第一篇：財政部關于印發(fā)《實行對種糧農(nóng)民直接補貼 調整糧食風險基金使用范圍的實施意見》的通知(財建[2004]75號)

財政部關于印發(fā)《實行對種糧農(nóng)民直接補貼 調整糧食風險基金

使用范圍的實施意見》的通知

財建[2004]75號

黨中央、國務院決定把通過流通環(huán)節(jié)的糧食間接補貼改為對種糧農(nóng)民的直接補貼，建立對種糧農(nóng)民直接補貼的機制，是穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)、保護糧食綜合生產(chǎn)能力、保護種糧農(nóng)民利益和調動農(nóng)民種糧積極性的重大舉措，也是加快糧食流通體制市場化改革進程，促進國有糧食企業(yè)改革的客觀要求。近日，黨中央、國務院就實行對種糧農(nóng)民直接補貼和調整糧食風險基金使用范圍，提出如下實施意見。

一、建立對種糧農(nóng)民直接補貼的機制

(一)實行對種糧農(nóng)民直接補貼有三種方式可供選擇，即：按計稅面積補貼，按計稅常產(chǎn)補貼，按糧食種植面積補貼。

(二)按計稅面積補貼，就是以農(nóng)村稅費改革核定的農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積為依據(jù)，確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法：

1、以縣(市)為單位，按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù)，確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量，如果補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70％，應按不低于前三年平均糧食商品量的70％確定應享受補貼的糧食數(shù)量；

2、以農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積為基礎，確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量，把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶；

3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定，全省統(tǒng)一；

4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。

(三)按計稅常產(chǎn)補貼，就是以農(nóng)村稅費改革核定的農(nóng)業(yè)稅計稅常產(chǎn)為依據(jù)，確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法：

1、以縣(市)為單位，按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù)，確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量，如果補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70％，應按不低于前三年平均糧食商品量的70％確定應享受補貼的糧食數(shù)量；

2、以農(nóng)業(yè)稅計稅常產(chǎn)為基礎，確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量，把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶；

3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定，全省統(tǒng)一；

4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。

(四)按糧食種植面積補貼，就是以農(nóng)戶實際種植糧食作物的面積為依據(jù)，確定每個農(nóng)戶享受的補貼額。具體操作辦法：

1、以縣(市)為單位，按該縣(市)前三至五年國有糧食購銷企業(yè)按

保護價收購的農(nóng)民余糧的平均數(shù)，確定各縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量，如果．補貼數(shù)量低于前三年平均糧食商品量的70％，應按不低于前三年平均糧食商品量的70％確定應享受補貼的糧食數(shù)量；

2、以糧食種植面積為基礎，確定每個農(nóng)戶享受補貼的商品糧量，把全縣(市)享受補貼的商品糧數(shù)量分解到一家一戶；

3、每斤商品糧的補貼標準按市場價低于保護的目標價格的差價核定，全省統(tǒng)一；

4、每個農(nóng)戶得到補貼額為核定的商品糧量乘以補貼標準。糧食種植面積的核定有兩種方法。方法一：為了減輕核實實際種糧面積的工作量和難度，可以采取在計稅面積基礎上，剔除半年內不能恢復糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖面積(如桑、茶、果樹、魚塘等)的方法。方法--：為了減少因糧食復種帶來的核實面積的工作量和難度，可采取只核查現(xiàn)在實行保護價保護的糧食品種的種植面積?，F(xiàn)行國務院文件規(guī)定的保護價保護的品種和范圍為：長江中游地區(qū)的中、晚稻谷，東北地區(qū)的優(yōu)等稻谷，黃淮海地區(qū)的小麥，東北地區(qū)和內蒙古東部的玉米。按此核定農(nóng)民享受補貼的種糧面積，只對受保護價保護的品種進行補貼。

(五)實行對種糧農(nóng)民直接補貼的具體方式，由各省根據(jù)本省的實際情況自行決定。每斤商品糧量的補貼標準，由省級人民政府根據(jù)本省的市場糧價及對種糧農(nóng)民保護的目標價格確定并提前公布。保護的目標價格，由省級人民政府按照能夠補償糧食生產(chǎn)成本并使種糧農(nóng)民獲得適當收益，有利于保護農(nóng)民種糧積極性的原則確定。

糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)必須在全省范圍內實行對種糧農(nóng)民直接補貼(包括國有農(nóng)場)；其他省、自治區(qū)、直轄市也要比照糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)的做法，對糧食主產(chǎn)縣(市)的種糧農(nóng)民實行直接補貼，具體實施范圍由省級人民政府根據(jù)本省實際情況自行決定。

二、對種糧農(nóng)民直接補貼的資金安排、籌措與撥付

(六)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川)2004年從風險基金中安排100億元用于對種糧農(nóng)民直接補貼，每省、自治區(qū)用于直接補貼的資金，應為本省、自治區(qū)糧食風險基金總規(guī)模的40％，以后年度逐年增加，經(jīng)過三年時間，達到現(xiàn)有糧食風險基金規(guī)模一半的水平。

(七)對種糧農(nóng)民直接補貼的資金，從現(xiàn)行包干的糧食風險基金中優(yōu)先安排。在改革初期，十三個主產(chǎn)省、自治區(qū)糧食風險基金由于占用在“老庫存糧食”費用利息補貼等方面，暫時騰不出來，經(jīng)省級人民政府申請，由中央財政根據(jù)其糧食風險基金缺口情況給予借款支持，所借資金在三年后逐步歸還。借款的條件：一是放開收購市場，推進糧食流通體制市場化改革；二是制定有效措施把中央確定的直補金額，實實在在地落實到農(nóng)民手上；三是國有糧食企業(yè)實行減員分流、轉換機制改革，使企業(yè)真正走向市場，自負盈虧。借款后糧食風險基金仍有

缺口的，由省級人民政府報經(jīng)國務院批準后，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款，以確保對種糧農(nóng)民直接補貼資金的落實。其他省、自治區(qū)、直轄市實行對種糧農(nóng)民直接補貼后，糧食風險基金不足的，由省級人民政府自籌資金解決。

(八)需中央財政借款支持的糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)，必須在每年的二月之前提出申請，中央財政在審核后，在三月底之前將借款資金撥付到省財政專戶。

(九)省級財政部門要將對種糧農(nóng)民直接補貼與糧食風險基金的其他開支分開，單獨測算需求，單獨撥付資金。

三、對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付與監(jiān)管

(十)對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌現(xiàn)方式，可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進行，分開操作，繳歸繳補歸補；也可采取直接抵扣應繳農(nóng)業(yè)稅的辦法；農(nóng)業(yè)稅全免的省，可以單獨直接對農(nóng)民補貼。具體兌現(xiàn)方式，由省級人民政府根據(jù)本省實際，結合農(nóng)民意愿自行確定。

(十一)糧食直接補貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔，年初向農(nóng)民發(fā)放《糧食補貼通知書》，農(nóng)民憑通知書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領取補貼或抵扣農(nóng)業(yè)稅，不允許集體代領。

(十二)對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付，要做到公開、公平、公正。每個農(nóng)戶的補貼面積、享受補貼的糧食數(shù)量、補貼標準、補貼金額都要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

(十三)地方各級財政部門要加強對糧食直接補貼資金的監(jiān)管，當年直補資金盡可能在春播之前兌付一部分，全部補貼資金要在上半年基本兌現(xiàn)到農(nóng)戶，堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。

(十四)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處要負責對糧食直接補貼資金的監(jiān)督檢查，組織專門人員，不定期地對糧食直補資金的兌付情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

四、調整糧食風險基金使用范圍

(十五)實行對農(nóng)民直接補貼及糧食流通體制市場化改革后，糧食風險基金的使用范圍調整為

1、對種糧農(nóng)民的直接補貼。

2、省級儲備糧油的利息費用補貼。

3、對政策性掛賬的利息補貼。包括陳化糧掛賬利息開支；改革前按保護價購進的庫存糧食銷售發(fā)生的價差虧損，經(jīng)省級人民政府審核后，允許掛賬，掛賬利息從糧食風險基金中列支；1998年6月以后，新發(fā)生的虧損掛賬，經(jīng)省級人民政府認定為政策性掛賬的，掛賬利息從風險基金中列支。

4、按保護價收購的老庫存糧食在未銷售之前，補貼的利息費用仍從風險基金中列支，費用補貼標準要適當降低，具體標準由省級人民政府根據(jù)本省情況自行確定。

5、對國有糧食購銷企業(yè)分流人員給予的適當補助，具體補助金額由省級財政部門會同糧食部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出申請，財政部會同國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)糧食風險基金收支情況審定。超過審批額度的補助，不允許從糧食風險基金中列支，由地方自籌資金解決。

6、為做好對農(nóng)民直補工作，與直補相關的工作經(jīng)費，如宣傳費、資料費、紙張印刷費、核實種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費，原則上由地方財政預算安排，中央財政適當補助。地方財政安排有困難的，在從緊控制的前提下，允許從糧食風險基金中列支，具體列支金額由省級財政部門提出申請，報財政部核定。

(十六)糧食風險基金要按國家規(guī)定的用途統(tǒng)籌使用，節(jié)余的糧食風險基金，要用于陳化糧差價虧損補貼、消化糧食財務掛賬等糧食方面的開支，不準挪作他用。財政部將根據(jù)糧食風險基金使用范圍變動情況，重新制定下發(fā)糧食風險基金月報表，具體格式隨后下發(fā)。

五、堅持糧食省長負責制，積極穩(wěn)妥地推進對種糧農(nóng)民直補工作

(十七)實行對種糧農(nóng)民直接補貼，直接關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各省級人民政府要對本地糧食補貼方式改革全面負責，實行嚴格的糧食省長(主席、市長)負責制。省級人民政府要責成省級財政部門牽頭，由財政、發(fā)改委(計委)、農(nóng)業(yè)、物價、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門組成對種糧農(nóng)民直接補貼工作小組，分工協(xié)作，共同落實對種糧農(nóng)民直接補貼工作。(十八)糧食主產(chǎn)省(區(qū))的省級人民政府要結合本省、自治區(qū)、直轄市的實際，認真細致地制定改革方案，保證2004年對種糧農(nóng)民直接補貼工作全面推開。

(十九)省級人民政府要負責將本省(自治區(qū)、直轄市)對種糧農(nóng)民直接補貼所需資金及時籌措到位。糧食風險基金中的地方配套資金應根據(jù)直補需要提前到位。

(二十)需要中央借款支持的十三個糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)，省級人民政府要實事求是地對直接補貼資金缺口進行測算，制定明確的還款計劃，并承諾按時將借款歸還中央財政。

（二十一）省級人民政府要采取切實措施，保證將對種糧農(nóng)民的直接補貼資金及時足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中

編輯：谷濤

第二篇：縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意

見

縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

為進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護糧食綜合生產(chǎn)能力，調動農(nóng)民種糧積極性，按照《財政部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部國家糧食局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)關于進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策的意見的通知》和《關于印發(fā)遼寧省對種糧農(nóng)民直接補貼實施意見的通知》、《關本文來自那一世范文網(wǎng)http://于印發(fā)全省糧食直補資金發(fā)放工作方案的通知》精神，在對對種糧農(nóng)民直接補貼政策調整和完善的基礎上，結合我縣實際，現(xiàn)對

糧食直補工作提出以下實施方案：

一、糧食直補的原則

堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的原則。糧食直補資金要全部用于對種糧農(nóng)民的補貼。

堅持簡便易行的原則。對糧食直補資金分配和兌付辦法既要周密規(guī)范，又要符合農(nóng)村實際，盡量簡化程序。

堅持公開透明的原則。糧食直補各項政策、對種糧農(nóng)民分配補貼的相關數(shù)據(jù)都要向農(nóng)民公開，確保宣傳到戶。

二、糧食直補資金規(guī)模和來源

資金規(guī)模。糧食直補資金規(guī)模為市政府分配給我縣的指標。

資金來源。糧食直補資金由各地建立的糧食風險基金安排，省適當補助。

三、糧食直補對象和補貼品種

補貼對象。用糧食風險基金直接補貼的具體對象是全縣范圍內從事享受補貼的糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民。農(nóng)民承包地實施流轉的，原則上補貼給原承包戶。原承包方與流轉方有約定的，從其約定。

補貼品種。享受直補補貼的糧食品

種為玉米、水稻、小麥、高粱、雜糧五大糧食作物。

四、糧食直補資金分配依據(jù)

對農(nóng)民分配糧食直補資金的依據(jù)。以每個農(nóng)戶今年實際種植玉米、水稻、高粱、小麥、雜糧的面積之和，扣除機http://請支持原創(chuàng)網(wǎng)站那一世范文網(wǎng)動地面積后，作為分配糧食直補資金的依據(jù)。按照全縣糧食直補資金總規(guī)模和當年享受補貼的糧食作物播種總面積，計算出全縣統(tǒng)一畝均補貼標準，在補貼兌付開始前，在全縣實行張榜公布。

對每戶農(nóng)民的直補資金分配結果以《種糧農(nóng)民補貼通知書》的形式通知農(nóng)民。通知書中必須注明：當年享受補貼的糧食作物實際種植面積、單位面積補貼標準、應發(fā)放補貼金額。

五、糧食直補資金的撥付和監(jiān)管

糧食直補資金實行專戶管理。縣級財政部門通過在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設的糧食風險基金專戶對糧食直補資金進行管理。在糧食風險基金專戶下單設糧

食直補專賬，對直補資金進行單獨核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站要在農(nóng)村信用社開設糧食直補資金專戶，確保糧食直補資金專戶管理、封閉運行。

糧食直補資金采取年初預撥、年底清算的辦法。在直補資金具體撥付過程中，實行縣對場鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預撥、年底清算，逐級批復的辦法?？h財政依據(jù)財政和農(nóng)業(yè)部門核定的分配計劃，及時將直補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村信用社設立的糧食直補資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站在糧食直補資金到達當?shù)丶Z食直補資金專戶后，按照當?shù)丶Z食直補具體實施辦法的規(guī)定，以發(fā)放現(xiàn)金、儲蓄存折或銀行卡的形式將直補資金一次發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。糧食直補資金兌付工作必須在8月31日前結束。

健全糧食直補財務公開制度。糧食直補資金的兌付，要做到公開、公正、公平。每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項都要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

健全糧食直補基礎檔案管理工作。糧食直補的有關資料，要分類歸檔，嚴格管理。

加強糧食直補資金監(jiān)督管理。各級財政部門要與有關部門共同配合，加強對糧食直補資金的監(jiān)管，確保補貼資金的及時足額兌付。直補資金禁止集體代領。不允許用直補資金抵扣任何稅費和債務。要堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀問題的發(fā)生。

六、建立糧食直補工作責任制

實行糧食直補，直接關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。縣政府全面負責全縣糧食直補工作，責成財政和農(nóng)業(yè)部門牽頭，由發(fā)展改革、糧食、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、審計、監(jiān)察部門組成糧食直補工作小組，分工協(xié)作，共同開展糧食直補工作。財政部門負責直補資金的籌集、管理；農(nóng)業(yè)部門負責直補資金的發(fā)放；糧食部門負責提供糧食商品量；金融部門負責配合財政、農(nóng)業(yè)部門做好直補資金劃撥、發(fā)放的相關工作；監(jiān)察、審計

部門負責對直補政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。對違反糧食直補政策規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合當?shù)貙嶋H，在縣定原則的基礎上，周密制定具體實施辦法，并報縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局和財政局備案。

縣 財政局

縣 農(nóng)發(fā)局

縣發(fā)展計劃局

縣 糧食局

縣 審計局

縣 監(jiān)察局

二oo五年五月十六日

第三篇：縣2005年對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

文章標題：縣2005年對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

縣2005年對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見

為進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護糧食綜合生產(chǎn)能力，調動農(nóng)民種糧積極性，按照《財政部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部國家糧食局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)關于進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策的意見的通知》（財建〔2005〕59號）和《關于印發(fā)遼

寧省2005年對種糧農(nóng)民直接補貼實施意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2005〕29號）、《關本文來自xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn/于印發(fā)2005年全省糧食直補資金發(fā)放工作方案的通知》（遼農(nóng)發(fā)〔2005〕60號）精神，在對2004年對種糧農(nóng)民直接補貼（以下簡稱糧食直補）政策調整和完善的基礎上，結合我縣實際，現(xiàn)對2005年糧食直補工作提出以下實施方案：

一、糧食直補的原則

（一）堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜的原則。糧食直補資金要全部用于對種糧農(nóng)民的補貼。

（二）堅持簡便易行的原則。對糧食直補資金分配和兌付辦法既要周密規(guī)范，又要符合農(nóng)村實際，盡量簡化程序。

（三）堅持公開透明的原則。糧食直補各項政策、對種糧農(nóng)民分配補貼的相關數(shù)據(jù)都要向農(nóng)民公開，確保宣傳到戶。

二、糧食直補資金規(guī)模和來源

（一）資金規(guī)模。糧食直補資金規(guī)模為市政府分配給我縣2005年的指標。

（二）資金來源。糧食直補資金由各地建立的糧食風險基金安排，省適當補助。

三、糧食直補對象和補貼品種

（一）補貼對象。用糧食風險基金直接補貼的具體對象是全縣范圍內從事享受補貼的糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民（含農(nóng)墾系統(tǒng)國有農(nóng)場職工）。農(nóng)民承包地實施流轉的，原則上補貼給原承包戶。原承包方與流轉方有約定的，從其約定。

（二）補貼品種。2005年享受直補補貼的糧食品種為玉米、水稻、小麥、高粱、雜糧五大糧食作物。

四、糧食直補資金分配依據(jù)

（一）對農(nóng)民分配糧食直補資金的依據(jù)。以每個農(nóng)戶今年實際種植玉米、水稻、高粱、小麥、雜糧的面積之和，扣除機http://www.tmdps.cn/請支持原創(chuàng)網(wǎng)站xiexiebang.com動地面積后，作為分配糧食直補資金的依據(jù)。按照全縣糧食直補資金總規(guī)模和當年享受補貼的糧食作物播種總面積，計算出全縣統(tǒng)一畝均補貼標準，在補貼兌付開始前，在全縣實行張榜公布。

（二）對每戶農(nóng)民的直補資金分配結果以《種糧農(nóng)民補貼通知書》的形式通知農(nóng)民。通知書中必須注明：當年享受補貼的糧食作物實際種植面積、單位面積補貼標準、應發(fā)放補貼金額。

五、糧食直補資金的撥付和監(jiān)管

（一）糧食直補資金實行專戶管理?？h級財政部門通過在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設的糧食風險基金專戶對糧食直補資金進行管理。在糧食風險基金專戶下單設糧食直補專賬，對直補資金進行單獨核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站要在農(nóng)村信用社開設糧食直補資金專戶，確保糧食直補資金專戶管理、封閉運行。

（二）糧食直補資金采取年初預撥、年底清算的辦法。在直補資金具體撥付過程中，實行縣對場鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預撥、年底清算，逐級批復的辦法?？h財政依據(jù)財政和農(nóng)業(yè)部門核定的分配計劃，及時將直補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村信用社設立的糧食直補資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站在糧食直補資金到達當?shù)丶Z食直補資金專戶后，按照當?shù)丶Z食直補具體實施辦法的規(guī)定，以發(fā)放現(xiàn)金、儲蓄存折或銀行卡的形式將直補資金一次發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。2005年糧食直補資金兌付工作必須在8月31日前結束。

（三）健全糧食直補財務公開制度。糧食直補資金的兌付，要做到公開、公正、公平。每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項都要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

（四）健全糧食直補基礎檔案管理工作。糧食直補的有關資料，要分類歸檔，嚴格管理。

（五）加強糧食直補資金監(jiān)督管理。各級財政部門要與有關部門共同配合，加強對糧食直補資金的監(jiān)管，確保補貼資金的及時足額兌付。直補資金禁止集體代領。不允許用直補資金抵扣任何稅費和債務。要堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀問題的發(fā)生。

六、建立糧食直補工作責任制

（一）實行糧食直補，直接關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。縣政府全面負責全縣糧食直補工作，責成財政和農(nóng)業(yè)部門牽頭，由發(fā)展改革（計劃）、糧食、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、審計、監(jiān)察部門組成糧食直補工作小組，分工協(xié)作，共同開展糧食直補工作。財政部門負責直補資金的籌集、管理；農(nóng)業(yè)部門負責直補資金的發(fā)放；糧食部門負責提供糧食商品量；金融部門負責配合財政、農(nóng)業(yè)部門做好直補資金劃撥、發(fā)放的相關工作；監(jiān)察、審計部門負責對直補政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。對違反糧食直補政策規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合當?shù)貙嶋H，在縣

定原則的基礎上，周密制定具體實施辦法，并報縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局和財政局備案。

縣財政局

縣農(nóng)發(fā)局

縣發(fā)展計劃局

縣糧食局

縣審計局

縣監(jiān)察局

二OO五年五月十六日

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