第一篇:關于進一步實施特別職業培訓計劃的通知
關于進一步實施特別職業培訓計劃的通知
各省、自治區、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、發展改革委、財政廳(局):
為應對國際金融危機對我國就業局勢的影響,人力資源社會保障部、財政部、國家發展改革委決定于2009-2010年聯合實施特別職業培訓計劃。2009年,各地按照要求,認真落實各項政策措施,取得了積極成效。但是,目前培訓工作中也存在著培訓針對性不強、資金使用效益不高、監管措施不到位等問題。為貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發?2010?1號)和《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》(國辦發?2010?11號)精神,進一步提高職業培訓的針對性、有效性,充分發揮職業培訓促進就業的作用,現就做好2010年特別職業培訓計劃實施工作通知如下。
一、突出培訓重點。實施特別職業培訓計劃,要以促進就業和服務經濟發展為出發點,以企業吸納農民工培訓、勞動預備制培訓和創業培訓為工作重點,進一步加大資金投入力度,適當擴大培訓規模,下大力氣提高培訓質量和效果,努力實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”的目標。
二、大力開展在崗農民工和困難企業職工技能培訓。對企業吸納的進城求職的農村勞動者和困難企業的在崗職工,要根據企業崗位要求和企業技術改造升級的需要,重點開展崗位培訓和技能提升培訓。各地人力資源社會保障部門要積極會同行業、企業主管部門,重點開展建筑業、制造業、服務業等行業在崗農民工培訓和困難企業職工培訓。
企業吸納進城求職的農村勞動者,并與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業技能培訓的,對企業給予一定的職業培訓補貼。企業組織開展培訓之前,應向人力資源社會保障部門提交培訓計劃大綱、錄用農村勞動者花名冊(應包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號等基本信息)、勞動合同復印件、身份證復印件。培訓結束后,企業憑繼續履行勞動合同人員花名冊、職業培訓合格證書(職業技能資格證書),委托定點培訓機構開展培訓的還應提供職業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等,向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,由財政部門將職業培訓補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。
對困難企業組織開展的職工在崗或輪崗培訓,要按照《人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局關于進一步做好減輕企業負擔穩定就業局勢有關工作的通知》(人社部發?2009?175號)和《人力資源和社會保障部、發展改革委、財政部關于實施特別職業培訓計劃的通知》(人社部發?2009?8號)執行。
三、切實加強勞動預備制培訓。對未能繼續升學的農村初高中畢業生(即“兩后生”),鼓勵其參加6-12個月(1-2個學期)的勞動預備制培訓,提升技能水平和就業能力。各地人力資源社會保障部門要會同有關部門,采取有力措施,指導技工院校擴大勞動預備制招生規模,加大校企合作力度,圍繞國家產業振興規劃和當地產業結構調整對后備技能人才的需求,強化定向培訓和技能實訓。按照中發?2010?1號文件的要求,對參加勞動預備制培訓后取得初級以上職業資格證書的農村“兩后生”,給予培訓費補貼,逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
四、積極開展中短期實用技能培訓。對登記失業人員、進城求職農村勞動者、登記求職的高校畢業生,要結合企業的實際需要和勞動者就業要求,積極開展中短期(1-6個月)實用技能培訓。各地人力資源社會保障部門要結合農村轉移勞動者向城市非農產業轉移和有組織的勞務輸出需求,結合失業人員和高校畢業生特點以及就業需求,充分發揮基層勞動保障工作平臺的組織作用,依托定點培訓機構開展訂單式培訓,突出培訓的針對性和有效性。
五、全面推進創業培訓。重點對有創業愿望并具備一定創業條件的登記失業人員、進城求職農村勞動者及返鄉農民工、登記求職的高校畢業生,開展不少于10天的創業培訓。要結合當地產業發展和創業項目,根據不同對象的特點,因材施教,增強創業培訓的實效性,并注重創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策的銜接,著力提高創業成功率和穩定經營率。
六、提高培訓資金使用效率。各省(自治區、直轄市)要根據職業培訓需求,加大資金投入,提高就業專項資金用于職業培訓補貼的比例,切實保障職業培訓資金需要;要完善職業培訓補貼標準制定辦法,根據培訓專業(工種)的培訓成本和培訓期限,按照培訓的課時數,合理確定在崗農民工培訓、勞動預備制培訓、中短期實用技能培訓和創業培訓等各類職業培訓補貼標準。各級人力資源社會保障部門要會同財政部門采取有效措施,對補貼對象審核、資金撥付等重點環節實施公開透明的監督管理辦法,確保資金安全。各級人力資源社會保障部門要配合發展改革部門,繼續加強中等職業教育基礎能力建設,對承擔轉移培訓任務的技工學校,在改善辦學條件方面給予重點支持,推動培訓計劃順利實施。
七、強化培訓機構管理。各級人力資源社會保障部門、財政部門要按照《人力資源社會保障部、財政部關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》(人社部發?2009?48號)規定,堅持面向社會各級各類職業院校和職業培訓機構,通過招投標方式認定承擔各類培訓任務的培訓單位。要建立專家評審、紀檢監察部門監督、就業聯席會議相關成員單位共同參與的培訓機構認定機制,要對申請承擔培訓任務的各類培訓機構的設備設施、教學實訓場地、師資配備和教材選用等情況進行重點考察。要將承擔培訓任務的培訓機構名稱、培訓專業(工種)及等級、培訓期限、收費標準等情況統一向社會公布。各級人力資源社會保障部門要加強對承擔培訓任務的各類機構的監督檢查,建立開班申請、過程檢查、結業審核三項制度,強化培訓全過程監管。
八、加強組織領導。各地人力資源社會保障、財政、發展改革部門要高度重視特別職業培訓計劃的組織實施,要成立主要領導負總責,分管領導牽頭,相關單位齊抓共管的工作協調機制,并將特別職業培訓計劃實施情況作為就業工作目標考核的重要內容。各地要根據就業形勢和勞動者就業需求變化情況、以及勞動者培訓需求確定培訓人數,并由人力資源社會保障部門逐級上報,省級人力資源社會保障部門匯總,報人力資源社會保障部備案。
九、做好基礎服務工作。各地人力資源社會保障部門要充分發揮街道(鄉鎮)勞動保障工作平臺的作用,動員符合條件的各類勞動者參加職業培訓,動員技工院校和各類職業培訓機構承擔培訓任務。要逐步建立全?。ㄗ灾螀^、直轄市)統一的信息管理系統,對定點培訓機構實行動態管理,對參訓人員實行實名制管理,并與當地公共就業服務信息系統間共享相關信息。職業技能鑒定機構要為勞動者提供公平、公正、便捷的技能鑒定服務,按規定落實就業困難人員、進城務工農村勞動者的職業技能鑒定補貼,并適當減免鑒定費用。公共就業服務機構要根據企業用工和勞動者就業狀況,通過多種渠道及時發布用工信息,提供政策咨詢、職業指導和職業介紹等就業服務。
十、定期報送工作進展情況。各地要根據本通知精神,結合地區實際情況,盡快研究制定2010年實施特別職業培訓計劃的方案并組織實施。各地人力資源社會保障部門要確定工作責任人和聯系人。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)的工作方案和工作聯系人情況請于2010年2月底之前上報人力資源社會保障部。為更好地了解各地工作進展情況,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)人力資源社會保障部門要將《2010年特別職業培訓計劃實施進展情況》(見附件),于每季度結束后10日內報送人力資源社會保障部職業能力建設司。
第二篇:宣城市困難企業特別職業培訓計劃實施方案
宣城市困難企業特別職業培訓計劃實施方案
為應對金融危機影響,鼓勵和支持困難企業不裁員或少裁員,通過開展在職職工培訓穩定職工隊伍和就業局勢,根據省勞動保障廳、財政廳、地稅局《關于減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》(勞社明電〔2009〕2號),省勞動保障廳、財政廳《關于實施困難企業特別職業培訓計劃的通知》(勞社秘〔2009〕11號)精神,結合我市困難企業情況,制定宣城市困難企業特別職業培訓計劃實施方案。
一、指導思想
通過實施困難企業特別職業培訓計劃,鼓勵困難企業樹立戰勝金融危機的信心,幫助困難企業職工提升勞動技能,穩定職工隊伍和就業局勢,為企業調整產品結構積累人力資本。
二、目標任務
利用一年左右時間,對有培訓愿望和培訓要求的困難企業在職職工開展技能提升、轉崗就業等方面培訓,減少企業裁員穩定就業。
三、困難企業界定
困難企業由受益財政同級政府組織勞動保障、財政、地稅、經委等部門根據勞社明電〔2009〕2號精神進行認定。
四、特別培訓計劃申報
困難企業在培訓前向勞動保障部門申報培訓計劃,勞動保障部門在3個工作日內審核批準,并報同級財政備案。困難企業申報特別培訓計劃須提交以下材料:
(一)被界定為困難企業的批文復印件1份;
(二)2009年不裁員或裁員不超過10%的承諾書;
(三)當年職工教育培訓經費提取、使用有效證明文件原件(驗后返還)和復印件1份;
(四)2008年12月全體職工工資發放花名冊復印件1份;
(五)《企業在職職工培訓開班計劃表》1式3份(見附件1);
(六)各培訓項目(工種)的教學計劃1份,教學計劃應包含以下內容。授課教師介紹、培訓課程、進度安排;培訓人員花名冊(見附件2);
(七)《困難企業培訓補貼資金預撥申請表》1式3份(見附件3)。
五、培訓要求
培訓總課時不少于120個,其中技能培訓應包括理論教學和實際操作教學,培訓時間不少于1個月,培訓學員出勤率不低于80%。
培訓結束后,企業應組織學員進行結業考試,根據需要開展職業技能鑒定,企業應提前7個工作日將結業考試考務安排報勞動保障部門,勞動、財政等部門應派人督考和巡考。企業應保存好《困難企業職工培訓結業考試準考證》存根(見附件4)、考卷、考試記錄、培訓考勤表、培訓日志(見附件5),檔案材料便于日后有關部門檢查。
六、特別職業培訓補貼
困難企業開展在職職工培訓所需資金先從企業職工教育經費中列支、不足部分由財政按照每人不超過400元標準給予補貼,補貼人數不超過企業2008年底在職職工人數的50%,同一人只能享受一次培訓補貼。
特別職業補貼資金采取先期預撥,培訓后核實結算的方式。培訓計劃批準后,財政部門應在開班前期將預撥資金撥入企業基本帳戶。預撥資金原則上不超過擬補貼資金的50%。
培訓結束后,困難企業根據實際培訓人數向勞動保障部門申請辦理培訓補貼結算手續,經勞動保障、財政部門審核確定實際補貼金額,實行多退少補,預撥資金不足的,財政部門將不足的補助資金直接撥入企業在銀行開立的基本帳戶;預撥資金多余的,企業將多余資金退回財政專戶。
困難企業申報培訓補貼結算資金應提交以下材料:
(一)《困難企業培訓補貼資金結算申請表》1式3份(見附件6);
(二)《培訓考勤表》1份(見附件7);
(三)結業考試成績匯總表(見附件8);
(四)培訓期內職工工資發放表1份。
(五)培訓補助預撥資金使用有效證明文件原件(驗收返還)和復印件一份。
七、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各縣市區勞動保障部門要加強對特別培訓計劃實施工作的組織領導,各有關企業要增強戰勝金融危機的信心,盡早、盡快、分期、分批組織開展職業培訓,各縣市區要把特別職業培訓計劃與企業高技能人才隊伍建設和農民工技能培訓結合起來,廣泛宣傳發動,發揮特別培訓計劃在幫助困難企業轉危為機中的重要作用。
(二)落實資金補助政策,做好資金監管工作。各級勞動保障、財政部門要加強對企業培訓全過程的監管,嚴格按照省勞動保障廳、財政廳《安徽省困難企業特別職業培訓補助資金管理辦法》(勞社秘〔2009〕10號)的規定,做好補貼資金的審核、撥付工作。同時要加強服務,調度資金,保障特別職業培訓計劃的實施。
(三)勞動保障部門對培訓工作加強檢查,重點檢查教學計劃執行情況。對結業考試實行督考。在審核補貼資金時要進行抽查核實,抽查人數不少于總申報人數的10%。對發現培訓不實或存在弄虛作假行為的,據實追回相應資金,通報批評,并依法律法規追究相關人員責任。
八、其它
本方案自下發之日起執行,暫定執行期截止2009年底。本實施方案由市勞動保障局、財政局負責解釋。
各縣市區可依據本方案,結合當地實際情況制定具體實施辦法,報市勞動保障局、財政局備案。
特別職業培訓計劃實行月度通報制度,各縣市區在每月3日前上報本地上個月培訓實施情況。
附件
1困難企業在職職工培訓開班計劃表
序號培訓批次培訓項目培訓專業(內容)培訓方式培訓地點培訓起至時間培訓課時培訓人數
456
910
困難企業申報意見:
負責人簽字:
(蓋章)
年 月 日市勞動保障部門意見:
簽字:
(蓋章)
年 月 日財政部門意見:
簽字:
(蓋章)
年 月 日
注:此表一式三份,市財政部門、市勞動保障部門、困難企業各留存一份。
附件
2困難企業職工培訓人員花名冊
困難企業(公章)
序號姓名性別戶口所在地身份證號碼聯系電話備注
注:“聯系電話”欄填培訓人員本人正確有效的聯系電話。
附件
3困難企業職工培訓補貼資金預撥申請表
企業名稱(蓋章)
營業執照編號養老保險編號
企業類型 法人代表姓名
經辦人姓名 聯系電話
08年底在崗
職工人數 08職工
工資總額
08提取職工
教育經費數額08使用職工
教育經費數額
開戶行 帳號
培訓計劃概述(批次、項目、專業、內容、方式、地點、人數、時間、課時等):
預算經費數額 申請資金數額
主管部門
審核意見
簽字:
(蓋章)
年 月 日
市勞動保障部門
審核意見
簽字:
(蓋章)
年 月 日
市財政部門
審核意見
簽字:
(蓋章)
年 月 日
注:此表一式三份,市財政部門、市勞動保障部門、困難企業各留存一份。
附件
4困難企業職工培訓結業考試
準考證(存根)
照
片
姓名 性別
身份證號
準考證號
培訓項目(專業)
考試時間
困難企業職工培訓結業考試
準考證
照
片
姓名 性別
身份證號
準考證號
培訓項目(專業)
考試地點
考場編號
座位號
考試時間:
(理論考試)年 月 日
午 時 分至 時 分
(操作考試)年 月 日
午 時 分至 時 分
注:考前將準考證存根報送市勞動保障行政部門。
附件
5培 訓 日 志年,第 期(批)培訓班,第 周記錄(編號)培訓項目 教師簽名
上課時間 月 日(周)地點 上課時數 實到人數
培訓形式□理論講授 □專題講座 □視頻教學 □實操訓練 □討論分析 □組織參觀 其他
培訓內容提要:
進度與學員情況:
記錄(編號)培訓項目 教師簽名
上課時間 月 日(周)地點 上課時數 實到人數
培訓形式□理論講授 □專題講座 □視頻教學 □實操訓練 □討論分析 □組織參觀 其他
培訓內容提要:
進度與學員情況:
記錄(編號)培訓項目 教師簽名
上課時間 月 日(周)地點 上課時數 實到人數
培訓形式□理論講授 □專題講座 □視頻教學 □實操訓練 □討論分析 □組織參觀 其他
培訓內容提要:
進度與學員情況:
附件6
困難企業職工培訓補貼資金結算申請表
企業名稱(蓋章)
營業執照編號 養老保險編號
企業類型 法人代表姓名
經辦人姓名 聯系電話
現 在 崗
職工人數 本職工工資總額
本提取職工
教育經費數額本使用職工教育經費數額
開戶行 帳號
培訓實施情況概述(批次、項目、專業、內容、方式、地點、人數、時間、課時等):
申請資金數額 預撥經費數額
實際開支數額 退、追加數額
主管部門
審核意見
簽字:
(蓋章)
年 月 日
市勞動保障
部門審核意見□追加資金數額:
□應退資金數額:
簽字:
(蓋章)
年 月 日
市財政部門
審核意見□追加資金數額:
□應退資金數額:
簽字:
(蓋章)
年 月 日
注:此表一式三份,市財政部門、市勞動保障部門、困難企業各留存一份。
附件7:
困 難 企 業 職 工 培 訓 考 勤 表
困難企業:(簽章)考勤教師簽字:
日期
姓名注:表內需培訓人員本人簽字,不得打勾。
附件8
困難企業職工培訓結業考試成績匯總表
困難企業:(簽章)填報日期:
序號姓 名性別戶籍所在地聯系電話身份證號碼培訓項目理論成績實操成績
注:“聯系電話”欄填培訓人員本人正確有效的聯系電話
第三篇:大連市人民政府關于印發大連市特別職業培訓計劃實施方案的通知(%A4
【發布單位】大連市人民政府 【發布文號】大政發 [2009] 47號 【發布日期】2009-06-22 【生效日期】2009-06-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】大連市
大連市人民政府關于印發大連市特別職業培訓計劃實施方案的通知
(大政發 [2009] 47號)
各區、市、縣人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構,各有關單位:
現將《大連市特別職業培訓計劃實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
二
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第四篇:關于進一步加強就業再就業職業培訓補貼資金管理的實施意見定稿
大慶市勞動和社會保障局關于職業培訓補貼標準及資金管理的實施意見
各縣區勞動和社會保障局,各就業培訓定點機構:
為貫徹落實《黑龍江省人民政府關于進一步加強就業再就業工作的意見》(黑政發[2006]19號)、《省財政廳、省勞動和社會保障廳關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》(黑財社[2006]12號)和《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發[2008]5號)文件精神,切實加強我市就業再就業培訓工作中職業培訓補貼資金的使用和管理,充分發揮職業培訓對就業再就業工作的促進作用,依據我市實際情況,對就業培訓補貼標準進行了適度調整和明確,現就有關事項提出以下實施意見。
一、職業培訓補貼的適用對象
適用于本市持《再就業優惠證》的下崗失業人員、“零就業”家庭成員,持《求職證》的城鎮其他登記失業人員、進城務工的農村勞動者和農村富余勞動力。
二、享受職業培訓補貼的方式 《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[2005]36號)中規定“職業培訓補貼一般采取個人報銷補貼方式”。結合我市實際,確定個人報銷培訓補貼和針對開展幫扶培訓、“訂單定向”培訓、項目化培訓、創業培訓的定點培訓機構核撥補貼兩種方式。
三、職業培訓補貼的條件和要件
1、個人報銷培訓補貼。參加就業培訓人員于培訓結束后6個月內到參加培訓的就業培訓定點機構所在區勞動保障部門申請培訓補貼。申請培訓補貼要件包括:本人《居民身份證》復印件、《再就業優惠證》或《求職證》原件及復印件、勞動合同復印件等相關就業證明、就業培訓定點機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)。
2、開展幫扶培訓、“訂單定向”培訓、創業培訓的培訓補貼。由承辦培訓任務的就業培訓定點機構于培訓結束后六個月內向市區兩級勞動保障就業部門申請培訓補貼,申請培訓補貼要件包括:委托培訓協議、學員《居民身份證》復印件、《再就業優惠證》或《求職證》原件及復印件、勞動合同復印件等相關就業證明。按項目化管理的就業培訓,項目期結束后三個月內,由區級勞動保障就業部門或就業培訓定點機構向市就業培訓項目化管理辦公室報送項目執行情況總結并書面提出項目驗收申請。
3、每人只能享受一次職業培訓補貼,不得重復申請。
四、職業培訓補貼的標準
職業培訓補貼的標準按課時計算,每課時45分鐘。理論培訓每人每課時補助2元;實驗、上機操作、演示教練等內容的培訓每人每課時補助4元。職業培訓補貼標準具體劃分為A、B、C、D四類,即:A類(復雜技術工種)標準為1500元、B類(比較復雜技術工種)標準為800元、C類(初級復雜技術工種)標準為500元、D類(簡單技術工種)標準為300元。各就業培訓定點機構在培訓時,理論課時和實踐課時不得少于《職業培訓補貼標準》中所規定的課時。(具體內容見附件1)。
培訓結束后,由市區兩級勞動保障就業部門考核培訓績效,根據績效撥付培訓補貼。培訓績效的考核以培訓后取得《職業資格證書》,或專項職業能力證書(就業準入制度規定以外的工種)情況和培訓后就業情況(勞動合同簽訂情況)為主要內容。
1、培訓后6個月內未就業的不予補貼。
2、未取得《職業資格證書》或專項職業能力證書,培訓補貼按ABCD四個等級依次扣減400、300、200、100元。
3、培訓主專業與相關專業混合授課的,相關專業課時應不少于50課時(理論15課時,實踐35課時),培訓補貼核準以主專業為主,相關專業補貼不超過30課時。
4、按項目化管理的就業培訓,依據項目執行情況考核評估報告,審查項目預算執行效果,對項目執行情況評級后核撥項目資金。、SYB創業培訓課程增加了GYB(產生你的企業想法)、游戲模塊
二、模擬公司創業實訓課程,由原來的理論80課時增加到110課時,創業實踐210課時增加到270課時。補貼標準由原來的1000元,增加到1300元。
6、根據勞動就業部門考核,補貼分為60%和40%先后撥付。培訓班結束后,經評估合格且開業率達50%、能提供后續服務且就業倍增達1:3的,按補貼標準核撥60%的補貼;小額擔保貸款跟蹤服務到位且還款及時、后續服務達標、一年以上穩定經營率達80%,就業倍增達1:4的,經考核評估后撥付40%的補貼。
五、職業培訓補貼的資金撥付管理
(一)個人報銷式補貼資金
1、申請
凡符合享受職業培訓補貼條件的人員,到參加培訓的就業培訓定點機構所在區勞動保障就業部門進行登記,本人須填寫《領取職業培訓補貼申請書》(附件2),同時提交培訓補貼要件。
2、審核
區勞動保障就業部門審核其提交要件的真實性,審核后填寫《個人報銷式培訓補貼申請表》(附件3)按季報市勞動保障就業部門復核。
3、撥付
市勞動保障就業部門對培訓補貼要件審核確認無誤后,按季向市財政部門申請補貼,財政部門將職業培訓補貼資金撥入市級勞動保障部門專戶,再轉賬到區級勞動保障部門財政專戶,由區級勞動保障就業部門將資金直接發給申請者本人。
(二)就業培訓定點機構的補貼資金
1、申請
承辦培訓任務的就業培訓定點機構于培訓結束后六個月內向市區兩級勞動保障就業部門申請培訓補貼,同時提交培訓補貼要件和《就業培訓定點機構補貼申請表》(附件4)。
1、審核
區勞動保障就業部門審核其提交要件的真實性,審核后填寫《培訓補貼抽查明細表》(附件5)報市勞動保障就業部門復核。
2、撥付
市勞動保障就業部門對培訓補貼要件審核確認無誤后,按季向市財政部門申請補貼資金,財政部門將職業培訓補貼資金撥入市級勞動保障部門專戶,由市級勞動保障部門將補貼發放到就業培訓定點機構。
本意見自2008年1月1日起執行。
六、各縣勞動就業部門要結合實際情況,參照執行。附件:
1、《職業培訓補貼標準》
2、《領取職業培訓補貼申請書》
3、《個人報銷式培訓補貼申請表》
4、《就業培訓定點機構補貼申請表》
5、《培訓補貼抽查明細表》
大慶市勞動和社會保障局 二OO八年一月一日
第五篇:廣西職業培訓補貼實施管理辦法
廣西壯族自治區就業專項資金 職業培訓補貼實施管理辦法
(征求意見稿)
第一條 根據《財政部 人力資源和社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社[2011]64號),為加強我區就業專項資金職業培訓補貼的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的職業培訓包括:就業技能培訓、創業培訓、在崗培訓、勞動預備制培訓。
第三條 享受職業培訓補貼的人員范圍包括:登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生(以下簡稱:四類人員)。
高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生;畢業是指畢業所在自然年,即1月1日至12月31日。
第四條 具備資質條件的社會各類培訓機構,向當地人力資源和社會保障部門(以下簡稱:人社部門)申請,經當地人社部門、財政部門按規定進行評估并符合條件的,可認定為職業培訓的定點培訓機構。
定點培訓機構認定管理辦法由自治區人力資源和社會保障廳、自治區財政廳另行制定。
第五條 就業技能培訓
(一)補貼的申請
1.四類人員參加就業技能培訓,自主選擇定點培訓機構,個人先行付費,在培訓合格后6個月內直接向當地人社部門申請培訓補貼,申請補貼應提交以下材料:
(1)職業培訓補貼個人申請表。(2)《居民身份證》復印件。
(3)登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件;畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》或學校的有關證明。
(4)職業資格證書或專項職業能力證書復印件。
(5)培訓合格后6個月內實現就業創業的,提供勞動合同、就業協議、工商營業執照或人社部門認可的其他就業創業證明材料。
(6)定點培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票;(7)當地人社部門要求提供的其他材料。
2.四類人員無力支付培訓補貼標準內費用的,在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下,經個人申請,可采取由定點培訓機構先行墊支并代為申請的辦法。定點培訓機構代為申請必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協議書。
定點培訓機構墊支并代為申請培訓補貼的,除以上規定的材
料外(無需附培訓時的交費收據或發票),還應提交:
(1)墊支并代為申請職業培訓補貼的四類人員花名冊(包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯系電話等信息,下同);
(2)四類人員與培訓機構簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協議書;
(3)本期培訓的教學計劃和課程表;(4)本機構在銀行開設的基本賬戶等。
有關表格材料的具體內容、格式由各市結合本地實際確定。
(二)補貼的標準
按照培訓職業(工種)的不同和技能培訓課時要求,分類進行補貼。補貼標準分別為:
A類職業(工種)為每人次1500元。B類職業(工種)為每人次1200元。C類職業(工種)為每人次1000元。部分職業、工種及其培訓課時分類見附件。
凡是列入國家職業分類大典、人力資源和社會保障部公布的新職業(工種)、以及與當地支柱產業需要有關的職業(工種),均納入職業培訓補貼范圍。未寫入附件的其它職業、工種,具體補貼標準由市級人社部門和財政部門根據培訓課時和成本參照本辦法確定,最高不得超過本辦法的A類補貼標準。
四類人員參加就業技能培訓,培訓合格通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書),6個月內實現就業或創業的,按補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業或創業,取得初級以上職業資格證書的按補貼標準的80%給予補貼,取得專項職業能力證書的按補貼標準的60%給予補貼。
第六條 創業培訓
(一)補貼的申請
1.四類人員,以及畢業職業院校、技工學校畢業生參加創業培訓,自主選擇定點培訓機構,個人先行付費,應在培訓合格后1年內直接向當地人社部門申請培訓補貼。申請補貼應提交以下材料:
(1)職業培訓補貼個人申請表。(2)《居民身份證》復印件。
(3)登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件;畢業高校畢業生,畢業職業院校、技工學校畢業生,城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》或學校的有關證明。
(4)人力資源社會保障部或自治區人力資源社會保障廳統一印制的《創業培訓合格證書》。
(5)培訓合格后1年內實現創業的,提供工商營業執照或人社部門認可的其他創業證明材料。
(6)定點培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票;(7)當地人社部門要求提供的其他材料。
2、參加培訓人員無力支付培訓補貼標準內費用的,在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下,經個人申請,可采取由定點培訓機構先行墊支并代為申請的辦法。定點培訓機構代為申請必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協議書。
定點培訓機構墊支并代為申請的,除以上規定的材料外(無需附培訓時的交費收據或發票),還應提交:
(1)墊支并代為申請職業培訓補貼的培訓對象花名冊(包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯系電話等信息,下同);
(2)參加培訓人員與培訓機構簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協議書;
(3)本期培訓的教學計劃和課程表;(4)本機構在銀行開設的基本賬戶等。
有關表格材料的具體內容、格式由各市結合本地實際確定。
(二)補貼的標準
創業培訓的補貼標準為每人次1500元。
參加創業培訓取得《創業培訓合格證書》,1年內實現創業的,按補貼標準的100%給予補貼。1年內沒有實現創業的,按補貼標準的60%給予補貼。對已成功創業,參加“改善或擴大你的企業”
培訓并取得培訓合格證書的, 按補貼標準的60%給予補貼。
第七條 在崗培訓
(一)補貼的申請
企業新錄用四類人員,并與其簽訂6個月以上期限勞動合同或就業協議,在勞動合同或就業協議簽訂之日起6個月內,由企業依托所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業技能培訓的,根據培訓后繼續履行勞動合同情況,對企業給予一定的職業培訓補貼。
企業組織開展培訓之前,應向人社部門提交培訓開班申請、培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》復印件、勞動合同(就業協議)復印件等材料。錄用登記失業人員的,還應提供《就業失業登記證》復印件;錄用畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》或學校的有關證明。
培訓結束后,企業憑繼續履行勞動合同人員花名冊、職業培訓合格證書、用人單位的銀行基本賬戶等材料,向當地人社部門申請職業培訓補貼。
(二)補貼的標準
在崗培訓的培訓補貼標準為就業技能培訓相同職業(工種)補貼標準的50%。
第八條 勞動預備制培訓
(一)培訓補貼
對城鄉未繼續升學的初高中畢業生參加勞動預備制培訓,按
《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 發展改革委員會 財政廳關于開展勞動預備制培訓有關問題的通知》(桂人社函[2010]1387號)規定給予培訓補貼。
(二)生活補貼
對參加勞動預備制培訓的農村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員,參照中等職業學校國家助學金補助標準給予生活費補貼。
生活費補貼申請材料應附:申請人員《身份證》復印件、《登記證》復印件、初(高)中畢業證、城市居民最低生活保障證復印件等憑證材料。生活費補貼申請材料經人社部門審核后,財政部門按月直接撥付學員本人,同時將資金支付情況抄送人社部門。
第九條 補貼的審核和撥付:
人社部門負責對申請材料的全面性、真實性進行審核,每次審核后要通過適當方式向社會公示審核情況(包括享受補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補助人數、金額和標準等)。人社部門完成審核后將審核意見送同級財政部門。
財政部門應對人社部門審核后的材料進行抽查,并根據抽查或公示情況按規定將補貼資金支付給申請者本人,或支付到培訓機構、用人單位在銀行開立的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人社部門。
第十條 符合享受補貼條件的人員每人每只能享受一次
職業培訓補貼,當年內不得重復申請。享受職業培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。
人社部門應及時將享受培訓補貼人員的有關信息錄入信息系統,屬登記失業人員的,在其《就業失業登記證》上對享受補貼情況進行標注。
第十一條 管理和監督
(一)各級人社部門和財政部門依據國家和自治區有關規定,在充分考慮當地就業工作實際需要、培訓任務、近年培訓人數、培訓能力及財力可能等情況下,制定本地的就業培訓規劃,有計劃、有步驟地開展培訓。既不能因為財政困難而不開展培訓,又不能不顧財力可能和實際效果而盲目培訓。要根據培訓計劃認真組織實施、指導、監督和考核本地的職業培訓工作,加強資金的使用管理。
(二)職業培訓實行開班前報告制度。定點培訓機構開展職業培訓,應提前5個工作日將擬開展職業培訓的班次、種類及人數等計劃和擬申請的培訓補貼金額等向當地人社部門進行報告。
(三)各級人社部門、財政部門要加強對各定點培訓機構的監督管理,定期不定期開展實地檢查。對連續檢查2次以上不合格的培訓單位要取消培訓資格,停止撥付培訓補貼資金。對審查不嚴、違規操作、虛報、套取、私分、挪用各種培訓補貼資金等行為的單位和個人,要按有關規定追究相關部門和單位的責任;
涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門處理。
(四)對承擔培訓任務的定點培訓機構,出現有下列情形之一的,取消培訓資格:
1.當年未按批準的培訓計劃開展培訓的;
2.未按批準的職業(工種)開展培訓的,或未按職業培訓教學計劃進行教學,造成不良后果的;
3.培訓補貼資金申報材料、培訓過程弄虛作假的; 4.嚴重違反有關規定和本辦法其他規定的。
第十二條 本辦法由自治區財政廳、自治區人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起執行。
附件:部分享受職業培訓補貼的職業(工種)
附件
部分享受職業培訓補貼的職業(工種)
一、A類(參考培訓時間為150個標準學時以上)車工、銑工、磨工、鏜工、數控車工、數控銑工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、木工、機械木工、精細木工、貴金屬首飾手工制作工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、中式烹調師、西式烹調師、中式面點師、西式面點師、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、照相器材維修工、中央空調操作工、制冷設備維修工、推土鏟運機駕駛員、土石方機械操作工、起重裝卸機械操作工、叉車司機、裝卸車司機、裝載機司機、挖掘機駕駛員、農用運輸車駕駛員、天車工、起重工、汽車駕駛員、心理咨詢師、理財規劃師、公共營養師
二、B類(參考培訓時間為120個標準學時以上)
防腐蝕工、音響調音員、鍋爐操作工、用戶通信終端維修員、印刷工、機械設備安裝工、混凝土工、油漆工、鋼筋工、砌筑工、架子工、抹灰工、瓦工、制冷工、船舶機艙設備操作工、農機修理工、無線電調試工、鐘表維修工、糕點面包烘焙工、熟肉制品加工工、調酒師、辦公設備維修工、茶葉加工工、陶瓷成型工、陶瓷燒成工、水泥生產制造工、產品質量檢查工、煙花爆竹制作工、家禽飼養工、家畜飼養工、食用菌生產工、沼氣生產工、鑒定估價師、中藥調劑員、冷藏工、造林工、油鋸工、水產捕撈工、珍珠養殖工、采煤工、煙葉調制工、煙葉分級工、二氧化鈦工、氧化鋁制取工、鋁電解工、選礦脫水工、重力選礦工、磨礦工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、爆破工、高爐爐前工、采掘電鉗工、水輪發電機組值班員、電氣值班員、變電站值班員、食糖制造工、造紙工、企業人力資源管理師、廣告設計師、項目管理師、企業信息管理師、企業文化師、企業培訓師、計算機網絡管理員、網絡編輯員、多媒體作品制作員、動畫繪制員、物流師、電子商務師、推銷員(營銷師)、秘書(涉外秘書)、公關員、職業指導人員、物業管理員
三、C類(參考培訓時間為100個標準學時以上)勞動關系協調員、勞動保障協理員、計算機操作員、服裝裁剪工、服裝縫紉工、皮箱(包)制作工、皮革服裝手套制作工、— 11 —
皮革加工工、毛皮加工工、成衣定型工、服裝整燙工、服裝設計定制工、制鞋工、制帽工、營業員、收銀員、保安員、保育員、育嬰師、家政服務員、養老護理員、出版物發行員、中藥購銷員、醫藥商品購銷員、營養配餐員、話務員、制圖員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、豬屠宰加工工、牛羊屠宰加工工、禽類屠宰加工工、茶藝師、評茶員、盆景工、草坪建植工、花卉園藝工、插花員、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、洗衣師、沖印師、修腳師、保健按摩師、美發師、美容師、攝影師、足部按摩師、竹制品加工工、繅絲工、玩具裝配工、冷食品制作工、食品包裝工、飼料粉碎工、飼料配料混合工、飼料制粒工、海水成魚飼養工、海水育珠工、海水蝦蟹貝類飼養殖工、海水藻貝類養殖工、海水水生動物養殖工、海水魚(蝦)養成工、瓦楞紙箱制作工、紙盒制作工、制氧工、保潔員、寶石琢磨工、貴金屬首飾機制工、蔬菜加工工、汽車客運服務員、電子設備裝接工
凡是列入國家職業分類大典、人力資源和社會保障部(原勞動保障部)公布的新職業(工種)、與當地支柱產業需要有關的職業(工種)以及我區主要的種養殖業人員的培訓,均納入職業培訓補貼范圍,具體補貼標準由市級人社部門和財政部門根據培訓課時和成本參照本辦法確定,最高不得超過本辦法的A類職業(工種)補貼標準。
每天按6-8個標準學時計算。