第一篇：桐鄉市人民政府關于對困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態補貼的通知

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桐政發?2005?2號

桐鄉市人民政府關于對困難群眾

實行基本生活消費品價格上漲動態補貼的通知

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，市府各部門，市直各單位：

為認真貫徹《浙江省人民政府關于對困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態補貼的意見》（浙政發[2004]52號）精神，努力減輕生活必需品價格上漲對城鄉困難群眾生活的影響，切實維護困難群眾的基本生活，經市政府研究，現對我市困難群眾實行基本生活消費品價格上漲動態補貼（以下稱“困難群眾基本生活物價補貼”）問題作如下通知：

一、在物價上漲較快年份，對困難群眾實行一次性基本生活物價補貼制度。原則上，低收入群體居民消費價格漲幅在3—5%

??1??（含）之間的，分別給予城鄉低保對象不低于半個月當地全額最低生活保障金標準的物價補貼；低收入群體居民消費價格漲幅在5—10%（含）之間的，分別給予城鄉低保對象不低于一個月當地全額最低生活保障金標準的物價補貼；低收入群體居民消費價格漲幅在10%以上的，另行研究確定補貼標準。對于低收入群體居民消費價格指數下降或持平的，不予扣減原救助標準。

二、享受困難群眾基本生活物價補貼的范圍為：城鄉最低生活保障對象；因失業、患重大疾病、受災害影響等造成生活特別困難的人員。

三、困難群眾基本生活物價補貼所需資金，按原最低生活保障金支出渠道發放，市財政負擔實際支出的70%，鎮鄉、街道財政負擔30%。

四、2004年低收入群體居民消費價格漲幅在5—10%之間，我市一次性基本生活物價補貼的標準為：城鎮居民人均230元，農村居民人均120元。2005年及以后的基本生活物價補貼，根據物價上漲指數進行確定。

五、各鎮鄉人民政府（街道辦事處）要抓緊對本區域內的低保對象、尤其是特困人員進行一次認真細致的調查摸底，確保補貼、救助的對象不遺漏、不重復，應補盡補。困難群眾基本生活物價補貼的審批和發放，要做到公開、公正、公平，補貼的對象、標準等必須及時向社會公布。村（居）委會（社區居委會）要將享受基本生活物價補貼的對象張榜公布，接受群眾監督，享受補

??2?? 貼的對象由基層村（居）委會上報鎮鄉人民政府（街道辦事處）審核，再報市民政局審批。

各鎮鄉（街道）可結合春節走訪慰問的形式直接將補貼發放到困難群眾手中，確保2004年困難群眾基本生活物價補貼在2005年春節前落實到位，并在2005年2月20日前將此項工作總結及報表以書面形式報市社會困難群眾救助工作領導小組辦公室（市民政局）。

六、實行困難群眾基本生活物價補貼，是貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、加強執政能力建設的具體實踐，是建設平安桐鄉、切實維護群眾利益的需要，各鎮鄉人民政府（街道辦事處）要統一思想，提高認識，加強領導，落實資金，明確專人做好此項工作。市民政、財政、勞動保障、物價、統計等有關部門要密切配合，各負其責，確保工作順利實施。

桐鄉市人民政府 2005年1月19日

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主題詞：經濟管理

價格

補貼

通知

抄送：市委，市人大常委會，市政協，市人武部，市法院，市

檢察院，市委各部門。共印：三十份

桐鄉市人民政府辦公室 2005年1月19日印發 校對：趙月祥 張雪根 打字：吳 敏

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第二篇：桐鄉市人民政府辦公室關于印發《桐鄉市集中供熱管理辦法》的通知

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桐政辦發〔2005〕84號

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????桐鄉市人民政府辦公室關于印發 《桐鄉市集中供熱管理辦法》的通知

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各鎮鄉人民政府、街道辦事處，市府各部門，市直各單位：

?桐鄉市集中供熱管理辦法?已經市十三屆政府第??次常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。??

桐鄉市人民政府辦公室

2005年7月26日

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???????桐鄉市集中供熱管理辦法?

?第一章??總則?第一條??為節約能源，減少污染，加強集中供熱管理，維護供、用熱雙方的合法權益，根據?中華人民共和國節約能源法?、?中華人民共和國環境保護法?、?浙江省實施〖中華人民共和國節約能源法〗辦法?等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。?第二條??本辦法適用于本市行政區域內集中供熱的建設和管理工作。?第三條??本辦法所稱的集中供熱是指符合?桐鄉市熱力規劃?規定的集中熱源所產生的蒸汽、熱水通過供熱網絡輸送給部分區域，并用于生產和生活的供熱方式。?供熱單位是指生產提供熱能或從事供熱經營的單位。?熱用戶是指使用集中供熱熱能的單位和個人。?第四條??集中供熱應堅持發展區域性的熱電聯產，限制和淘汰效率低、污染大的分散鍋爐供熱以及實行統一規劃、分步實施，強化行業管理的原則。?第五條??市人民政府建立集中供熱工作領導小組，負責全市集中供熱工作的總體指導和綜合協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經貿局，具體負責本辦法的組織實施和日常管理工作。??

??????市經貿局為本市集中供熱的行業主管部門（以下簡稱?市行業主管部門?），市發改（物價）、環保、質監、公安、消防、供電、規劃建設、國土資源、水利、交通、勞動、電信、廣電臺等相關單位，應根據各自的職責配合做好集中供熱工作。?

第二章??規劃與建設?第六條??根據?桐鄉市熱力規劃?，有關部門在審批建設用地項目時，應預留熱源、換熱站等建設用地。?第七條??熱網建設應納入城市（城鎮）的總體規劃，同時符合?桐鄉市熱力規劃?及集中供熱專項規劃，并報市規劃建設部門批準。?凡新建、改建和擴建的熱網工程項目，經報批同意后方可實施。?第八條??建設單位應當通過招標方式確定熱網工程的設計和施工單位，并報市行業主管部門備案。?第九條??設計、施工以及質量監督工作應嚴格執行國家規范和本市的有關規定，確保工程質量。?第十條??熱網工程完工后，應按規定由市行業主管部門組織相關單位進行驗收。未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。????????第十一條??在熱網建設過程中，所涉及的單位和個人必須顧全大局，服從建設需要，配合做好管道的敷設工作，不得妨礙熱網的整體規劃和建設。?

第三章??供熱管理??

??????第十二條??供熱單位必須按照熱網建設規劃的要求，負責將熱網管道敷設至熱用戶就近的用地紅線或圍墻附近。?第十三條??供熱單位應制定運行管理、設施維護檢修、事故處理等規章制度，確保熱網安全運行。?第十四條??供熱單位在保證供熱質量的同時，應保持和擴大供熱能力，加強熱源的輸送和運行管理，實現穩定持續供熱。?第十五條??供熱單位實施供熱系統計劃檢修的，應提前72小時通知熱用戶。臨時故障檢修的，應立即組織搶修，盡快恢復供熱。?第十六條??供熱單位由于不可抗力的原因確需停止供熱外，不得無故減少或停止供熱。需正常檢修的，經市行業主管部門批準后實施。?第十七條??供熱計量的選型、校驗和維護等，必須實行規范管理。?

第四章??用熱管理?第十八條??在集中供熱區域內，不得再（擴）建生產性供熱鍋爐或其他供熱設施。集中供熱工程投產后，原有的生產性供熱鍋爐或其他供熱設施必須在三個月內停止使用。對拆除的生產性供熱鍋爐，可按規定作財產損失處理，并在稅前列支；同時，供熱單位不再收取材料費。?第十九條??熱用戶申請或變更用熱的，由供熱單位統一報市行業主管部門核準。??

??????第二十條??供熱單位、熱用戶應當簽訂?供用熱合同?，明確各方權利和義務。?供用熱合同?應符合相關法律法規和本辦法的規定。?第二十一條??任何單位和個人不得有下列行為：?

（一）從供熱網線截取熱能；?

（二）采用不正當手段干擾計量裝臵正常運行或故意造成計量失準。?第二十二條??設臵用熱分汽站的熱用戶，應制定維護檢修、事故處理等方面的規章制度，強化運行管理，安全、均衡和節約用熱。?

第五章??價格管理?第二十三條??新開戶的熱用戶應按市價格管理部門核準的標準向供熱單位支付材料費。?第二十四條??熱力價格應根據市場規律和熱、電合理比價的原則以及兼顧供、用熱雙方的利益來確定。價格標準經市行業主管部門審核、報市價格管理部門批準后執行。?第二十五條??用熱收費以熱用戶關口的計量儀表讀數為準。對計量儀表讀數有異議的，由市計量管理部門進行鑒定。?第二十六條??熱用戶的熱費應按?供用熱合同?的規定期限交納。?

第六章??供熱設施管理?第二十七條??熱網施工單位應在供熱管道安全保護范圍內進?

??????行施工作業。施工時，熱網建設單位及熱用戶應派員到施工現場監護。?第二十八條??供熱單位應在集中供熱設施所在地設臵明顯的統一標志。???供熱設施是指熱電廠、供熱鍋爐房、換熱站以及各種供熱管道、控制閥門（閘門）、附屬設備等。?第二十九條??經市規劃建設部門批準的建設工程，確因工程需要必須遷移供熱設施的，由供熱單位與工程建設單位雙方簽訂遷移協議；由供熱單位安排施工，由工程建設單位承擔相應的費用。?第三十條??在供熱管道保護區內施工，必須事先征得供熱單位的同意，并采取必要的保護措施。?供熱管道保護區指地下供熱管道及附屬設備周圍???米范圍內、架空供熱管道下面、水下供熱管道中心線兩側???米以內。?第三十一條??熱用戶對自管設備無管理能力的，可委托供熱單位有償代管。?第三十二條??任何單位和個人，必須維護供熱設施的安全，不得有下列行為：?

（一）在供熱管道、支（吊）架上加裝設施、架設線路、懸掛物體；?

（二）在供熱管道保護區范圍內進行挖坑、掘土、打樁等危害供熱設施安全的作業；??

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（三）破壞、侵占供熱設施；?

（四）擅自接駁、改裝、拆卸、移動管網、儀表等供熱設施；?

（五）在管道周圍堆放雜物、垃圾；?

（六）其他危及和損壞供熱設施的行為。?

第七章??法律責任?第三十三條??違反本辦法第十一條、第三十二條規定，干擾、阻礙熱網建設工程正常進行或損壞供熱設施、造成嚴重后果或致人傷亡的，除承擔經濟賠償責任外，違反治安管理規定的，由公安機關依法作出行政處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。?第三十四條??違反本辦法第十六條規定，因不可抗力以外的原因造成熱用戶經濟損失的，由供熱單位按?供用熱合同?的約定予以賠償。?第三十五條??違反本辦法第十八條規定，在城市集中供熱管網覆蓋地區擅自新建生產性供熱鍋爐的，由市行業主管部門依據?浙江省實施〖中華人民共和國節約能源法〗辦法?的規定，責令其停止興建或者停止使用，并予警告；已建的生產性供熱鍋爐逾期不拆除的，由市行業主管部門依法予以拆除。?有關單位兩年內不得享受市政府出臺的優惠政策。?第三十六條??違反本辦法第二十一條、第二十六條規定，應按供熱支管管徑、國家標準測算或按?供用熱合同?的約定向供熱單位償付熱費。??

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第八章??附則?第三十七條??本辦法由市經濟貿易局負責解釋。?第三十八條??本辦法自公布之日起施行，原桐政辦〔1999〕189號文件同時廢止。

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供熱

通知

抄送：市委各部門,市人大辦，市政協辦，市人武部，市法院，市檢察院。共印：三十份

桐鄉市人民政府辦公室 2005年7月26日印發 校對：吳偉杰 打字：吳 敏???

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第三篇：廣西壯族自治區人民政府關于對水庫移民、邊民實行定期糧食價差補貼的通知

廣西壯族自治區人民政府關于對水庫移民、邊民實行定期糧食價差補貼的通知

（桂政發〔１９８５〕１５７號 １９８５年１１月２０日）

據一些地方反映，國務院國發〔１９８５〕３５號文件和區人民政府關于調整農村糧油購銷政策和價格方案的通知下達后，由于糧食實行比例收購價，國家供應農村的糧食實行購銷同價，以致使水庫（水電站、下同）移民、邊民缺糧戶增加購買口糧的開支，要求國家給予糧食價差補貼。經自治區人民政府研究，為了照顧水庫移民和邊民目前生活上的困難，決定對這部分群眾實行糧食價差定期補貼，現就有關問題規定如下：

一、水庫移民、邊民〔指我區七個縣（市）中越邊境２０公里范圍內的邊民，下同〕按口糧定量標準計算，由于自產糧食不足，需向糧食部門購買部份口糧的，因糧食實行按比例收購價供應所增加的價款，分別由工程單位、水電企業和當地人民政府在限期內給予糧食價差補貼。補貼期限三年，即從一九八五年七月一日起，至一九八八年六月三十日止。

二、享受補貼范圍：凡屬水庫移民、邊民按照糧食部門的規定，需要供應口糧的缺糧人口，可享受此項補貼，有些水庫移民和邊民雖屬缺糧人口，但家庭經濟收入較多，困難少的可少補，不困難的可不補。

三、補貼資金來源：屬于在建水庫（水電站）工程的移民，投產前由工程單位從工程投資的水庫（水電站）移民安置經費中安排；已建成投產的中央和自治區垂直管理的水電站移民，由水電企業的主管部門依照水電部、財政部〔８１〕電財字５６號文件等通知規定，從每發一度電增列成本一厘錢提取的庫區維護基金專項經費中繳給區財政部門統一安排，地區管理的水電企業則繳給地區財政局安排給安置移民的縣（市），其他水庫移民和邊民所需的補貼資金，原則上由所在市、縣自己解決，對于水庫移民和邊民較多，解決這個問題確有困難的縣，由自治區適當補助，具體補貼的數字，由區財政廳同時另文下達。

四、補貼 辦法：由縣（市）人民政府召集糧食、民政、水電、財政等有關部門共同研究，根據移民、邊民的每戶人口、自有糧食、缺糧數量等基本情況，核定補貼金額，一年核定一次，一般不宜發放現金到戶。具體補貼做法由縣（市自行研究決定。但不論采取哪種補貼辦法，都應當做到補貼的要及時補貼，不該補貼的不予補貼，使水庫移民和邊民真正得到實惠。

五、要認真做好補貼發放工作。對水庫移民和邊民實行定期糧食價差補貼，是人民政府對他們實行特殊臨時照顧，由于水庫移民和邊民點多面廣，工作量大，各地要加強領導，做過細的思想政治工作。有關縣（市）人民政府要指定一位縣（市）領導親自抓，有關部門分工負責，依靠鄉村干部，切實把這項工作抓緊做好。目前，水庫移民和邊民由于自然條件較差等方面原因，生產、生活上還存在著不同程度的困難，各地要根據中央和自治區有關規定精神，對生活確有困難的，要注意及時發放救濟款物；水電工程和水電部門等單位掌握的水庫移民經費，要按規定及時撥給；要貫徹自力更生的精神，克服單純依賴國家的思想，當地政府應組織有關部門積極幫助他們制訂生產計劃，因地制宜。采取措施，增加糧食生產，開展多種經營，增加收入，早日做到經濟自給有余，盡快改變貧困面貌。

發布部門：廣西自治區政府 發布日期：1985年11月20日 實施日期：1985年11月20日(地方法規)

第四篇：桐鄉市人民政府辦公室轉發市質監局關于切實加強特種設備安全工作意見的通知

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桐政辦發?2005?64號

桐鄉市人民政府辦公室轉發市質監局 關于切實加強特種設備安全工作意見的通知

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，市府各部門，市直各單位：

市質監局《關于切實加強特種設備安全工作的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

桐鄉市人民政府辦公室

2005年6月1日 ???

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?關于切實加強特種設備安全工作的意見

市質監局（2005年5月）

近年來，在各鎮鄉（街道）、有關部門的重視支持下，我市特種設備安全工作取得明顯成效，特種設備安全狀況保持了平穩態勢。但是，隨著我市經濟的快速發展，特種設備使用數量劇增，使用范圍日益擴大，出現了許多新情況、新問題，特種設備的安全形勢依然嚴峻。為切實加強全市特種設備安全工作，根據《浙江省人民政府辦公廳轉發省質量技監局關于加強特種設備安全工作意見的通知》（浙政辦發[2004]74號）、《嘉興市人民政府辦公室轉發市質量技監局關于切實加強特種設備安全工作意見的通知》（嘉政辦發[2005]45號）精神，結合我市實際，提出如下意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，圍繞提前基本實現現代化和建設“平安桐鄉”的戰略部署，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，以防止和減少事故為目標，進一步強化對特種設備的安全監督管理，落實生產、使用單位的安全主體責任，應用科學的安全技術和安全管理方法，構建體制健全、職責分明、運行高效、管理科學的特種設備長效安全監管新體系。

二、工作目標

到2007年，建立政府統一領導、部門依法監管、企業全面?

??????負責、檢驗技術把關、社會監督支持的較為完善的特種設備長效監管體系和安全工作新格局；特種設備安全狀況保持基本穩定，力爭不發生重特大事故，減少一般事故,確保人民群眾生命和財產安全。

三、工作措施

（一）加強領導，構建特種設備安全監管新體系

1、切實加強政府對特種設備安全工作的領導。加強特種設備安全工作，是政府承擔公共安全的重要任務和內容之一。各鎮鄉（街道）要切實加強對特種設備安全工作的領導，健全工作機制，及時協調解決特種設備安全監督管理中存在的重大問題。

2、完善特種設備安全目標考核和責任追究制度。各鎮鄉（街道）要把特種設備安全納入政府的安全生產控制指標和考核體系，健全責任目標監督機制，督促特種設備生產、使用單位簽訂內部的特種設備安全目標管理責任書，保證責任制落實到位。發生特種設備事故特別是重特大事故的，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，凡有瀆職、失職等違法違規行為的，依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。?

3、健全特種設備保障機制，夯實安全監管基礎。各鎮鄉（街道）應保障特種設備安全監督管理必需的經費，落實專人，承擔轄管范圍內特種設備安全監督管理工作；各工業區和各行政村應確定一名特種設備安全協管員，協助做好特種設備安全監督管理工作。質監部門要加大對特種設備安全協管員的培訓指導力度，充分發揮特種設備安全協管員的作用。

4、加強預警，建立和完善事故應急救援體系。各鎮鄉（街道）、各單位要進一步完善各類特種設備的應急救援預案，積極?

??????開展對特種設備重點監控企業和重大危險源的辨識、跟蹤、檢測、評價、監控和預警工作，充分利用現有的應急救援資源，調動社會力量，定期組織應急救援演練，不斷增強搶險救援能力。

（二）強化管理，落實生產使用單位的主體責任

1、強化特種設備生產、使用單位安全主體責任。企業是安全工作的主體，特種設備從業者、使用者的法定代表人（主要負責人）是特種設備安全的第一責任人。各特種設備生產、使用單位及其負責人必須按照國務院《特種設備安全監察條例》和《浙江省特種設備安全管理條例》等有關法律法規的要求，不斷提高法制意識，形成自我約束機制。

2、健全制度、加強現場安全管理。各特種設備生產、使用單位要建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，依法設置特種設備安全管理機構或者配備專職（兼職）的安全管理人員，切實加強特種設備使用現場的安全管理，落實設備日常檢查、保養、維修等措施，保障設備更新、維修、整治、檢驗等安全經費的投入。對日常檢驗和監督檢查中發現的設備隱患，必須明確責任人員，及時進行整改和消除。在事故隱患整改期間，必須采取措施，確保不發生事故。

3、強化特種設備使用登記、定期檢驗和崗位培訓。特種設備使用單位必須依法辦理使用登記，主動申報并定期檢驗，到2007年底，全市各類特種設備的定期檢驗全面實行企業主動申報，使用登記率、定期檢驗率達到100%。要按照有關法律、法規的規定，加強對特種設備作業人員的安全知識培訓，特種設備作業人員必須接受培訓，并經考試合格后才能持證上崗。到2007年底，力爭全市特種設備作業人員的持證上崗率達到100%。

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（三）依法監管，防止特種設備重特大事故發生

1、突出重點，加強特種設備的安全監管。質監部門要在特種設備普查整治的基礎上，加強對化工企業和公共聚集場所特種設備的安全監管，加強對重點監控單位和中小學鍋爐、城市燃氣管道的日常監督檢查，做到嚴格執法、標本兼治，杜絕重特大事故的發生。

2、深化特種設備專項整治工作。各鎮鄉（街道）、有關部門要繼續做好碼頭吊車、簡易升降機、氣瓶和冷庫中壓力容器（包括化工企業的壓力容器）等設備的專項整治。對需要由政府協調解決的嚴重事故隱患，質監部門應當及時上報市政府予以妥善處理。

3、依法行政，加大對違法行為的查處力度。質監部門要嚴格依法行政，強化監督管理，加大日常檢查和對違法違規行為的查處力度，特別是加強對特種設備作業人員無證上崗的查處，堅決取締未經許可擅自從事特種設備生產、使用、檢驗檢測活動的違法行為，切實加強對許可取證單位的證后管理。

4、強化檢驗，提高技術支撐和安全保障能力。特種設備檢驗檢測機構應嚴格按照法律法規規范標準要求，采用先進技術，落實“科技興檢，人才強檢”戰略，優化資源配置，提高檢驗檢測能力和水平，確保檢驗檢測的科學公正。要強化特種設備的監督檢驗和定期檢驗，積極探索特種設備安全評定、壽命預測和風險評估等新技術、新方法，不斷提高檢驗檢測的覆蓋面，為特種設備的安全運行提供強有力的技術支撐和安全保障。?

（四）加強協調，形成特種設備安全工作齊抓共管的合力

1、構建全社會齊抓共管特種設備安全工作格局。質監部門?

??????負責全市特種設備的安全監管工作，安監、規劃建設、工商、監察等有關部門要按照各自職責，共同做好特種設備的安全監管工作。有關行業協會要加強對本行業內特種設備安全工作的自律管理，配合、協助特種設備安全監管部門和其他有關部門做好特種設備安全監督管理工作。工會、共青團組織要發揮各自優勢，開展群眾性特種設備安全宣傳教育活動。要進一步健全和完善建設項目“三同時”，積極構建特種設備信息共享體系。

2、加強宣傳，不斷增加企業和全社會安全意識。各鎮鄉（街道）要把特種設備安全宣傳教育納入社會化宣傳的總體規劃，采取各種措施，用先進的安全文化理念影響人、教育人、警示人。各新聞單位要把特種設備安全宣傳教育列入工作計劃，堅持正確的輿論導向，加強特種設備安全重大舉措、先進典型和經驗的宣傳，對嚴重忽視特種設備安全、導致重特大事故發生的典型事例要予以曝光。各特種設備生產、使用單位要將特種設備安全知識列入廠教育和三級教育之中，使之制度化、規范化、經常化。通過廣泛深入的社會化宣傳教育活動，不斷增加全社會對特種設備安全的關注和支持，提高全民自我保護意識和能力，為實現“平安桐鄉”創造安全穩定的社會環境。

主題詞：經濟管理

設備

安全

通知

抄送：市委各部門，市人大辦，市政協辦，市人武部，市法院，市檢察院。共印：三十份

桐鄉市人民政府辦公室 2005年6月1日印發 校對：張利萍 沈 偉 打字：吳 敏???

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第五篇：廣州市人民政府關于對我市特困人員實行分類救濟的通知(穗府[2006]25號)

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府[2006］25號 【發布日期】2006-06-30 【生效日期】2006-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府關于對我市特困人員實行分類救濟的通知

(穗府[2006］25號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為進一步解決困難群眾的生活問題，提高社會保障水平，市政府決定對我市最低生活保障(下稱低保)家庭和城鎮低收入困難家庭成員等特困人員實行分類救濟。現就有關事項通知如下：

一、對下列人員在低保標準的基礎上提高20％給予救濟，其中同時符合兩項以上條件的，不重復計算。

(一)低保家庭中在小學、初中、高中或職業中等教育學校讀書的學生；

(二)低侏家庭中無子女的“雙老”(男60周歲以上，女55周歲以上)人員；

(三)低保家庭中患重大疾病的人員。

二、對城鎮低收入困難家庭中患重大疾病的人員，按低保標準的20％給予救濟。

三、對用退休金維持生活的低保家庭和城鎮低收入困難家庭，在計算其家庭月收入時，先將退休金扣除500元，作為退休人員的生活費，剩余的退休金才作為家庭其他成員的共同收入平均計算，達不到低保標準的，給予差額救濟。

花都、番禺、南沙區可根據當地的低保標準和最低養老金標準，確定相應的扣除標準。

四、對簽訂勞動合同或靈活就業協議書實現就業的城鎮低保人員，在計算其家庭月收入時，先將其勞動收入扣除530元，作為就業人員的生活費，剩余的勞動收入才作為家庭其他成員的共同收入平均計算，達不到低保標準的，給予差額救濟。

花都區可根據當地的低保標準，確定相應的扣除標準。

五、對低保家庭中無業、失業的一、二、三、四級殘疾人的“重度殘疾人困難戶專項補助金”，在現行標準基礎上提高20％，即一、二級殘疾人提高到每人每月120元，三、四級殘疾人提高到每人每月60元。

六、對城鎮低收入困難家庭的讀書子女，參照低保家庭讀書子女的待遇，在九年制義務教育階段給予減免書雜費等優惠。即城鎮低收入困難家庭的小學生每人每學年減免書費170元，減免雜費336元；初中生每人每學年減免書費320元，減免雜費480元。其中，寄宿生的生活費，小學生每人每月補貼100元，初中生每人每月補貼120元。

七、對我市戶籍人口中因重大疾病、殘疾、下崗失業或遭遇突發性事件等造成家庭生活特殊困難的，視其困難程度，及時通過政府部門、慈善機構或發動社會捐助等方式，給予臨時生活困難救濟。

八、從化、增城市可參照上述辦法制定本地的分類救濟標準。

九、實行上述分類救濟所需資金，除對城鎮低收入困難家庭的讀書子女在九年制義務教育階段的書雜費減免和寄宿生生活費補貼資金仍按原渠道解決外，其余由市、區(縣級市)兩級財政按比例分擔。其中，廣州市與各區、從化市均按7：3分擔；廣州市與增城市按6：4分擔。

十、本通知自2006年7月1日起施行。

廣州市人民政府

二○○六年六月三十日

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