第一篇：江蘇省手足口病疫情防控應急預案(試行)

附件：

江蘇省手足口病疫情防控應急預案（試行）總則

手足口病是由多種腸道病毒引起的常見傳染病，世界大部分地區均有此病流行，我國自1981年在上海始見本病。此病多發生于5歲以下的嬰幼兒，大多數患者癥狀輕微，以發熱和手、足、口腔等部位的皮疹或皰疹為主要特征。少數患者可并發無菌性腦膜炎、肺炎、急性弛緩性麻痹、呼吸道感染和心肌炎等，個別重癥患兒病情進展快，易發生死亡。少年兒童和成人感染后多不發病，但能夠傳播病毒。引起手足口病的腸道病毒包括腸道病毒71型（EV71）和A組柯薩奇病毒（CoxA）、埃可病毒（Echo）的某些血清型。EV71感染引起重癥病例的比例較大，腸道病毒傳染性強，易引起暴發或流行，必須引起高度重視。

1.1 目的和依據

為指導、規范和加強全省手足口病的防治工作，確保我省發生手足口病疫情時，能及時發現、明確診斷、積極救治和有效控制疫情，防止疫情擴散和蔓延，最大限度地降低疫情對公眾健康造成的危害,保障公眾特別是嬰幼兒的身體健康和生命安全，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》等規定，制定本預案。

1.2 適用范圍

本預案適用于我省行政區域內突然發生的、造成或可能造成社會公眾特別是嬰幼兒健康嚴重損害且達到本預案規定的突發公共衛生事件分級標

— 1 — 準的手足口病疫情的預防和應急處置工作。

1.3 工作原則

1.3.1 預防為主。手足口病防治工作實行預防為主的方針，各地要大力宣傳普及手足口病防治知識，不斷提高公眾的防護意識和全社會防治水平。加強日常監測，發現病例要及時采取有效的預防控制措施，迅速控制傳染病，切斷傳播途徑，防止疫情傳播和蔓延。

1.3.2 依法管理。嚴格執行國家、省有關法律法規，將手足口病的預防、檢測、報告、控制和救治工作納入法定傳染病管理，實行依法管理。對手足口病防治工作中出現的違法行為，要依法查處并追究責任。

1.3.3 分級負責。根據手足口病疫情的發生例數、流行范圍、擴散趨勢和危害程度，對疫情實行分級管理，發生不同等級疫情時，分別由相對應的衛生行政部門啟動應急響應，采取相應的防控措施。

1.3.4 加強合作。各級衛生行政部門要積極主動與教育部門加強協調與合作，強化學校托幼機構晨檢、消毒等防控工作，發現疑似病例要及時采取防控措施，防止手足口病在學校托幼機構發生與傳播。要加強與宣傳、公安、檢疫、交通運輸等部門的溝通，合力做好疫情發布、控制等相關工作。應急組織體系及職責 2.1 衛生行政部門

省內一旦發生手足口病疫情，疫情就命令。根據疫情等級，省及疫情發生地的市、縣（市、區）衛生行政部門在建議同級人民政府成立防控工作領導小組的同時，要迅速成立防控工作指揮小組。其職責是：在同級人民政府的統一領導下，指揮、協調轄區內的防控工作；根據疫情控制工作的需要，組織實施各項防控措施；組織對手足口病患者進行醫療救治；做

— 2 — 好手足口病防控的人員培訓、應急物資儲備和其他保障工作。

省衛生廳成立手足口病防控工作指揮小組，由廳長任組長、分管廳長任副組長，廳辦公室、疾控處、醫政處、應急辦、監督處、農衛處、社婦處、中醫醫政科教處、愛衛辦等相關處室負責同志為指揮小組成員。

2.2 疾病預防控制機構

在同級衛生行政部門領導下，做好轄區內疫情的收集、監測、報告、分析和管理工作；及時準確掌握轄區內疫情信息，分析疫情趨勢，提出防控工作的對策建議；成立疫情防控應急處置專業隊伍，做好各項應急準備；開展流行病學調查、疫點處理、實驗室檢測和健康教育等工作。

2.3 醫療機構

按照手足口病醫療救治的要求，在衛生行政部門的統一領導下，做好醫療救治的各項應急準備；及時收治手足口病患者，做好醫院內感染控制工作；組建醫療救治應急專業隊伍，必要時支持其他地區開展醫療救治工作；協助做好疫情的統計，分析和報告等工作。

2.4 衛生監督機構

在同級衛生行政部門領導下，監督檢查疾控、醫療機構做好疫情報告、預檢分診、消毒等各項防控措施的落實；依法加大對食品、生活飲用水的衛生監督力度；加強對公共場所、托幼機構、學校等單位防控措施的監督檢查。疫情分級

根據手足口病疫情的發生例數、流行范圍、擴散趨勢和危害程度，結合當前防控工作需要，將手足口病疫情劃分為特別重大疫情（Ⅰ級）、重大疫情（Ⅱ級）、較大疫情（Ⅲ級）和一般疫情（Ⅳ級）四級。

3.1 特別重大疫情（Ⅰ級）

— 3 — 按照衛生部有關規定確定。3.2 重大疫情（Ⅱ級）

有下列情形之一為重大疫情（Ⅱ級）：

（1）在1個縣（市、區）行政區域內，1周內發生手足口病500例以上；

（2）在1個縣（市、區）行政區域內，1周內出現5例以上手足口病死亡病例；

（3）省內有2個以上省轄市出現手足口病較大疫情（Ⅲ級）。3.3 較大疫情（Ⅲ級）

有下列情形之一為較大疫情（Ⅲ級）：

（1）在1個縣（市、區）行政區域內，1周內發生手足口病200例以上；

（2）在1個縣（市、區）行政區域內，1周內出現3例以上手足口病死亡病例；

（3）1個省轄市內有2個以上縣（市、區）出現手足口病一般疫情（Ⅳ級）。

3.4 一般疫情（Ⅳ級）

有下列情形之一為一般疫情（Ⅳ級）：

（1）在1個縣（市、區）行政區域內，1周內發生手足口病100例以上；

（2）出現手足口病死亡病例。

上述有關數量的表述中，“以上”含本數。4 監測、預警與報告 4.1 監測

— 4 — 4.1.1 建立省、市、縣、鄉四級手足口病監測網絡。省疾病預防控制中心負責制定《全省手足口病監測技術方案》，并指導各地實施。各地則按照《全省手足口病監測技術方案》要求開展手足口病日常監測工作。

4.1.2 設置監測點。根據手足口病的流行特征及防治工作需要，科學設置手足口病的監測點醫院（按疫情發生發展需要適時調整監測點的設置），各監測點醫院要根據手足口病發病特點和診斷標準開展病例監測，每日定時報告監測情況及收治病人的動態情況，實行“零報告”制度。在重點地區和高發季節，要加大對手足口病的監測力度和重癥病例的主動搜索工作。

其它各級各類醫療衛生機構要按照手足口病發病特點和診斷標準，開展病人篩選，發現有可疑癥狀的病人要及時向轄區內疾病預防控制機構報告。

4.2 預警

各級衛生行政部門要根據醫療衛生機構提供的手足口病監測等有關信息，分析手足口病疫情的發生發展趨勢、特點及對公眾身心健康的危害程度等，及時發布預警信息。

4.3 報告

各級醫療機構要嚴格按照《手足口病預防控制指南（2008年版）》中規定的病例定義進行病例的診斷。發現手足口病患者時，要按照《傳染病信息報告管理規范》的要求，在《中華人民共和國傳染病報告卡》中“其他法定管理的重點監測傳染病”一欄中填報該病，并注明類別、型別，同時在24小時內進行網絡直報。

局部地區發生手足口病流行或暴發，疫情達到本預案中規定的突發公共衛生事件分級標準時，要按照有關規定，在2小時內進行突發公共衛生事件信息報告。

— 5 — 5 應急響應 5.1 應急響應原則

當轄區內手足口病疫情達到本預案中規定的突發公共衛生事件分級標準時，按照分級負責的原則，分別由省、市、縣三級衛生行政部門負責重大疫情（Ⅱ級）、較大疫情（Ⅲ級）和一般疫情（Ⅳ級）的應急處置工作，啟動應急響應措施。

5.2 應急響應措施

各級衛生行政部門要在同級人民政府統一領導下，通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性防控措施，預防和控制手足口病疫情的發生和蔓延，大幅度降低發病率；同時通過加強手足口病重癥病例的臨床救治工作，最大限度地提高重癥患者的救治成功率，減少死亡率。

5.2.1 加強病例的科學診治

各級各類醫療機構要嚴格按照衛生部和我廳下發的相關診療指南和診治方案，落實首診醫生負責制，注意鑒別診斷，科學診斷手足口病，確保做到早發現、早診斷、早治療。要嚴格執行留觀指征和住院指征，認真落實轉診制度、定點收治制度、病例篩選制度和分類救治原則，及早發現和救治危重并發癥患者，防止出現死亡病例。對住院手足口病患者要嚴格執行三級醫師查房制，提高診治水平，使患者盡快康復出院。

5.2.2 嚴格疫情信息報告管理

各級各類醫療機構發現手足口病病例要按照丙類傳染病的管理規定進行網絡直報。各級疾控機構要對疫情報告信息進行逐級審核，并保證審核的及時性。要保證每日上網瀏覽的次數，及時對報告的病例進行審查、查重等訂正工作，查重條件可按姓名、性別、現住址、病種及其它項目認真審核，保證網絡直報數據的質量。

— 6 — 5.2.3 開展流行病學調查

發現手足口病報告病例明顯增多、病例呈聚集性分布、重癥病例比例較大或出現死亡病例時，應組織開展流行病學調查，填寫手足口病個案調查表（見《手足口病預防控制指南（2008年版）》）。在病例個案調查時，要詳細了解一般情況、流行病學接觸史、發病就診過程、臨床表現、實驗室監測結果、危險因素等情況。調查的同時，要對收集的信息及時進行分析，主要分析病例分布特點，時間、空間聚集性，病例就診醫院變化情況，病例就診間隔的變化情況，發病趨勢等。

要對聚集性病例和托幼機構首發病例的密切接觸者逐一登記，并進行流調和密切觀察。

5.2.4 規范標本采集檢測

在手足口病高發季節，省疾控中心要組織開展對手足口病病例的實驗室監測。發生本病流行時省疾控中心每周至少采集5～10例患者的標本進行檢測。如有重癥病例，應盡量對所有重癥病例進行標本采集及實驗室檢測。如有暴發疫情應采集部分病例的咽拭子、雙份大便、雙份血清和水皰液標本進行病原檢測；患者出現神經系統癥狀時，可采集腦脊液標本。采集標本時應注意收集病例的相關信息，填寫個案調查表。各種標本的采集、保存、送檢等有關要求見《手足口病預防控制指南（2008年版）》。

5.2.5 嚴格落實各項防控措施

（1）認真執行預檢分診制度。各級各類醫療機構要切實落實預檢分診制度，設立發熱與皰疹病例專門診室，防止手足口病與其他常見病混合就診，避免醫源性感染。對危重病例按照《腸道病毒（EV71）感染診療指南（2008年版）》要求，組織專家全力救治。

（2）嚴格落實消毒隔離措施。對于傳染源要按照腸道傳染病處理原則

— 7 — 進行隔離，醫院門診和病房要保持清潔衛生，嚴格消毒制度，重點加強兒科和感染科等科室門診和病房的消毒，對患者糞便排泄物及其污物等及時進行消毒處理。醫院感染管理科每天要加強對門診和病房的檢查、指導，對住院治療的患者，要限制其陪護及接觸者人數，強化陪護和醫護人員的洗手、消毒措施，切實落實各項防控措施，防止醫院內感染。對居家治療的病人及其接觸者，由鄉（鎮、社區）防保人員具體指導落實隔離措施和疫點、疫區的消毒處理措施，以防止疫情擴散。

（3）廣泛開展愛國衛生運動。疫點、疫區所在地要及時組織開展愛國衛生運動，切斷傳播途徑，對垃圾、糞便、污水及時清運和消毒處理，整治城鄉衛生環境；對于患者的用品、衣物、嘔吐物、排泄物、盛排泄物的容器以及污染的場所等用含氯消毒劑、生石灰進行消毒；使用殺蟲劑等方法殺蚊、蠅。嚴格保護生活飲用水，尤其對于農村地區集中供水的村莊，要整治水源地周圍環境，采取保護措施，嚴防水源污染。

（4）切實強化托幼機構和學校防控措施。在手足口病流行時，托幼機構要落實晨檢制度，并對缺課者進行登記。教室和校舍等場所要落實通風、消毒制度，對玩具、用具等物品每日進行清洗消毒。各學校和托幼機構發現患有發熱或皰疹的患兒，應立即動員家長對其進行家庭隔離治療或到醫療機構就診、治療，直至病愈方可返校。

根據衛生部規定，凡托幼機構1周內在同1個班級發生2例以上（含2例）手足口病例，或出現1例重癥/死亡病例時，應視托幼機構具體情況采取部分關閉或全部關閉2～3周，以防疫情擴散。

（5）完善各項診療紀錄。各級各類醫療機構包括村衛生室要建立健全門診日志，出入院登記要詳細、認真，尤其要詳細登記患者的家庭住址、家長姓名等，以利于開展流調和傳染源追蹤。

— 8 —（6）大力開展健康教育。以廣播、電視、網絡、報紙、宣傳單等各種宣傳形式，開展腸道傳染病防病知識宣傳，告誡家長不要帶兒童到人群聚集的公共場所，不要與患病兒童接觸；糾正兒童不良衛生習慣，餐前便后要經常洗手，特別是托幼機構課間要對兒童的玩具、餐具、衣物、用品要經常消毒；家長要注意個人衛生，養成良好的衛生習慣，提高全社會衛生防病意識和水平。

（7）加強衛生監督檢查。各地要加強對餐飲業、食堂、生活飲用水的監督檢查。餐飲業單位要進一步落實原料進貨索證和驗收制度，嚴格原料采購，嚴禁采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。食品加工要嚴格遵守操作規范，無涼菜間的餐飲單位不得制作涼菜。嚴格餐具、用具的清洗消毒，保證洗刷消毒設施正常運轉，確保餐具等公共用具的消毒效果。供水單位要嚴格按照制水工藝制水，加強飲水消毒，確保出廠水和末梢水符合《生活飲用水衛生標準》。二次供水單位要嚴格執行《二次供水設施衛生規范》，同時加強水質的監測。桶裝水生產企業要加強日常性管理和水質監測。

督促疾控、醫療機構做好疫情報告和各項防控措施的落實，加強對公共場所、托幼機構、學校等單位防控措施實施情況的監督檢查。應急響應終止及事后評估 6.1 應急響應終止

應急響應終止堅持“誰啟動、誰終止”的原則。疫情發生地區最后一例病例治愈后，經過該病最長潛伏期（7天）后無新發病例出現，疫情得到有效控制，疫區終末消毒合格，由啟動應急響應的衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報同級人民政府批準后實施、并

— 9 — 報上一級衛生行政部門備案。

6.2 事后評估

疫情處置結束后，負責應急處置的衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關專業人員對疫情處置情況進行評估，評估內容包括疫情概況、現場調查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議等，評估報告應報本級人民政府和上一級衛生行政部門。疫情發布與通報

按照“公開、透明、及時、準確”的原則和《衛生部法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布方案》的規定，經衛生部授權，省衛生行政部門在省人民政府的統一指揮下,及時向社會發布我省的手足口病疫情信息，確保公眾的知情權,同時配合省宣傳主管部門做好輿論宣傳和引導工作。保障措施 8.1 技術保障

各級衛生行政部門要建立健全統一指揮、功能完善、反應靈敏、協調有序、運轉協調的突發公共衛生事件應急管理體制和運行機制，要不斷改善醫療衛生機構基礎設施和裝備條件，要加強技術隊伍建設，提高醫療救治、現場調查和實驗室檢測檢驗能力，要采取定期和不定期相結合的形式、組織開展手足口病突發疫情的應急處置演練。

8.2 人員保障

8.2.1 成立手足口病防治專家組。其主要職責是：

（1）了解掌握國內外衛生應急處理技術的相關知識和信息，為公共衛生政策、法律、法規的實施提供咨詢，對培訓計劃、技術規范、技術標準和應急預案進行技術評估；

（2）對手足口病疫情進行評估，預測其發生發展趨勢，提出啟動和終

— 10 — 止應急響應的建議；

（3）對手足口病醫療救治和防控措施進行技術指導、培訓、調整和評估。

（4）參與手足口病疫情的事后評估并提交評估報告。8.2.2 組建手足口病防治應急專業隊伍。其主要職責是：

（1）開展現場流行病學調查、消殺、樣本采集、健康教育等工作；（2）參與并指導手足口病患者的醫療救治、院內感染控制等工作；（3）監督指導各項防控措施的落實。

8.2.3 組織開展培訓。各級衛生行政部門要開展手足口病防治知識培訓，進一步提高防治隊伍的能力和水平。一是開展預防控制技術培訓，提高疾控隊伍的流調、采樣、檢測、監測、消毒和健康教育等疫情處置水平，確保防控措施落實到位；二是開展診療技術培訓，加強對醫務人員手足口病的診斷、治療、隔離消毒等知識的培訓，使臨床醫生特別是鄉村醫生盡快熟悉手足口病的診療技術，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

8.3 物資保障

各級衛生行政部門和醫療衛生機構要做好應對手足口病暴發流行的各類物資儲備（包括診斷試劑、治療藥物、消殺藥械，檢測檢驗設備等）。發生手足口病暴發流行時，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急所需。

8.4 經費保障

有關部門要落實醫療衛生機構的財政補助政策，各級衛生行政部門要積極向政府爭取，保證突發公共衛生事件監測預警、醫療救治、流行病學調查、消殺檢測、培訓演練、物資儲備等應急處置的各項經費。

— 11 — 9 附則

本預案由省衛生廳組織制訂，根據全省手足口病疫情形勢的變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充，并按規定公布。

本預案由省衛生廳負責解釋。本預案自印發之日起實施。

第二篇：手足口病疫情及防控

手足口病防治知識

手足口?。菏怯赡c道病毒引起的傳染病，多發生于5歲以下兒童，可引起手、足、口腔等部位的皰疹，少數患兒可引起心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜腦炎等并發癥。

引發手足口病的腸道病毒有20多種，其中以柯薩奇病毒A16型（Cox A16）和腸道病毒71型（EV 71）最為常見

傳播渠道（全方位傳播）

1.人群密切接觸傳播。通過被病毒污染的手巾、毛巾、手絹等物品。2.患者分泌物（飛沫)傳播。（呼吸道傳播）。3.飲用或食用被患病者污染過的水和食物。4.帶有病毒之蒼蠅叮爬過的食物。

流行環節及流行特征

發病以5歲以下兒童為主，以散居兒童發病占多數，實驗室確診的病例大多數腸道病毒71型（EV 71），流行期間，患者是主要傳染源。健康帶毒者和輕型散發病例是主要傳染源臨床特征

手足口病常常表現為： 患兒口腔粘膜、手、足心、肘、膝、臀部等部位，出現小米?；蚓G豆大小、周圍發紅的灰白色小皰疹或紅色丘疹，重疹患兒可引起心肌炎、肺水腫、腦膜腦炎等系列癥狀---重癥手足口

并發癥

手足口病表現在皮膚和口腔上，但病毒會侵犯心、腦、肺等重要器官

1、病毒性心肌炎 ：四肢發涼，指發紺、心率增快，脈弱，血壓下降。

2、無菌性腦膜炎 ：嗜睡、頭痛、嘔吐、譫妄甚至昏迷。3呼吸系統表現：呼吸困難，口唇紫紺，肺部可聞及濕啰音。

診療

一般病例(僅有皮疹或發熱癥狀)，對癥處理，返家隔離休息，社區醫生定期訪視。本病如無并發癥，預后一般良好，多在一周內痊愈

死亡及重癥病例(高熱不退，出現肺炎、腦炎、心衰、呼吸衰竭等癥狀)，及時報告衛生局和疾控中心，同時做流行病學個案調查，及時采集標本送檢。

預防原則

手足口病對嬰幼兒普遍易感。大多數病例癥狀輕微，主要表現為發熱和手、足、口腔等部位的皮疹或皰疹等特征，多數患者可以自愈。

手足口病傳播途徑多，嬰幼兒和兒童普遍易感。做好兒童個人、家庭和托幼機構的衛生是預防本病染的關鍵

一、個人預防措施

1.勤洗手：飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，避免接觸患病兒童； 2.妥善處理糞便，妥善處理污物； 3.嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應充分清洗，消毒；

4.本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所； 5.兒童出現相關癥狀要及時到醫療機構就診。居家治療的兒童，不要接觸其他兒童，父母要及時對患兒的衣物進行晾曬或消毒，對患兒糞便及時進行消毒處理；輕癥患兒不必住院，宜居家治療、休息，以減少交叉感染。

第三篇：手足口病防控應急預案

手足口病防控應急預案

手足口病是腸道病毒感染引起的以出疹發熱為主要特點的急性傳染病，為控制疫情發生與蔓延，除低發病率，切實保護廣大群眾，尤其是兒童的身心健康，創造良好的社會發展環境，特制定本預案。

一、總則

1、依據和目的

本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件與傳染疫情監測信息報告管理辦法》，有效預防和快速應對，及時控制手足口病（EV71）感染疫情的發生和流行，切實保障公民特別是嬰幼兒童的身體健康和生命安全。

2、工作原則

遵循預防為主，防治結合的方針，貫徹統一領導，分級負責，屬地管理，反應及時，措施果斷，加強合作的原則。

3、適應范圍

本預案適用于安民轄區內發生手足口?。‥V71）的應急處理。

二、工作目標

通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預防控制措施，控制手足口病疫情的蔓延，大幅度降低發病率。

三、組織體系和職責

1、成立手足口?。‥V71）防治領導組、技術指導組。領導小組： 組 長：樸青春 副組長：具雪花 馬丹

成 員：李花 樸玉花 嚴今順 許紅梅 趙婉君

四、疫情監測和報告

要加強對手足口病的監測工作，要認真填寫《傳染病報告卡》及時進行傳真報告。

五、應急響應和終止

發現首例和集中發病疫情后，立即啟動本預案。

六、處置措施

1、對病人實行隔離治療，嚴格管理傳染源。

2、采取有效措施，保護易感人群。

3、完善診治程序，健全門診住院日志。

4、開展健康教育，提高群眾防病知識水平。

5、強化培訓，提高業務素質。

龍井市安民社區衛生服務中心

2018年1月

第四篇：盧村鄉中心小學防控手足口病疫情應急預案

盧村鄉中心小學防控手足口病疫情應急預案

一、總則

（一）編制目的 為提高我鄉小學、幼兒園預防和控制手足口病疫情的能力和水平，指導和規范全鄉小學各校、園手足口病疫情的應急處置工作，普及防治知識，完善應急處置機制，減輕直至消除危害，保障全體教職工、學生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定，制定本方案。

（二）編制依據 本預案編制依據為《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、廣教辦〔2009〕95號、廣教辦〔2009〕113號、廣教辦〔2009〕123號文件等法律法規和規范性文件。

（三）運用范圍 全鄉小學、幼兒園。

二、工作原則

1、預防為主、常抓不懈

宣傳普及手足口病防治知識，提高全體教職工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常管理與檢測，一旦發現疑似病例及時與衛生部門聯系，采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播與蔓延。

2、統一領導、分工負責

嚴格執行國家有關法律法規，對手足口病疫情的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對違法行為，要依法追究責任。各校、幼兒園成立防控領導小組，實行分級管理，負責組織、指揮、協調與落實學校手足口病疫情的防控工作。各學校校長、幼兒園園長是本單位手足口病疫情防控工作的第一責任人。

3、快速反應、高效處置

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接。一旦發生手足口病疫情，做到快速反應，及時處置。

三、工作職責

（一）鄉中心小學

鄉中心小學成立盧村鄉中心小學防控手足口病疫情應急工作領導組，成員名單如下：

組長：黃興發

副組長：王曉光 劉峰

成員：陳以群 馬良 曾慶安 任開智 龔傳志 任開暉 胡良峰 汪忠彪 唐玉玲 周立新 胡連斌 唐汝義 林興岳

鄉中心小學防控手足口病疫情應急領導組負責啟動本預案，具體職責為：

1、檢查、匯總和收集學校預防手足口病疫情的信息和防治工作情況，分析、研究防治工作形勢，提出防治手足口病疫情的對策，組織各校、園開展防控工作。

2、切實加強對各校、園預防手足口病疫情工作的領導和管理，指導、落實并督查各校、園防治手足口病疫情的具體措施落實情況。

3、定期開展預防手足口病疫情專項督導檢查，發現問題及時提出整改意見，總結和推廣預防手足口病疫情的經驗和做法。

4、啟動三線報告制，一旦發現疑似病例，組長立即向教育局、衛生局、鄉政府報告，并配合做好送治、治療工作。

（二）各校、園職責

成立由校長、園長負責的本單位手足口病疫情工作領導小組，主要職責如下：

1、制訂本單位防控手足口病疫情應急預案。

2、建立健全手足口病疫情防控責任制，檢查督促本單位各部門防控措施的落實。對現有的相關物質和設備配備情況進行一次清點，及時補充配備，并在鄉中心小學和衛生部門指導下，認真落實好相關的防控措施。

3、按照“客觀、科學、準確”的原則，強化健康教育工作。向學生及家長做好手足口病基本常識和預防知識的宣傳教育活動，維護校園穩定。教育學生培養良好的衛生習慣，通過教育讓學生了解手足口病可防、可控、可治，提高學生的自我保護意識和防病能力，避免學校師生產生不必要的恐慌情緒，普及科學防范知識。通過適當的形式對家長進行宣傳，提醒家長一旦發現孩子有流感、發燒癥狀，應盡早帶孩子到醫院就診治療，并及時讓學校了解掌握情況。

4、建立學生因病缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現手足口病相似癥狀的學生，及時帶領或通知家長帶領其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、切實落實措施減輕學生的學習負擔，增加學生室外活動的時間，鼓勵學生多到戶外進行體育鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高免疫能力。

6、廣泛開展愛國衛生運動，加大對校園環境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生。對學生宿舍、食堂、教室、圖書室等重點場所要定期進行消毒，要落實專人負責宿舍、教室等重點場所的通風工作，保證空氣流通。

7、在必要的情況下及時向鄉中心小學防控手足口病疫情急工作領導小組報告。

四、突發事件監測和報告

（一）、突發事件監測

1、建立防控手足口病疫情監測系統，在學校建立晨檢、午檢制度及學生因病缺課監測制度，指定專人對教職工的缺勤進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者及時了解病因，必要時采取進一步措施，并做好相關記錄和上報工作。

2、重視信息的收集。要及時收集本地及周邊地區的手足口病疫情的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）、手足口病疫情報告

1、發現手足口病疫情期間，學校實行24小時值班制，中心小學將開通疫情監控聯系電話，確保信息暢通。

2、嚴格執行學校手足口病疫情報告程序，出現疑似手足口病病例時，各校、園領導小組必須在第一時間向中心小學領導組報告，中心小學及時向縣疾控中心報告，同時向鄉政府、縣教育局報告。

3、各校、園和個人都不得隱瞞、遲報、謊報手足口病疫情，對有違反者將追究該校、園領導及當事人責任。

4、建立手足口病疫情舉報制度。任何部門和個人都有權和義務向學校報告手足口病疫情隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關不履行手足口病疫情應急處理規定和職責的情況。

五、手足口病疫情的應急響應

（一）、三級響應：學校未發現手足口病疫情（在全鄉小學、幼兒園未發現手足口病疑似或確診病例）。

1、啟動“晨檢”（由班主任和授課教師在每日學生到校時及時開展）、“日報告”和“零報告”制度，各校、園實行24小時值班制度，因病缺課登記追蹤制度，加強疫情防控報告。（每日晨檢后由各校校長、園長統計后第一時間將情況報告鄉中心小學校長室、本部由班主任統計后第一時間將情況報告當日行政值日，再由行政值日將全鄉情況報告領導組）

2、學校嚴格執行出入校門管理制度，控制校外人員進入校園，實行封閉式管理，住校學生不得離開學校。

3、加強校園環境衛生的管理、生活部的衛生管理及通風和消毒。

4、利用校園廣播、黑板報、家長信等形式開展相關的健康教育、衛生教育和手足口病的防護知識的宣教活動。

（二）二級響應：學校出現非校內感染病例（在學校內發現手足口病疑似或確診病例，但傳播鏈清晰，病例感染來源為學校外部手足口病確診病例或其污染的環境，疾病危害尚不嚴重）。

1、立即啟動“晨檢”、“午檢”（由班主任和授課教師在每日午餐后及時開展）、“住校生夜檢”（由生活指導完成，生活部負責人負責統計上報）、“日報告”和“零報告”、制度，各校、園實行24小時值班制度，加強疫情防控報告。（每日各項檢查后第一時間將情況報告鄉中心小學當日行政值日，周六、周日直接報告組長）

2、配合衛生部門對疑似手足口病病例和與疑似手足口病病例多接觸人群做好隔離、醫學觀察、送檢等相關工作。

3、要做好對發熱病人及高危人群的追蹤管理工作。

4、及時做好教室、圖書室、食堂等公共場所的通風換氣、消毒工作。

5、開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出進入公共場所要采取必須的防護措施。

6、做好健康人群的宣教工作，保證教學秩序和校園穩定。

7、疫情嚴重時，中心小學將報請政府批準后，對出現病例的幼兒園實施全園停課7天（或7天以上）的措施。配合衛生部門加強放假兒童的校外管理，避免其在學校外的相互接觸和聚集。復課后，應繼續加強晨檢和病例報告，并每日報告全園學生和教職員工的健康狀況，至少持續14天。

8、各小學加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園。

9、如疫情傳播風險較大，中心小學將報請政府批準，按照由班級到年級的原則采取臨時停課措施。

10、按照國家和當地政府有關規定，在衛生部門的具體指導下落實其他應急處置措施。

（三）一級響應：學校出現校內感染病例

第一類情況，在學校一個班級內發現散發的感染來源不明的手足口病確診病例，或由輸入性病例引起的二代病例。

第二類情況，在學校內出現多起感染來源不明的手足口病確診病例，形成學校局部疫情暴發，且有流行趨勢。學校局部疫情暴發，指在同一學校同一個年級兩至三個班級，14天內，出現多個手足口病校內感染病例的確診病例，且病例呈現明顯的聚集性。

第三類情況，在學校內出現手足口病流行，疫情迅速在全校擴散，且有波及學校周邊地區的趨勢。學校流行，指在14天內，在同一學校不同年級或同一年級三個班級以上，出現多起手足口病學校局部疫情暴發，且有持續傳播現象。

1.學校停止舉辦校內各種大型師生集會和會議等活動。2.在衛生部門指導下，學校加強宣傳教育工作。

3.根據當地（縣級以上）人民政府的決定，學校采取由班級到年級，由年級到全校，由一個學校到全鄉小學臨時停課或暫時關閉措施。

4、停課前，應告知學生、家長及教職員工手足口病相關知識外，應讓學生、家長及教職員工與學校保持聯系，報告其是否出現流感樣癥狀。停課后，學校檢查、追蹤、報告制度仍然繼續進行

5、停課后，各校、園要全面掌控人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

6、復課前，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒；因手足口病暫時停課的學生，必須在恢復健康，經有關衛生部門確定沒有傳染性并出具有效的復課證明后方可復學。

7、復課后，各校、園仍保持應急一級響應狀態，直至通知解除應急響應。

8、按照國家和當地政府有關規定，在衛生部門的具體指導下落實其他應急處置措施。

六、保障措施

鄉中心小學和各校、園應適當安排經費預算用于手足口病疫情的宣傳及防治工作，確保處理事件的快速反應能力。

七、責任追究

實行責任追究制，按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對玩忽職守、疏于管理，造成學校手足口病疫情大面積爆發者，鄉中心小學將報請教育行政部門視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的依法追究其刑事責任。

盧村鄉中心小學 2010年4月1日

第五篇：幼兒園手足口病防控應急預案

幼兒園手足口病防控應急預案

春夏季節是手足口病的高發期，針對近階段手足口病在社會上迅速傳播的現狀，為提高我園預防和控制手足口病的能力，減輕、消除手足口病的危害，保障全園小朋友的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序，特制定并啟動應急預案，貫徹執行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則，力求務實、高效、科學、有序地預防和控制手足口病蔓延。

二、目標任務

1．宣傳和普及手足口病的防治知識，提高廣大師生員工及幼兒家長的自我保護意識。

2．完善手足口病報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保手足口病不在本園蔓延。

4．加強環境衛生整治，大力開展愛國衛生運動，動員全園各線人員集中整治環境衛生，消除發病誘因和隱患。

5．認真落實晨午檢制度。每日進行晨午檢，一旦發現發熱、皮疹患兒，立即通知家長將孩子送往醫院診治，及時對患兒所在班級所用桌椅及其它物品進行徹底消毒，發現蔓延立即報告當地疾病預防控制中心。

三、工作原則

1．預防為主、常備不懈

宣傳普及手足口病防治知識，提高全體教職工的防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2．規范管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。幼兒園成立預防手足口病工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園對該病的防治工作。3．快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。

四、具體舉措

１.成立手足口病防控工作領導小組。組 長:王小飛(園 長)副組長:宋文怡(后勤主任)組 員:各主班教師 職責分工：

王小飛：負責全面手足口病防控工作。

宋文怡：負責全園手足口病防控的統一安排部署與調度工作。邵振雨：負責全園手足口病的具體防控工作。

手足口病防控工作領導小組負責組織、指揮、協調與落實幼兒園對該病的防治工作。２.做好宣傳教育工作 組織全園教職員工的專題培訓，向家長下發《緊急行動起來，預防手口足病》等宣傳材料，并通過幼兒園宣傳欄、家長會等途徑向家長講解了手足口病的發病癥狀、預防措施、傳播途徑、病兒的護理等方面的知識，讓家長全面了解病理知識，家園配合做好預防工作。3.加強晨午間檢查工作

幼兒早晨和中午入園期間，做好孩子的晨午間檢查，通過一摸、二看、三問、四查的方式，細致地觀察每一個孩子的情緒與身體狀況，有可疑病癥，立即勸其家長帶領孩子到正規醫院確診。實行“一天兩檢”制度，必要時對個別幼兒再增加檢查次數。每天晨午檢領導和班主任值班，協助做好家長解釋工作。４.做好衛生消毒工作

幼兒園每天由老師清理好衛生后，做好玩具或其他用品徹底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、門把、廁所等處漂白液拭擦消毒，可下水玩具用84消毒液浸泡，茶具蒸煮消毒，對空氣進行紫外線消毒，不宜蒸煮或浸泡的物品如圖書等置于日光下暴曬，流行期間適當增加消毒次數和時間。５.保持室內空氣流通

定期開窗通風，保證教室、活動室內空氣新鮮，溫度適宜。６．做好防范措施

帶領幼兒多進行戶外活動，適當鍛煉身體，增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。教育幼兒平衡膳食營養，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗細搭配，保證幼兒攝入足量的、均衡的營養，增強孩子的免疫力。７.加強幼兒個人衛生教育

教育孩子飯前便后一定要洗手，注意個人衛生，經常用肥皂和流動水洗手，并利用圖片、故事、多媒體課件等形式對幼兒進行良好的衛生習慣的培養。８.控制集體活動

盡量減少和控制班級之間串班、聯誼活動。對有患兒班級進行活動、場所限定，避免到附屬用房等公共場所玩耍，避免與患兒接觸，以減少感染機會。９.啟動應急預案

如發現患兒，迅速隔離，立即通知家長或由教師負責帶到醫院就診。10.嚴格進行患兒管理

患病幼兒至少在家休息七天，病愈返園，在班主任檢查確系正常后進入幼兒園。

11.實行日報告制度

完善手足口病報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。實行日報告制度，“分層管理，及時落實”。教師每天了解缺席幼兒情況，發現病情及時與醫院聯系，上課教師發現可疑病情及時向領導或班主任匯報，由領導或班主任匯報學校安全員，匯總后向上級匯報