第一篇：論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展__形勢(shì)與政策論文

姓名：閆羽 學(xué)號(hào)：2011303816 論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放成效日益明顯，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2014年上半年止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，位居世界第二，這樣的成績(jī)當(dāng)然離不開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國(guó)也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國(guó)家聯(lián)手中國(guó)舉行G20國(guó)峰會(huì)，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國(guó)在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破8%的目標(biāo)，2010年中國(guó)政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極作用，一方面我們借次機(jī)會(huì)向世界展示中國(guó)形象成就，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)階段新一任領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)，提倡科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，加大反腐力度，增加一些行業(yè)向民間資本開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的國(guó)際與政治環(huán)境。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有節(jié)約型增長(zhǎng)方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國(guó)當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是歷年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會(huì)而努力?！胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開(kāi)放特別是1998年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動(dòng)，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對(duì)此有利有弊。西方國(guó)家都強(qiáng)烈呼吁中國(guó)加快人民幣匯率改革，以此來(lái)促動(dòng)其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力比較豐富、廉價(jià)，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動(dòng)，中國(guó)出口將會(huì)減少。所以對(duì)此問(wèn)題，自2007年人民幣匯改以來(lái)，中國(guó)政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

到現(xiàn)在為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破20000億外匯儲(chǔ)備，足以說(shuō)明中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的成效，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了貿(mào)易逆差的態(tài)勢(shì)，且逐漸明顯。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，大力推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

在過(guò)去30多年中，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國(guó)家，但從總體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國(guó)家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度低.4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問(wèn)題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.4.加快開(kāi)放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分重要，我們要全面看形勢(shì)。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。時(shí)刻保持清醒頭腦，對(duì)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中國(guó)的發(fā)展也使得中國(guó)在國(guó)際上的

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地位得到提升，在國(guó)際事務(wù)中具有了更多的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)中國(guó)也不得不面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。這不僅說(shuō)的是政治環(huán)境，還有社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

歐美國(guó)家在人民幣匯率的問(wèn)題上和中國(guó)糾纏不清。由于人民幣匯率保持在一個(gè)較低的水平，中國(guó)的出口維持在一個(gè)很高的水平，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字不斷增長(zhǎng)。美國(guó)等國(guó)家希望人民幣升值，以改變這種狀況。中國(guó)考慮到中國(guó)的出口貿(mào)易以及就業(yè)的壓力，堅(jiān)決拒絕人民幣升值。一方面來(lái)說(shuō)保持匯率的穩(wěn)定是迫不得已的事情，如果人民幣大幅升值的話，勢(shì)必會(huì)降低中國(guó)對(duì)外資的吸引力，會(huì)使中國(guó)的招商引資遭受嚴(yán)重的打擊，同時(shí)會(huì)大幅減少中國(guó)的出口，這樣的話大批的民營(yíng)企業(yè)就會(huì)倒閉，大量的工人會(huì)失業(yè)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的政治環(huán)境惡化，社會(huì)不穩(wěn)定。雖然人民幣可以促進(jìn)中國(guó)的進(jìn)口，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些都要在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)穩(wěn)定，社會(huì)安定的基礎(chǔ)之上才會(huì)有意義。

由于美國(guó)的次貸危機(jī)，使得美國(guó)人經(jīng)濟(jì)狀況更加的糟糕，美國(guó)人大幅降低消費(fèi)，特別是對(duì)中國(guó)商品的消費(fèi)。由于美國(guó)人消費(fèi)降低，導(dǎo)致中國(guó)的出口大幅下跌。大量的工廠倒閉，大量的工人失業(yè)。郎咸平教授說(shuō)過(guò)，美國(guó)次貸危機(jī)是由于中國(guó)大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債，政府將資金注入銀行，同時(shí)美國(guó)的利率很低，美國(guó)人大量地貸款用于買(mǎi)車和其他消費(fèi)。才導(dǎo)致了次貸危機(jī)的發(fā)生。這不無(wú)道理，同時(shí)這與美國(guó)政府自身的調(diào)控和美國(guó)人不良的消費(fèi)習(xí)慣有很大的關(guān)系。中國(guó)政府面對(duì)此次危機(jī)提出了四萬(wàn)億的投資計(jì)劃。主要資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有一部分是支持企業(yè)的資金。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)了一大批的鋼筋水泥企業(yè)的生產(chǎn)，而且?guī)?dòng)了大量的就業(yè)，可是這些投資都是一次性的，建完就不會(huì)再去重復(fù)建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不會(huì)持久的。同時(shí)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是高鐵，高速公路的建設(shè)已經(jīng)大于交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求或者超出了人們的消費(fèi)能力。比如高速鐵路，其投資成本非常的高，而且成本回收的周期非常的長(zhǎng)。一般只有政府才有這樣的能力和魄力進(jìn)行大規(guī)模的投資和建設(shè)。然而要收回成本，其票價(jià)必然不會(huì)低，有些線路價(jià)格將逼近機(jī)票的價(jià)格，使得很多路線的乘客往往是寥寥無(wú)幾，實(shí)在是對(duì)資源的二次浪費(fèi)。

為何普通老百姓的消費(fèi)能力如此之低？當(dāng)今流行語(yǔ)，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費(fèi)能力。其原因很多，首先是中國(guó)的人口多。中國(guó)的人口是怎樣影響普通老百姓的消費(fèi)能力的呢？雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高，勞動(dòng)技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因?yàn)橹袊?guó)人口太多，就算勞動(dòng)力素質(zhì)有了很大的提升，但是由于勞動(dòng)力過(guò)剩，使得勞動(dòng)力的可替代性很高，工廠和企業(yè)就有更多的討價(jià)還價(jià)的空間。如今大學(xué)的擴(kuò)招也產(chǎn)生了同樣的問(wèn)題。大量的擴(kuò)招，不僅嚴(yán)重地降低了教學(xué)的質(zhì)量，而且造成勞動(dòng)力的趨同化，使得大學(xué)生難以勝任工作，而且形成惡劣

第3 / 4頁(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)。由于勞動(dòng)力的工資不高，消費(fèi)能力自然也不會(huì)高。另外就是房地產(chǎn)過(guò)熱，導(dǎo)致普通老百姓的消費(fèi)能力不得不被拘束在房產(chǎn)上。由于中國(guó)人受傳統(tǒng)文化的影響，對(duì)家庭和房子有著特殊的情感，所以一般會(huì)首先考慮買(mǎi)房，其次是買(mǎi)車。開(kāi)發(fā)商抓住了買(mǎi)房者的心理于是抬高房?jī)r(jià)，榨取老百姓的血汗錢(qián)。普通老百姓由于處于被動(dòng)地位只能任由開(kāi)發(fā)商漫天要價(jià)。其次是地方政府為了短期的利益和政績(jī)，抬高地價(jià)，頻頻拍出地王。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本又間接轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者?？梢哉f(shuō)地方政府在房?jī)r(jià)高漲中起著推波助瀾的作用。教育，醫(yī)療費(fèi)用也是普通老百姓的重要開(kāi)支。普通老百姓的消費(fèi)能力被束縛，導(dǎo)致內(nèi)需不振，同時(shí)外貿(mào)出口又遭遇寒霜。政府提出的三駕馬車有兩駕馬車已經(jīng)不能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，所以只能依靠通過(guò)加大政府的投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。由于政府的大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在GDP所占比例甚至達(dá)到70%以上。試想一下，如果這些基礎(chǔ)建設(shè)完成，中國(guó)應(yīng)該用什么去填補(bǔ)空出來(lái)的GPP空缺。到時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)停止不前，甚至出現(xiàn)大的滑坡。中國(guó)的政府投資行為似乎有點(diǎn)飲鴆止渴的意思，但又是沒(méi)有辦法的事情。

政府如何擺脫這種被動(dòng)的局面呢？就是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，控制產(chǎn)業(yè)鏈，把握產(chǎn)業(yè)鏈的高利潤(rùn)節(jié)點(diǎn)。中國(guó)如今的制造業(yè)主要是集中在制造。制造是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)最低的節(jié)點(diǎn)，會(huì)造成環(huán)境破壞，資源浪費(fèi)，和嚴(yán)重的勞動(dòng)力剝削。美國(guó)人聰明之處就是控制了產(chǎn)業(yè)鏈，自己控制高利潤(rùn)的研發(fā)設(shè)計(jì)，倉(cāng)儲(chǔ)物流，銷售等環(huán)節(jié)。而把利潤(rùn)最低，浪費(fèi)資源，污染環(huán)境的制造轉(zhuǎn)移到中國(guó)，剝削中國(guó)的勞動(dòng)力。而且往往造出來(lái)的產(chǎn)品都返銷美國(guó)，國(guó)人并不能享受這些產(chǎn)品，真是“遍身羅琦者，不是養(yǎng)蠶人”。政府為了保障出口，保持著勞動(dòng)力的廉價(jià)優(yōu)勢(shì)，或者通過(guò)出口退稅的方式促進(jìn)出口。這種思想方式似乎有悖于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民共享”的理念，為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的思維并不能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。政府需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制，重新審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標(biāo)，應(yīng)該以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇，真正達(dá)到國(guó)富民強(qiáng)。

第二篇：論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 形勢(shì)與政策論文

論當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放成效日益明顯，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2010年上半年止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，位居世界第二，這樣的成績(jī)當(dāng)然離不開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國(guó)也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國(guó)家聯(lián)手中國(guó)舉行G20國(guó)峰會(huì)，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國(guó)在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破8%的目標(biāo)，2010年中國(guó)政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極作用，一方面我們借次機(jī)會(huì)向世界展示中國(guó)形象成就，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境；另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有節(jié)約型增長(zhǎng)方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國(guó)當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是歷年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會(huì)而努力。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開(kāi)放特別是1998年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動(dòng)，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對(duì)此有利有弊。西方國(guó)家都強(qiáng)烈呼吁中國(guó)加快人民幣匯率改革，以此來(lái)促動(dòng)其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力比較豐富、廉價(jià)，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動(dòng)，中國(guó)出口將會(huì)減少。所以對(duì)此問(wèn)題，自2007年人民幣匯改以來(lái)，中國(guó)政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

到現(xiàn)在為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破20000億外匯儲(chǔ)備，足以說(shuō)明中國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的成效，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了貿(mào)易逆差的態(tài)勢(shì)，且逐漸明顯。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，大力推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

在過(guò)去30多年中，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國(guó)家，但從總體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國(guó)家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度低.4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問(wèn)題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.4.加快開(kāi)放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分重要，我們要全面看形勢(shì)。既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。時(shí)刻保持清醒頭腦，對(duì)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。

第三篇：形勢(shì)政策論文之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展

形式與政策之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較去年有所好轉(zhuǎn)，但仍不容樂(lè)觀，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是很低，甚至是負(fù)值，而失業(yè)率則是居高不下。

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各主要經(jīng)濟(jì)體采取了大規(guī)模的財(cái)政刺激政策，并加強(qiáng)了相互協(xié)調(diào)，這在世界范圍內(nèi)有效挽救了人們的信心，使工業(yè)生產(chǎn)下降勢(shì)頭得以逆轉(zhuǎn)，從而為世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇創(chuàng)造了條件。

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將成為2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ渲衼喼薜貐^(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快，中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)8．8％和6．5％。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也將出現(xiàn)增長(zhǎng)，但幅度不會(huì)很大。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將無(wú)法在近期為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。

新興經(jīng)濟(jì)體比發(fā)達(dá)國(guó)家恢復(fù)速度更快，兩者有著明顯不同的復(fù)蘇和增長(zhǎng)步伐，后者有足夠的資金去做投資，而且人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）還很低，新興經(jīng)濟(jì)體追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的空間十分巨大。

就目前我們看到的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好的現(xiàn)象，很大一部分只是一些反彈，反彈和復(fù)蘇是兩個(gè)不同的概念，反彈通常是技術(shù)性的或者恢復(fù)性的，并不意味著全球經(jīng)濟(jì)是周期性、不斷向上的復(fù)蘇階段，反彈可能

是某一個(gè)特定的短期因素，某種政策的影響結(jié)果。理由有兩個(gè)，現(xiàn)在有很多抑制復(fù)蘇的中短期因素，失業(yè)率是非常重要的因素。另外，家庭凈資產(chǎn)大幅度下降，促使儲(chǔ)蓄率上升，從而影響消費(fèi)，而整個(gè)西方國(guó)家，經(jīng)濟(jì)更多的是依賴于消費(fèi)。

反觀國(guó)內(nèi)，2010年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以用一個(gè)成語(yǔ)形容：捉襟見(jiàn)肘。整體式太極式發(fā)展，力求平穩(wěn)小心但波折很大。這主要與2009年中國(guó)大量政府性投資的大量盲目涌入社會(huì)以及沒(méi)有形成社會(huì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的，2010年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要內(nèi)容將是：以消化、調(diào)整09年的大量不良資金和項(xiàng)目為主要任務(wù)，力求保持經(jīng)濟(jì)不降低，盡可能有所增長(zhǎng)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非中央刻意低調(diào)，而是不得已而為之，目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題決定了2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

一、房地產(chǎn)發(fā)展20年，產(chǎn)業(yè)早就滲透與中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體中，開(kāi)發(fā)商資金多來(lái)與銀行貸款，購(gòu)房者多通過(guò)銀行貸款消費(fèi)，房地產(chǎn)直接或間接的與銀行捆綁在一起，如果房?jī)r(jià)降價(jià)出現(xiàn)不保值的預(yù)期，很多貸款消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)恐慌和抗議而引發(fā)社會(huì)危機(jī)；情況繼續(xù)惡化就會(huì)發(fā)生還貸者不還貸引發(fā)的新的次貸危機(jī)；而房屋開(kāi)發(fā)商最后會(huì)拿房屋抵貸，讓銀行成為房屋的所有者，迫使銀行破產(chǎn)，另外，各級(jí)政府財(cái)政盡一半以上來(lái)至

于出讓土地收入，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不好，政府財(cái)政也要面臨挑戰(zhàn)。這些都是我們不想看到的，但房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)走到了一個(gè)十字路口！緩解房地產(chǎn)的影響也要3-10年時(shí)間。近期，中央出臺(tái)了一系列抑制投機(jī)炒房的政策，但遠(yuǎn)沒(méi)有涉及房地產(chǎn)銷售的核心內(nèi)容，不足以也不可能短時(shí)間內(nèi)降低房地產(chǎn)價(jià)格，反而能在短期內(nèi)形成漲價(jià)的市場(chǎng)激勵(lì)。未來(lái)抑制和放任的政策波動(dòng)會(huì)反復(fù)也是目前的無(wú)奈。

二、09年10萬(wàn)億政府性投資資金1年內(nèi)的釋放大部分集中于興建開(kāi)發(fā)區(qū)、市政設(shè)施、房地產(chǎn)、股市、鋼鐵、重化工等單一領(lǐng)域，由于缺乏很好的消費(fèi)需求的引導(dǎo)，產(chǎn)能過(guò)剩、資金過(guò)剩、資源過(guò)剩不但會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，還能引發(fā)社會(huì)性物價(jià)上漲，今年，09年危機(jī)不有效化解前，中央不會(huì)盲目追加政府性投入資金，金融政策針對(duì)性監(jiān)管加強(qiáng)，以防止投資性惡心循環(huán)，而2010年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)會(huì)放在糾正09年不良投資項(xiàng)目上，企業(yè)關(guān)停會(huì)不斷，項(xiàng)目下馬也是必然，特重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度會(huì)加大，目的就是讓那些關(guān)系產(chǎn)業(yè)興衰的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快產(chǎn)生循環(huán)效益，控制劣質(zhì)項(xiàng)目影響，刺激經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，但 08、09年產(chǎn)生的負(fù)作用將繼續(xù)影響2010年內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)全過(guò)程。

三、09年由于政府的大量救市投入及其社會(huì)性保障工作的深入，就業(yè)、物價(jià)、醫(yī)療、住房、上學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題矛盾有所緩解，2010年，隨著政府投入的減緩和政府財(cái)政的吃緊，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的集中釋放，這些社會(huì)矛盾會(huì)凸顯。

四、國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想，中國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)受影響。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡，就業(yè)壓力增加，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)依賴出口的中國(guó)是一個(gè)打擊。另外，中國(guó)對(duì)能源、基礎(chǔ)資源的定價(jià)權(quán)和控制能力太弱，也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不確定性。未來(lái)資源性物質(zhì)受制于人的局面還將加劇。國(guó)外需求一直促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，金融危機(jī)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求為主導(dǎo)，但圍繞國(guó)內(nèi)需求的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)嚴(yán)重不完善，無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，這也是明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最核心問(wèn)題。未來(lái)幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定也必須以國(guó)內(nèi)百姓實(shí)際需求為引導(dǎo)，帶動(dòng)第1、2、3產(chǎn)業(yè)有節(jié)奏有步驟的發(fā)展！但內(nèi)需基礎(chǔ)建設(shè)將限制經(jīng)濟(jì)勃起的節(jié)奏和步伐。

從過(guò)去的一年多的時(shí)間段觀察，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果非常有限?；径际琴Y金砸起來(lái)的繁榮。所以中國(guó)要想復(fù)蘇，需要時(shí)間，需要思路和力度。

一、房地產(chǎn)行業(yè)。要么政府殺價(jià)，動(dòng)用財(cái)政資金或資產(chǎn)置換方式反補(bǔ)購(gòu)房者和房地產(chǎn)商的保值損失，但政府近期不可能有那么多錢(qián)也不會(huì)拿那么多錢(qián)去補(bǔ)這個(gè)無(wú)底洞，但長(zhǎng)期看，確是有效解決房地產(chǎn)危機(jī)的辦法?；蛘哒捎脺睾蜐u進(jìn)的思路，停建中低檔商品房，不限制高檔住房建設(shè)，控制上市樓盤(pán)房?jī)r(jià)仍有保值預(yù)期，拖延時(shí)間讓房子折舊，自然回歸自身價(jià)值，抵消投機(jī)者和開(kāi)發(fā)商的投機(jī)利潤(rùn)；同時(shí)政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)型建設(shè)的新型環(huán)保節(jié)能的中低檔經(jīng)濟(jì)適用房，保證低收入人群住房需求。

二、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。政府應(yīng)該集中大力氣啟動(dòng)民間經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需、化解經(jīng)濟(jì)矛盾、解決就業(yè)、緩和民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖、以達(dá)到帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)回暖的目的。用全民的需求引導(dǎo)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的資源配給、生產(chǎn)、銷售，讓中國(guó)形成可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡有序、可持續(xù)。

總體來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大且長(zhǎng)久的，但只要各國(guó)政府通力合作，本著互信互利的原則，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，積極采取有效的救世政策，擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)率，世界走出困境只是時(shí)間問(wèn)題。

第四篇：形勢(shì)與政策論文：論當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)對(duì)外政策

形勢(shì)與政策論文

論當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)對(duì)外政策

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升期。今后5年～10年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將快于上世紀(jì)80年代～90年代。中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西等發(fā)展中大國(guó)的先后崛起，將加速國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整與格局演進(jìn)，多極化趨勢(shì)將日趨明顯。美國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙赤字”，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。美元貶值、油價(jià)飆升，使全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，但世界經(jīng)濟(jì)整體趨勢(shì)依然向好。

去年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近5％，為近30年來(lái)最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國(guó)際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價(jià)沖擊，又面臨財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長(zhǎng)勢(shì)頭不會(huì)改變。原因是：

1、企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

2、低利率時(shí)代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。

3、“新經(jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動(dòng)力，但活力再現(xiàn)。加之奧巴馬政府的持續(xù)減稅、弱勢(shì)美元和油價(jià)適度回落等等，均有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。

日本受福島核危機(jī)，經(jīng)濟(jì)衰退復(fù)蘇步履維艱。去年，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍看好日本經(jīng)濟(jì)。今年上半年日本經(jīng)濟(jì)處于停止?fàn)顟B(tài)，下半年可能恢復(fù)增長(zhǎng)。然而，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因?yàn)?，目前僅靠?jī)?nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。可見(jiàn)，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱。一是油價(jià)飆升對(duì)經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)始顯現(xiàn)；二是國(guó)內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，但復(fù)蘇勢(shì)頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩年低迷后，去年增長(zhǎng)2％，雖低于ＩＭＦ估計(jì)的2.2％但仍是近4年來(lái)最好的歐元的被動(dòng)持續(xù)升值。油價(jià)居高難下，開(kāi)始影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢(shì)是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長(zhǎng)，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長(zhǎng)，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)將增大。在未來(lái)數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長(zhǎng)，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心。

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期前景普遍樂(lè)觀。目前，發(fā)展中國(guó)家具備空前良好的發(fā)展機(jī)遇：

1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境普遍改善。

2、國(guó)際原材料價(jià)格持續(xù)上漲。

3、南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強(qiáng)。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。

4、中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著空前的示范效應(yīng)和領(lǐng)頭作用。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及對(duì)我國(guó)的影響：

1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)空間仍較大

2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)。

3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，歐美等國(guó)對(duì)我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門(mén)發(fā)起。

4、油價(jià)高企加劇了我國(guó)的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動(dòng)型通貨膨脹。

5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對(duì)性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在五個(gè)突出問(wèn)題：

——糧食進(jìn)一步增產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)上升的空間有限?；实绒r(nóng)資價(jià)格居高不下。洪澇災(zāi)害偏重發(fā)生。

——固定資產(chǎn)投資新開(kāi)工項(xiàng)目仍然較多，投資結(jié)構(gòu)仍不合理。由于產(chǎn)生投資膨脹的體制性原因并沒(méi)有從根本上消除，一些地方投資增長(zhǎng)仍然過(guò)快。

——工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅有所回落。行業(yè)效益出現(xiàn)明顯分化，煤炭、石油開(kāi)采、黑色和有色金屬等采掘業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快，建材、石油加工、交通運(yùn)輸設(shè)備、化纖行業(yè)利潤(rùn)下降較多。

——煤電油運(yùn)總體形勢(shì)仍然偏緊。由于增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變，資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。

——安全生產(chǎn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，重特大事故頻繁發(fā)生，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)。

節(jié)能是解決我國(guó)能源問(wèn)題的根本途徑。

我國(guó)人口眾多，能源資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國(guó)又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來(lái)越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快增加。

因此，能源是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

我國(guó)富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬(wàn)噸數(shù)量級(jí)的油品缺口相匹配的需要，即通過(guò)煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國(guó)油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對(duì)煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過(guò)氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

核裂變能源的使用越來(lái)越廣泛，相關(guān)技術(shù)日臻完善，是未來(lái)百年內(nèi)解決能源緊缺問(wèn)題可行、且可靠的方案。建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)核裂變電站及對(duì)核材料的開(kāi)采和核廢料的處理等將在未來(lái)百年內(nèi)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊(yùn)藏量和人類對(duì)核廢料處理的艱難和危險(xiǎn)。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問(wèn)題的一種最重要途徑。太陽(yáng)光即是太陽(yáng)中的氫核聚變釋放出來(lái)的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊(yùn)藏的用之不竭的氘，其產(chǎn)物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無(wú)原料短缺問(wèn)題亦無(wú)核廢料或核泄漏等污染問(wèn)題。

國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，和平與發(fā)展是主流，但是影響和平發(fā)展的因素依然存在，例如：強(qiáng)權(quán)政治，霸權(quán)主義，恐怖主義，地區(qū)沖突，核武器擴(kuò)散，自然災(zāi)害，跨國(guó)犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強(qiáng)國(guó)際合作。

對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)做出判斷，應(yīng)酬好與大國(guó)的關(guān)系，對(duì)我國(guó)的外交有重大的意義。當(dāng)前各國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各國(guó)之間呈現(xiàn)出合作與競(jìng)爭(zhēng)，依賴與牽制等關(guān)系。國(guó)際局勢(shì)的總體穩(wěn)定為我國(guó)的發(fā)展提供了機(jī)遇，但是霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在，我國(guó)依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我國(guó)要處理好與大國(guó)的關(guān)系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關(guān)系。美國(guó)的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國(guó)際合作，但是美國(guó)稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。我國(guó)一方面要擴(kuò)大合作，增加兩國(guó)外交中的積極因素；另一方面，要堅(jiān)持原則，維護(hù)我國(guó)利益。

北約不斷東擴(kuò)，嚴(yán)重影響了俄在歐洲的擴(kuò)展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時(shí)俄?yè)碛胸S富的自然資源，在能源供應(yīng)與邊境問(wèn)題上對(duì)我國(guó)有重要的意義。

歐盟在積極加強(qiáng)與美國(guó)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話，在大國(guó)問(wèn)題上謀求與中國(guó)的協(xié)作，同時(shí)也看到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的巨大市場(chǎng)。

由于日本不能正確面對(duì)歷史問(wèn)題，同時(shí)在積極擴(kuò)展和建立其大國(guó)地位，積極配合美國(guó)牽制中國(guó)。中日抗衡比較明顯，處理好中日關(guān)系決非一件容易的事，但是中日關(guān)系的長(zhǎng)期僵硬將不利于我國(guó)的發(fā)展。

與此同時(shí)，要處理好與周邊國(guó)家的關(guān)系，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

第五篇：論中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際關(guān)系的形勢(shì)與政策

論中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際關(guān)系的形勢(shì)與政策

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，靈活運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的波動(dòng)進(jìn)行了有效的宏觀調(diào)控，極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，1994年以來(lái)的中國(guó)財(cái)政政策在政策取向上，以1998年下半年為分水嶺，前后分別擇機(jī)實(shí)施了“適度從緊”的財(cái)政政策與積極的財(cái)政政策，充分顯示中國(guó)政府駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力日漸成熟。

2009年，我國(guó)成功地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8.7%的速度，明顯超過(guò)了年初制定的保8％的預(yù)期目標(biāo)。

2010年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步復(fù)蘇，但不穩(wěn)定、不確定的因素仍然不少，很難預(yù)期未來(lái)2－3年再出現(xiàn)2005－2007年那樣好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，我們?nèi)匀灰蚜⒆泓c(diǎn)放在繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需上，同時(shí)決不放棄爭(zhēng)取外需。預(yù)計(jì)今年的投資需求仍會(huì)保持比較強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。去年實(shí)施的刺激計(jì)劃帶來(lái)投資需求巨大增長(zhǎng)，會(huì)保持其慣性。今年刺激投資需求的計(jì)劃仍會(huì)帶動(dòng)2萬(wàn)億元投資規(guī)模，加上社會(huì)投資逐漸活躍，再考慮到結(jié)構(gòu)性減稅和加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)等改革措施，會(huì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí)的投資，那么今年投資需求會(huì)呈現(xiàn)比較正常的快速增長(zhǎng)。

擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，需研究更有效而合理的刺激消費(fèi)政策。擴(kuò)大消費(fèi)需求一直是我們多年的努力方向，并且取得了明顯成效。上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)開(kāi)支的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)7.6％，是全世界最快的。2008、2009年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增幅分別為15％和17％，都明顯高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。為繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行之有效的一系列消費(fèi)政策，例如家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)用車下鄉(xiāng)等。此外，還需要研究和再出臺(tái)一些鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的新政策：

一是結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃，支持農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)民自建住房。國(guó)家宜采取補(bǔ)貼政策，支持建材和裝修材料下鄉(xiāng)、下小城鎮(zhèn)。在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由溫飽型向小康型升級(jí)的過(guò)程中，農(nóng)民這方面的需求潛力極為巨大，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家電、摩托車和農(nóng)用車下鄉(xiāng)。

二是可以考慮把國(guó)有企業(yè)上交紅利的一部分轉(zhuǎn)化為居民可支配收入，主要用于保障性住房建設(shè)和低收入群體困難補(bǔ)貼。目前雖然已規(guī)定一部分減持的國(guó)有股納入社會(huì)保障基金，但是這并不能直接轉(zhuǎn)化為居民短期消費(fèi)。因此應(yīng)當(dāng)拓寬思路，讓國(guó)有企業(yè)上交紅利的一部分通過(guò)增加政府公共服務(wù)開(kāi)支，直接用于支持居民短期消費(fèi)，而不宜再納入社保基金。

三是研究調(diào)整奢侈品稅收政策，兼顧好刺激消費(fèi)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)的目標(biāo)。

二、國(guó)際關(guān)系

影響國(guó)際關(guān)系的是國(guó)際影響力和國(guó)際地位，它們是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展情況，直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展前景。

當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，將是今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)。再看中國(guó)與世界的關(guān)系：

首先是中國(guó)與亞洲，亞洲對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有中心性，中國(guó)的安全和發(fā)展最離不開(kāi)的就是亞洲。為此，中國(guó)需要與亞洲建立起新的關(guān)系——地區(qū)主義。地區(qū)主義是國(guó)家之間和平、合作和融合的理論，只有地區(qū)主義才是中國(guó)與亞洲未來(lái)關(guān)系的基本模式。

其次中國(guó)和非洲友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。中非有著相似的歷史遭遇，在爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中始終相互同情、相互支持。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，雙方政治關(guān)系密切，高層互訪不斷，人員往來(lái)頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，其他領(lǐng)域的合作富有成效，在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。真誠(chéng)友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則。

再看中歐建交以來(lái)，中歐政治基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，合作內(nèi)涵日益豐富。當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與建交時(shí)相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，雙方應(yīng)共同努力，抓住機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)和提升中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性、互利性、穩(wěn)定性和成長(zhǎng)性。中國(guó)堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系。

總之隨著我國(guó)國(guó)際影響力和國(guó)際地位的提升中國(guó)與全世界大部份國(guó)家關(guān)系平衡發(fā)展。但由為引人注意的是中美關(guān)系?；仡?0多年來(lái)中國(guó)的對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立，也有真誠(chéng)的合作。

最近一段時(shí)間，中美關(guān)系再次成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

2009年1月，奧巴馬政府上臺(tái)之后，改變了美國(guó)過(guò)去幾屆總統(tǒng)對(duì)華前倨后恭的態(tài)度，在上任不到一年的時(shí)間里就進(jìn)行了訪華，中美關(guān)系總體進(jìn)展順利，這種進(jìn)程使得善良的中國(guó)人充滿了對(duì)中美關(guān)系走向更好未來(lái)的期待。

然而，剛進(jìn)入2010年之后，中美關(guān)系卻被美方人為地拉響了警報(bào)，美方不顧中美關(guān)系大局，采取一系列破壞中美友好氛圍的措施，除了繼續(xù)對(duì)中國(guó)商品采取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)措施之外，近來(lái)更是在“網(wǎng)絡(luò)自由”與對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題方面接連做出不友好舉動(dòng)。

2010年年初這兩件事件的接連出現(xiàn)，并不是美國(guó)對(duì)華政策的大轉(zhuǎn)變，而是美國(guó)一貫以來(lái)試圖遏制中國(guó)的既定政策的延續(xù)。中國(guó)憑借著國(guó)民的自身努力使得本國(guó)的崛起成為本世紀(jì)頭十年最受世界關(guān)注的國(guó)際現(xiàn)象，面對(duì)中國(guó)的崛起，作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)坐立不安了，美國(guó)始終不放棄冷戰(zhàn)心態(tài)，采取種種手段遏制中國(guó)，既有軍事方面的硬性遏制，又有輿論方面的軟性遏制，總之，美國(guó)是不擇手段的。

那么我們應(yīng)如何堅(jiān)持我們的對(duì)外關(guān)系原則呢？十六大以來(lái)中國(guó)政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，在聯(lián)合國(guó)事務(wù)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融改革、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動(dòng)和表現(xiàn)，受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。

中國(guó)的和平崛起，會(huì)為世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是我們不應(yīng)該僅僅看到自己強(qiáng)大的一面，還應(yīng)該正視我們依舊是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。

作為一名中學(xué)生，我也堅(jiān)信，通過(guò)我們的努力和奮斗，祖國(guó)還會(huì)越來(lái)越富強(qiáng)總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放使中國(guó)的國(guó)際地位顯著提升，我們要繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)中華之復(fù)興。