攬長效機制。完善基層群眾工作各項制度,建立以群眾工作統攬信訪工作的長效機制,充分發揮機制制度的保障作用,是以群眾工作統攬信訪工作的根本。我們在依托現有信訪工作機制制度的基礎上,堅持以制度建設為抓手,結合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領導干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預警信息報送、重大事項風險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領導包案制度;在落實責任方面,建立了首問責任制、責任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮信訪工作制度》及《關于進一步加強信訪基礎工作的實施意見》的基礎上，經黨委政府充分醞釀研究，再次下 發《湄江鎮信訪維穩工作問責制度實施細則》和《湄江鎮信訪維穩工作獎勵制度》。通過以上制度建設,逐步形成了聯系群眾、民意表達、服務群眾、維護群眾權益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區），大事不出鎮。

（三）、加強跟辦、督辦，突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉。

今年以來，我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點解疑難，已依法終結了上級交辦的湄江鎮蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項至目前為止已穩控到位，白石村邱助飛信訪事項得到了省聯席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題，成功調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯調會，鎮、村二級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使信訪案件得到終結，并使全鎮大多數老訪纏訪戶息訪。

（四）、當前群眾工作統攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統攬信訪工作以來，我鎮的信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實現了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時處理，信訪形勢得到一定好轉。但是，面對當前社會矛盾糾紛呈現

出的主體多元化、規模群體化、糾紛復雜化、調處疑難化的一些新特點，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是快速反應機制有待進一步加強。個別村（社區）的矛盾糾紛協調不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調處不當的現象仍然存在，工作合力還不強。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數工作人員業務不是很熟，服務意識還不夠強，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態。

三是矛盾糾紛排查調處措施創新不足。矛盾糾紛排查調處的制度還不夠完善，預防和化解糾紛的機制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經濟社會發展帶來壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統攬信訪工作的下一步打算 一是加強以群眾工作統攬信訪工作的領導，努力做好新時期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道；三是采取強有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮群眾工作統攬信訪工作順利開展，實現轄區內政治、經濟、社會穩定。

二、企業工作履職情況：

今年，我鎮企業工作著力優化經濟發展環境，加大技改力度，創新體制，以推進新型工業化為主導，以開源節流，增收節資，盤活固定資產為主線，全面開創湄江企業工作的新局面。

一、積極引導安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運轉，實現企業盈余利潤。但隨著國家產業政策調整，我鎮安壩水泥廠屬低產高能耗的淘汰落后五小企業，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產經營承包，至2006年，已開始第三輪風險抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設備已嚴重老化，致使第三輪承包期內，一些大型設備基本不能啟動，環保配套設施全無，生產許可證也已到期，已關系到該企業的生死存亡，為此，我們積極協調爭取市經濟工作局、環保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來，先后投入了資金300余萬元，進行設備更新、環保設施配套驗收、生產許可證的換發等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準備工作，但國產實業等水泥企業強勢進駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰，對此，我們挖掘一切有利因素，進一步理順工農關系，克難攻堅，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創新思路、創新體制大膽探索企業辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農科所已改制，承包經營權，保留所有權。

2、穩步推進林場體制改革，規范林場管理所體系，確保林業增收。在辭退林場部分工作人員后，我們對林場看守員采取減員不減薪的原則，極大地調動林場看守員的工作積極性，目前林場，工作積極性高，工作責任心大大增強。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環境。

三、盤活固定資產、做好資本動作

1、進一步盤活林場固定資產。今年我們已對豬波垴林場實行林權流轉30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農行本金45.3萬元，該賓館一直處于主體工程完工狀態，至今沒有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計爭取市領導的重視，通過市長辦公會議與農行協調，同時對建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產的前期工作。

四、扎實推進采煤沉陷區綜合治理工作，協調理順上級主管部門各種工作關系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復雜。今年以來，少數個別別有用心的農戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩控，同時著力爭取主管部門在項目資金方面予以傾斜。

五、堅持宗旨，全心全意為企業服務，為企業排憂解難。

無論涉煤企業，還是地面企業，企業的困難就是我們的困難，密切聯系群眾，注重調查研究，深入了解和反映企業的情況和意見，只要企業有需要，我們都盡職盡責地為企業服務，給企業創造良好的環境。

隨著新型工業化的推進，我們深感存在許多問題和不足，一是企業發展后勁不足；二是農企矛盾日益尖銳；三是國家產業政策等環保要求越來越高等等，這些都是制約企業發展的瓶頸。我們知道企業工作責任重大，使命光榮，我們將負重加壓，再接再厲完成年初確定的各項工作任務。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日

第五篇：晴隆縣委組織部五項舉措強化信訪維穩工作

晴隆縣委組織部五項舉措強化信訪維穩工作

組織系統信訪維穩工作是組織工作的重要組成部分，做好信訪維穩工作，對于深入貫徹落實黨的十七大精神，促進社會和諧穩定具有重要意義。晴隆縣組織部在基層組織建設年活動中，著力轉變工作作風，創新工作思路，按照“事要解決、維穩為先”的工作原則，通過五項舉措抓好組織系統信訪維穩工作，為全縣經濟社會又好又快更好更快發展營造良好氛圍。

健全接訪機制，形成工作合力。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全以組織部長為第一責任人，分管副部長直接負責，干部股、組織股分類受理，其他科室協調配合的信訪維穩工作格局，切實加強對信訪工作的組織領導。要求在接待上訪群眾的時候，要做到耐心聽取上訪群眾的訴說，細心了解上訪群眾反映的問題，穩定上訪群眾情緒，對能夠解決的問題要及時解決，暫時不能解決的問題及時向領導匯報情況，做到件件有落實，事事有回音，給來訪群眾一個滿意的答復。

實行“首問責任”，守好一線關口。按照初信初訪問題辦理工作要求，對到縣委組織部的來人、來電初訪案件，接訪人要做到耐心細致，熱情接待。屬接訪人職責范圍的事項，接訪人即為第一責任人，實行一包到底，屬其他科室業務范圍內的問題，要負責將來訪人帶到有關科室咨詢處理。對到鄉（鎮）黨委上訪的，內容涉及組織部門業務范疇的信訪維穩案件，也要實行“首問責任制”，就群眾要求做出明確答復，不得直接推到

組織部門。按照“屬地管理，分級負責”的原則，結合“四幫四促”、“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”等活動，依托鄉（鎮）、村（社區）兩級黨員服務中心、、服務站（點）為平臺，建立縣委組織部牽頭，各鄉（鎮）、縣直機關部門、村（社區）的黨組織書記各司其責的三級上下聯動信訪維穩防范機制，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

創新工作載體，拓展調解領域。一是深化“幫縣、聯鄉、駐村”工作，把做好信訪維穩工作列入干部下基層的重要任務。通過深入村組積極開展“六走訪”（走訪貧困戶，走訪刑釋解教人員，走訪上訪戶，走訪計生戶，走訪糾紛當事人，走訪老黨員、老干部和“兩代表一委員”）活動，做好不穩定因素的排查工作，對排查出來的矛盾糾紛和信訪問題，分類統計、建立臺賬，逐個化解。二是拓展“組織部長下基層”活動，結合自身職責，抓好信訪維穩工作。積極開展走訪調研工作，了解信訪人基本情況，做到“四清”，即排查去向清、目標清、范圍清、人員清，及時做好調解穩控工作。深入開展干部談心談話，加強領導班子思想政治建設，督促領導干部切實履行維護社會穩定這個“第一責任”。通過召開座談會等方式，認真傾聽黨員干部群眾心聲，切實解決黨員干部群眾合理訴求，解疑釋惑，疏導情緒，化解矛盾，營造出和諧的社會環境。三是設立全縣組織系統群眾信訪維穩工作舉報投訴電話。為暢通渠道、便于群眾投訴，縣委組織部在干部監督科設立一部組織系統信訪維穩投訴電話接聽群眾的信訪舉報，同時建立群眾來信來訪臺帳，對群眾來電、來信、來訪登記造冊并及時落實督辦措施，做到一個不漏，件件有著落。

加強信息溝通，實現資源共享。進一步加強與各單位的溝通聯系，定期研究信訪工作動態，交流信訪工作信息，實現信訪信息的互通共享。加大對干部群眾反映強烈的難點、熱點問題的綜合分析和研究力度，注意發現信訪反映中的突出矛盾及苗頭性、傾向性問題，深入研究問題發生的原因和規律，提出預防對策和措施。建立健全信訪信息運用制度，發揮好信訪信息在加強黨組織建設和干部管理監督等方面的作用。同時實行信訪維穩工作通報制度，定期把受理各單位群眾信訪維穩工作舉報情況進行通報。

嚴格考核制度，激活創爭動力。按照考核顯導向、增壓力、出動力的原則，把信訪維穩工作納入黨建工作考核管理，把“幫縣、聯鄉、駐村”干部所聯系村的信訪維穩工作納入“幫縣、聯鄉、駐村”工作實績考核，最大限度地激活信訪維穩工作創先爭優動力，打造出一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的黨員干部隊伍。

截至目前為止，共建立“首問責任”窗口12個，接待群眾來訪580人次，深入走訪群眾5571人次，處理重點信訪件19件，排查了解矛盾糾紛53起，化解矛盾糾紛35起，最大限度地增加和諧因素，最大限度地化解矛盾糾紛，最大努力助推了和諧發展。(晴隆縣委組織部陳晉)