第一篇：生態農業開發項目建議書格式

建議書：從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。

格式

一、項目名稱

二、投資方情況

1.主要投資方基本情況

包括企業全稱、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、企業性質、股權結構、資產負債情況、主要股東情況。

2.主要投資方基本經營情況

包括企業近三年主要業務規模和經營情況，主要產品生產能力，實際生產規模，國內外營銷情況。企業近三年主要財務指標。

3.主要投資方相關實力和優勢分析，在國內外投資類似項目簡要情況 4.其他投資方簡要情況

包括注冊地，注冊資本，企業性質，主要業務規模和經營狀況，資產、負債、收入、利潤等方面情況。

三、必要性分析

1.投資目的

項目相關行業國內外情況，例如產品國內外供求情況及預測，產品進口情況及預測，行業未來發展等。說明項目對各投資方的必要性和意義，包括項目與投資方國內項目的關系、與企業發展戰略的關系等。2.社會意義

包括與我國相關的產業的發展的關系，與我國境外投資戰略和境外投資產業政策的關系等。

四、項目背景及投資環境情況

1.項目背景

包括投資方介入前項目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項目，投資方對外考察、盡職調查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當地政府溝通情況等。2.投資環境情況

包括所在國家及當地政治、經濟情況，與項目有關的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發、行業準入、環境保護、勞工等法律法規情況，當地相關行業及市場狀況；涉及資源開發的，還應說明所在國家有關資源的儲量，品質，勘探，開采情況。3.項目的外部意見及影響

包括所在國中央和地方政府的意見，當地社區的意見，項目所在國家和地區社會、經濟發展可能產生的影響等。

五、項目內容

（一）建設類項目 1.建設內容

包括建設地點、建設規模、建設期限、進度安排、技術方案、建設方案、需要建設的配套設施等；涉及資源開發的，還應說明可開發資源量、品味、中方可獲權益資源量及開發方案等。2.主要產品及目標市場

包括項目主要產品及規模，產品目標市場及銷售方案。3.相關配套條件落實情況

包括項目道路、鐵路、港口、能源供應等相關基礎設施配套情況及安排，項目土地情況及安排，項目滿足當地環保要求措施，加工類項目應說明項目原諒來源的情況。4.財務效益指標

包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內部收益率等財務預測指標，以及中方投資回收期及回報率等預測指標。

（二）并購類項目

1.被收購對象情況

股權收購類項目應包括被收購企業全稱（中英文）、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、生產情況、經營情況及資產與負債情況，股權結構、上市情況及最新股市表現、主要股東簡況，被收購企業及其產品、技術在同行業所處地位、發展狀況等；資產收購類項目應包括被收購資產構成，專業中介機構確定的評估價，資產所有者基本情況。2.收購方案

包括收購標的收購價格（說明定價方法及主要參數），實施主體，交易方式，收購進度安排，對其他競爭者的應對設想等。

（注：并購類項目同時包括投資建設方面內容的，還應說明建設類項目所要求的各項內容，并說明項目綜合財務效益指標）

六、項目合作及資金情況

1.項目合作方案

包括項目各方股權比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產品分配，其他合作內容。2.項目資金運用

包括項目總投資，建設類項目的前期費用（中介費、勘探費等），工程建設資金及其使用構成。流動資金的使用等，并購類項目的收購前期費用，收購資金及其使用構成，中方投資額及其使用構成等。3.項目資金籌措

包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構成與來源，項目用匯金額及來源等。

七、項目風險分析

分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關措施：國別風險、法律風險及政策風險，市場風險，建設風險，外匯風險，環保風險，礦權風險及資源量風險，勞工風險，羨慕可能面臨的其他風險；股權收購類項目還應分析企業運營風險。

八、其他事項

1.項目是否存在需要解決的問題； 2.實施項目的下一步工作計劃。

第二篇：生態農業園項目建議書

生態農業園項目建議書模板

第一章 總 論

1.1項目名稱及項目單位

1.2項目建設地點

1.3項目建設規模及內容

1.4項目投資估算與資金籌措

1.5編制范圍及依據

1.6結論與建議

1.7主要技術經濟指標

第二章 項目建設背景及必要性

2.1項目建設背景

2.2項目建設的必要性

第三章 市場需求分析

第四章生態農業園項目建設條件與廠址選擇

4.1地理位置

4.2自然條件

4.3社會經濟狀況

4.4基礎設施條件

4.5交通條件

4.7廠址選擇.第五章 項目建設方案

5.1建設內容

5.2建設原則

5.3項目規劃方案

5.4工程方案

第六章生態農業園項目公用輔助工程

6.1給排水

6.2供配電

6.3通風和空氣調節

6.4維修

第七章生態農業園項目節能、節水措施

7.1用能標準和節能規范

7.2節能措施

7.3節能管理

7.4節水措施

7.5資源綜合利用

第八章 環境保護

8.1環境保護執行標準

8.2主要污染源及污染物

8.3環境保護措施

8.4環境保護結論

第九章生態農業園項目勞動安全衛生及消防

9.1勞動安全衛生

9.2消防安全

第十章生態農業園項目組織機構與人力資源配置 10.1組織機構

10.2勞動定員

10.3項目管理

第十一章生態農業園項目項目實施進度與招投標 11.1實施進度

11.2招投標

第十二章生態農業園項目投資估算與資金籌措 12.1投資估算

12.2資金籌措

第十三章生態農業園項目財務評價

13.1財務評價依據及范圍

13.2基礎數據及參數選取

13.3財務效益與費用估算

13.4財務分析

13.5不確定性分析

13.6財務評價結論

13.7風險分析

第十四章 結論與建議

14.1結論

14.2建議

附圖、附表

第三篇：開發項目建議書

產品開發項目建議書

設計開發任務書

日

設計開發方案

設計開發計劃書

設計開發輸入清單 篇二：項目開發建議書

項 目 開 發 建 議 書

（2011年11月）

說 明

本建議書旨在，針對目前手機市場行情，利用現有的成熟穩定的手機pcba方案，通過重新設計手機外觀id效果，更改個性化軟件，給人耳目一新的感覺，從而也避免了因pcb的重新開發帶來的風險和研發周期的延長。

在本建議書的形成過程中，由于時間和資源所限，在對未來項目的選擇上作了若干前提的假設。此方式秉承了在廣仁達前期成功經歷中不斷探索、不斷嘗試的創業精神，并建議新項目的正式啟動也應繼續發揚此精神而勇于嘗試，在充分權衡商機、能力、風險、效益等諸多因素的基礎上，適時投入一定的人力和物力，進行深入研究與作大膽的實驗性經營。

本建議書在對業務模式的闡述中，更多地是從提供思路和方法的角度出發，而對于“做什么”和“怎么做”等問題，則需要有更具體的策劃方案來支持。本建議書未作更深層次的探討。

在本建議書的最后部分還提供了一些有較高參考價值的文獻資料，意在為決策及未來的操作者們提供一些數據上的依據和思路上的啟發。

有時“巨人”和“矮子”只差一步 —— 做。

最后用這樣一句話作為本建議書所期望達到的結果，并借以表達對大海創業精神的敬佩和對美好未來的祝愿。

企劃部（2011年11月）

概 述 1 目的：

1.1 對公司新項目開發進行建議及初步規劃。2 原則：

2.1 圍繞公司現有的產品類別進行可能的業務擴展； 2.2 開發以制造本業的終端產業為方向； 2.3 探索相對公司本業的相對獨立的自營終端業態形式； 2.4 尋求較低風險的快速擴張發展模式。3 產品選擇：

3.1 目前已投產和即將投產產品包括： 3.1.1 給予mstar平臺系列gsm移動電話機； 4 業態選擇： 4.1.1 鑒于目前，手機銷售市場的激烈競爭情況，作為生產商，除了保障手機質量、性能售

后服務網絡的覆蓋以外，同時也要考慮到產品的開發成本和生產成本的控制，努力做

到物美價廉的產品，在市場上才會占有一定的市場銷售業績。

項目開發 1 產品分析： 1.1 我們采用目前mstar平臺成熟穩定的手機主板i35d_v4.1版本，作為首選pcba，這樣一

來，就可以避免因手機主板的性能、可靠性等問題影響整個手機開發周期。降低了投資風險。

1.2 手機定位為中低端產品，在確認手機性能前提下，我們考慮采用覆蓋膜式觸摸屏，在保證

觸摸性能情況下，有效降低產品的開發成本和制作成本。1.3 我們采用市場標品規格電池，便于配件的購買和匹配，電池容量可做到1000mah，實現手

機的長時間待機和通話。2 市場分析： 2.1 市場需求： 2.1.1 隨著手機市場的不斷發展和擴大，世界各國對手機的需求，不斷由需求型轉為改善

型，對手機的配置、功能要求不斷提高，因此大屏觸摸手機市場需求份額不斷擴大。2.1.2 隨著用戶活動范圍的不斷擴大，一人兩號的情況不斷增多，為了攜帶方便，很多人

會選擇雙卡雙待機機型，該問題就迎刃而解了。2.2 競爭狀況： gsm雙卡雙待機的大屏手機市場上早已出現，不同平臺，不同廠商都不斷投入重金，所以競爭依然很激烈。2.3 產品策劃：產品是品牌成功的基礎要素。完美的組合將是企業生命力和成長能力的重要構

成。產品策劃的一般原則為： 2.3.1 對于單一品種來說，性能是首要的。2.3.2 產品應具有良好的外觀、穩定的質量和配套的售后服務。2.3.3 功能型手機相對操作簡便實用。2.3.4 創意產品名稱應具有鮮明的個性、強烈的吸引力和良好的親和力。2.3.5 品種不應過繁，應體現少而精的特點。像蘋果手機，推出新款的間隔都在一年左右。

這樣保證了穩定的客源，同時避免了自身產品的競爭。2.3.6 采用覆蓋膜片式觸摸屏價格具有競爭力。2.3.7 產品必須實現標準化。2.3.8 對于產品組合需要建立在市場調查、研發、測試、改進、定型的基礎上進行專案的

策劃，本建議書暫不涉及。2.4 開發策略：可以分為三個階段： 2.4.1 第一階段：物料評審、選型和開發。2.4.2 第二階段：產品的試產，驗證和完善。2.4.3 第三階段：批量投產。2.5 營銷策略：在營銷方面，應注意銷售渠道的長期建設與業績的短期促進之間的協調與互動。

對于渠道的長期建設，要通過平常的日積月累。而短期業績的促進則要通過靈活多樣的手段來達成，這一點的保證必須通過未來組織機構中相關職能的建設來提供強力支持。這里許多成功品牌給予我們很好的啟示。2.6 it建設：現代連鎖企業的運營與管理，必須依靠先進的計算機管理系統的支持。其軟件

開發與硬件配套將是未來投資的一個重要構成。3 可能的盈利點：

3.1 采用成熟的pcba，節省的產品開發成本和避免了一定的投資風險。3.2 采用成熟的pcba，在物料采購和價格上都有一定的優勢。3.3 采用覆蓋膜片式觸摸屏，有效降低了產品的成本。3.4 未來品牌網絡的建立，提高產品銷售范圍和收入。4 資源保障：任何一種形式的項目開發或業務擴張都必須基于一些基本的前提。4.1 充足的資金保障：廣泛的融資渠道、較強的融資能力和完備的風險投資管理體系等。4.2 科學的組織形式：合理的股權結構、公司體制和高效完善的組織體系等。4.3 先進的運營模式：適宜、有效的程序規范，良好的執行能力等。4.4 技術研發能力：穩定充足的資訊渠道、快速的市場反應能力、較高的研發水平和成果轉化

生產能力等。

4.5 人力資源保障：引進、培養與教育機制、激勵與約束機制等。5 綜述：

對于本建議書涉及投資方向和項目內容，決策層應作出相關的決策，以便對項目方向進行調整或進入更深層次的研究與策劃。

廣仁達市場策劃部 年11月 2011篇三：產品開發項目建議書

產品開發項目建議書

設計開發任務書

日

設計開發方案

設計開發計劃書

設計開發輸入清單 篇四：房地產開發項目建議書范本

房地產開發項目建議書

第一章、項目概述

第二章、項目名稱和選址

第三章、項目規劃建設方案

第四章、項目建設條件

第五章、物料消耗與供應

第六章、環境保護

第七章、項目建設周期與日程安排

第八章、經營管理方式

第九章、投資估算

第十章、項目經營策劃

第十一章、效益評價

第十二章、結論

第一章 項目概述

一、項目背景 為落實《北京城市整體規劃》加快規劃市區綠化隔離地區建設，推進城鄉結合部地區環境整治和城市化進程，促進城市生態環境改善和經濟

社會可持續發展。北京市政府先后頒發了關于加快本市綠化隔離地區建設的意見》關于加快本市綠化房地產開發項目建議書的內容隔離地區建設暫行辦法》關于加快本市綠化隔離地區舊村改造和新村建設實施意見》等相關文件，確定了以綠引資，引資開發，開發建綠，以綠養綠 ” 原則。隨著北京市 “ 溫榆河綠色生態走廊 ” 工程的啟動，特別是中國正式加入 wto 北京 2008 奧運會申辦成功，溫榆河流域開發建設將新的投資熱點和經濟增長點.順義區后沙峪位于溫榆河流域，商機無限。

由北京 xx 房地產開發有限公司在北京市順義區后沙峪鎮開發建設低密度項目（以下簡稱 “ 該項目 ”

二．項目歷史條件 1 宗地簡介

宗地位于順義區后沙峪鎮馬頭莊村，規劃用地性為二類居住用地，可用來開發別墅外事型的居住性建筑。宗地面積為 340 畝，北側尚有 400 畝規劃二類居住用地，因機場聯絡線未定而未有合作伙伴。宗地北臨京承高速與首都機場北門的聯絡線，東臨后沙峪玉馬教練場，西南側為后沙峪鎮羅馬湖，交通便捷。2 項目概況

宗地由后沙峪政府與北京 xx 經濟開發公司于 1993 年簽訂合作協議，歷經十年，北京 xx 公司于 1996 年取得順義政府核發的國有土地使用證。2000 年 10 月 13 日，xx 公司與北京 xx 房地產開發有限公司簽訂了 338 畝土地轉讓協議。后由 xx 公司對其 175 畝地進行土地變性，計委立項和規委規劃意見書工作。因多方面原房地產開發項目建議書的內容因后沙峪鎮政府考慮收回該塊用地。3 合作方式

由我方出面與 xx 公司簽訂協議，該公司負責解除與 xx 公司的合作合同，與后沙峪鎮政府的合作合同，此部分費用為 1350 萬元（含 200 萬元付政府定金）由我方與后沙峪鎮政府重新簽訂土地開發協議。

三、項目建設單位

項目公司名稱：北京 xx 房地產開發有限公司。2 公司經營范圍：

規劃范圍內從事 “ 該項目 ” 開發與建設、商品房銷售、物業管理等。3 項目建設規模和建設內容：

該項目 ” 開發建設總建筑面積約 13.5 萬平方米。建設內容為 townhous 低密度住宅和配套設施。該項目 ” 由北京當代投資集團有限公司投入全部建設資金。

四、可行性研究報告編制

編制單位：

由北京 xx 古德房地產開發有限公司編制北京順義后沙峪項目可行性研究報告。2 編制依據：

． 1 北京市政府文件：京政辦發（1994 7 號。2 ． 2 北京市政府文件：京政辦發（1996 55 號。2 ． 3 北京市政府文件：京政辦發（200房地產開發項目建議書的內容0 12 號。2 ． 4 北京市政府文件：京政辦發（2000 20 號。2 ． 5 北京市政府文件：京政辦發（2001 31 號。2 ． 6 溫榆河流域住宅項目市場調查資料。

第二章 項目名稱和選址

一、項目名稱：北京順義后沙峪 項目。

二、地理位置：該項目 ” 位于順義區后沙峪鎮馬頭村北

三、項目占地面積：占地面積約 22 公頃（22 萬平方米）

四、項目用地現狀：項目用地范圍內為瓜田。

第三章 項目規劃建設方案

一、項目建設內容：

該項目 ” 建設內容為低密度 townhouse 項目及配套設施等。

二、項目初步規劃設計方案 1 規劃建設用地面積： 22 萬平方米。2 總建筑面積： 15.5 萬平方米。3 居住建筑面積： 13.5 萬平方米。4 配套公建建筑面積： 1.5 萬平方米。5 非配套公建建筑面積： 0.5 萬平方米。6 建筑高度：高度控制在 12 米以內。房地產開發項目建議書的內容 7 居住總人口：約 1000 人。

居住總戶數：約 300 戶

建筑層數：地上三層，地下一層。10 綠化率： 60 ％。

三、項目規劃設計特色。1 規劃設計：

規劃設計上擬聘請新加坡、香港、美國，意大利，加拿大等國外著名設計大師通過招、投標形式參與 “ 該項目 ” 建筑、景觀、人文等規劃設計工作。該項目 ” 力求吸收當今國際先進的建筑藝術，體現首都風貌和時篇五：房地產開發項目建議書

和苑小區開發項目申請報告

目錄

第一章、項目概述

第二章、項目名稱和選址

第三章、項目規劃建設方案

第四章、項目建設條件

第五章、物料消耗與供應

第六章、項目建設周期與日程安排

第七章、投資估算及資金籌措

第八章、資源開發及綜合利用分析

第九章、生態環境影響分析

第十章、經濟影響分析

第十一章、結論

第一章、項目概述

項目概況：本項目系湖南省湘合作循環工業基地有限公司巔峰之作。本項目作為二環路上唯一超大型綜合體，集辦公、酒店、特色商業、零售商場、特色餐飲、休閑、娛樂、奢尚華宅于一體。

本項目邀請國內很有實力的規劃設計院擔任規劃設計，鼎力打造環境優美、規劃超前、布局合理、配套齊全、奢尚宜居、魅力四射、超值享受的全方位復合型樓盤。

一、擬建項目概況：

項目名稱：和苑小區 建設地點：安康大道與二環路交叉處。

建設規模：27.3萬㎡

占地面積：130畝

容積率：3.6 綠地率：30% 建筑密度：25%

二、項目提出的理由和過程：

1、土地優勢：我們的土地屬于政府的回報地，土地成本比周圍地產要便宜近三分之一。

2、地里位置優勢：寧鄉縣城距長沙國際機場60公里，石長鐵

路、長張高速、長湘高速、長韶婁高速、319國道橫穿東西。洛湛鐵路連通南北。s206, s208, s209 和s311四條省道貫穿縣境，金洲大道、楓林西路直通省會長沙。構成了寧鄉縣四通八達的交通網絡，是長沙通往湘中，湘北之要沖。

3、設計優勢：有多層房、小高層樓房、高層樓房、超高層樓

房。且戶型設計多樣，適合不同的人群、不同收入的人群。

4、需求優勢：公司項目在工業園區有2000多畝工業用地，如

果全部開發營運的話，可增加10000-20000個就業機會，做為公司內部職工住房在適當優惠的情況下還滿足不了這樣具大的需求。

5、超高層的綜合大樓作為寧鄉的標志性建筑，會帶動整個小

區的商業、娛樂、休閑餐飲等一系列的經濟發展。因此本項目的發展前途是很大的。

三、建筑設計指導思想和原則

項目規劃的指導思想是從整體結構上把“以人為本，創建

和諧社會”作為核心理念，把環境設計放在首位，進一步完善公共服務設施，創造出高質量的生態景觀環境，形成獨特的小區格局，另一方面還遵循節約土地資源的原則，充分利用本項目的現有地形特征，合理布置用地和交通網絡，形成具有區域特色的空間結構，規劃中考慮居住區內各組團、單位乃至戶室的采光、通風以及景觀效果的均好性，尤其考慮方便中老年的戶外活動場地，樹立“綠色生態家園”形象。

三、項目建設單位

1、項目公司名稱：湖南省湘合作循環工業基地有限公司。

2、公司經營范圍：

在規劃范圍內從事“該項目”的開發與建設、商品房銷售、物業管理等。

3、項目建設規模和建設內容：

“該項目”開發建設總建筑面積約27.3萬平方米。建設內容為多層商業與住宅、小高層、高層、超高層等綜合性小區。“該項目”由湖南省湘合作循環工業基地有限公司投入全部建設資金。

第二章、項目名稱和選址

一、項目名稱：和苑小區。

二、地理位置：“該項目”位于二環南路與安康大道的交匯處、三、項目占地面積：占地面積約130畝。

四、項目用地現狀： 項目用地范圍內為集體建設用荒地和一般農田。第三章、項目規劃建設方案

一、項目建設內容：建40層的超高層綜合大樓一棟，27層高層8棟，11層的小高層8棟，5-6層的多層22棟。

總開發面積約273152平方米，其中住宅面積145180平方米、商住樓面積24637平方米，商業面積19000，綜合樓面積76920平方米，超市面積7415平方米。建筑基底面積18363平方米，建筑密度25%，容積率3.6，戶數1480戶，停車位700個。

二、項目初步規劃設計方案

1、規劃建設用地面積：130畝。

2、總建筑面積：27.3萬平方米。

3、建筑高度：

7、居住總人口： 約4500人。

8、居住總戶數： 約 1500 戶

9、容積率： 3.6

10、綠化率：30％。

三、項目規劃設計特色。

1、規劃設計：

在規劃設計上擬聘請知名設計大師通過招、投標形式參與“該項目”建筑、景觀、人文等規劃設計工作。“該項目”力求吸收當今先進的建筑藝術，體現首府風貌和時代特色。規劃設計方案既能滿足現代化低密度住宅的各項使用要求，同時也必須長沙市寧鄉縣總體規劃要求，既能突出自己，又能與周圍環境相協調。項目規劃的指導思想是從整體結構上把“以人為本，創建和諧社會”作為核心理念，把環境設計放在首位，進一步完善公共服務設施，創造出高質量的景觀環境，形成獨特的小區格局。

第四篇：生態農業觀光園項目建議書

神農園---生態農業觀光園項目建議書

一、概要

項目名稱：神農園生態農業觀光園項目

建設單位：神農園生態農業觀光園旅游開發公司

建設地點：河北省平山縣古月鎮井溝村

建設內容：神農園綜合鄉村游。包括千畝土地整理；萬畝森林公園建設；采摘，種植資源開發。

地址：河北省平山縣古月鎮井溝村

二、立項依據和背景

（一）、神農園農業生態觀光游是適合中國國情的現代旅游發展的重要方向。

農業觀光游是時尚的旅游發展方向。它可以為傳統農村經濟發展提供一條可持續、高效的發展途徑。鄉村生態觀光旅游改變了傳統農業僅僅注重土地本身的農業生產單一經營思想，把發展的思路拓展到高度開放性的新型農業發展方向。由于發展鄉村生態觀光游要求美化和保護環境，因而合理經營的鄉村生態觀光旅游能促進農業生態環境和鄉村環境的改善和保護，對促進區域生態平衡，實現農業可持續發展具有積極意義。

（二）神農園生態農業觀光園是風險性較小的旅游投資項目。

平山縣具有土地資源豐富、水資源充足等自然優勢。發展神農園古月生態農業觀光園和原有傳統農業形成相互促進的關系，使農業效益通過觀光旅游得到提高，所以，投資生態農業觀光旅游比常規旅游項目具有更小的風險性。

三、優勢及有利條件

（一）以大旅游理念整合周邊景區，構建平山大旅游板塊。

發揮本景區資源優勢，市場優勢；與天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相補充，市場共享，共同打造大西柏坡旅游板塊。

（二）優越的自然條件。神農園光照充足，降雨集中，為發展農業生產提供了有利條件。

（三）良好的生態環境。神農園周邊沒有污染工業；農田基本建設標準較高，溝、渠、路、林、橋、涵配套，森林一萬多畝。

“峰回路轉，曲徑通幽，白云深處有人家”。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地，山鄉特色鮮明的農家小院，天、地、人完美結合、相補成趣。可謂，古有“桃花源”今有“神農園”。

（四）絕對的區位優勢。神農園距平山縣城35公里，距省會石家莊60多公里。發展中國家大城市地區疏散理論認為，在大城市周圍50公里范圍內為母城吸引范圍，50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區。旅游關系上具有先天優勢，更有條件加強旅游資源整合，接受大城市輻射的獨特優勢。

四、建設內容和投資規模

為進一步挖掘生態農業旅游資源，加強基礎實施建設，計劃在現有基礎上，發展包括“神農園千畝土地整理”、“ 神農園森林公園”、“神農園采摘種植開發”等項目，發揮集生態農業、觀光農業、高效農業三位一體的全國農業旅游示范點的作用。

五、實施計劃

總面積30000余畝。共分為旅游區、采摘區、百果園區、花卉區、高效養殖區等，建有較高觀賞價值的 “百果園”、“生態效益林”等景點景區。

六、開發前景

農業生態旅游是當今旅游發展方向之一，在國外，早在19世紀30年代歐洲已經開始了農業旅游。意大利在1865年就成立了“農業與旅游全國協會”，專門介紹城市居民到農村去體現農業野趣，與農民同吃同勞作，或者在農民家中住宿。我們對于生態農業旅游的投入不多在加大，隨著可持續發展戰略的提出，可以看出生態旅游為了發展的前提是很大很好的，將是未來旅游發展的一個重要方面。

本景區以科學發展觀為指導，正確處理好旅游開發與生態保護、旅游經營與農業產業等方面的關系，構建和諧旅游環境，堅持可持續發展。宗旨在于在這個發展迅速的社會，神農園生態農業旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺。

此項目不僅有利于農業結構的優化調整，提高農產品的附加值，也有利于勞動服務業發展，推動經濟技術的合作與交流，引進資金，技術人才，帶動餐飲，旅館，交通運輸，旅游產品加工業的發展。具有強大的生機和廣闊前景。

第五篇：生態農業項目建議書(突出問題)

問題一：經濟規模

從規模來說，生態農業建設可以是以戶、村、鄉和縣為發展單位。一直以來，中國的生態建設多集中于戶、村的層次發展，例如，由小型的桑基魚塘到大型的生態農場，都是強調個別的農戶或鄉村在這些系統上擔當的角色。無可否認，任何生態建設最終都是在戶的層次去推動。因此，若沒有農戶的支持，任何生態建設都不可能成功。但是，農戶式的生態農業建設很難達到經濟規模，例如：若要一個約 10M3 的沼氣發生桶正常運作，所需的有機物投入量實非單一的個別農戶可供應。因此，為每個農戶建設自己的生物氣發生桶是不實際的。相反，按農民的數目去建設生物氣發生桶才是有效地運用資源的方法。

以村、鄉為主體的生態農業建設雖較農戶式生態農業建設為佳，因為在村的范圍內，決策者可以對土地利用作出規劃，也可以對某些資源作出優化分配。例如：在山坡地上，將頂部劃定為森林區和草地區，山腰栽種果樹，山腳則劃定梯田種植作

物 [7]。然而，因為規劃地區的范圍始終有限，容易造成土地割裂的問題。在分配土地的時候，優質土地的數目往往難以滿足農民的需求。部分農民分配得一些較劣的土地，只得無奈地接受。此外，村、鄉式的生態農業建設也難經得起較大的經濟環境和生態環境的沖擊和影響，相對比較脆弱。因此，有學者提出，中國生態農業建設應該由戶、村的層次向縣的層次發展[4]。

“縣”是中國行政系統的最基層單位，它具有相對獨立的行政和經濟的自主權。從行政的角度，它有權運用政策等措施，借著調動自己擁有的財力和資源，發揮對生態經濟系統的調控能力，達到經濟規模和危機分擔等功能。從規劃的角度，縣是具有一定規模和特點的自然群體，是宏觀與微觀的結合，能就農民的需要，設計優化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統籌農村的勞動人口。從生態的觀點出發，只有在一定大的區域范圍內，其生態系統才能發揮出穩定的功能和效益[4]。所以，以縣為單位加速生態農業建設具有十分重要的意義。問題二：農民接受程度

生態農業建設能否成功，除了取決于本身設計的優劣外，農民的接受程度亦是關鍵所在[8]。長久以來，農民最關心的問題一直是如何在短期內解決溫飽和改善生活。因此，農民是否愿意接受生態農業建設，往往是從短期的經濟效益出發，看看能否即時為他們增加收入。無可否認，沒有經濟效益的生態農業建設肯定是失敗的，因為經濟效益是一切社會建設的原動力。然而，經濟效益建立于一定的環境和生態條件的基礎上。單一追求短期的經濟效益，忽略環境，雖然在短期內收入可能會增長，但當環境和生態條件惡化后，經濟效益亦不可避免地大倒退。例如，因為短期的回報率高，農民大多愿意種植經濟作物；但種植單一經濟作物，土壤（特別是表土）的養分會快速消失，容易導致肥力退化、土質變壞等問題[3]。當這些問題出現時，最后損失的還是農民自己。相反來說，若經營者能多注重環境和生態的效益，雖然在短期內經濟效益較低，但隨著環境和生態條件得到改善，環境的效益便能轉化成經濟效益，不但總體經濟效益會大大提高，經濟的動力亦得以維持并持續發展下去。例如，種植樹木，雖然短期內直接經濟價值低，但卻能夠有效改善土質，增加肥力，減少水土流失，保證農產品能維持穩定的產量[10]。在具體規劃上，作物的結構和布局必須合理，要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題，做到以短養長，長短結合。為解決溫飽問題當然要優先考慮發展一些有即時效果的項目，但在實施這些項目的同時，應以不損害現有環境為底線

原則，并積極安排具有中、長期效益的項目，實行優化的土地利用，為農村持續發展打下穩固基礎[4]。

然而，中國農民的教育水平低，并不容易改變他們既有的觀念和生產方式。技術水平低，生產方式落后，也容易造成資源浪費、環境退化等問題。因此，教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農民放棄短視的眼光，讓他們懂得運用一些合乎生態環境的耕作方式，以使長期效益得以確保。建立示范區是一有效的方法。通過示范區可以使農民直接看到新系統對提高生產和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補貼，也有助農民支持一些具長期效益的項目。當這些項目成熟的時候，長期效益出來了，農民定會大力支持這些項目并貫徹下去。問題三：市場

改革開放后，中國由全面的計劃經濟向市場經濟過渡。市場經濟的好處是能讓農民自由地生產具有市場價值的產物，從而有效地增加生產效率和農民收入。然而，產品能否在市場上立足，取決于生產者對市場的了解和產品在市場上的競爭能力。

現今中國生態農業建設要在市場經濟中茁壯成長，仍存在很多困難。首先，中國農民對市場經濟缺乏認識。他們決定生產那種作物，往往是根據去年產物價值的情況，選擇其中價格好者來生產。然而，他們沒有市場的觀念，并不了解價格是由供求關系所決定的。去年價值好者，今年卻有可能因為供和求的變化而產生價格的波動。更嚴重者，他們都抱著同一想法去生產，一窩蜂去生產單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵御自然災害的能力低，所以生產單一作物遠較生產多種作物的風險為高。其次，即或豐收，作物的價格也可能會因為供應量大增而下降。例如：在 20 世紀 80 年代初，山楂價格高，每公斤達 3.8～4.0 元，于是各地大力發展種植山楂，有些地方甚至無限制地擴大山楂林面積。90 年代，山楂樹進入豐果期，山楂產量大增。因為供過于求，結果價格暴跌，每公斤僅 0.4～0.5 元，山楂農損失慘重。因此，農業發展應根據地域分工的原則，讓產品多樣化，分散市場風險，為農產品尋找好的出路。

其次，中國大部分的農產品都缺乏市場競爭力。因為生產技術落后，難以生產高質量的農產品；品質檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然難以為農民賺取可觀的利益。其實，產物的質和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面中國的投入一直很少，以致產物的質和量均難以突破。每年中國投入農業的科研少于國民總產值的 0.5%，而其他先進國家可達 5% 或以上。生產高質量的農產品和建立品牌可以說是高產值農業的兩大支柱，中國在這兩方面宜多努力。問題四：資金

資金短缺是中國生態農業建設的另一大困難[2]。現今，很多生態農業建設仍然處于建設的初期，財政未能獨立，只有依賴國家補貼來支持。可是，國家現時的整體經濟實力仍弱，補貼有限，以致很多生態農業建設未能全面地展開，部分項目遲遲未能付于實行。這樣便形成惡性循環，生態農業建設一天未能獨立運作，國家便要不斷給予補貼。無可否認，單靠國家補貼來完成生態農業建設似乎是不可能，而長期的補貼為國家構成負累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節流和開源。有關資金的開源節流問題，外國（無論是發展中國家或是

發達國家）已有很多成功的例子可供借鑒參考[

11、12]。

節流方面，首先是要避免“假、大、空”的項目，防止資源的浪費，例如：為塑造“高產衛星”而不顧現實環境制約的個案，在過去時有出現，生態農業建設應以此為戒。其次，是要設計出資源的優化分配方案，把該用到農業的資金確保及時到位，選準投向，讓資源能發揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個可行的方法。其一是借著發展鄉鎮企業，擴大收入渠道，壯大農村集體經濟的實力，使農村集體經濟將一定比例的積累資金回饋用于

農業[13]；其二是引進其他產業與生態農業互相結合，例如：發展手工藝加工業，讓部分農產品有市場出口，賺取資金；又例如：發展生態旅游，借著旅游的收益保護生態環境，讓生態農業能在一定的生態基礎和水平上發展；其三，是建立較完善的融資系統，讓農業建設項目能透過銀行發行股票、債券或以發展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規定，激活資金流動，提高資金的使用效率。問題五：可持續發展的方向

因為生態農業建設最主要的目的是達到中國農村可持續發展，所以生態農業建設的發展方向也必需共同考慮經濟、環境和社會 3 個方面。從經濟上來說，生態農業建設作為一種社會投資，它的長期總回報必須大于總成本。沒有足夠的長期回報，便是虧本的生意，是沒有持續性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報，其竅門是要精確計算和預計建設的成本與回報。然而，中國現今卻缺乏一個健全的會計系統，將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來。現在中國的會計系統只能計算一些有形、財政性的項目，無形的環境成本并沒有計算在內，以致真正的成本與回報的比例未能如實反映[14]。不健全的會計系統不但不能幫助有關部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續、甚至惡化下去。