第一篇：關(guān)于印發(fā)從化市發(fā)改局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案的通知

關(guān)于印發(fā)從化市發(fā)改局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案的通知

根據(jù)中共從化市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)<從化市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案>的通知》(從辦〔2011〕78號)精神,為貫徹落實市委、市政府布置給我局牽頭負責的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作任務，經(jīng)局務會議研究決定，為確保工作落實，特制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

按照市委、市政府的工作方案要求，本局全體干部必須要自覺行動、扎實工作和加強監(jiān)督檢查來推動和保障由本局負責的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項任務；確保我市“率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設珠三角最宜居生態(tài)城市”各項工作任務得以順利落實。

二、監(jiān)督檢查任務分工

監(jiān)督檢查按照“誰分管、誰組織監(jiān)督檢查”的原則，實行“領(lǐng)導小組牽頭抓總統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導督辦負責，有關(guān)科室按照分工分別負責、各司其職”的工作方式，圍繞我市部署的監(jiān)督檢查任務，著重對以下幾方面開展監(jiān)督檢查：

（一）牽頭負責的工作任務

1.牽頭負責加強對中央、省、廣州市和我市“十二五”時期社會發(fā)展的的指導思想、總體思路和重大舉措情況的監(jiān)督檢查。重點是各鎮(zhèn)、街和市直各部門在確定發(fā)展思路、制定和實施本單位“十二五”規(guī)劃、明確政策導向等方面是否全面貫徹落實“五個堅持”的基本要求，在分解細化經(jīng)濟發(fā)展指標時是否與國家、省、廣州市和我市“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準了影響和制約本地區(qū)科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施，在執(zhí)行財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國家、省、廣州市和我市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。（責任科室：綜合規(guī)劃科，責任人：歐陽曉勇，責任領(lǐng)導：趙勇副局長）

2.牽頭負責清理和減少行政事業(yè)性收費工作。負責監(jiān)督檢查全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的運行情況；根據(jù)之前開展的全市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務性收費清理工作的清理意見，監(jiān)督、督促落實一批審批手續(xù)不齊全、收費許可證手續(xù)不完善的收費項目。（責任科室：物價管理科；責任人：李洛鋒，責任領(lǐng)導：劉凱明副局長）

3.牽頭負責全市醫(yī)改工作。全力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作，按照國家、省和廣州市工作部署和要求，在上級規(guī)定的時限內(nèi)全面完成我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。按照廣州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作路線圖的指引和要求，結(jié)合我市實際情況，制定工作方案，采取一系列有效的措施，積極推進該項工作，在管理體制改革、人事制度改革、分配制度改革、藥品采購配套制度改革、健全補償機制改革等方面的綜合改革任務指標要確保按要求完成。（責任科室：體改辦（市醫(yī)改辦），責任人：何道平，責任領(lǐng)導：趙勇副局長）

（二）參與牽頭負責的工作任務

1.市監(jiān)察局、本局、財政局、科信局、經(jīng)貿(mào)局共同牽頭，負責加強對擴大內(nèi)需項目建設進展、地方配套資金落實、工程質(zhì)量和竣工驗收等情況的監(jiān)督檢查，切實抓好存在問題的整改，保證在建和收尾項目順利實施；要圍繞省《關(guān)于實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》，加強對財政補貼資金管理的監(jiān)督檢查，重點是申領(lǐng)和審核發(fā)放程序是否規(guī)范透明，是否存在“冒領(lǐng)財政補貼”等行為；綜合運用信息技術(shù)和明查暗訪等手段，切實加強對2010年以來規(guī)模投資項目的全面排查監(jiān)管。（責任科室：投資管理科，責任人：徐柏飛，責任領(lǐng)導：劉德慧副局長）

2.與市監(jiān)察局、本局、市科信局、市經(jīng)貿(mào)局共同牽頭，負責加強對省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)500強項目的監(jiān)管。按照《關(guān)于開展我省建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力專項檢查工作實施方案》的要求，切實抓好存在問題整改，進一步加強對省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)500強項目和自主創(chuàng)新100強企業(yè)的組織實施、推進落實情況監(jiān)督監(jiān)管。（責任科室：重點項目科，責任人：盧智謀，責任領(lǐng)導：劉德慧副局長）

3.由本局、市科信局、市經(jīng)貿(mào)局共同牽頭，負責對重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施情況的監(jiān)督檢查；負責對國家、省、廣州市和我市科技重大專項實施及其經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查；（責任科室：投資管理科，責任人：徐柏飛，責任領(lǐng)導：劉德慧副局長）4.由本局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局共同牽頭，負責加強對穩(wěn)定物價有關(guān)工作落實情況的監(jiān)督檢查。重點是“菜籃子”市長負責制是否落實，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范，價格臨時補貼發(fā)放是否及時、合規(guī)，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制是否落實，惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴肅查處。（責任科室：物價檢查所，配合科室：物價管理科；責任人：謝潤宏、李洛鋒，責任領(lǐng)導：潘路明副局長、劉凱明副局長）

5.由本局、市環(huán)保局、市財政局共同牽頭，負責對節(jié)能減排政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標責任制是否落實，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家要求，新上項目是否嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查制度。（責任科室：綜合規(guī)劃科（市節(jié)能減排辦），責任人：歐陽曉勇，責任領(lǐng)導：趙勇副局長）

三、組織領(lǐng)導

（一）成立從化市發(fā)展和改革局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，負責對全局貫徹落實中央、省、廣州市和我市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導，研究解決監(jiān)督檢查工作中的重大問題。領(lǐng)導小組由黃桂明局長任組長，黨委副書記黃耀禎任常務副組長，副組長由潘路明、趙 勇、劉凱明、劉德慧副局長擔任；局各相關(guān)科室負責人任成員（領(lǐng)導小組成員名單見附件）。

（二）建立會議制度。領(lǐng)導小組辦公室定期組織召開工作會議，通報交流我局監(jiān)督檢查工作任務開展情況以及上級有關(guān)工作指示精神，組織部署我局開展聯(lián)合檢查工作及有關(guān)重點專項任務落實情況的檢查、抽查工作。

（三）建立通報制度。各責任科室要指定專人負責整理本科室開展監(jiān)督檢查工作的相關(guān)資料，于每月22日前上報監(jiān)督檢查工作情況，并于每年6月5日和11月5日前向局領(lǐng)導小組辦公室（局辦公室）上報階段性工作情況專題報告；局工作領(lǐng)導小組辦公室定時通報各科室推進工作的情況。各責任科室月報材料請經(jīng)分管領(lǐng)導審閱后發(fā)至局辦公室電子郵箱（fgjbgsxx@126.com）。

（四）建立責任追究制度。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向領(lǐng)導小組匯報；領(lǐng)導小組根據(jù)問題的性質(zhì)，分別向相關(guān)紀檢、司法機關(guān)移送；各責任科室和責任分管領(lǐng)導要按照市委、市政府的工作部署和本局的工作要求切實落實好相關(guān)監(jiān)督檢查工作，對于落實工作態(tài)度不堅決、措施不力的依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責任。

四、工作要求

（一）健全機制，落實責任。各責任分管領(lǐng)導加強對監(jiān)督檢查工作的組織指導，對工作任務要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實到人；各責任科室要切實履行好日常監(jiān)督檢查工作職責；加強對有關(guān)牽頭負責工作的督促檢查，及時查處違規(guī)、違紀、違法問題。

（二）統(tǒng)籌兼顧、突出重點。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要方面，又要找準突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準著力點，切實增強監(jiān)督檢查工作的針對性和有效性。

（三）查糾結(jié)合、務求實效。嚴格執(zhí)行黨紀政紀和國家法律法規(guī)，綜合運用督促整改、查辦處分、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題。

二○一一年十一月四日

第二篇：發(fā)改局全面加強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作（最終版）

發(fā)改局全面加強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作

發(fā)改局深入貫徹上級會議精神，落實對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的各項部署，抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進推動富裕文明和諧新后旗建設。

一是貫徹上級指導思想，多措并舉抓落實。在確定我旗發(fā)展思路、制定和實施本地區(qū)的“十二五”規(guī)劃、明確決策導向過程中，全面貫徹落實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求，促進實現(xiàn)“十二五”工作目標。認真研究、貫徹落實上級會議精神和工作要求，力求把握宏觀改革發(fā)展大勢和烏拉特后旗經(jīng)濟發(fā)展走勢特點，突出通過加快發(fā)展實現(xiàn)迅速崛起目標；通過加快發(fā)展調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；在考慮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展時，突出通過加快發(fā)展來提升公共財力，提高城鄉(xiāng)居民生活水平,提高可持續(xù)發(fā)展能力。使我旗的“十二五”發(fā)展思路、目標、措施與國家、區(qū)、市保持一致；在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域采取有效措施，著力解決好制約本地區(qū)科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題。

二是狠抓管理通脹預期有關(guān)工作。大力推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設。一是全面加強農(nóng)田草牧場基本建設、積極推進農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營，切實加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設步伐，使5000多戶農(nóng)牧民直接受益，輻射帶動2萬多農(nóng)牧民改善了生產(chǎn)生活水平，有力地促進了農(nóng)牧業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。二是鼓勵建設高標準生態(tài)牧場。以此為依托，在山后牧區(qū)繼續(xù)擴大新牧區(qū)示范戶的建設規(guī)模，有力推動現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是著力推進設施農(nóng)業(yè)建設。采取農(nóng)民出地、政府補貼、企業(yè)建設，企業(yè)與農(nóng)民合股建設等方式進行設施農(nóng)業(yè)建設，進一步促進加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。四是價格臨時補貼政策落實到位。認真部署城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼工作，及時落實地方保障資金，確保了價格臨時補貼按時足額發(fā)放到位。五是貫徹落實好國家關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的各項政策措施，全面做好物價工作。

三是節(jié)能減排政策符合實際，措施保障有力。節(jié)能減排政策措施按照與《自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》和《自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排綜合性方案》相銜接，確保完成“十二五”節(jié)能減排任務。按照方案要求加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，注意發(fā)揮和調(diào)動配合部門的積極性，及時交換意見、協(xié)商溝通、達成共識。力求在推進本地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎上，更好地推動中央、自治區(qū)和市重大決策部署的貫徹落實。

第三篇：臨武縣發(fā)改局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的情況匯報

臨武縣發(fā)改局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

監(jiān)督檢查工作的情況匯報

根據(jù)縣紀委《臨武縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施意見》（臨紀發(fā)?2011?11 號）文件要求，我局迅速行動，采取自查與督查相結(jié)合，綜合督查與專項檢查相結(jié)合，定期督查與靈活抽查相結(jié)合，書面匯報與現(xiàn)場督察相結(jié)合的方式，通過“看、聽、查、訪”多種形式開展工作。目前，監(jiān)督檢查工作正穩(wěn)步推進。

一、組織重視、加強領(lǐng)導

開展好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查，不僅是貫徹中央、省、市的重大決策部署的重要任務，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容。為加大監(jiān)督檢查工作力度，使監(jiān)督檢查工作優(yōu)質(zhì)高效地開展，縣發(fā)改局成立了由計劃系統(tǒng)黨委書記、局長為組長，黨組書記為副組長，有關(guān)科室負責人為成員的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，負責監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦公室，承擔領(lǐng)導小組日常工作。監(jiān)督檢查實行“領(lǐng)導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)科室按照分工分別負責、各司其職”的工作方式，確保監(jiān)督檢查工作扎實有序推進。

二、制定方案、分解任務

根據(jù)《臨武縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施意見》（臨紀發(fā)?2011?11號）文件要求，制定了《臨武縣發(fā)展和改革局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查實施方案》，進一步統(tǒng)一了思想，明確了工作思路，細化了工作任

務、措施、步驟，有效促進了我局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。結(jié)合縣發(fā)改局牽頭負責監(jiān)督檢查的3個事項（貫徹落實中央關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況；重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施情況；節(jié)能減排政策措施落實情況），我局對應成立了三個專項檢查小組，按照統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有序的原則，將監(jiān)督檢查工作在局內(nèi)進行細化，明確牽頭負責科室，建立和完善了各科室分工明確、共同負責的監(jiān)督檢查體系，督查工作做到了“四個明確”（目標明確、要求明確、序時明確、責任明確）。

三、把握重點、注重效果

我局實行全面檢查和重點檢查相結(jié)合，專項檢查和日常檢查相結(jié)合的辦法，靈活運用聽匯報、督促自查、實地檢查等方式，多角度、多層次、多渠道進行深入細致的檢查。

一是狠抓工作部署情況的監(jiān)督檢查。主要檢查各科室是否落實了工作責任、制定了工作措施，確保檢查工作落到實處。二是“十二五”規(guī)劃目標和政策落實情況的監(jiān)督檢查。在結(jié)合“十二五”規(guī)劃目標，編制完成了《臨武縣2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，經(jīng)縣第十五屆人民代表大會第四次會議審議通過，明確了全縣2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標、任務。同時，按季度加強經(jīng)濟運行分析，準確掌握發(fā)展動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的主要問題，研究對策措施，為縣委、政府提供決策依據(jù)，全面履行好部門職能，充分發(fā)揮參謀助手作用。近期主要檢查了《臨武縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨武縣林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨武縣林地保護利用規(guī)劃框架（2010-2020年）》、《臨武縣新型工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨武縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨武縣服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等17個重點專項規(guī)劃文本的編制情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)，各規(guī)劃在確定制定發(fā)展思路、明確政策導向等方面，貫徹落實了中央、省和市關(guān)于“十二五”發(fā)展的基本要求；在分解細化發(fā)展指標時做到了與國家、省和市、縣“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標緊密銜接、協(xié)調(diào)一致；在明確主要發(fā)展任務時找準了影響和制約科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題，制定實施了有針對性的對策措施；在執(zhí)行財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面符合上級的要求。三是狠抓節(jié)能目標的落實。在項目審批（核準、備案）中，嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查，確保新上項目執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查制度；配合相關(guān)部門推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品應用；抽調(diào)精干人員下基層深入開展全縣企業(yè)污染隱患排查整治專項行動。四是做好我縣重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造中央投資項目的檢查。2011年臨武縣申報中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造專項投資項目1個，即臨武縣宏昌新型建材有限公司年產(chǎn)20萬立方粉煤灰加氣砼砌塊和1.2億塊粉煤灰蒸壓磚項目，項目建成后，年可利用火電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏30萬噸，節(jié)約粘土37.5萬立方米，節(jié)約標煤3.6萬噸，節(jié)約耕地270畝。該項目總投資6120萬元，其中爭取中央預算內(nèi)投資610萬元，目前項目中央預算內(nèi)投資計劃已經(jīng)下達，項目已全面開工。

四、下步工作

開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查是一項長期重要的工作，我局將嚴格按照安排部署，將監(jiān)督檢查工作與我局業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，通過監(jiān)督檢查推動各項任務落實，不搞兩張皮，不搞重復檢查，做到“兩不誤、兩促進”，精心組織實施好承擔的檢查工作。

一是繼續(xù)抓好十二五規(guī)劃中各重點專項規(guī)劃的監(jiān)督檢查。督促各單位進一步完善規(guī)劃，并認真落實規(guī)劃中提出的目標任務和項目。

二是繼續(xù)抓好節(jié)能目標的落實。引導企業(yè)實施能源合同制管理；繼續(xù)推行國家綠色照明工程；引導發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟；探索發(fā)展低碳經(jīng)濟的新路子。

三是根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。

四是對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，各責任科室要責令被檢查單位限期糾正，實行跟蹤問效、問責，確保整改落實到位。強化黨風廉政責任制，嚴格執(zhí)行問責制，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策落實到位。

五是要通過政務公開網(wǎng)、媒體公開報道等方式及時向社會公布我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策落實及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

臨武縣發(fā)改局

2011年12月6日

第四篇：開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

監(jiān)督檢查工作實施方案

為切實做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)中共懷寧縣紀委《關(guān)于印發(fā)<懷寧縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案>的通知》(懷紀發(fā)?2011?15號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，以改革創(chuàng)新、科學務實的精神，堅持圍繞中心、服務大局，標本監(jiān)制、懲防并舉，深化改革、改善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)，著力解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中存在的突出問題，為科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強鎮(zhèn)提供有力保證。

二、工作目標

1、貫徹落實中央、省、市和我縣關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，總體思路和重大舉措。確定江鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展思路、實施江鎮(zhèn)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃。全面貫徹落實“五個堅持”的基本要求，找準影響和制約我鎮(zhèn)科學發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾、突出問題，實施有效的對策措施，按國家、省、市和我縣“十二五”規(guī)劃綱要的要求執(zhí)行財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策。

任務，結(jié)合實際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

三、監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導 組 長：謝長兵 副 組 長：劉苗先

成 員：陳 政 汪根杰 王金河

XXX XXX XXX 領(lǐng)導小組下設辦公室，由王金河同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

四、工作措施

監(jiān)督檢查采用鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組組織集中檢查和各村委會開展經(jīng)常性檢查想結(jié)合；普遍自查與重點抽查想結(jié)合；實地檢查等傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合；督促問題整改與查辦違紀違法案件相結(jié)合。

五、實施步驟

自2011年8月底開始，2012年12月結(jié)束，分三個階段進行。具體方法步驟如下：

1.學習部署階段（2011年8月）。認真學習通知精神，充分認識開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重大意義。結(jié)合實際情況迅速成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，制定我鎮(zhèn)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案》，確定工作重點和工作目標。

2.自查自糾階段（2011年8月-12月）。鎮(zhèn)直各單位、各村

心的熱點問題，及時釋疑解惑、澄清是非，積極回應社會關(guān)切，正確引導社會輿論，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。

（三）緊密聯(lián)系實際。全鎮(zhèn)各部門，尤其是黨員領(lǐng)導干部，要按照縣及鎮(zhèn)黨委要求，把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作與推動當前經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，與落實“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面推進全鎮(zhèn)穩(wěn)定、長治久安工作結(jié)合起來，采取得力措施，共同推進，取得實效。

（四）加強督促檢查。為加強對開展加快轉(zhuǎn)杯經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。鎮(zhèn)黨委將適時派出督導組，對活動開展情況進行督導。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

中共江鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會 2011年8月 日

第五篇：市環(huán)保局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案

鄂爾多斯市環(huán)境保護局關(guān)于上報加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案的報告

市人民政府：

為認真貫徹落實中央和自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的決策部署，根據(jù)市委辦公廳下發(fā)的《中共鄂爾多斯市委辦公廳鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄂爾多斯市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案>的通知》（廳發(fā)?2011?73號）精神，我局制定下發(fā)了《鄂爾多斯市環(huán)境保護局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》，現(xiàn)呈上，請審示。

鄂爾多斯市環(huán)境保護局

二〇一一年八月二十三日 鄂爾多斯市環(huán)境保護局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案

為認真貫徹落實中央和自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的決策部署，根據(jù)市委辦公廳下發(fā)的《中共鄂爾多斯市委辦公廳鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄂爾多斯市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案>的通知》（廳發(fā)?2011?73號）精神，切實完成市委政府下達的分解任務，特制定此方案。

一、工作目標

認真對照廳發(fā)?2011?73號文件，按照中央、自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求，針對制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的環(huán)境問題，以促進“十二五”時期經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，圍繞個3方面11項重點內(nèi)容，組織開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，減排和環(huán)境保護政策措施落實環(huán)保監(jiān)督檢查工作，確保上級政令暢通，推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性的進展。

二、督查內(nèi)容及任務分解

1.建設項目是否違反國家、自治區(qū)和我市環(huán)境影響評價分級審批和國家建設項目環(huán)境影響分類管理目錄規(guī)定，是否存在越級審批、降低評價等級行為。

牽頭科室：環(huán)境影響評價科 監(jiān)督檢查時間：每季度一次。

2、是否進行竣工環(huán)境保護驗收。

旗區(qū)環(huán)保局按月對管轄范圍內(nèi)在建項目進行排查，督促企業(yè)按照要求落實環(huán)評各項任務，將滿足環(huán)保驗收條件的企業(yè)名單上報。

市局每季度對投產(chǎn)的項目進行排查一次，對未通過環(huán)保部門驗收、違規(guī)生產(chǎn)項目進行查處或上報原審批部門。

牽頭科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊；配合科室：監(jiān)督管理科。監(jiān)督檢查時間：每季一次。

３、是否嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價與“三同時”制度。

加強“新建、改建、擴建”項目環(huán)境監(jiān)察力度，嚴格要求建設單位落實建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度，對不符合環(huán)保要求的建設項目嚴厲查處。

牽頭科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊；配合科室：監(jiān)督管理科。監(jiān)督檢查時間：每月一次。

4、是否認真開展礦山環(huán)境污染與生態(tài)破壞基礎性調(diào)查，編制和實施了礦山環(huán)境保護和治理規(guī)劃。

在“十一五”礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞基礎性調(diào)查的基礎上，繼續(xù)深入開展各項調(diào)查，并督促企業(yè)編制和實施礦山環(huán)境保護治理方案。

牽頭科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊；配合科室：自然生態(tài)保護科、市農(nóng)業(yè)環(huán)保能源監(jiān)測管理站

監(jiān)督檢查時間：每季一次。5.減排目標是否完成。

深入開展污染物減排專項督查行動，市局每季度、旗區(qū)局每月對各減排項目進行專項檢查。對占全市污染負荷90%以上的48家重點企業(yè)每季度進行例行監(jiān)測。實行駐廠監(jiān)管制度。

進一步加強煤質(zhì)監(jiān)管，對24家燃煤電廠進行硫份檢測。（每月一次）

按季度進行有效性審核工作，及時計算減排目標的完成情況。

按照國家要求，進一步完善四項主要污染物的減排臺帳，繼續(xù)做好所有設置旁路電廠的鉛封工作，并且將旁路鉛封記錄納入減排臺賬。（每季一次）

按照自治區(qū)要求，結(jié)合全市減排實際情況，對各旗區(qū)和重點企業(yè)下達減排任務，并進行考核。（每年一次）

牽頭科室：污染物防治與總量控制科；配合科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心站、市污染物在線監(jiān)控中心

6.飲用水安全保障工作是否有效。

深入開展水源地環(huán)境保護專項行動，督促各旗區(qū)盡快完成自治區(qū)人民政府已批復13個重點城鎮(zhèn)水源地水源保護區(qū)違章建筑清理整頓工作、水源保護區(qū)圍網(wǎng)及建樁立標工作，督促進一步完善水源地突發(fā)事件應急預案，做好應急物資的儲備，加快備用水源地建設，同時組織相關(guān)部門和科室每季度對各旗區(qū)進展情況進行督查，督促各旗區(qū)切實將水源地保護工作落到實處；對城市核心區(qū)水源地每月按照環(huán)保部水質(zhì)監(jiān)測月報要求按時開展水質(zhì)監(jiān)測，對典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地按季度開展水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時通報各相關(guān)旗區(qū)和供水公司。

牽頭科室：污染物防治與總量控制科；配合科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護中心監(jiān)測站、市污染物在線監(jiān)控中心

監(jiān)督檢查時間：每季度一次。

7、化學品環(huán)境風險防控是否有效開展。

加強對化學原料及化學制品制造業(yè)、煉焦、造紙、有色金屬礦采選、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、化學纖維制造業(yè)、油氣貯存庫站、使用放射源單位等重點行業(yè)的排查，切實防范環(huán)境污染風險，提高企業(yè)對環(huán)境污染隱患排查工作的認識，積極預防突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，進一步提升環(huán)境污染應急處置能力，確保不發(fā)生突發(fā)性危險化學品環(huán)境污染事件。

牽頭科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊；配合科室：污染物防治與總量控制科、核安全與輻射管理科

監(jiān)督檢查時間：每季一次

8.重點行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理。全力整治重點行業(yè)特別是涉重排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)的勢頭，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

嚴格對重污染行業(yè)上市公司環(huán)保核查，積極推進主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權(quán)交易工作。

牽頭科室：污染物防治與總量控制科；配合科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護中心監(jiān)測站、市污染物在線監(jiān)控中心

監(jiān)督檢查時間：每季度一次

9.重金屬污染和重點流域水污染防治是否符合規(guī)劃。市局每季度、旗區(qū)局每月對各重金屬項目、流域規(guī)劃項目進展情況進行專項檢查。

建立涉重企業(yè)污染源臺賬，繼續(xù)推行排污許可證制度。督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應急預案的制定和應急物資的儲備并加強演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。對涉重金屬冶煉、鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面徹底檢查，切實加大對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為的查處力度。

對龍王溝斷面和烏蘭木倫河大柳塔斷面水質(zhì)進行監(jiān)測分析，并編制監(jiān)測報告。（每月一次）

牽頭科室：污染物防治與總量控制科；配合科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境保護中心監(jiān)測站、市污染物在線監(jiān)控中心 10.大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作是否有效。

加強重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測，建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡；加快空氣質(zhì)量評價指標修訂工作，完善臭氧和細顆粒物空氣質(zhì)量評價方法；強化城市空氣質(zhì)量分類管理，加強區(qū)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，開展區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中整治違法排污企業(yè)。

牽頭科室：污染物防治與總量控制科；配合科室：市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護中心監(jiān)測站、市污染物在線監(jiān)控中心

監(jiān)督檢查時間：每季度一次 11.危險廢物處置工作是否有效。

加強危險廢物監(jiān)督管理，深入掌握我市危廢的產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存及處置情況，積極推進危險廢物的循環(huán)利用和安全處置工作。

牽頭科室：核安全與輻射管理科；配合科室：環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護中心監(jiān)測站、市污染物在線監(jiān)控中心

監(jiān)督檢查時間：每季度一次

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查政策性強、工作難度大，必須加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。我局已成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。各科室、二級單位要在局黨組的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，確保監(jiān)督檢查工作扎實有序推進。

（二）開展調(diào)查研究。各監(jiān)督檢查牽頭科室（二級單位）要會同有關(guān)部門深入基層、深入實際，了解貫徹落實中央、自治區(qū)和我市政策措施的基本情況和存在的問題，掌握第一手資料。要通過召開座談會、調(diào)研走訪等形式，廣泛聽取各地區(qū)各有關(guān)部門及專家學者的意見建議，集思廣益，使監(jiān)督檢查工作切合實際，具有針對性和可操作性。

（三）明確工作重點。把保證中央、自治區(qū)和我市確定的各項貫徹作為監(jiān)督檢查的首要任務，認真檢查各地區(qū)各部門在確定發(fā)展思路、制定實施地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、明確政策導向等方面是否嚴格貫徹中央、自治區(qū)和我市污染物減排和環(huán)境保護政策措施。

（四）加強協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)科室既要各司其職、各負其責，又要團結(jié)協(xié)作、密切配合，增強監(jiān)督檢查的整體合力。牽頭科室（二級單位）要切實負擔起主抓責任，加強與配合部門的聯(lián)系，通過多種途徑和方式及時交換意見，溝通協(xié)商，達成共識。配合部門要積極協(xié)助、權(quán)利支持。按照總體部署和具體安排，認真做好職責范圍內(nèi)的工作。各項監(jiān)督檢查之間也要互通情況、資源共享，努力做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進。

（五）嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法。各科室（二級單位）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)地區(qū)和部門確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。市環(huán)保局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查

領(lǐng)導小組名單

組 長：劉恒發(fā) 市環(huán)保局局長 副組長：楊振華 市環(huán)保局副局長

成 員：陳麗英 楊曉龍 韓 偉 楊鍵軍

孫志輝

武治榮

王光亮

侯蘭庭 韓世續(xù) 張翠萍

孟克巴特爾

張平

蘇雅拉圖 瑪喜畢力格

楊向榮 甘迪瑪 市環(huán)保局副局長 市環(huán)保局副局長 市環(huán)保局副局長 市環(huán)保局副局長 市環(huán)保局辦公室主任

市環(huán)保局環(huán)境影響評價科科長 市環(huán)保局污染物防治與總量控制科科長

市環(huán)保局規(guī)劃與監(jiān)測科科長 市環(huán)保局政策與法規(guī)科科長 市環(huán)保局自然生態(tài)保護科科長

市環(huán)保局監(jiān)督管理科科長 市環(huán)保局核安全與輻射安全管理科副科長

市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

市環(huán)境監(jiān)測中心站站長

市農(nóng)業(yè)環(huán)保能源監(jiān)測管理站 市污染物在線監(jiān)控中心

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局辦公室，辦公室主任由孫志輝同志兼任，工作人員有：劉晶、周瑞清、倪義平、阿拉騰達力。

鄂爾多斯市環(huán)境保護局

二〇一一年八月十日