第一篇：對提高黨校教學管理工作科學化水平的幾點認識

對提高黨校教學管理工作科學化水平的幾點認識

農四師黨校 謝伊蘋

《中國共產黨黨校工作條例》指出：黨校教育要圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，尊重和研究干部成長規律和黨校教育規律，針對干部成長的特點和需求，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養忠誠于中國特色社會主義事業、德才兼備的黨員領導干部和理論干部。黨校工作是黨的建設中一項基礎性、戰略性工作，因此，黨校不僅要深入研究和積極傳授黨的建設科學化問題，而且也應該認真研究黨校自身建設的科學化問題。特別是圍繞教學中心工作，認真研究、準確把握自覺運用黨校教育規律，真正做到體現時代性、把握規律性、富于創造性，提高黨校工作科學化水平。

一、提高黨校教學管理工作科學化水平的重要性

《中國共產黨黨校工作條例》提出:“教學是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學工作進行，為完成教學任務、提高教學質量服務。”，“黨校教學布局要堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼于提高黨員領導干部的領導素質和執政能力，以掌握理論創新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和國際經濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養。根據形勢和任務的要求，不斷充實和創新教學內容，優化黨校教學布局。”，“黨校要切實加強教學的組織管理，建立健全規章制度，形成職責明確、分工協作的教學實施和運行機制”，“黨校要努力創新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法。充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長。” 這些要求的提出，即反映了黨校在教學改革中總結出的新經驗，也反映出提高黨校教學管理水平，發揮黨校在黨員領導干部培訓工作中的主渠道作用，意義重大。

二、鎮江市委黨校教學管理之成功經驗

1、各級部門高度重視

李源潮部長指出，要讓我們的干部成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導干部”。眼界寬，才能看得遠、想得深，才能懂大局、顧大局，才能寬思路,寬胸襟。而要實現這個目標，必須要讓黨校教學更加有開放度，講臺不僅需要有高端的專家來傳道，更需要有高層次領導來解惑。

“十二五”期間，鎮江市委提出了“十二五”發展規劃和鎮江市“加快轉型升級，實現強市富民”的目標。要完成這些目標和規劃，急需各類優秀的人才。在這種大背景下，鎮江市委市政府對市委黨校主體班培訓給予高度重視。市委書記、市長、市委常委、宣傳部長等，圍繞鎮江發展要求準備不同的課題，到黨校授課。市委市政府主要領導走進黨校課堂，反映的是市委對干部培訓工作的高度重視，也是黨校教學思路的新拓展，更易于實現統一思想統一認識。使學員可以從不同的角度和高度，理解鎮江市委提出的發展目標，凝聚人心，形成動力。在培訓過程中組織部相關負責人，全程跟班，多次聽取有關情況匯報，提出明確的要求，并參與到教學中。

2、培訓目標十分明確

鎮江市委黨校培訓目標很明確，即不僅要授學員以魚，在有限的時間內豐富學員的知識，開拓學員的視野。同時，也要授學員以漁，傳授學習的方法，增強學員轉型發展的能力，助推學員在推進鎮江跨越發展上有新作為。為了達到培訓目標，學校在總結“十一五”培訓經驗的基礎上，重新優化設置課程，圍繞市委市政府提出的“加快轉型升級，實現強市富民”主題，在理論教育、主題教育、黨性教育、能力培養四大板塊中緊密結合鎮江發展實際組織教學，改善學員的知識結構，提高學員轉型發展的能力，更加符合推進鎮江發展新跨越的需要。

3、精心組織教學環節

培訓班在開班前，鎮江市委黨校會同組織部干部教育處、青干處多次就辦班進行協商，在廣泛征詢意見的基礎上，制定出新的教學計劃。在專題設置上，圍繞鎮江經濟轉型升級、園區建設與產業升級、新興產業發展、鎮江文化產業的發展等，制定出緊貼鎮江發展實際，有很強針對性的專題。同時，聯合市委研究室，精心設計調研課題，將鎮江跨越發展的熱點、難點梳理出來，為學員調研提供方向。在教學模式上，采用“1+1”的教學模式，在市委黨校完成理論教育和主題教育，在異地（清華、天津海濱新區）培訓完成黨性教育和能力培養。在師資上，邀請上級黨校、各大院校知名教授和各領域的專家，省政協、省發改委、市政協等眾多單位的領導干部來校授課。在班級管理上，配備優秀的組織管理人員采用雙輔導員、雙聯絡員制度。班主任和輔導員以及聯絡員，共同協作，為學員圓滿完成學習任務提供保障。黨校的各個部門密切配合，圖書電子信息中心、后勤管理處、行政處安排專人負責，全程提供優質服務。

4、營造良好的培訓環境

鎮江市委黨校通過強化學員管理、創新黨性教育方式、建立良性互動機制、突出服務理念、優化教學硬件等一系列舉措，努力營造良好的學習環境，提升培訓工作質量。一是強調學風建設，使學員盡快完成“三個轉變”（即從領導干部到普通學員、從工作到學習、從家庭生活到集體生活的轉變），做到“五個自覺”（即自覺參加學員黨支部的活動；自覺參加學員研討、論壇；自覺參加小組討論和發言；自覺完成小組布置的調研考察論文；自覺完成規定的讀書任務和讀書筆記）；二是創新黨性教育方式，通過現場教學，促進領導干部不斷提高黨性修養、道德品行和精神境界；三是教管結合，形成良性互動機制。要求教師在教學中貫穿理論聯系實際的學風，綜合運用研究式、案例式、情景模擬和現場教學等方法，加強與學員課堂互動。四是加強班主任隊伍建設，強化班主任的服務意識和責任意識，使班主任成為教學計劃的執行者、教學秩序的維護者和黨校辦學宗旨的體現者。五是加強溝通，形成齊抓共管的合力。注重加強與上級各部門的聯系，及時通報學員入學報到和在黨校學習的情況。注重與本校相關部門的聯系，各司其責，相互配合，形成多部門齊抓共管的良好局面。

三、啟示

1、構筑“內聯外援”的教學管理架構

開放合作是最鮮明的當今時代特征，也是提升黨校教學管理工作科學化水平的必由之路。這種“借船出海、借梯登高、以我為主、為我所用”的辦學方式，對于四師黨校拓寬視野、提升層次、培養人才、鍛煉隊伍、擴大影響等有重要的啟示作用。鎮江市委黨校的實踐啟示我們，提高黨校教學工作科學化水平，一定要勇于打破“就黨校抓黨校工作”的局限，樹立開放包容的理念，以更寬廣的視野、更開拓的思路、更務實的措施，推動系統外的開放聯合、系統內的有機聯動，構筑“內聯外援”的教學管理架構，在擴大開放中贏得更多的機遇，在加強合作中獲得更廣的空間。形成一批品學兼優的名師、受學員歡迎的精品課、具有發展潛力的教研新秀、具有典型意義的現場教學基地，來調動學校教職工的積極性和創造性。主動加強與上級黨政機關、大院名校和知名培訓機構、基層實戰經驗豐富領導和專家的交流與合作。建立健全有效激勵機制，積極推動和鼓勵上派下掛、項目合作、學科聯手，整合各級黨校的教學、師資、培訓資源，充分發揮黨校系統的整體優勢，力求合作多贏、共同發展。

2、強化服務意識，提升管理水平

服務意識是企業全體員工在與一切企業利益相關的人或企業的交往中所體現的為其提供熱情、周到、主動的服務的欲望和意識。即自覺主動做好服務工作的一種觀念和愿望，它發自服務人員的內心。今天的社會，已經進入一個服務的大網絡中。管理的過程就是服務的過程，管理與服務相輔相成。管理要有權威，服務要放下架子；管理要求協調資源，服務重在理解溝通；管理要求整齊劃一，服務要求尊重個性；管理要的是命令，服務要的是傾聽；管理是整體，服務是細節。管理要求提供高水平的服務，高水平的服務能使管理水平不斷提高。

黨校教學管理工作的科學化，同樣強調管理中的服務理念。首先，黨校的教學管理，就是教學服務，各部門服務于教學、服務于教師、服務于學員，教師服務于學員。黨校教學管理水平的高低，取決于管理人員是否具有為學員提供熱情、周到、主動的服務的欲望和意識。其次，細節決定成敗，服務的細節體現在課程設計、班級管理，課堂理論講授和現場教學活動等一系列活動中。第三，教輔人員的服務意識和部門之間的協調意識，細致入微，環環緊扣，是保證每一次教學活動的順利完成基本要求。

3、豐富教學內容和方法，增強培訓吸引力

黨校教學強調針對性和實效性，體現在教學內容的設置和體現教學內容的教學方法上。在教學內容上，要在理論教育、主題教育、黨性教育、能力培養中應突出上級黨委做出的本地區發展規劃主題，具體體現在馬列經典理論、黨史、社會主義運動、民生、政府公共服務、公共禮儀、社會建設、應對突發事件、文化、創新思維、心理等內容上。在教學方式上，根據不同的教學內容采取不同的教學方式。教學內容和教學方法之間不存在一一對應的關系，選擇和采取能最有效實現教學目標和最有利于表現教學內容的方法，才是我們要去探索、創新和總結的。豐富教學內容，設置具有針對性和實效性的教學內容，以多樣化的教學方法展示內容，是增強黨校培訓吸引力的有效選擇。黨校只有從培訓理念、內容、方法、手段和管理等方面革故鼎新，才能應對面臨的各種挑戰，真正做到體現時代性、把握規律性、富于創造性，培養和造就適應時代要求的高素質黨員干部隊伍

第二篇：提高學員管理工作科學化水平黨校學員

提高學員管理工作科學化水平

新形勢下，怎樣進一步加強和改進黨校主體班學員管理工作，提高學員管理工作的科學化水平，是一個重大的理論和實踐課題。主體班學員管理工作怎樣才能取得更好的實效，是許多省級黨校都在思考探索的一個新課題。寧夏自治區黨校圍繞學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和《中國共產黨黨校工作條例》，出臺實施了《關于創新發展主體班次學員管理工作的意見》，自覺堅持黨校姓黨、以學員為本和從嚴治校、從嚴管理的基本原則，努力實現學員管理、教育、服務的相統一、相融合，積極探索創新學員管理工作的新路子，從創新制度、搭建載體、強化實踐等方面做了一些工作，取得了明顯效果。

以強化制度建設為抓手，推動學員管理工作的規范化和標準化

積極構建“十制四化”學員管理運行模式，注重提高學員管理工作的科學性。“十制”是指入學教育三級聯動制、簽到制、請假制、座簽制、全程跟班制、文藝匯演制、公示制、安全責任制、外出活動審批制、重要事項報告制等十項制度。“四化”就是四項規范。一是教育基地化。截止目前，我們已建立了兩個學員警示教育基地、四個黨性教育基地，為學員黨性鍛煉提供了方便。二是管理制度化。要求各個主體班次嚴格落實《主體班次學員管理工作暫行條例》，不斷完善、健全和創新制度；統一指揮，統一行動，統一按制度管理班級。三是服務標準化。要求班主任在入學報到、教材發放、作業收繳、表格填寫等為學員提供服務時，要認真仔細，統一格式；言談舉止要文明禮貌。四是方法科學化。學員管理是一門科學。堅持將黨性教育、學習管理、組織管理、生活管理統籌安排，管理、教育、服務有機統一，嚴之有度、嚴之有據、嚴之有情，要求班主任在工作中要以人為本，講求工作方式方法，既要嚴格要求，又要愛護學員，多鼓勵，少指責；班級工作既要創新，又要追求實效。

建立廉潔自律制度，不斷優化學員良好校風。在校委的支持下，培訓部創建了《學員廉潔自律“五不”規定》，并要求學員在入學時簽訂《廉潔自律“五項承諾”書》。規定學員在參加黨校培訓進修期間，不帶公車參訓；不用公款相互宴請；不用公款公物相互送禮；不向工作人員饋贈貴重禮品；不參加用公款支付的高消費娛樂活動。通過制度的落實，效果十分明顯，近兩年來，學員認真聽課、自覺學習、積極研討的風氣十分濃厚。

創建班主任廉潔自律“四不準、四公開”制度，規范班主任工作行為。班主任“四不準、四公開”規定要求，在帶班期間，不準參加學員用公款支付的宴請；不準參加學員用公款支付的高消費娛樂活動；不準接受學員饋贈的禮品；不準參與賭博活動。對學員的黨性鍛煉量化考核結果要公開；對班級考察費的收繳和使用情況要公開；對學員的考勤情況要公開；對班級評選“優秀學員”和“優秀學員班干部”要公開。“四不準四公開”制度實施后，班主任首先帶頭執行規章制度，沒有出現違規違紀現象；同時，學員也能自覺遵守規定，把主要精力都投入到了學習和黨性鍛煉上。

適時推出“五不一提前”制度，著力加強課堂紀律。“五不一提前”制度規定：不遲到早退；不在教室開打手機；不在聽課期間打開水；不在課堂喧嘩；不在室內吸煙；上課提前15分鐘簽到、入座。通過制度嚴格管理，課堂紀律明顯好轉、教學秩序井然。

創建學員跟蹤回訪制，建立訓、管、用的長效機制。“十制四化”是學員在校期間的一套管理模式，那么學員結業后回到單位，培訓的效果如何，學員管理工作怎樣能延伸到校外？帶著這些問題，我們組織班主任去石嘴山市，對其所轄單位的11名已結業學員進行了跟蹤回訪。當地組織部門十分重視，學員反映也十分強烈，一致認為，通過黨校的培訓學習，理論基礎得到了提升，開拓創新和解決實際問題的能力有了明顯的進步。尤其是在黨性修養方面，黨校的教學及管理，校風和學風使他們深受感染，潛移默化中綜合素質得到了提高。一些學員回到單位后，還經常用黨校精神教育激勵職工、破解難題。同時，學員們還紛紛誠懇地為黨校事業發展建言獻策。通過跟蹤回訪，也密切了黨校同學員、調訓單位的關系，對當地組織人事部門使用干部和學員成長進步起到了催化劑的作用。同時也看到了我們工作中存在的不足，為今后不斷改進和創新管理工作找到了著力點。初步探索到了一條主體班學員學風建設和黨性鍛煉、建立訓、管、用長效機制的新途徑。

以強化載體建設為抓手，不斷實現學員黨性教育水平的提升

廣泛深入地開展學員黨課大講堂活動，著力提高黨性教育的針對性和實效性。黨校學工委出臺了《關于廣泛深入地開展學員黨課大講堂活動的意見》，在2009年春季學期部分主體班次率先開展了“學員黨性教育大講堂”試講活動，并在2010年正式將試講活動納入了秋季主體班次的教學計劃中。大講堂活動采取自我教育、互相教育、講評結合的方式方法進行。意見要求“學員黨性教育大講堂”活動分為“組級、班級、校級”三個階段，貫穿于主體班學員學習培訓管理的全過程。在組級“大講堂”中，人人都是主講者，人人都是點評者，這是基礎；在班級“大講堂”中，由組級“大講堂”推薦出若干名優秀學員參加班級的主講和點評，這是不可或缺的重要環節；各班次再選拔優秀主講和優秀點評學員，參加校級“大講堂”演講和交叉點評，這是最終成果展示。通過這種活動形式，使人人主講，人人點評，人人受鍛煉，人人受教育，最終達到了學員自我教育、自我激勵、自我鞭策、自我提高的目的。“學員黨性教育大講堂”為學員的黨性鍛煉搭建了一個平臺。活動開展以來，受到了各方廣泛關注。《人民日報》、《學習時報》、《寧夏日報》、寧夏電視臺、《寧夏黨校報》和寧夏黨校網站進行了報道宣傳。

圍繞研讀《共產黨宣言》，廣泛開展主體班學員集體讀書活動。為了引導學員自覺強化黨性觀念和理想信念，從去年秋季學期開始，我們在主體班開展了集體讀書活動。為落實習近平同志關于領導干部要重視學習馬克思主義經典著作的重要指示精神，2011年秋季學期，學工委下發了《關于廣泛開展集體讀書活動的通知》文件，明確了開展集體讀書活動的主要內容是《共產黨宣言》，主要對象是兩個月以上的主體班。文件還規定了開展活動的形式是以班為單位，分兩個階段進行。第一階段：集體研讀。各班利用自學時間組織學員到圖書館集體閱讀。第二階段：分組討論交流。在集體閱讀基礎上，學員撰寫心得體會，分組交流。要求每位學員把學習《共產黨宣言》作為自己的必修課。把閱讀宣言與學習《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》和十六大以來黨中央提出的重大戰略思想緊密結合起來，一是要把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀貫通起來，提高理論素養。二是要把馬克思主義同對當代世界的深刻觀察貫通起來，樹立世界眼光。三是要把馬克思主義同對我國改革和發展大局的深刻分析貫通起來，培養戰略思維能力。四是要把馬克思主義同黨的建設的全面推進貫通起來，在新的歷史條件下始終保持黨的先進性，加強黨性修養。

以強化社會實踐為抓手，不斷增強學員黨性鍛煉的實效性

深化中青班學員“三同”社會實踐活動。在第33期和第34期中青年干部培訓班學員“三同”社會實踐活動中，我們結合班次特點，發揮學員特長，創新活動方式，豐富活動內容。一是開展了送法律、送科技、送文化下鄉的“三送活動”，免費向群眾發放科技、衛生、法律等宣傳資料，免費為群眾進行政策講解和咨詢，邀請區內文藝團體送戲下鄉，向當地小學捐贈書包、文具、作業本等學習用品和圖書，幫助學校拉水80多噸，解決師生吃水問題。二是開展農技下鄉活動，邀請農技專家為農民現場講解病蟲害防治、農作物栽培知識，傳授科學種田技術，同時，學員們還向村里捐贈了青儲飼料、地膜、鍘草機、冰柜等，為農民科學種田提供物資援助。三是開展便民義診活動，組織醫務人員進村免費為群眾體檢、進行健康咨詢服務。四是開展扶貧助困活動，學員們為當地貧困家庭送去大米、牛羊肉、食用油、蔬菜等生活物品，還為其子女購置了大量的學習用品；一些學員還與貧困戶建立了長期聯系，提供力所能及的支持。五是開展政策宣傳活動。學員們利用勞動間隙和休息時間，深入農戶，與農民兄弟促膝談心，宣傳黨和國家的民生政策，講解西部大開發的意義，鼓勵群眾樹立信心，勤勞致富，盡快擺脫貧困。“三同”期間，學員們喝窖水，吃蘿卜土豆菜，住土炕，體驗到了群眾的疾苦，學到了山區干部艱苦奮斗的工作作風，密切了與群眾的聯系，加深了同人民的感情。

組織開展多種形式社會實踐活動，堅定學員理想信念。一是開展革命傳統教育。組織學員參觀同心縣和固原市的紅軍西征紀念館、六盤山紅軍長征紀念館、任山河烈士陵園、“陜甘寧省豫海縣回民自治政府”舊址，徒步登攀六盤山，重走紅軍長征路。通過了解革命歷史，緬懷革命先烈，體驗紅軍長征精神，使學員直觀地接受了革命傳統教育和理想信念教育。二是開展區情教育。組織學員參觀考察彭陽縣陽洼流域綜合治理成就、固原市原州區生態移民工程、固原市原州區頭營鎮馬園村農業設施建設以及彭陽縣陡坡村和固原市原州區楊郎村的黨建工作。進一步深化學員對寧夏區情的了解，激發學員開拓創新、搶抓機遇、真抓實干的熱情。

創建學員黨性教育考察基地，拓寬學員黨性鍛煉渠道。為了給學員創造一個良好的黨性鍛煉平臺，除了開展“學員黨性教育大講堂”外，我們經過實地了解考察，在石嘴山市廉政教育基地、鹽池縣烈士陵園、西夏葡萄酒基地等單位掛牌，建立了學員黨性教育考察基地，每期的主體班次學員都要組織到這些基地考察，接受廉政教育和警示教育，錘煉黨性，凈化心靈。

第三篇：提高科協工作科學化水平

提高科協工作科學化水平

提高科協工作科學化水平

2016年10月13日 16:41:12

2016年5月30日，全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會同期召開，總書記發表重要講話，發出向世界科技強國進軍的號召，把科技創新提到了前所未有的戰略高度，把科協工作擺在了前所未有的重要位置。科協組織要“真正成為黨領導下團結聯系廣大科技工作者的人民團體，成為科技創新的重要力量”，就必須深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，使科協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性、增強實效性，不斷提高科學化水平。

堅持以科學理論指導科協工作

理論上清醒，政治上才能堅定。科協作為黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶，必須保持和增強政治性、先進性、群眾性，政治性是靈魂，先進性是關鍵，群眾性是基礎，根本在于有科學的指導思想作引領。科協干部特別是領導干部必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保在紛繁復雜的環境中牢牢把握正確的前進方向。總書記指出：“要按照已經認識到的規律辦，在實踐中再加深對規律的認識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。”要深入學習和準確把握中國特色社會主義科技創新、科協工作的基本理論，把探索科協工作規律與總結科協工作經驗結合起來，增強掌握規律、運用規律的本領，既堅定不移走中國特色社會主義自主創新道路，又堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，發揮好科協組織推動科技進步、促進經濟社會發展的獨特作用。

堅持以科學定位布局科協工作

科學和鮮明的職責定位，具有定向導航的作用。總書記指出：“中國科協各級組織要堅持為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位。”這是黨中央和總書記交付給科協的光榮任務，是對科協組織新時期功能職責的豐富拓展。提高科協工作科學化水平，要求科協所有組織和工作都必須圍繞這個職責定位來布局展開。因此，首要的是把承載和履行這個職責定位的主體，真正建成“科技工作者之家”。按照總書記提出的“推動開放型、樞紐型、平臺型科協組織建設”的要求，著力變封閉型科協組織為開放型科協組織，加快構建開放式創新生態，統籌網上和網下科協組織建設，增強科協組織的覆蓋面、代表性和開放度，促進各類科協組織、科技工作者之間的創新協同；著力變單一型科協組織為樞紐型科協組織，加快建立各類創新要素優化配置高效利用的集散機制，把各類科協組織和科技工作者縱橫交織集合起來，把產學研等創新主體連接起來，聚焦主攻方向精準發力；著力變活動型科協組織為平臺型科協組織，加快建好學術交流、創新創業、人才成長、科學普及、決策服務的平臺，接長手臂，扎根基層，團結引領廣大科技工作者積極進軍科技創新和經濟主戰場，促進科技繁榮發展，促進科學普及和推廣。

堅持以科學精神支撐科協工作

現在科協工作環境、服務方式都發生了深刻變化，科協干部特別是領導干部必須大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，緊跟時代發展步伐，形成有利于科協事業繁榮發展的體制機制；必須大力弘揚求真務實、勇于創新、追求卓越、團結協作、無私奉獻的科學精神，積極倡導良好的科研倫理和學術道德，努力營造敢為人先、寬容失敗的社會氛圍；必須大力弘揚“想事干、創新招、強協調、重實效”的進取精神。在新形勢下，要在科技工作者中組織開展以“凝心聚魂爭創一流、前沿探索爭相領跑、短板攻堅爭先突破、轉化創業爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”為主要內容的創新爭先行動，在科協機關干部中組織開展以“苦練內功增長本領、優質服務增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響”為主要內容的提質增效行動。以此精神動力支撐和創新環境滋養，科協組織的地位和作用就會更加突出，科協工作就會永葆生機與活力。

堅持以科學方法推進科協工作

“處心有道，行己有方”，“奉上以誠，率下有方”。科協組織的職能職責和服務對象，決定著推進科協工作必須講究方式方法，才能收到事半功倍的實效。科協干部特別是領導干部要認真學習總書記倡導的思想方法和工作方法，掌握馬克思主義哲學，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，保持戰略定力，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力，練好調查研究基本功，發揚釘釘子精神，依靠學習走向未來，等等。這些科學思想和工作方法，為我們認識問題、分析問題、解決問題提供了有效的方法“鑰匙”。要善于把這些方法“鑰匙”運用到科協工作的全過程和各個方面，堅持從實際出發，堅決反對形式主義，豐富內容形式，拓展渠道載體，使科協工作真正符合基層實際、符合科技工作者愿望、符合黨和人民期盼。特別是，要積極適應現代社會各領域融合發展的新趨勢，學習其他領域其他部門的成功經驗，借鑒國外的有益做法，善用政治引導的方法、多用精準服務的方法、會用民主溝通的方法、重用制度管理的方法，不斷增強科協組織對科技工作者的吸引力、凝聚力、影響力。

堅持以科學制度保障科協工作

法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的特點。科協組織要把自覺接受黨的領導、團結服務科技工作者、依法依章程開展工作有機結合起來，不斷完善推進科協工作的法規制度體系。具體講，要建立黨委領導和政府支持科協工作的制度，完善科協章程體系和工作條例，健全科協代表、委員、常委和兼職副主席履職機制，形成法定的科協機關機構編制方案，建立科學的考核評價機制，建立科技工作者培養舉薦、選拔任用、激勵保障機制，健全科協系統黨建工作機制等。科協干部特別是領導干部要高度重視法規制度的執行和落實，從法規制度上保障科協組織更有效地團結引領廣大科技工作者堅定不移跟黨走，不忘初心、繼續前進，勇挑重擔、奮發有為，為建設創新型國家、建設世界科技強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

（作者系重慶市科協黨組書記、常務副主席）

第四篇：提高黨的建設科學化水平

提高黨的建設科學化水平

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“推進黨的建設科學化”和“提高黨的建設科學化水平”的科學論斷和重大命題，這是我們黨對黨的建設和理論體系的又一個重大理論創新。全面準確地理解和把握其科學內涵，深刻領會其精神實質，對全面加強和推進黨的建設具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、黨的建設科學化的科學內涵

什么是黨的建設科學化？或者說怎樣才能稱得上是黨的建設科學化？黨的建設科學化就是建立健全并不斷完善一個科學的制度體系、通過一定的程序、規范，使黨的建設不斷加強和改進的過程。要衡量黨的建設是否科學化，應當把握以下五條。第一，是否堅持并做到了如下六條原則，即：

1、把思想理論建設放在首位；

2、把推進黨的建設新的偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來；

3、以執政能力建設和先進性建設為主線；

4、立黨為公、執政為民；

5、改革創新；

6、黨要管黨、從嚴治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，又是我們黨加強自身建設必須堅持的基本原則。第二，是否堅持并做到了把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設緊密結合起來，把物質文明、政治文明、精神文明、生態文明緊密結合起來，把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設緊密結合起來，把改革、發展、和諧、穩定緊密結合起來。第三，是否堅持并做到了科學執政、民主執政、依法執政，實現黨的領導、依法治國和人民當家作主三者之間的緊密結合。第四，是否堅持并正確處理領導和執政的關系以及黨和國家、政府、人大、政協（也包括群團組織、民間組織、行業協會等）之間的關系。第五，是否堅持并做到了把建設馬克思主義學習型執政黨和建設馬克思主義創新型執政黨緊密結合起來。上述五條就是衡量黨的建設是否科學化的標準。堅持并做到了這五條，就說明黨的建設實現了科學化。

二、推進黨的建設科學化的重大意義

1、推進黨的建設科學化是全面加強黨的建設的必由之路。

黨的建設是一項宏偉、復雜而艱巨的系統工程。怎樣建設黨，怎樣加強黨的建設，這是黨的三代中央領導集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領導集體始終高度重視和不斷探索的一個重大理論問題。加強黨的建設，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點論者，因此我們只能統籌兼顧，抓住要害，突出重點，突破難點。只有努力推進黨的建設科學化，才能全面加強和推進黨的建設。

2、推進黨的建設科學化是推進黨的各項建設的客觀需要。

要加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建、黨內民主建設、執政能力建設、先進性建設，就必須做到統籌兼顧，突出重點，并且始終把思想理論建設放在首位，以立黨為公、執政為民為核心，以黨要管黨、從嚴治黨為原則，以執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新為動力，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為根本目的。只有推進黨的建設科學化，才能推進黨的各項建設，把黨的各項建設提高到一個新水平。

3、推進黨的建設科學化是深入貫徹落實科學發展觀的迫切要求。

推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會對全黨提出的一個新要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會主義理論體系特別是用科學發展觀武裝全黨，指導實踐，推動工作，實現科學發展，這是我們黨和國家目前和今后一個時期的一項重大而緊迫的任務。要完成這個任務，就必須全面推進黨的建設科學化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設科學化，就能確保科學發展，使經濟社會又好又快發展。

三、推進黨的建設科學化、提高黨的建設科學化水平的基本路徑

1、推進黨的建設民主化。

鄧小平同志曾經說過：沒有民主就沒有社會主義。他把民主看作社會主義的本質特征。十七大報告指出：人民民主是社會主義的生命；社會主義愈發展，民主也愈發展；黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。十七屆四中全會通過的《決定》指出：黨內民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對于社會主義制度和我們黨的重要性。要推進黨的建設，就必須堅持民主集中制，充分發揚民主，這是由我們黨的性質和宗旨所決定的。推進黨的建設，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理，這也是黨的建設民主化的基本要求。黨的建設民主化是黨的建設科學化的根本前提和根本保證。

2、推進黨的建設制度化。

推進黨的建設制度化是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務。正因為黨的建設是一項宏偉、復雜而艱巨的系統工程，制度建設更具有根本性、全局性、穩定性和長期性，所以黨的建設必須做到制度化，必須用一整套系統、具體、合理、完備的規章制度，例如黨內學習制度、民主生活會制度、決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強黨的建設，保證黨的建設順利地進行。黨的建設制度化是黨的建設科學化的重要基礎和制度保障。

3、推進黨的建設程序化和規范化。

黨的建設的內容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個環節。推進黨的建設，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進；要抓住要害，突出重點，破解難點。不同時期，黨的建設面臨的任務和重點以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據不同時期黨的建設面臨的任務和重點去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。推進黨的建設，還必須根據一定的程序，而不能隨心所欲，想當然。黨內選舉、決策、監督、管理以及干部教育培訓、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設程序化也是黨的建設具有可操作性的要求和體現。假如沒有一定的程序，開展黨的建設就不知道從哪里入手。推進黨的建設規范化也是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務。黨的建設規范化，就是指黨的建設要系統化，要有遵循一定的規則和規律，要有條不紊地開展和推進，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設程序化和規范化是黨的建設科學化的基本要求。

4、推進黨的建設法制化和法治化。

黨的建設法制化是指黨的建設必須遵守黨內的根本大法即《中國共產黨黨章》和黨內的其它一系列辦法、規定、法規、條例，例如《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨紀律處分條例》等。這一系列辦法、規定、法規、條例的制定和不斷完善，為黨的建設法制化奠定了堅實的基礎。黨的建設法治化是指黨的建設要實行法治，要依法管黨治黨，而不能實行人治。要始終如

一、堅持不懈地加強和改進黨的建設，決不能因領導人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設。在社會主義市場經濟條件下，黨的建設只能加強，而不能削弱。黨的建設法制化和法治化是黨的建設科學化的根本保證。

總之，只有全面正確地理解黨的建設科學化的科學內涵，深刻領會其精神實質，深刻理解黨的建設科學化的重大意義，并且以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，才能真正實現黨的建設科學化，不斷提高黨的建設科學化水平，才能全面加強和推進黨的建設，把黨的建設提高到一個新的水平。

第五篇：提高黨建科學化水平

創新發展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創新發展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區域經濟發展服務的意識不強，學院服務經濟社會發展的效果還不明顯，課程內容與職業標準聯系不密切，不能滿足產業發展、企業用工的需求。這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉變發展理念

提升社會服務能力既是職業院校學院服務于經濟社會發展的需要，也是自身發展的內在動力。今后，職業院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創新職業教育發展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發展與區域經濟和社會發展的整體目標相適應。要緊緊跟上產業振興、1

調整、升級、發展的步伐，隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技術技能人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產業和行業需求，增強服務經濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現學生就業有能力、升學有基礎，體現終身教育理念。

2014年，我院經過廣泛的調研，確定了學院發展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉變”（按照發展現代職業教育要求，進一步轉變辦學思路，轉變專業設置、轉變教學模式、轉變行政職能，促進內涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內涵品質；實施教師素質提升工程，增強學院發展動力；實施項目建設工程，夯實學院發展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發展現代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——企業經營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——對阿經貿服務人才培訓基地”），實現“三個提升”（實現“學院治理結構和治理能力有新提升，人才培養水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區具有引領示范作用的現代民族高職院校”。這個思路符合我院今后發展的實際。

二、探索創新發展模式

職業院校創新發展的核心是創新人才培養模式。通過人才培養模式的轉變，著力緩解學生創新實踐能力不夠高、人才培養質量不夠好等問題。綜合來講，要實現以下四個創新

一是推進辦學機制創新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學機制，推進產教融合、校企合作的機制創新。要積極聯合各級有關行政部門、行業企業、各工業園區、規模以上企業及各中職學校，成立由學院、行業、企業、科研機構、社會組織共同組建的“職業教育聯盟”，進一步促進教育鏈和產業鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業都成為學生實訓基地。逐步實現政府主導、行業指導、企業參與、學員主體的職業教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業技術學院民族職業教育產教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創新人才培養模式。創新人才培養機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學校”的原則，與企業共同制訂詳細的現代學徒人才培養方案。開展企業招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業，實行訂單培養。結合“訂單式”人才培養模式，根據現代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業資格對接、技術要求對接等內容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業即就業、進廠即操作”的人才培養目標。探索專業教學考核與職業技能鑒定相結合，注重學生職業能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得專科學歷證書和職業資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉變教學模式。以培養應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。創新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產業發展的要求，加強動手能力的培養，強調技能及職業習慣的養成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業簽訂長期合作協議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業學生1年以上頂崗實習的工作經歷，使學生在畢業時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發展道路

一是突出專業特色。建立動態調控機制，重點發展區域經濟和社會發展急需的專業,積極拓展與產業轉型升級密切相關的新興專業,加快改造提升傳統專業,調整市場需求過剩的專業，力求實現“三對接”，即“專業結構與地方產業需求對接”、“專業設置與企業崗位需求對接”、“課程內容與職業標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業設置模式”，緊密圍繞吳忠市產業和企業人才需求、經濟社會發展戰略規劃、經濟產業規劃來設置專業，并根據市場的變化及時調整專業。要結合民族地區特點，順應全市清真產業發展趨勢，開發清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業教育就業渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。實施以“導向化、企業化、職業化”為主題的課程內容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。推進校本教材建設，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，建立突出職業能力培養的課程標準。制定專業標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業、行業、社會用人標準與教育 5

教學有機結合起來，積極與企業行業合作開發課程。

三是推進國際合作。依托民族地區優勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經簽訂合作協議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯合辦學、合作研究、聯合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區域，義烏、廣州與阿拉伯地區經貿合作等領域，大力培養阿語+商貿的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現和諧發展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內部治理結構、維護校園和諧穩定，保證學校科學發展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執政、民主執政、依法執政，著力建設高素質領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯系實際，不斷提高領導班子領導科學發展的本領、謀劃發展和改革創新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環境，形成干事創業的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導學校工作，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。結合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規范辦學，自覺履行社會責任。建立現代大學制度，著力完善內部治理結構，依據法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規范，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則，加大制度的執行力度,實現自我約束、自我發展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業建設、經費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當地使用權力和資源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發起來。

五是完善民主管理和監督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發言人制度，接受社會各界的監督。