第一篇：關于加強和規范消防安全職業培訓工作的通知
關于加強和規范消防安全職業培訓工作的通知
湘公通[2011]82號
各市州公安局、人力資源和社會保障（人事、勞動保障）局：
為規范全省社會消防安全職業培訓行為，促進社會消防安全專業培訓機構健康發展，推動社會單位消防安全“四個能力”建設，有效遏制重特大火災和群死群傷火災事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國消防法》和《社會消防安全教育培訓規定》（公安部109號令）的要求，現就加強和規范我省消防安全職業培訓工作通知如下：
一、大力推動社會消防安全職業培訓發展。鼓勵和扶持社會單位或個人，利用非國家財政性經費舉辦消防安全專業培訓機構，開展消防安全職業培訓。全省利用非國家財政性經費舉辦消防安全職業培訓的單位或機構，須報省人力資源和社會保障廳審核批準。各市州至少建立一所以上消防安全專業培訓機構。各級人力資源和社會保障部門、公安消防機構應通過勞動監察和消防監督，依法對單位消防安全重點崗位人員持證上崗和專業培訓情況進行檢查，督促用人單位依法組織相關崗位人員參加消防安全專業和技能培訓；在保安、電工、焊工等職業的從業人員職業技能培訓中，積極開展消防專業技能培訓。從事消防安全職業培訓的單位或機構，應在批準范圍內，認真組織社會消防安全職業培訓或相關專業教學任務，積極協助機關、團體、企業事業單位落實消防安全教育培訓職責，采取校企結合、訂單式培訓等方式，加強對單位新上崗員工的消防安全培訓，廣泛開展職工消防安全教育。
二、依法加強對社會消防安全專業培訓機構的審批管理。各級人力資源和社會保障部門應切實加強對各類消防安全專業培訓機構的審批與管理。申請設立消防安全專業培訓機構的社會單位和個人，可向省人力資源和社會保障廳提出申請；省人力資源和社會保障廳受理申請后，征求省公安消防總隊的意見，省公安消防總隊應配合對申請成立的消防安全專業培訓機構的師資條件、場地、設施、設備、器材等情況進行核實，并出具書面意見。省人力資源和社會保障廳根據國家有關民辦職業培訓機構的規定，綜合省公安消防總隊出具的書面意見進行評定，符合條件的予以審批，并抄送教育行政主管部門。經批準的消防安全專業培訓機構應到省民政廳進行民辦非企業單位登記，在省內主要媒體向社會公告，同時報省公安消防總隊備案。消防安全專業培訓機構收費標準應報有關部門備案并公示。
三、全面規范社會消防安全職業培訓行為。省人力資源和社會保障廳會同省公安消防總隊成立由相關專家和工作人員組成湖南省消防安全職業培訓專家委員會，負責全省消防安全專業和技能培訓工作的技術指導。全省消防安全職業培訓實行分級分類管理。各級社會消防安全專業培訓機構應嚴格按照審批的培訓類別和范圍進行培訓。建（構）筑物消防員職業技能培訓（培訓后參加消防行業特有工種職業技能鑒定的），以及根據特定形勢進行的特定崗位培訓，應在省消防安全職業培訓專家委員會的指導下實施；其他崗位消防安全職業培訓，在當地人力資源和社會保障部門及公安消防部門指導下，根據國家職業標準要求，由專業培訓機構組織實施，其培訓授課內容及教學大綱按相關規定執行，實行統一教材，統一課時，統一內容，統一證書。
四、嚴格社會消防安全職業培訓質量管理。各級人力資源和社會保障部門應按照“統一管理，分級負責”的原則加強對各類消防安全專業培訓機構的管理,要會同當地公安消防部門加強對培訓教學質量監管，指導培訓機構按照規定的培訓內容、課時組織培訓教學。堅持消防安全培訓和職業技能鑒定考培分離的原則，需取得職業資格證書的建（構）筑物消防員，進行職業技能培訓后，由省消防行業特有工種職業技能鑒定機構進行職業技能鑒定，鑒定合格的發放國家職業資格證書。其它崗位人員，經消防安全專業培訓機構培訓后，可參加由市州人力資源和社會保障部門與公安消防部門組織的考試，考試合格的，上報省人力資源和社會保障廳，核發全省統一的職業培訓證書。消防行業特有工種職業技能鑒定機構不得設立培訓機構和組織相關職業培訓。消防安全專業培訓機構嚴禁以消防安全培訓為名推銷消防產品和器材，嚴禁以任何形式減少或變相減少培訓課時或教學內容。各市州人力資源和社會保障部門與公安消防部門，負責對轄區社會消防安全專業培訓機構進行日常監管，并于每年4月底之前，向省人力資源和社會保障廳提出書面監管意見。省人力資源和社會保障廳會同省公安消防總隊，每年對社會消防安全專業培訓機構進行一次年度審查，審查結果向社會公布，對培訓不規范、質量不合格、管理混亂的培訓機構及時督促整改，情節特別嚴重的應予以取締。
附件：申請成立消防安全專業培訓機構條件
湖南省公安廳 湖南省人力資源和社會保障廳
二0一一年五月二十七日
申請成立消防安全專業培訓機構應當具備下列條件：
（一）具有法人條件，有規范的名稱和必要的組織機構；
（二）注冊資金或者開辦費100萬元以上；
（三）有健全的組織章程和培訓、考試制度；
（四）具有與培訓規模和培訓專業相適應的專（兼）職教員隊伍。專（兼）職教員隊伍中，專職教員應當不少于教員總數的二分之一；具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱，并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于10人；消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應當分別配備理論教員和實習操作教員不少于2人。專（兼）職教員應當取得相關教學資格。
（五）有同時培訓200人以上規模的固定教學場所和消防器材操作訓練場地，具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材；教室總面積不小于500平方米，照明通風條件良好，配有供200人使用的標準課桌椅，講臺、黑板、多媒體投影等設施設備。消防器材包括：各種類滅火器（每種不少于5具），供操作訓練的干粉滅火器50具，推車10臺，過濾式空氣呼吸器100個，緩降器及其體驗裝置5套，消火栓操作設備5套。
（六）申請承擔消防控制室值班操作人員等建（構）筑物消防員職業技能培訓的消防安全專業培訓機構還應當具備下列條件：
1、有同時培訓300人以上規模的固定教學場所，有專門的消防器材操作訓練場地，并設有技能設備教學演示室。教室總面積不小于700平方米，照明通風條件良好，配有供300人使用的標準課桌椅，講臺、黑板、多媒體投影等設施設備。
2、配備10大類消防設施和器材：(1)火災自動報警系統，(2)消防供水設施，(3)自動噴水滅火系統，(4)各種消防應急燈具和消防安全標志，(5)防火分隔設施，(6)各類滅火器，(7)泡沫滅火系統，(8)模擬消防電梯，(9)機械排煙和機械加壓送風系統，（10）氣體滅火系統。
第二篇：醫療機構基礎設施消防安全規范》的通知doc
衛生部關于印發《醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見》和《醫療機構基礎設施消防安全規范》的通知
衛辦發〔2006〕16號
各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團及 計劃單列市衛生局，部直屬單位，部機關各司局：
為進一步做好醫療衛生機構的安全管理，加強衛生系統安全監督工作，衛生部制定了《醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見》和《醫療機構基礎設施消防安全規范》?，F印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要從維護人民群眾生命安全、維護正常醫療衛生工作秩序、維護經濟社會穩定發展的高度，切實加強安全管理工作。各單位主要負責人作為本單位安全管理的第一責任人，要高度重視和加強災害事故防范和應急處置工作，明確責任，落實措施，加強檢查，常抓不懈。
二、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構已經制定災害事故應急預案的，要根據《醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見》的要求，進一步修改、完善；沒有制定災害事故應急預案的部門和單位，要抓緊組織力量，積極研究制定。
三、醫療機構現有建筑物基礎設施不符合安全要求的，要按照屬地化管理的原則，在主管部門的監督指導下，抓緊研究制定切實可行的改建改造方案或改進措施，并積極落實，消除安全隱患。
四、本通知自下發之日起執行。
附件：1.醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見
2.醫療機構基礎設施消防安全規范
二○○六年一月六日
附件1：
醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見
為進一步加強衛生系統安全生產監管工作，做好醫療衛生機構的安全管理和災害事故應急處置工作，保護人民群眾的生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《災害事故醫療救援工作管理辦法》，參照《全國救災防病預案》和《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》的相關規定，對醫療衛生機構災害事故的防范和應急處置工作，提出以下指導意見。
一、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要依照國家相關法律法規的要求，設立安全管理機構，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應對火災、地震、長時間停水、停電、水源污染等各類災害事故的應急預案。
二、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構在防范、處置災害事故中，要堅持預防為主、常備不懈、快速反應、有效處置的工作方針。
三、各級衛生行政部門負責對各級各類醫療衛生機構制定和完善災害事故應急預案，技術培訓和演練，人員疏散、轉移、救治方案以及應急處置工作等，進行監督、檢查和指導。
四、各級各類醫療衛生機構制定的應急預案，應明確醫療衛生機構災害事故應急處置組織機構、指揮體系、工作職責，明確人員疏散、報警、指揮程序 以及現場搶險程序等事項，做到分工細致、崗位職責明確、責任落實到每一個人。
五、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案，應明確規定災情信息報告時限、報告方式、報告程序、責任報告人等內容。各級衛生行政部門要在第一時間內上報災情信息，對人員傷亡以及疏散、轉移情況等要在接到醫療衛生單位報告后2小時內核實上報。
六、醫療衛生機構的全體工作人員在發生災害事故時均應主動及時到達現場，在現場指揮部統一指揮下投入救災與搶險救援工作，有組織地開展醫療救護工作。
七、在災害事故的應急處置中，各級各類醫療衛生機構要把人員的疏散、轉移、應急救治作為突出的重點內容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。
八、醫療機構在災害事故應急預案中，要專門制定醫院病區（包括急診、住院）人員疏散、轉移方案。方案內容應包括：
（一）災害事故發生時，病區醫務人員應當立即按照本醫院應急預案規定的程序報告，并首先組織患者和現場人員疏散和轉移。
（二）對于能夠自主行動的患者、在他人協助下能夠行動的患者、不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別制定有針對性的疏散、轉移方案，并采取必要的防護、救護措施。
（三）按照國際通行的傷病員檢傷分類方案，對在事故中受傷的人員以及轉移出的患者進行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病卡（以５×３cm的不干膠材料做成）作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
九、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案，應明確規定傷病員轉送至其他醫療機構的原則、程序、途中救治措施、交接手續等。災害事故發生地的各級各類醫療機構都有義務接收轉送的傷、病人員，并承擔醫療救治責任。
十、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要定期對全體人員進行災害事故應急處置知識、技能培訓，并組織災害事故應急預案模擬演練。
十一、醫療衛生機構新建、擴建及裝修改造時，其基礎設施及消防設計必須符合國家有關建筑設計、室內設計的防火規范及其他有關防火設計要求，并報當地公安消防機關審批通過后方可施工。施工期間必須嚴格遵守國家及地方有關工程建設消防工作的要求。工程竣工后，必須經公安消防機關驗收合格，方可投入使用。
十二、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要依照國家相關法律法規的要求做好火災預防和安全保障工作。要確定消防安全的要害部門、部位，保證消防安全標識、設備、設施的齊備和完好，確保緊急疏散通道暢通，并主動邀請安全生產監管、消防、勞動保護、電力、熱力和供氣主管部門進行安全檢查、指導。要在病區配備一定數量的防護面罩、應急照明設備、輔助逃生設施，并向住院患者發放消防安全須知、應急疏散路線圖等。
附件2：
醫療機構基礎設施消防安全規范
醫療機構基礎設施的消防設計必須符合國家有關建筑設計、室內設計的防火規范及其它有關防火設計要求。針對醫療機構基礎設施的復雜性、服務對象的特殊性，為有效防范火災或其它災害事故的發生，最大限度地預防并減少因 事故造成的生命財產損失，對醫療機構基礎設施的建設與改造制定以下規范：
一、醫療機構建筑物周圍應設環形消防車道。消防車道的寬度以及其距醫療機構建筑物外墻的距離應按國家有關規范執行；盡頭式消防車道應設有回車道或回車場；消防車道應保持暢通，不應堵塞通道和設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。
二、醫療機構建筑物內應采用防火墻等劃分防火分區，每個防火分區允許最大建筑面積按相關規范執行。室內任何一點至最近的安全出口的疏散距離，應滿足規范要求。
三、醫療機構建筑物內的病房、門急診等火災危險性大、安全性要求高的功能區及用房，應獨立劃分防火分區或設置相應耐火極限的防火分隔，并設置必要的排煙設施。
四、醫療機構建筑物的病房、門急診、疏散走道及重要的公共用房等處的建筑裝修材料，應按照規范要求采用非燃燒材料或難燃燒材料，并嚴禁使用燃燒時產生有毒氣體及窒息性氣體的材料。
五、醫療機構建筑物內應設置獨立的消防控制室，并按規范配置相關設施
六、電纜井、管道井、排煙道、排氣道、垃圾道等豎向管道井，應分別獨立設置；其井壁應為耐火極限不低于1.00h的不燃燒體；井壁上的檢查門應采用丙級防火門。
七、公共區域及疏散走道內的室內裝飾，不得將疏散門及其標志遮蔽或引起混淆。
八、醫療機構建筑物的醫療工作用房、貴重醫療設備室、病歷檔案室、藥品庫應按有關規范規定設置應急廣播、自動報警裝置、自動噴水滅火系統或氣體滅火系統。
九、醫療機構建筑物應設火災事故應急照明及明顯的疏散指示標志，其設置標準及范圍需符合規范的規定。
十、電力及照明系統應按消防分區進行配置，以便在火災情況下進行分區控制。
十一、醫療機構高層建筑物必須設置消防電梯。疏散樓梯間應采用封閉樓梯間或防煙樓梯間。
十二、醫療機構建筑物必須設置室內、室外消火栓給水系統。室內消防給水系統應與生活、生產給水系統分開獨立設置。
十三、醫療機構建筑物應設排煙設施，可采用機械排煙設施或可開啟外窗的自然排煙設施。
十四、醫療機構建筑物的消防控制室、消防水泵、消防電梯、防煙排煙設施、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、卷簾、閥門等消防用電，應符合國家標準《工業與民用供電系統設計規范》等國家有關規定。
十五、高壓氧艙、鍋爐等壓力容器及壓力管道等相關設施建設與安裝應符合《壓力容器安全技術監察規程》、《氧氣站設計規范》、《鍋爐房設計規范》等國家有關規定。
十六、變配電室、醫用氣體用房等相關設施建設與安裝應滿足防火及安全等國家有關規定。
十七、放射性醫用設備相關設施應符合《輻射防護規定》、《放射衛生防護基本標準》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等國家有關規定。
第三篇：關于做好2006年成人職業培訓工作的通知
關于做好2006年成人職業培訓工作的通知
各縣（市）、區教育局（教體局）、直屬各中等職業學校：
為了貫徹全國職業教育工作會議和《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）精神，為做好2006年成人職業培訓工作。現就有關問題通知如下：
一、明確培訓目標任務。2006年，全市教育系統計劃進行農村勞動力培訓424300人次，其中農村勞動力轉移培訓25.44萬（引導性培訓2.55萬人、職業技能培訓1.8萬人、進城務工人員崗位培訓5.94萬人次、農村實用技術培訓15.15萬人次），下崗失業人員再就業培訓10900人，培訓城鎮職工159000人次。根據各縣（市）、區農村勞動力、城鎮職工、下崗失業人員數量和培訓能力，將上述培訓任務進行了分解（見附件）。各縣（市）、區要結合當地實際，將培訓任務分解到基層單位和各級各類學校，實行目標責任制、建立有效的激勵機制，確保各項培訓任務的完成。
二、加強培訓統籌管理。各縣（市）、區要高度重視成人職業培訓工作，要切實加強領導，對各類培訓進行科學規劃、統籌安排。要實行三教統籌，在充分發揮成人學校、職業學校培訓骨干作用的同時，動員組織各級各類學校和培訓機構開展培訓。市屬各中等職業學校要把成人職業培訓工作作為學校教學工作的重要組成部分，主動與企業、行業單位和有關單位取得聯系，利用自身優勢，承擔起對城鎮職工、下崗失業人員再就業、農村進城務工人員進行培訓的任務，發揮中等職業學校在培訓工作中的骨干作用。
三、加強培訓基地建設。各縣（市）、區要重點建設好縣（市）職成教中心和鄉（鎮）成人學?！，F有的鄉（鎮）成人學校要繼續鞏固和發展。要改善職成學校的辦學條件，特別是實訓條件，按政策規定解決好教職工編制和工作待遇，為學校開展培訓工作提供必要的保障。各中等職業學校要積極向當地農村勞動力轉移培訓工作領導小組辦公室和再就業工作領導小組辦公室申報，爭取成為“農村勞動力轉移培訓基地”和“下崗失業人員再就業定點培訓機構”。要主動與用工單位聯系，搞好職業指導與就業服務，大力開展訂單培訓和定向培訓。
四、增加培訓經費投入。各縣（市）、區都要設立成人職業培訓專項經費，并隨著任務的增加而增加。要積極協調有關部門落實《**省教育廳等六部門關于實施農村實用技術培訓計劃的意見》（*教職成[2005]**號）規定的教育培訓經費投入政策。各中等職業學校要努力爭取各級財政安排的農村勞動力轉移培訓專項資金和再就業培訓補貼資金。
五、努力提高培訓質量。要認真搞好職業技能培訓，根據國家職業標準和不同行業不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規成的要求，安排培訓內容，設置培訓課程。要廣泛開展引導性培訓，對擬向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力進行基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面的培訓，幫助他們提高遵守法律法規和依法維護自身權益的意識，樹立新的就業觀念。要把回鄉初、高中生作為農村勞動力培訓的重點，對即將離校的初、高中畢業生要積極推行“兩證一齊發”，鼓勵他們在獲得畢業證書的同時獲得職業技能培訓證書，在離校時就掌握一定的農村實用技術知識，為返鄉創業做好必要的技術技能準備；對已經離校返鄉的初、高中畢業生，要引導他們增強市場創新意識，進一步學習和掌握農業高新技術知識，提高他們在農村經濟發展中不斷開拓市場、駕馭市場的能力；對于進城務工人員，要認真組織他們參加有關的課程培訓和考核，并積極參加有關技術等級鑒定，取得相應證書，使他們能夠盡快提高職業素質和工作能力。
二○○六年二月十六日
第四篇：2016年今冬明春消防安全工作通知
2016年今冬明春消防安全工作通知
核心提示：即日起至2017年全國“兩會”結束是今冬明春防火期。為進一步做好今冬明春，特別是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間的消防安全工作，堅決遏制和預防火災事故特別是重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發生，保障我縣經濟發展和社會穩定，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：
各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：
即日起至2017年全國“兩會”結束是今冬明春防火期。為進一步做好今冬明春，特別是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間的消防安全工作，堅決遏制和預防火災事故特別是重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發生，保障我縣經濟發展和社會穩定，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：
一、強化消防安全工作部署
各鄉鎮及相關職能部門要認真研判本地區本行業冬季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，科學制定工作方案，扎實部署今冬明春防火安全工作。各鄉鎮要在12月底前組織開展消防安全形勢分析研判和綜合評估工作，并形成結論報告縣政府。尤其在重大活動和重要節日期間，要及時發布防火警示通告，聯合有關部門開展節日防火檢查。督促煙花爆竹儲存、銷售、燃放場所和單位劃定燃放警戒區域，確保消防安全。各有關部門要組織部署、督促開展本行業、本系統、本領域的消防安全檢查工作。要借助綜治網格化社會服務管理平臺，發動綜治辦、村(居)委會、治安巡防隊、消防志愿者等基層各方力量，對網格內的單位、場所、村(居)民樓院、村組進行全面排查，指導村(居)民落實生產生活用火用電安全措施，建立村(居)民多戶聯防網絡，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。
二、加強消防監管責任落實
各鄉鎮及有關職能部門要根據《泉州市人民政府辦公室關于貫徹落實
三、突出重大火災隱患和“三合一”隱患問題整改
各鄉鎮要按照《xx省人民政府安全生產委員會關于集中開展安全生產大檢查的通知》(省安委〔2016〕10號)的有關部署，結合“打非治違”專項行動，全面開展火災隱患排查整治，重點針對嚴重影響公共消防安全、被公安機關消防機構判定為重大火災隱患，但整改難度大，關停查封后會對經濟社會穩定產生影響的單位、場所，要予以掛牌督辦。要按照泉州市消防工作聯席會議《關于切實加強當前火災防控工作堅決預防小火亡人火災多發勢頭的通知》(〔2016〕9號)及《德化縣2016年“三合一”場所消防安全專項整治工作方案》要求，深入沿街店鋪、出租房、家庭作坊、“九小場所”等場所集中開展“三合一”整治，嚴防“三合一”整治回潮。
四、夯實消防安全基礎建設
要全面貫徹執行省、市“十三五”消防事業發展規劃，落實消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓建設任務，完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。認真貫徹落實全國社會治安綜合治理創新工作會議精神，根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于加快網格化服務管理信息平臺和社區服務窗口整合建設的實施意見》(閩委辦發〔2016〕17號)，深化消防管理納入泉州市綜治網格服務管理平臺融合建設，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦、隱患查改、人員培訓等工作，逐步實現實體化運作。要逐步完善微型消防站建設，建立聯勤聯訓機制，明確微型消防站職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發生火災“3
分鐘”到場處置，最大限度發揮作用和效能。要以微型消防站為支點，在商業區、旅游區、開發區等重點單位集中區域，建立消防安全聯防協助組織，努力實現互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制，強化重點區域消防安全保障。
五、做好滅火應急救援工作
消防大隊和各專職消防隊要結合實際，深入開展冬季練兵活動，組織官兵深入轄區重點單位和火災易發多發區域進行實地熟悉和演練。消防大隊要加強對專職消防隊和微型消防站的業務指導，完善聯訓聯勤機制，切實提升企業火災防控能力。要健全落實社會聯勤聯動保障機制，加強裝備、藥劑和物資儲備，組織開展拉動演練，提高應急保障能力;要加強消防技術裝備建設，提供必要的經費保障，添置防火滅火和個人防護器材，改善消防部隊裝備條件，提高防火滅火能力和搶險救援水平。
六、加強消防宣傳教育培訓
各鄉鎮各部門要大力開展以今冬明春防火安全為主題的消防宣教活動，不斷創新“11.9”消防宣傳日宣傳模式，全方位、多角度地向群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識。廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體要積極配合冬防工作，定期播發和刊登消防常識及公益廣告，報道消防工作動態，曝光火災隱患和消防違法行為，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。深入推進消防宣傳“七進”工作，積極開展“創建消防安全社區”活動和家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位消防宣傳專項行動，重點針對獨居老人家庭開展消防安全宣傳活動。要推動加強社會消防從業人員職業技能鑒定工作，督促落實消防控制室值班人員持證上崗制度。消防大隊要繼續深入開展黨政機關、政府部門、國有企業、社會單位以及鄉鎮、村(社區)負責人、管理人消防安全培訓工作。
縣消防工作聯席會議負責組織、部署、協調全縣今冬明春消防安全工作，縣消防工作聯席會議辦公室(設在縣消防大隊)具體負責貫徹落實、督促檢查和情況匯總等相關工作。各鄉鎮人民政府和縣直有關單位(名單附后)冬防工作部署情況、工作方案和工作總結請分別于2016年11月18日和2017年3月8日前報送縣消防工作聯席會議辦公室(聯系電話xx)，各鄉鎮及有關部門工作情況由縣消防工作聯席會議辦公室匯總后報縣政府。
第五篇：關于加強和規范慈善工作的通知
關于加強和規范慈善工作的通知
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
關于加強和規范慈善工作的通知
湘辦〔2006〕22號
各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：
為促進我省慈善事業的快速、健康發展，構建和完善城鄉社會保障體系，經省委、省人民政府同意，現就加強和規范我省慈善工作的有關事項通知如下：
一、進一步提高對慈善工作重要性的認識
慈善事業是社會大眾的事業。大力發展慈善事業，上為政府分憂，下為民眾解愁，是黨和政府社會福利事業的拓展和延伸。我們國家已經把發展慈善事業作為社會保障體系的組成部分，納入了國民經濟和社會發展規劃。各級黨委、政府及各部門要進一步提高對慈善工作重要性的認識，大力發展慈善事業，為促進社會公平、維護社會穩定和構建和諧湖南做出積極貢獻。
二、認真組織開展慈善募捐活動
（一）全省統一組織開展“慈善一日捐”活動?！按壬埔蝗站琛被顒觾热轂椋簭?006年起，每年10月份全省統一組織開展為困難群眾和社會弱勢群體捐款活動（原則上每年一次）。即在自愿的前提下，機關、學校、部隊、團體和企業、事業單位捐出一日節約的辦公經費，干部職工每人捐出一日的工資。活動募集的資金歸口到全省各級慈善會管理，納入慈善基金體系，專項用于救助困難群眾。省直機關及在長的省直屬企事業單位、高等院校、中央駐湘單位和駐湘部隊的捐贈活動，按黨的隸屬關系，由省慈善總會委托省直機關工委、省國資委黨委、省委教育工委、省軍區政治部等單位分別協助組織實施，捐款統一交省慈善總會。市州的“慈善一日捐”活動，按黨的隸屬關系，由市州具體組織直屬單位、個人開展，捐款統一交市州慈善會。
縣市區的“慈善一日捐”活動，由縣市區按黨的隸屬關系，對其所在地單位和個人具體組織開展，捐款統一交縣市區慈善會（沒有設慈善會的由縣市區民政部門負責接收捐款）。
各級慈善組織要建立專戶專帳管理捐款，接收捐款要使用省財政廳印制的“湖南省捐贈專用收據”。
（二）各級慈善組織受民政部門委托承擔社會慈善捐贈活動的日常工作。各地開展日常性的募捐活動，要在社區逐步設立捐贈接受工作站點，在有條件的公共場所設立小額募捐箱，同時向社會公布捐贈電話、賬號和捐贈辦法等。各級慈善組織要建立社會救助的數據庫和救助臺賬。各級各部門應支持和協助各級慈善組織從本地實際出發，有針對性、有重點地開展一些影響面大的社會救助項目和救助活動，并圍繞這些項目和活動開展多種形式的社會勸募，倡導國有、民營企
事業單位和有經濟實力的個人以專項救助基（資）金的形式進行慈善捐助，或以單位或個人冠名的形式進行慈善捐助，共同為發展慈善事業做貢獻。
三、落實支持慈善工作的政策
全省各級政府和有關部門應對慈善組織和慈善事業的發展給予扶持。
1、各市州、縣市區根據有關規定成立慈善組織。慈善組織在業務上接受省慈善總會的指導。
2、各級慈善組織接收的所有捐贈款物，必須全部用于安老、扶幼、助醫、助學、濟困、賑災等慈善救助活動和其他慈善公益事業。各級慈善組織接收的捐贈款物，由慈善組織建立專戶專賬管理，嚴格按捐贈人的意愿開展慈善救助項目或活動。要及時向社會公布捐贈款物的接受和分配情況，定期接受審計，并公布審計結果，提高慈善工作的社會公信度。
3、各級財政部門要為慈善事業的發展給予資金支持，財政部門根據慈善工作的需要和財力狀況，在預算中合理安排工作經費和救助資金。
4、切實加強對社會募捐活動的管理。除中央統一安排的民政經常性社會募捐活動、大災之年以政府名義開展的賑災募捐、依法成立的公益性社會團體和公募基金會開展的募捐以外，其他單位和個人不得以任何理由在社會上進行公開勸募活動。
5、堅持捐獻自愿、量力而行原則。不準下達捐贈指標，不準規定捐贈數額，不準攤派和變相攤派，不準從工資、津補貼中扣除捐資款。
6、企業事業單位、社會團體和個人向慈善機構的公益性、救濟性捐贈，準予在繳納企業所得稅、個人所得稅前全額扣除。
7、慈善公益組織通過新聞媒體向社會公示捐贈款物使用情況、發布慈善公益新聞或廣告所發生的費用，應當按社會公益廣告的要求予以優惠或減免。
四、加強對慈善工作的領導
各級黨委、政府要著眼于經濟社會發展和構建和諧社會大局，高度重視慈善工作，把發展慈善事業列入議事日程，從組織機構建設、人員、場地、經費安排、慈善活動開展及政策上支持慈善工作。要指導和幫助各級慈善組織加強隊伍建設，強化內部管理，堅持公開、公平辦事，以取信于民，贏得社會支持。要指導和幫助各級慈善組織制定和推廣慈善義工（志愿者）登記、培訓、績效評估和表彰等各項制度，鼓勵和引導社會各界人士積極參與慈善志愿服務，促進慈善志愿服務經?；?、制度化、規范化。各級領導要積極支持和參與各類慈善活動。分管慈善工作的領導要及時聽取慈善工作匯報，指導慈善工作開展，盡可能幫助慈善工作部門解決一些實際困難。黨委、政府各有關部門和群眾團體及社會各有關方面積極配合，共同做好慈善工作。要加大慈善工作宣傳力度，每年10月15日前后為“慈善宣傳日”，各地要充分發揮輿論導向作用，組織電視臺、電臺、報刊和網絡等新聞媒體有計劃地做好慈善工作專題義務宣傳報道，促進我省慈善事業的快速、健康發展。
中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳2006年4月20日
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