第一篇：上海異地工業園建設概況

上海異地工業園建設概況

近幾年，上海的制造業開始外移。陸續在泛長三角地區的江蘇、浙江、安徽建立異地工業園和開發區分區，主要有：上海外高橋啟東產業園、上海華誼集團在無為建化工基地、通用汽車在廣德研發中心、昆山浦東軟件園、嘉定工業區建湖科技工業園、大豐和海安的上海楊浦工業園、上海與鹽城共建11個工業園、漕河涇新興技術開發區海寧分區、新長寧集團與湖州共建多媒體產業園等。

一、上海的異地產業園簡介

（一）上海外高橋啟東產業園

2008年9月10日，占地約5平方公里的上海外高橋集團（啟東）產業園正式開工建設，注冊資本3.2億元，上海、啟東各占股本60%和40%，產業園以高端機械、電子產業為目標定位，重點引進世界500強企業及國內知名大企業，采取“統一規劃、成片開發、分期建設”的開發建設模式。

隨著滬崇通道和崇啟大橋的建設，啟東將進入上海“一小時都市圈”。這座由江蘇與上海兩省市直接對接的首座特大型跨長江大橋，把啟東推向了長三角經濟圈的前沿陣地，這也是外高橋集團選擇與濱海工業園牽手的重要原因。

作為國際知名的國家級開發區，外高橋產業園的入駐啟東，本身就是對濱海工業園投資環境的一種推介和提升。

近日，上海市委辦公廳印發《探索異地聯合興辦模式，充分發揮開發區在推動科學發展方面的重要作用——上海外高橋（集團）有限公司與江蘇啟東聯合建設產業園案例研究》的調研報告，同樣高度肯定滬蘇兩地聯合創辦產業園的運作模式。調研報告指出，“外高橋——啟東”產業園模式對上海全市開發區發展轉型、促進長三角區域協調發展具有重要的借鑒意義。

（二）上海與鹽城共建11個工業園區

2009年12月14日，江蘇鹽城市在滬舉行園區共建集中簽約儀式。來自鹽城的11個省級開發區與上海漕河涇新興技術開發區、上海西郊經濟技術開發區、上海嘉定工業區等園區對一批投資億元以上項目進行簽約，這批項目總投資為41.2億元。據了解，鹽城市是國務院出臺《關于進一步推進長江三角 1 洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》后，第一個到上海來進行園區合作共建專題簽約的城市。

鹽城市委、市政府專門出臺了《關于推進鹽滬開發區合作共建的政策意見》，制訂了一系列促進園區共建的優惠政策。

滬鹽兩地異地共建園區的先行嘗試，開創了區域經濟合作的新途徑，在長三角以至全國范圍內都產生了較大影響。這項工作，受到上海市委、市政府和江蘇省委、省政府高度重視和大力支持。今年4月，中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲等上海市領導赴鹽城大豐視察期間，對這一做法給予了充分肯定。江蘇省委、省政府對此大力支持。今年6月，江蘇省政府常務會議討論了鹽滬合作共建開發區問題，出臺了財政扶持政策，同意鹽滬合作共建園區參照享受江蘇省南北共建區中園有關財政政策；省財政連續3年每年以獎代補1000萬元，專項用于園區內基礎設施建設及其貸款貼息；園區內新增增值稅、企業所得稅省分成部分，通過年終結算予以返還，專項用于園區滾動發展。領導的關心和政策支持，為我們推進滬鹽園區合作共建提供了強大動力。

鹽城作為江蘇沿海開發的重點城市，已擁有大豐港、鹽城機場兩個國家一類開放口岸和11個省級開發區，具有廣闊的投資空間和眾多的投資機遇。

上海在鹽城境內還有3個滬屬農場、300平方公里飛地。近幾年，鹽城與上海兩地經濟文化交流頻繁，兩地的經貿合作不斷拓展，上海紡織（控股）集團、上海光明食品集團、上海電氣集團、上海中油、上海電力等眾多上海知名企業陸續在鹽城投資興業。上海的長寧區、靜安區、徐匯區分別與鹽城建立了友好區市關系。

（三）上海華誼集團無為產業基地

2006年，華誼集團開始在安徽無為縣建設化工產業新基地。此舉標志著上海資本開始強力介入皖江新一輪大開發。上海華誼集團安徽無為煤化工項目是滬皖合作的成功典范，已進入全面實施階段。華誼集團安徽無為煤化工計劃總投資約327億元，已被列為華誼集團“十二五”重點工程，其中一期工程投資53億元，目前已完成投資4億多元，計劃2010年底建成投產。

無為華誼化工基地主要項目有年產240萬噸甲醇以及醋酸、醋酸乙酯、醋酐、丁辛醇、乙二醇、二甲醚等系列精細化工衍生產品，至2010年底3個主體項目將基本建成，2011年二季度實現產能達標。

（四）上海通用汽車廣德研發試驗基地

上海通用汽車研發試驗中心（廣德）規劃區域面積約5.67平方公里，總投資約16.43億元，預計2011年底主體建成。中心內包括目前國內投資規模最大、設施最齊全、技術最先進的全功能試車場，包括高速環道、耐久性試驗區、坡道區和性能試驗區等功能齊備的試驗道路及設施。

研發試驗中心內還規劃了部分試驗室、維修及保密車間等完備的試驗輔助設施，建筑面積約2萬平方米。建成后，整個試車場可同時容納140輛汽車進行試驗，預計年試驗總里程可達2000萬公里。據了解，上海通用汽車研發試驗中心（廣德）不僅將滿足上海通用汽車、泛亞汽車技術中心及上汽、通用及其國內合資企業長期產品開發和測試的需求，還可以為眾多國內整車和零部件企業的產品研發提供更大的空間，為中國汽車行業所亟需的人才培養和科技創新創造更好的條件，并為中國汽車行業形成自主開發體系提供借鑒作用。

（五）昆山浦東軟件園

昆山浦東軟件園有限公司是由國家軟件產業基地和國家軟件出口基地——上海浦東軟件園股份有限公司與昆山軟件園發展有限公司共同投資組建。

昆山浦東軟件園占地面積663.7畝，總投資約30億元人民幣。園區分東部產業區、中部生活區和西部休閑區。建成后將擁有軟件從業人員近3萬人，年銷售收入預計超過60億元，成為一個集軟件開發、技術支撐、商務服務、教育培訓、生活配套和旅游休閑為一體的高科技產業發展基地。目前，該軟件園建設工作已全面展開，道路及地下管線已準備施工，總部大樓也已完成設計，報建工作正在進行之中。為推動浦東軟件園昆山分園快速發展，市政府還成立了建設協調領導小組，對昆山浦東軟件園制訂了包括3年零房租等一系列優惠政策。首批入駐企業將率先享受優惠政策。并落實了一系列優惠政策。

園區計劃3-5年內建成，建成后將形成東部產業區和西部生活區的基本格局。區域之間用河道和道路分隔，在建設高科技產業園區的同時，注重營造一種集成開發、安居樂業的良好氛圍，形成一個現代化的人文社區。

作為上海浦東軟件園產業功能的延伸，昆山浦東軟件園將依托上海浦東軟件園的系統資源和信息平臺，逐步形成與上海浦東軟件園之間的產業整合發展格局，以國家軟件出口基地為龍頭，輻射周邊地區，帶動國內，特別是長江三角洲地區的軟件技術進步和軟件產業的發展。

建成后，將吸引超過1000家軟件相關企業入駐，集聚3.5萬專業從業人員，預計年銷售收入60億元人民幣，成為集軟件研發、技術支撐、商務服務、教育培訓、生活配套和旅游休閑于一體的高科技產業發展基地。

（六）嘉定工業區建湖科技工業園

上海嘉定工業區建湖科技工業園是江蘇鹽城市首家與上海開發區進行深度合作的工業園區,由上海嘉定工業區與建湖縣開發區共同建設，雙方簽署正式合作協議，通過合資章程，成立合資公司，一期總投資10億元，先后引進實施22個來自上海及其周邊的項目。在完成一期1080畝土地的項目布局后，雙方正在規劃征地1500畝，推進二期項目建設，著力引進一批投資規模大、科技含量高的項目，并著手建設產業技術研發中心、產業信息中心、人才培訓中心、信用擔保中心等公共服務平臺。

經省政府批準，上海嘉定工業區（建湖）科技工業園被批準為全省首批蘇滬共建園區。根據省人民政府有關文件規定，該項目將享受省各項支持性優惠政策。

上海嘉定（建湖）科技工業園成立以來，已入園上海及周邊地區超億元項目22個，嘉定電爐、天烽機械、特耐環保、飛科等一批產業轉移項目正加緊建設。此外，圍繞培育節能電光源等特色產業，先后引進實施了上海亞明、誠贏照明、普源光電等一批重大項目，進一步放大園區共建的品牌效應，提升區域影響力。

（七）漕河涇新興技術開發區海寧分區

2009年12月17日，上海漕河涇新興技術開發區海寧分區在浙江省海寧市全面啟動建設，這是上海與浙江首個緊密合作、并進入實質性建設的技術開發區合作項目。

該開發區由上海漕河涇新興技術開發區發展總公司、浙江省海寧市政府與海寧經濟開發區合作投資，總規劃面積十五平方公里。據悉，開發區采用公司化運作模式，一期投資一億元人民幣，首批啟動面積一點七五平方公里。開發區致力 4 于發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、裝備機械等先進制造業及現代服務業。

同時，法國博旭瓦公司、建中醫療、臺灣兆陽科技、仲量聯行四家企業與開發區簽訂了投資及戰略合作協議。其中，法國博旭瓦公司擬投資兩千萬美元在此建設生產基地，而臺灣兆陽科技有限公司投資規模達兩千九百多萬美元，將以制造汽車燈、LED室內照明燈等為主，項目年產值預計可達十億元人民幣。

在發展定位和目標上，海寧分區致力于發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、裝備機械等先進制造業及現代服務業等產業。在運作方式上，上海漕河涇海寧分區將堅持“政府推進、企業運作、市場導向、集約發展”的原則，由上海市漕河涇新興技術開發區總公司和海寧經濟開發區下屬海昌投資有限公司，共同出資組建“上海漕河涇新興技術開發區海寧分區經濟發展有限公司”，作為海寧分區的開發、經營主體。前期投資1億元人民幣，計劃用五年時間，完成總投資超100億元，實現工業產值300億元以上，使分區成為規劃布局合理、投資環境優美、自主創新能力較強、高新技術特征明顯的現代產業園區。

（八）大豐楊浦工業園

上海楊浦區大豐工業園為楊浦區產業項目轉移基地，園區規劃面積5平方公里，首期開發建設2000畝，主要承接電子、機電、新材料等產業轉移項目。園區將以每1000畝為單位，實現滾動發展，連片開發。工業園按照“優勢互補、利益共享、集約開發、合作雙贏”的原則開發建設，入園企業享有江蘇蘇南、蘇北共建園區的所有優惠政策和服務。已引進5個項目分別是爾華杰風電項目、劍豪傳動設備項目、駟博船舶自動化設備項目、青鷹節能玻璃建材項目和民申機械項目，總投資15億元，占地面積795.9畝，預計投產達效后年可實現銷售收入30億元。5家企業中，上海市高新技術企業2家，上海“科技小巨人”企業1家。

楊浦與大豐此次跨地域聯手，雙方將在園區規劃、開發模式、管理方式等方面進行積極探索，這必將為兩地促進資源合理配置、調整產業結構、優化產業布局、推動產業集聚注入新的活力。楊浦還將加強與大豐的多層次、多渠道、多領域、全方位的交流與合作，在互融互補、互動互促中不斷為雙方的發展注入新動 5 力、爭創新優勢，以共享上海世博會帶來的發展機遇，努力實現楊浦與大豐的共同繁榮。

二、上海產業外移與異地建園的特點

（一）力度很大，面向全國

上海近幾年產業外移和建立異地產業園的力度越來越大，而且面向全國，但泛長三角地區仍是重點。

如華誼集團是目前國內最具實力的化工行業巨頭之一，2007年，集團名列中國制造業500強第61位，全國化學原料及化學品制造業第1位，上海企業百強第12位。

華誼集團在全國的戰略布局，包括：

寧夏石嘴山西部聚氯乙烯有限公司，年產12萬噸PVC、10萬噸燒堿； 內蒙古鄂爾多斯煤基多聯產基地，年產40萬噸PVC、40萬噸燒堿項目已建成投產，并將與億利資源集團深化合作，建設華誼西部煤基多聯產基地； 重慶雙橋輪胎生產基地，一期規模為年產250萬條全鋼子午線輪胎的生產基地；

在泛長三角地區，華誼集團在江蘇常熟建立氟化工基地，有機氟產品年產量超過10萬噸；江蘇如皋輪胎生產基地，年產能超過250萬套；

在安徽無為建立煤基多聯產精細化工循環經濟示范基地，總投資將達320多億元，一期正建設年產60萬噸甲醇、50萬噸醋酸和30萬噸醋酸乙酯項目，以及相應的物流配套設施。

上汽集團除在上海當地發展外，還在柳州、重慶、煙臺、沈陽、青島、儀征、南京、英國長橋等地建立了自己的生產基地，并在安徽廣德投資16.4億元建立研發試驗基地。

（二）大型國企為主

上海的地方國資實力非常雄厚，占全市產業比重很高，2009年資產總計占全市比重為48.8%，利潤總額48.1%、稅金總額68.8%。

上海的產業轉移和建立異地產業園，主角都是上海市、區國資委下屬的大型國有企業集團，如華誼、上汽、外高橋集團、浦東軟件園公司、漕河涇開發公司、楊浦區新長寧集團、嘉定工業園開發公司等。

（三）上海產業外移或建立異地園區，以資源互補型為主

本文提供的8個案例顯示，上海的產業外移或建立異地園區，并非僅僅考慮低地價、稅收優惠、廉價勞動力等因素，而是以資源互補為選擇要點：

華誼選擇無為縣，主要因為無為毗鄰長江邊，是淮煤外運的主要煤炭集散港口，能夠就近獲取原材料就近生產，并便于大宗產品通過長江航道外運；

大豐楊浦工業園因毗鄰大豐港口，便于資源集散。園區企業生產的風電產品、傳動產品、節能玻璃等體積龐大，更適宜水上運輸；

通用選擇廣德的建研發基地的出發點很簡單，上海和長三角缺少山地，已有的山地，多數已開發旅游項目。而試車必須有坡道，廣德是丘陵地區，又是安徽最毗鄰上海的地方，在這里建研發基地包括試車場，是最佳選擇，通用拒絕了當年上海市政府必須在崇明建研發試車基地的要求而改選廣德，是在全國3個省28個縣候選地址的激烈競爭中脫穎而出的，上海通用此次在試車場選址過程中非常謹慎，先后進行了數十次的專家現場勘察和地形圖繪測，是科學決策的結果，更是資源互補型產業外移的典型。

（四）上海對轉移接收地的其他要求

楊浦區為異地工業園選址提出了八個指標，它們是

1、土地資源，2、勞動力供應，3、交通情況，4、產業基礎，5、基礎設施，6、扶持政策，7、能源水源，8、原材料。按照這8個指標，楊浦區政府化了2個多月時間，先后對江蘇省的蘇南、蘇中和蘇北地區的11個縣市進行了實地考察，進行反復比較，最后才確定了江蘇大豐和海安作為首選地，以此滿足不同企業的不同需求和不同選擇。此外，有些技術要求高的企業還在技術工人的供應方面還有額外要求。

異地工業園址的選擇，并非是上海單方面的選擇。經濟合作重要的原則是要合作雙方得到雙贏，只有雙贏的合作才能是長久的合作，才是穩固的合作，所以上海方也非常重視當地有無強烈的合作意向。只有雙方都有強烈的合作愿望，都有真忱的合作態度，合作才能順利進行，才能有個雙方都滿意的結果。

（五）異地園區合作方式

1、股份合作管理模式

即在現有開發區中設立共建園，交由合作雙方成立的合資股份公司管理，公司負責園區規劃、投資開發、招商引資和經營管理等工作，收益按照雙方股本比例分成，如外高橋啟東產業園，上海、啟東各占股本60%和40%，稅收等收益按照6∶4分成。該模式運作規范，雙方積極性都很高，適合資金實力較強、園區開發經驗豐富的發達地區政府、園區或大企業與具有較強園區開發經驗的一方開展合作。目前，江蘇與上海主要采用這一模式進行兩地合作共建開發園區。

2、異地生產，統一經營模式

園區企業采取“總部經濟、異地生產、統一經營”的方式，生產基地在異地工業園區。企業作為獨立投資主體，獨立承擔土地費用、基建成本，獨立進行建設、生產。兩地政府相關職能部門共同組成園區管委會，雙方派員，統一負責園區的建設管理，共同開展對企業的服務，并按有關協議實現利益共享。如上海楊浦工業園大豐和海安工業園，即入駐楊浦異地工業園的企業，總部不遷移，其研發和經營職能仍留在上海楊浦工業園。

3、股份合作和委托招商綜合模式

如上海嘉定工業區建湖科技工業園，通過雙方成立合資股份公司來共同建設區中園，收益按股本結構分成；又采用產業招商的模式委托上海方開展招商，對于通過上海方引進的項目，受托方除享受相關優惠政策和獎勵外，5年內，對所引項目產出的新增增值稅、所得稅地方留成部份獲取40%的分成。

四、對安徽承接上海產業外移或建立異地產業園的建議

（一）揚長避短，依托本地優勢資源引進相關產業

隨著滬通大橋的建成，與上海天塹之隔的蘇北，迅即成為承接上海產業外移的前沿。蘇北的優勢有3方面：第一，江海通道和港口優勢；第二，土地資源優勢；第三，空間距離優勢。

但與安徽相比，蘇北缺乏礦產資源和高端教育和科研資源，這正是安徽的優勢所在。

因此，安徽一定要根據各市縣土地供應、區位條件、交通條件、礦產或其他資源、教育科研資源、人文環境、生活環境等各種因素，有針對性引進上海相關產業或建立異地產業園。

盲目地預定高新技術產業發展目標，最終將很難落實項目，因為項目落地或園區選址的決定權通常都掌握在上海的園區和大企業方面。

（二）建立利益共享機制

目前，上海產業外移面臨著兩難選擇，一方面面對本地發展空間不足、勞動力成本偏高、環境壓力加大等問題，迫切需要推進產業向外轉移；另一方面。又擔心產業空心化，出現稅收減少、產業競爭力下降、就業不足等問題。為消除顧慮，承接上海建立異地產業園的市縣要積極探索建立區域間利益共享的合作機制。一是承諾將轉移企業的管理營銷結算部門留在上海；二是通過稅收分成讓上海相關政府分享共建園區收益。

（三）要建立法制化長期誠信合作機制，避免“前恭后踞”、“先引后驅”現象

80年代上海建五星級華亭賓館，缺乏管理經驗，委托喜來登國際酒店集團管理。到90年代，華亭的中方管理者自以為已經掌握酒店管理經驗，中途毀約，喜來登被趕走。但同時，華亭賓館也失去了喜來登的全球客戶資源，迅速由盈轉虧，一蹶不振。

這個教訓，安徽方面一定要吸取。一定要建立并恪守與上海在安徽的異地開發區、外移安徽企業的法制化長期誠信合作機制，同時需要形成一種安徽省政府的相應監督機制和協調處理機制，避免地方政府“前倨后恭”、“先引后驅”現象出現，即引進上海開發區或企業初期，謙恭備至，任何條件都可以滿足，一旦園區招商引資成功，大量企業入駐，稅收或GDP大增，地方政府開始設置種種障礙或制造摩擦或中途毀約，想方設法驅趕上海合作者。這樣的一個案例就會造成安徽對外的整體負面形象，從而最終影響到安徽省承接上海產業外移的成效。

第二篇：上海異地工業園建設情況調研

皖江城市帶承接沿海產業轉移系列調研之二：上海異地工業園建設情況調研

安徽省人民政府發展研究中心

研究與咨詢

2010年11月18日

第21期（總第159期）

近年，上海制造業開始出現外移趨勢，并陸續在泛長三角地區的江蘇、浙江、安徽建立異地工業園和開發區分區。主要有：上海外高橋啟東產業園、上海華誼集團的無為化工基地、通用汽車廣德研發中心、昆山浦東軟件園、嘉定工業區建湖科技工業園、大豐和海安的上海楊浦工業園、漕河涇新興技術開發區海寧分區、新長寧集團湖州多媒體產業園以及上海與鹽城共建的11個工業園等。

一、上海異地產業園簡介

（一）上海外高橋啟東產業園。2008年9月10日，占地約5平方公里的上海外高橋集團（啟東）產業園正式開工建設，注冊資本3.2億元，上海、啟東各占股本60%和40%，產業園以高端機械、電子產業為目標定位，重點引進世界500強企業及國內知名大企業，采取“統一規劃、成片開發、分期建設”的開發建設模式。隨著滬崇通道和崇啟大橋的建設，啟東將進入上海“一小時都市圈”。這座由江蘇與上海兩省市直接對接的首座特大型跨長江大橋，把啟東推向了長三角經濟圈的前沿陣地，這也是外高橋集團選擇與啟東牽手的重要原因。作為國際知名的國家級開發區，外高橋集團入駐啟東，本身就是對江蘇沿海地區投資環境的一種推介和提升。近日，上海市委辦公廳印發《探索異地聯合興辦模式，充分發揮開發區在推動科學發展方面的重要作用—上海外高橋（集團）有限公司與江蘇啟東聯合建設產業園案例研究》的調研報告，同樣高度肯定滬蘇兩地聯合創辦產業園的運作模式。調研報告指出，“外高橋——啟東”產業園模式對上海全市開發區發展轉型、促進長三角區域協調發展具有重要的借鑒意義。

（二）上海與鹽城共建11個工業園區。2009年12月14日，江蘇鹽城市在滬舉行園區共建集中簽約儀式。來自鹽城的11個省級開發區與上海漕河涇新興技術開發區、上海西郊經濟技術開發區、上海嘉定工業區等園區對一批投資億元以上項目進行簽約，這批項目總投資為41.2億元。據了解，鹽城市是國務院出臺《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》后，第一個到上海來進行園區合作共建專題簽約的城市。鹽城市委、市政府專門出臺了《關于推進鹽滬開發區合作共建的政策意見》，制訂了一系列促進園區共建的優惠政策。滬鹽兩地異地共建園區的先行嘗試，開創了區域經濟合作的新途徑，在長三角以至全國范圍內都產生了較大影響。這項工作，受到上海市委、市政府和江蘇省委、省政府高度重視和大力支持。今年4月，中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲等上海市領導赴鹽城大豐視察期間，對這一做法給予了充分肯定。江蘇省委、省政府對此大力支持。今年6月，江蘇省政府常務會議討論了鹽滬合作共建開發區問題，出臺了財政扶持政策，同意鹽滬合作共建園區參照享受江蘇省南北共建區中園有關財政政策；省財政連續3年每年以獎代補1000萬元，專項用于園區內基礎設施建設及其貸款貼息；園區內新增增值稅、企業所得稅省分成部分，通過年終結算予以返還，專項用于園區滾動發展。鹽城作為江蘇沿海開發的重點城市，已擁有大豐港、鹽城機場兩個國家一類開放口岸和11個省級開發區。上海在鹽城境內還有3個滬屬農場、約300平方公里“飛地”。江蘇方面積極支持上海充分利用和開發這塊本屬于上海的土地，在建設用地指標和占補平衡方面提供了許多方便和優惠，引來了上海紡織（控股）集團、上海光明食品集團、上海電氣集團、上海中油、上海電力等眾多知名企業陸續在鹽城投資興業。上海的長寧區、靜安區、徐匯區分別與鹽城建立了友好區市關系。

（三）上海華誼集團無為國家級煤基多聯產精細化工循環經濟示范基地。上海華誼集團安徽無為煤化工項目是皖滬合作的最大項目，已進入全面實施階段。總投資約327億元，已被列為華誼集團“十二五”重點工程。其中一期投資73億元，主要建設年產60萬噸甲醇、50萬噸醋酸、30萬噸醋酸乙脂及配套的碼頭、鐵路等，無為縣配套建設道路、防洪排澇和安置區工程。計劃2010年底竣工，2011年投入商業運行，達產后年銷售收入40億元，稅收7億元。從2011年到2020年，陸續新上180萬噸甲醇、50萬噸烯烴、60萬噸乙二醇、10萬噸醋酐、15萬噸丁辛醇等項目，屆時可實現年銷售收入500億元，稅收60億元。美國普來克斯公司投資9800萬美元的工業氣體項目和麥王環保能源集團投資1.2億元的水處理系統已完成外資立項、注冊等相關手續。

（四）上海通用汽車廣德研發試驗基地。上海通用汽車研發試驗中心（廣德）規劃區域面積約5.67平方公里，總投資約16.43億元，預計2011年底主體建成。中心擬建目前國內投資規模最大、設施最齊全、技術最先進的全功能試車場，包括高速環道、耐久性試驗區、坡道區和性能試驗區等功能齊備的試驗道路及設施。研發試驗中心內還規劃了部分試驗室、維修及保密車間等完備的試驗輔助設施，建筑面積約2萬平方米。建成后，整個試車場可同時容納140輛汽車進行試驗，預計年試驗總里程可達2000萬公里。據了解，上海通用汽車研發試驗中心（廣德）不僅將滿足上海通用汽車、泛亞汽車技術中心及上汽、通用及其國內合資企業長期產品開發和測試的需求，還可以為眾多國內整車和零部件企業的產品研發提供更大的空間，為中國汽車行業所亟需的人才培養和科技創新創造更好的條件，并為中國汽車行業形成自主開發體系提供借鑒作用。

（五）昆山浦東軟件園。昆山浦東軟件園有限公司是由國家軟件產業基地和國家軟件出口基地——上海浦東軟件園股份有限公司與昆山軟件園發展有限公司共同投資組建。昆山浦東軟件園占地面積663.7畝，總投資約30億元人民幣。園區分東部產業區、中部生活區和西部休閑區。建成后將擁有軟件從業人員近3萬人，年銷售收入預計超過60億元，成為一個集軟件開發、技術支撐、商務服務、教育培訓、生活配套和旅游休閑為一體的高科技產業發展基地。為推動昆山浦東軟件園快速發展，昆山市政府還成立了建設協調領導小組，對昆山浦東軟件園制訂了包括3年零房租等一系列優惠政策。建成后，將吸引超過1000家軟件相關企業入駐，集聚3.5萬專業從業人員，預計年銷售收入60億元人民幣，成為集軟件研發、技術支撐、商務服務、教育培訓、生活配套和旅游休閑于一體的高科技產業發展基地。

（六）嘉定工業區建湖科技工業園。上海嘉定工業區建湖科技工業園是江蘇鹽城市首家與上海開發區進行深度合作的工業園區,由上海嘉定工業區與建湖縣開發區共同建設，雙方簽署正式合作協議，通過合資章程，成立合資公司，一期總投資10億元，先后引進實施22個來自上海及其周邊的項目。在完成一期1080畝土地的項目布局后，雙方正在規劃征地1500畝，推進二期項目建設，著力引進一批投資規模大、科技含量高的項目，并著手建設產業技術研發中心、產業信息中心、人才培訓中心、信用擔保中心等公共服務平臺。該園被批準為江蘇省首批蘇滬共建園區，將享受省各項支持性優惠政策。自成立以來，已入園上海及周邊地區超億元項目22個，嘉定電爐、天烽機械、特耐環保、飛科等一批產業轉移項目正加緊建設。此外，圍繞培育節能電光源等特色產業，先后引進實施了上海亞明、誠贏照明、普源光電等一批重大項目，進一步放大園區共建的品牌效應，提升區域影響力。

（七）漕河涇新興技術開發區海寧分區。2009年12月17日，上海漕河涇新興技術開發區海寧分區在浙江省海寧市全面啟動建設，這是上海與浙江首個緊密合作、并進入實質性建設的技術開發區合作項目。由上海市漕河涇新興技術開發區總公司和海寧經濟開發區下屬海昌投資有限公司，共同出資組建“上海漕河涇新興技術開發區海寧分區經濟發展有限公司”，作為海寧分區的開發、經營主體。前期投資1億元人民幣，計劃用五年時間，完成總投資超100億元，實現工業產值300億元以上，海寧分區致力于發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、裝備機械等先進制造業及現代服務業等產業。園區總規劃面積15平方公里。開發區采用公司化運作模式，一期投資1億元人民幣，首批啟動面積1.75平方公里。開發區致力于發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、裝備機械等先進制造業及現代服務業。法國博旭瓦公司、建中醫療、臺灣兆陽科技、仲量聯行四家企業與開發區簽訂了投資及戰略合作協議。其中，法國博旭瓦公司擬投資2000萬美元在此建設生產基地，而臺灣兆陽科技有限公司投資規模達2900多萬美元，將以制造汽車燈、LED室內照明燈等為主，項目年產值預計可達十億元人民幣。

（八）大豐楊浦工業園。上海楊浦區大豐工業園為楊浦區產業項目轉移基地，園區規劃面積5平方公里，首期開發建設2000畝，主要承接電子、機電、新材料等產業轉移項目。園區將以每1000畝為單位，實現滾動發展，連片開發。工業園按照“優勢互補、利益共享、集約開發、合作雙贏”的原則開發建設，入園企業享有江蘇蘇南、蘇北共建園區的所有優惠政策和服務。已引進5個項目分別是爾華杰風電項目、劍豪傳動設備項目、駟博船舶自動化設備項目、青鷹節能玻璃建材項目和民申機械項目，總投資15億元，占地面積795.9畝，預計投產達效后年可實現銷售收入30億元。5家企業中，上海市高新技術企業2家，上海“科技小巨人”企業1家。

二、上海產業外移與異地建園的特點

（一）轉移勢頭明顯。上海近幾年產業外移和建立異地產業園的力度越來越大，而且面向全國，但泛長三角地區仍是重點。如華誼集團是目前國內最具實力的化工行業巨頭之一，2007年，集團名列中國制造業500強第61位，全國化學原料及化學品制造業第1位，上海企業百強第12位。華誼集團在全國的戰略布局，包括：寧夏石嘴山西部聚氯乙烯有限公司，年產12萬噸PVC、10萬噸燒堿；內蒙古鄂爾多斯煤基多聯產基地，年產40萬噸PVC、40萬噸燒堿項目已建成投產，并將與億利資源集團深化合作，建設華誼西部煤基多聯產基地；重慶雙橋輪胎生產基地，一期規模為年產250萬條全鋼子午線輪胎的生產基地；在泛長三角地區，華誼集團在江蘇常熟建立氟化工基地，有機氟產品年產量超過10萬噸；江蘇如皋輪胎生產基地，年產能超過250萬套。在安徽無為建立煤基多聯產精細化工循環經濟示范基地，總投資將達320多億元，一期正建設年產60萬噸甲醇、50萬噸醋酸和30萬噸醋酸乙酯項目，以及相應的物流配套設施。此外，上汽集團除在上海當地發展外，還在柳州、重慶、煙臺、沈陽、青島、儀征、南京等地建立了自己的生產基地，并在安徽廣德投資16.4億元建立研發試驗基地。

（二）以大型國企為主。上海的產業轉移和建立異地產業園，主角都是上海各級國資委下屬的大型國有企業集團，如華誼、上汽、外高橋集團、浦東軟件園公司、漕河涇開發公司、楊浦區新長寧集團、嘉定工業園開發公司等。上海的地方國資實力非常雄厚，占全市產業比重很高，2009年資產總計占全市比重為48.8%，利潤總額為48.1%、稅金總額為68.8%。在上海，大型國企的品牌、誠信度、運作法制化、規范化等方面居領先地位，在異地建立園區，有很強的品牌效應和產業鏈集聚力。

（三）主要輻射半徑約300公里左右。上述8個案例，從空間距離看，昆山最近，約80公里；啟東和和海寧次之，約100公里；建湖最遠，300公里；大豐鹽城稍近，不到300公里；安徽的廣德距上海約200公里，無為的距離與建湖接近，也是300公里；張江高科技園區擬在蕪湖建立分區，距離也是約300公里。從中可以看出，上海在泛長三角建立異地產業園，從空間距離看，大至半徑是300公里左右。

（四）以資源互補型為主。上述8個案例顯示，上海的產業外移或建立異地園區，并非僅僅考慮低地價、稅收優惠、廉價勞動力等因素，而是以資源互補為選擇要點。如，華誼選擇安徽無為縣，主要因為無為縣毗鄰長江邊，是淮煤外運的主要煤炭集散港口，能夠就近獲取原材料就近生產，并便于大宗產品通過長江航道外運。大豐楊浦工業園因毗鄰大豐港口，便于資源集散。園區企業生產的風電產品、傳動產品、節能玻璃等體積龐大，更適宜水上運輸。通用選擇廣德的建研發基地的出原因是上海和長三角缺少山地，已有的山地，多數已開發旅游項目。而試車必須有坡道，廣德是丘陵地區，又是安徽最毗鄰上海的地方，在這里建研發基地包括試車場，是最佳選擇，通用拒絕了當年上海市要求其在崇明建研發試車基地的要求，廣德在全國3個省28個縣的候選地址中脫穎而出。上海通用此次在試車場選址過程中非常謹慎，先后進行了數十次的專家現場勘察和地形圖繪測，是科學決策的結果，更是資源互補型產業外移的典型。

（五）上海對轉移接收地的其他要求。楊浦區為異地工業園選址提出了8個指標，主要如下：

1、土地資源；

2、勞動力供應；

3、交通情況；

4、產業基礎；

5、基礎設施；

6、扶持政策；

7、能源水源；

8、原材料。按照這8個指標，楊浦區政府化了2個多月時間，先后對江蘇省的蘇南、蘇中和蘇北地區的11個縣市進行了實地考察，進行反復比較，最后才確定了江蘇大豐和海安作為首選地，以此滿足不同企業的不同需求和不同選擇。此外，有些技術要求高的企業還在技術工人的供應方面還有額外要求。異地工業園址的選擇，并非是上海單方面的選擇。經濟合作重要的原則是要合作雙方得到雙贏，只有雙贏的合作才能是長久的合作，才是穩固的合作，所以上海方也非常重視當地有無強烈的合作意向。只有雙方都有強烈的合作愿望，都有真忱的合作態度，合作才能順利進行，才能有個雙方都滿意的結果。

三、上海異地園區的主要合作方式

主要有以下幾類：一是股份合作管理模式。即在現有開發區中設立共建園，交由合作雙方成立的合資股份公司管理，公司負責園區規劃、投資開發、招商引資和經營管理等工作，收益按照雙方股本比例分成，如外高橋啟東產業園，上海、啟東各占股本60%和40%，稅收等收益按照6∶4分成。該模式運作規范，雙方積極性都很高，適合資金實力較強、園區開發經驗豐富的發達地區政府、園區或大企業與具有較強園區開發經驗的一方開展合作。目前，江蘇與上海主要采用這一模式進行兩地合作共建開發園區。二是異地生產，統一經營模式。園區企業采取“總部經濟、異地生產、統一經營”的方式，生產基地在異地工業園區。企業作為獨立投資主體，獨立承擔土地費用、基建成本，獨立進行建設、生產。兩地政府相關職能部門共同組成園區管委會，雙方派員，統一負責園區的建設管理，共同開展對企業的服務，并按有關協議實現利益共享。如上海楊浦工業園大豐和海安工業園，即入駐楊浦異地工業園的企業，總部不遷移，其研發和經營職能仍留在上海楊浦工業園。三是股份合作和委托招商綜合模式。如上海嘉定工業區建湖科技工業園，通過雙方成立合資股份公司來共同建設區中園，收益按股本結構分成；又采用產業招商的模式委托上海方開展招商，對于通過上海方引進的項目，受托方除享受相關優惠政策和獎勵外，5年內，對所引項目產出的新增增值稅、所得稅地方留成部分獲取40%的分成。

四、對我省承接上海產業外移或建立異地產業園的建議

（一）揚長避短，依托本地優勢資源引進相關產業。隨著滬通大橋的建成，與上海天塹之隔的蘇北，迅即成為承接上海產業外移的前沿。蘇北的優勢有三個方面：第一，江海通道和港口優勢；第二，土地資源優勢；第三，空間距離優勢。與蘇北相比，我省不僅擁有蘇北的土地資源，更擁有蘇北所缺乏的礦產資源和高端教育科研資源，這正是優勢所在。因此，可根據各市縣土地供應、區位條件、交通條件、礦產或其他資源、教育科研資源、人文環境、生活環境等各種因素，有針對性引進上海相關產業或建立異地產業園。

（二）建立利益共享機制。目前，上海產業外移面臨著兩難選擇，一方面面對本地發展空間不足、勞動力成本偏高、環境壓力加大等問題，迫切需要推進產業向外轉移；另一方面又擔心產業空心化，出現稅收減少、產業競爭力下降、就業不足等問題。為消除顧慮，承接上海建立異地產業園的市縣要積極探索建立區域間利益共享的合作機制。一是承諾將轉移企業的管理營銷結算部門留在上海；二是通過稅收分成讓上海相關政府分享共建園區收益。

（三）要建立法制化長期誠信合作機制，避免“前恭后踞”、“先引后驅”現象。80年代上海建五星級華亭賓館，缺乏管理經驗，委托喜來登國際酒店集團管理。到90年代，華亭的中方管理者自以為已經掌握酒店管理經驗，中途毀約，喜來登被趕走。但同時，華亭賓館也失去了喜來登的全球客戶資源，迅速由盈轉虧，一蹶不振。這個教訓，值得吸取。一定要建立并恪守與在皖的異地開發區、外來企業的法制化長期誠信合作機制，出臺相應的政府規章或條例，形成一種由省政府制定的相應監督機制和協調處理機制，避免少數政府機構或企業“前倨后恭”、“先引后驅”等現象出現，即引進上海開發區或企業初期，謙恭備至，任何條件都可以滿足，一旦園區招商引資成功，大量企業入駐，稅收或GDP大增，地方政府開始設置種種障礙或制造摩擦或中途毀約。如果出現一例類似的案例就會造成很大的負面影響，從而影響到承接上海產業外移的成效。

課題指導：吳克明

課題負責人：萬曾煒（上海浦東改革和發展研究院院長）

報告執筆人：楊周彝

校 對：李秋淮

第三篇：上海概況導游詞

各位朋友，現在我們進入花橋收費站呢，就標志著我們開始進入大上海了。很奇怪，為什么我們總是在上海前面加一個“大”字呢？就因為這坐城市的規模、面積、人口世界之最，就連土爾其的伊斯坦布爾也無法與上海相提并論。來到這座城市展現在我們面前的是海派的風情，現代化的渲染，到處可見的車流人流，隨處可見的外國人。所以，美國著名旅行家馬克休斯都說“來到上海仿佛來到了西方”。的確，上海這座大都市給人們的印象就如同它是一個很西化的城市。

那么上海到底有多大呢？我們從3個方面來剖析吧。第一是它的車多。上海的車輛估計是全世界最多的，光上海的出租車就有4萬8千多輛，全世界飽有量第一。這第二就是人多。上海常住人口有1千2百萬左右，當然不算外來人員。它的總數人口約為近3000萬左右的人口。人口的密度為每平方公里2萬人左右。這個數字是不是讓大家很吃驚？如果你趕上節假日來這里，尤其是幾大商業區那就應了一句話“上看嘴下看腿了”。最后是樓多。來到上海給我們最深的印象就是，哇好高的樓啊！好像我們進入了水泥森林般的城市。上海這幾年的發展很快，高樓大廈像雨后的春筍一樣，光我們上海浦西的高樓30層以上的就有1026懂。看看，是不是很厲害？那么上海的實際地域面積多大呢？有6340.5多平方公里。通過以上的幾組數字，大家是否感覺到，大呢？我想不用我多說了吧。

如果說上海的發展速度用奇跡來形容，我覺得一點不為過。但是如果來讓我們去讀一讀它的歷史，我想它是一個歷史的侏儒，連美國的歷史都比不上。為什么會這樣講呢？因為上海的歷史是從1843年開始計算，在這之前沒有人去關注它。在中國的歷史進程當中，根本沒有它的一席之地。但是短短的一個半世紀，卻創造了一個神話，一個金子塔般的奇跡。

在很久很久以前，中國最強盛的一個歷史階段，宋朝的時候，我們上海還只是一座小漁村。當地的居民以打漁為主。后來開始有了貿易的發展，才使得小漁村變的熱鬧起來。在當時的地界上，有18大浦之稱，其中就有上海和下海浦。后來人們的貿易中心主要集中在上海浦著里，所以人們越來越多的將這里稱呼為上海。到了清道光年間，將華亭縣正式改名為上海，一直稱呼到今天。到了1840年的時候，英國人發動了第一次鴉片戰爭，一打就是2年。最后清朝政府與英政府在南京下關的靜海寺內，簽定了中國歷史上的第一個不平等的條約《南京條約》。在條約當中規定了上海、廣州、等地強迫開辟為通商口岸，其中將香港本島割讓給英國。到了1843年6月的時候，上海的大門正式被迫打開。正是因為有了這樣一個條約，使得上海真正的擺脫了歷史的束縛，如同一坐機器的啟動，開始了它的傳奇的生涯。就這樣，上海走進了我們的視線。

正是因為上海，才有了許文強與馮程程相互依偎在燈紅酒綠，夜色撩人，霓虹燈影之下。它的背景是什么？背景是夜晚。它是多彩的，是副有情義的，是帶有濃重外國情調的美好世界。說了這么多，上海的性情是什么？上海的文化又是什么？我想歷史是一方面，更重要的就是突出一個字，夜！周旋不會白天在百老匯里唱歌吧？她唱的最著名的是什么歌？《夜上海》。歸根結底，它是建立在一個特定的歷史時期上。

好了，游客朋友們，接下去就請下車隨我一起感受大上海的魅力吧。

第四篇：上海文化事業概況

上海文化事業概況

文化設施

20世紀90年代以來，上海積極推進文化基礎設施建設，相繼建成了上海博物館新館、上海圖書館、上海大劇院、上海書城、上海城市規劃展示館、上海科技館、東方藝術中心、東方綠舟等一批公益性和功能性文化娛樂場所，為上海文化發展奠定了堅實基礎。至2008年末，全市擁有市、區（縣）文化館、群眾藝術館29個，藝術表演團體105個，公共圖書館29個，檔案館41個，博物館110個。

廣播電影電視

上海是中國廣播電影電視業的發源地之一，廣播電影電視隨著時代的發展不斷繁榮。至2008年末，全市共有廣播節目21套，全年播出時間13.19萬小時；有線廣播電視傳輸網絡干線總長度達到3.37萬公里。公共電視節目25套，全年播出時間17.17萬小時；付費電視節目16套。年末，廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。有線電視用戶527.2萬戶，其中數字電視用戶70.9萬戶。全年共攝制電影故事片17部，放映電影35.46萬場。

新聞出版

2008年，上海成功舉辦了“2008上海書展”等一系列大型出版交流活動。全年上海引進版權總數1341項，出版報紙100種。其中，日報20種。出版報紙17.26億份、各類期刊1.9億冊，圖書2.64億冊。

文化設施介紹

上海圖書館

上海圖書館是一座現代化、多功能的大型公共圖書館，建筑面積8.3萬平方米，館內藏書1320多萬冊，設置各類閱覽室38個，研究閱覽室24間，聲像資料研究室8間，閱覽室座位3036個。還有演講廳、展示廳、多功能廳、學術活動室等配套設施，裝備了世界先進的計算機管理系統，可以為國際學術交流活動提供服務。

上海博物館

上海博物館建筑面積3.8萬平方米，建筑造型“上圓下方”。館內設有中國青銅器館、中國陶瓷器館、中國古代繪畫館等十大陳列館。還有文物修復、書畫裝裱和學術研究用房。上海博物館現收藏各類珍貴文物12.69萬件，在國內外享有盛譽。

上海大劇院

上海大劇院是一個具有國際先進水平的大劇院。總建筑面積6.28萬平方米，設有一個2000座的觀眾廳和近760平方米的舞臺，可以舉辦國際國內一流水平的芭蕾舞、歌劇、交響樂演出，共3個劇場。在其拱形的頂部還擁有一個500座的多功能劇場。

上海城市規劃展示館

上海城市規劃展示館是目前世界最大的綜合性城市規劃展示館。建筑面積1.84萬平方米，展館頂部由四片碩大的連體薄殼藝術造型組成，猶如盛開的上海市市花白玉蘭。展館具有展示、查詢、交流研究、宣傳教育和休閑觀光等功能。展館中陳列著按1∶200比例的上海核心地區的巨大模型，面積達800平方米。展館地下一層有一條長45米的老上海特色街，仿造老上海建筑，體現老上海風情。

上海科技館

上海科技館是上海重要的科普教育基地和休閑旅游基地。以“自然、人、科技”為主題，融展示與教育、科研與交流、收藏與制作、休閑與旅游于一體。場館建筑面積9.8萬平方米，設有地殼探秘、生物萬象、智慧之光、視聽樂園、設計師搖籃、兒童科技園、自然博物7個展區，另有立體巨幕、球幕、四維3個影院，每年可接待觀眾300萬人次。

東方藝術中心

上海東方藝術中心總建筑面積近4萬平方米。整個建筑外表采用金屬夾層玻璃幕墻。從高處俯瞰，猶如5片綻放的花瓣，組成一朵碩大美麗的“蝴蝶蘭”。藝術中心由1953座的東方音樂廳、1020座的東方歌劇院和333座的東方演奏廳組成，擁有當今世界一流的舞臺聲光設備，可以滿足交響樂、芭蕾、音樂劇、歌劇、戲劇等各種演出的需要。

東方綠舟

東方綠舟是全國首屈一指的青少年素質教育基地。占地面積3700多公頃。基地分勇敢智慧區、知識大道區、國防教育區、生存挑戰區、創新活動區、水上運動區、生活實踐區、運動訓練區等8大園區。園內有17萬平方米大草坪、11萬株大樹，400余鐘花卉，以及具有濃郁異國風情的各國建筑，形成了自然景觀和人文景觀的奇妙結合。

創意園區

近年來，上海通過與產業發展結合，與工業布局調整和保護歷史建筑結合，與區域功能特色結合，推動創意產業發展。目前，全市共建成75個創意產業園區，來自30多個國家和地區的4000多家創意設計企業入駐園區。產業門類涉及工業設計、室內設計、建筑設計、廣告設計、服裝設計、游戲軟件、動漫藝術、網絡媒體、時尚藝術、影視制作、品牌發布、工藝品制作等。其中主要有“創意倉庫”、“周家橋創意中心”、宜昌路“e倉”、莫干山路“M50”、昌化路“靜安創意產業園”等創意產業園區。

創意倉庫

“創意倉庫”位于蘇州河北岸光復路181號，總建筑面積2萬多平方米，是上海第一個創意產業園區。“創意倉庫”現已進駐10多家創意設計公司、40多家企業，其中大部分是有境外背景的創意工作室，以城市規劃、建筑設計、環境藝術為主。此外，許多公司還選擇到這里來舉辦文化商業活動。

M50

位于莫干山路50號的M50建筑面積4.1萬平方米，是目前蘇州河畔保留最完整的民族紡織工業建筑遺存。園區以視覺藝術時尚創意為主題，以優良的服務和優美的環境，吸引了14個國家和地區及國內10多個省市的80多家企業入駐，是目前上海最具規模和影響力的創意產業基地。

同樂坊

位于靜安區西康路、余姚路的同樂坊建筑面積2萬平方米，20世紀曾是上海最著名的“弄堂工廠”集聚區。同樂坊主打“文化、休閑、創意”，是兼備時尚娛樂和文化休閑產業的場所。同樂坊由22個小部分組成，有時尚展示發布、中西式餐飲、個性零售店等。

八號橋

位于盧灣區的八號橋總建筑面積12萬平方米，其中80%為辦公樓。園區以橋為主題，辦公樓之間以橋連接，同時也連接著國內外的時尚文化與創意。目前已吸引來自不同的地區和領域的創意類、藝術類及時尚類的40多家企業入駐，成為名副其實的創意策源地和文化時尚聚集地。

田子坊

位于泰康路210弄的田子坊面積7萬余平方米。是在20世紀50年代老廠房和民居的基礎上建設而成，最明顯的特點是老廠房和民居犬牙交錯。聚集了松云閣、達達畫廊、京古齋、倚石齋和爾冬強藝術中心等畫廊和藝術公司。工作室、咖啡館、酒吧、鐵匠鋪、綢緞莊、茶樓等精彩紛呈，成為上海交融濃郁歷史與現代風情的創意園區。

上海城市雕塑藝術中心

上海城市雕塑藝術中心位于長寧區淮海西路，是利用原上鋼十廠的舊廠房改造而成的創意園區。總展示面積2萬平方米，該中心最大限度地保持原有的肌理與空間特征以及原生態感。同時，園區還將引進各類設計工作室、手工作坊等，并建成多媒體生產園區。

第五篇：上海概況導游詞

各位朋友，現在我們進入花橋收費站呢，就標志著我們開始進入大上海了。很奇怪，為什么我們總是在上海前面加一個“大”字呢？就因為這坐城市的規模、面積、人口世界之最，就連土爾其的伊斯坦布爾也無法與上海相提并論。來到這座城市展現在我們面前的是海派的風情，現代化的渲染，到處可見的車流人流，隨處可見的外國人。所以，美國著名旅行家馬克休斯都說“來到上海仿佛來到了西方”。的確，上海這座大都市給人們的印象就如同它是一個很西化的城市。

那么上海到底有多大呢？我們從3個方面來剖析吧。第一是它的車多。上海的車輛估計是全世界最多的，光上海的出租車就有4萬8千多輛，全世界飽有量第一。這第二就是人多。上海常住人口有1千2百萬左右，當然不算外來人員。它的總數人口約為近3000萬左右的人口。人口的密度為每平方公里2萬人左右。這個數字是不是讓大家很吃驚？如果你趕上節假日來這里，尤其是幾大商業區那就應了一句話“上看嘴下看腿了”。最后是樓多。來到上海給我們最深的印象就是，哇好高的樓啊！好像我們進入了水泥森林般的城市。上海這幾年的發展很快，高樓大廈像雨后的春筍一樣，光我們上海浦西的高樓30層以上的就有1026懂。看看，是不是很厲害？那么上海的實際地域面積多大呢？有6340.5多平方公里。通過以上的幾組數字，大家是否感覺到，大呢？我想不用我多說了吧。

如果說上海的發展速度用奇跡來形容，我覺得一點不為過。但是如果來讓我們去讀一讀它的歷史，我想它是一個歷史的侏儒，連美國的歷史都比不上。為什么會這樣講呢？因為上海的歷史是從1843年開始計算，在這之前沒有人去關注它。在中國的歷史進程當中，根本沒有它的一席之地。但是短短的一個半世紀，卻創造了一個神話，一個金子塔般的奇跡。別急，聽我給你們娓娓道來。

在很久很久以前，中國最強盛的一個歷史階段，宋朝的時候，我們上海還只是一座小漁村。當地的居民以打漁為主。后來開始有了貿易的發展，才使得小漁村變的熱鬧起來。在當時的地界上，有18大浦之稱，其中就有上海和下海浦。后來人們的貿易中心主要集中在上海浦著里，所以人們越來越多的將這里稱呼為上海。到了清道光年間，將華亭縣正式改名為上海，一直稱呼到今天。

到了1840年的時候，英國人發動了第一次鴉片戰爭，一打就是2年。最后清朝政府與英政府在南京下關的靜海寺內，簽定了中國歷史上的第一個不平等的條約《南京條約》。在條約當中規定了上海、廣州、等地強迫開辟為通商口岸，其中將香港本島割讓給英國。到了1843年6月的時候，上海的大門正式被迫打開。正是因為有了這樣一個條約，使得上海真正的擺脫了歷史的束縛，如同一坐機器的啟動，開始了它的傳奇的生涯。就這樣，上海走進了我們的視線。

隨著上海的被動性的開發，使得這里不在是一座被中國封建政府遺忘的小鎮，它卻變成了洋人的天下，變成了冒險者的樂園。很快，我們上海便被美、英、法三國瓜分，形成了世界歷史上特有的“租界”。其實就是國中之國。那么當時的三個國家的租界都位于今天上海的什么地方呢？英租界是整個上海最大的，而且也是最發達的地段。位置在當時蘇州河以南，靜安寺以東，洋金浜（今天的延安路）以北地區。洋金浜以南中國城（城

隍廟）以北屬于法國租界，蘇州河北部東至楊樹浦都是美國人的地盤。工部局后來又設立了公共租界，也就是今天的中山公園地區。租界這個名詞，恐怕在全世界也找不到，它是中國落后挨打的體現。租界的存在一直到第二次世界大戰中期，開羅會議之后，國民政府才正式的取消了外國在華的一切特權。租界就此在中國的版圖上徹底的消失。但是它的遺留品卻成為了今天上海發展的見證，成為了我們今天上海留給后上海人寶貴的建筑遺產，外灘建筑群。

翻翻中國每一座城市的發展期，它都有一個特定的年代，人們很習慣的把這個特定的歷史時期與這座城市的性情結合起來。那么通過這段歷史，能夠使我們更好的了解和提及這座城市。因此當歷史定格在某一瞬間的時候，很多的細節都會在我們每一個人的大腦中浮現。

簡單的說，我們一說到南宋，就會想起杭州，一想到杭州，我們同時就會想到西湖，就會想到動人的愛情故事。雖然在眾多的電視電影中，沒有一部能夠全面的展示杭州的歷史文化，總是很零散，但是杭州人通過另外一種途徑加深人們對杭州這座城市的了解，它就是宋城。這也是杭州在發展社會、人文等各方面最值得我們借鑒的東西。話在說到我們上海，我們都說上海是十里洋場，為什么呢？就是因為它是一個國際的開放口岸，形形色的人，外國的資本家不斷的泳入，對這座城市的發展，經濟的提升產生了重要的促進作用。在30年代的時候，尤其是世界各國走出了經濟大蕭條低谷的時候，我們上海的經濟也開始有了突破性的發展。在30年代，我們有很多都能夠回憶起來的。我想說上海的30年代，其實用一部電視劇就能夠徹底反映30年代的上海真實的場景，這部電視就叫《上海灘》。對我說的是不是很贊同？30年代的上海到底是什么樣呢？很明顯這部電視劇給了我們最好的答案。就是因為它是十里洋場，所以它是黑與白，正義與邪惡，迷人的夜色與蒼白的白天鮮明的對比。

正是因為上海，才有了許文強與馮程程相互依偎在燈紅酒綠，夜色撩人，霓虹燈影之下。它的背景是什么？背景是夜晚。它是多彩的，是副有情義的，是帶有濃重外國情調的美好世界。說了這么多，上海的性情是什么？上海的文化又是什么？我想歷史是一方面，更重要的就是突出一個字，夜！周旋不會白天在百老匯里唱歌吧？她唱的最著名的是什么歌？《夜上海》。歸根結底，它是建立在一個特定的歷史時期上。為什么我們不說50或者60年代的上海？大家自己去猜想吧。

上海的故事有很多，這些故事都結合著一些人物來產生。如果說，許文強是條好漢的話，我會笑他只是大海當中的一個弄潮兒，真正的大魚又是誰呢？上海三大亨大家都耳熟能詳吧？大家先來猜猜是哪幾個。黃金榮可以說是三個大亨中最大佬級的人物，就連蔣介石也給他磕頭拜師。當然委員長要給他磕頭主要是快混不下去了，因為陳其美被殺了，沒有靠山了，怎么辦？投靠了黃金榮。張嘯林是靠鴉片發家的，后來投靠了日本人，最終的結局是死在戴老板的槍下，漢奸當誅！最后一位，對抗戰有功，老蔣還給他發了青天白日勛章，還和老蔣是拜把兄弟，這人真牛比，有8房太太，他就是在上海橫著走的杜月笙。怎么樣，說了這么多，你有沒有興趣來上海混啊？不過現在時代不同了，現在要是拉幫結派，下場和陳liangyu市委書記一樣！呵呵！

剛才說的是30年代的上海和大佬，這些人已經入土了，已經成為了歷史書中的一頁。沒事的時候可以來聊一聊。今天我們國家都在學習上海的高度和上海的速度。不過，想在2個層面上趕超上海是不可能滴。我們上海的高度是啥？是年收入1億6千萬的姚明，高吧？高不可攀吧！就像上海的金茂一樣，要仰著看！就是胡錦濤來也要仰著看！有人會說了，那么速度就是劉翔了吧？你真聰明！黃種人百年才出這么一個人，難怪開奧運會，日本人他也哭呢！他就像上海的慈浮列車一樣，唰唰就過去了！快！真的快！想不想去體驗一下上海的速度？就請掏100塊坐坐磁浮列車吧，保證去浦東機場能看到法蘭西航空公司的金絲貓！這2個人都是上海普駝區的，也算是有緣吧。

好了，我說了這么多，現在我們的大巴行使上了上海的A20外環線，過了外環線就是上海市區了。如果說剛才所說的只是漱口的話，那么下面就是開胃菜啦！

在我們總算是開始進入大上海的市區地帶了，一進入了市區仿佛就讓我們置身與水泥森林當中。連呼吸的空氣都帶有強烈的渾濁味道。應該說上海是目前中國最現代化的城市，現代化水平位居全國之首。這些都是通過10多年的改革開放所取得的成就。其實也就是中央每年不斷的投入，簡單的說，上海就是一座金山堆積起來的。這里遍地都是黃金，想不想挖？就看你的機遇了。這么多年的發展，上海的成就世界矚目，就拿它的城市高架道路環網來說，公里數、密集度全國前列。就拿我們現在所走的延安高架來說，是東西走向，連接虹橋機場A9環線，一直到外灘的。其他還分布著南北、滬閔、內環、中環等高架道路，使得今天的出行比過去要方便很多。而且高架道路的環網相當合理，最大可能的考慮到汽車流量的問題，因地制宜才是上海發展高架道路的主體思想。所以，當我們打開上海地圖的時候，你會發現上海的高架道路是呈一個“申”字的布局走向的。

自從1991年內環高架打下第一根樁子開始，上海向世界宣布了他的快速的成長。在這幾年當中，上海的交通不斷的完善，如今已經形成了空中、地面、地下等一系列的道路架構。當然大家也別認為既然上海道路發達，那么也應該會好走，不會像過去的上海交通問題令人頭痛了吧？來我們上海不要認為交通便利，但是堵車對于這座城市來說，很普遍，有人就說了，不堵車它就不是上海。所以，大家來上海不要問我多長時間到什么地方，在上海，尤其是交通。什么樣的情況都有可能發生。因此，每天早上上海人的出行總是行色匆匆。所以，很多外國人都說來到上海才感覺到它不是中國的城市。

來到上海當我們走在高架道路上的時候，左右兩旁都是高樓大廈。這些高樓大廈卻幾乎沒有重復的。這也是上海城市建設的亮點。上海很大，但是我們上海的規劃部門對于城市規劃的節點掌握的相當好。給人一種雖然樓多，但是很有序，并不是很雜亂的感覺。不像我們國家的其他一些城市，盲目的開發，城市格局很亂。當然，這些都是建立在鈔票的基礎上。上海人每年都會請美國波特曼設計事物所，以及一些國內國外建筑頂尖人員來規劃一下上海的城市發展構造。所以，上海這點就大大領先于我們其他城市。等我們進入核心城區的時候，在拿幾座大樓著重的說一說。

當然，上海樓多，土地少，所以地價也昂貴。那么上海的房價是怎么來劃分的呢？據我所知，上海的房屋價格是根據環線而定。一般來說分為外環到內環，內環到核心，以及浦東的房價。我們現在所在的位置，房價大約為1800美元左右一個平方。為什么會按美元算？因為上海外國人買樓的也比較多，所以，上海人都習慣的標房價的時候標一下

國際貨幣的價格。大家也不要覺得價格高，更高的房價在浦東，創下了亞洲樓盤之最，有多貴？13萬均價一個平方米，那里就是湯臣一品。那個老板還是一個30多歲的女人噢！而且還有國際知名的世界5大高爾夫球場，湯臣。那么你也許會說，這房子我住不起，我還能看一看呢？第一，這房子送給你住都住不起，為什么？因為它每年的物業管理費將近24萬人民幣。第二，看房必須要有500萬的資產，人家才會給你看一看！所以，小張每次帶客人去浦東看夜景的時候，總會走到哪里。那里的保安都傲氣的一米多高，頭都昂到天上去了！人家就是牛比！

好了，我們現在呢離上海市中心不遠了。先前呢也給大家講了不少上海的基本特點等等。那么來到上海我們看過了高樓，走過了高架，也將會聽到“啊拉”的上海話。上海的方言與蘇州話同出一個語系。但是蘇州話說起來很軟，我個人認為還是上海話還算好聽些。如果我和大家說上海話，可能大家也聽不懂。教你們幾句。上海人說你，叫“儂”，管出租車叫“叉頭”，洗澡叫“打藥”，是不是有點意思？當然啦，大家可別當上海人面說上海話，如果你說了，人家會票你“洋金浜”。什么意思呢？就是說你講上海話四不像。這是有來歷的，想不想聽解析？想聽就給點掌聲！

說到這個“洋金浜”我們現在就走在它上面，為什么啊？因為20世紀初它是黃浦江的支流，隨著工業污染的嚴重，變的又黑又臭。當時英法租界就是以“洋金浜”來劃分。后來工部局將“洋金浜”填河造路，最初叫維多利亞大道，后來抗戰勝利將這條路命為中正路，解放以后為了紀念延安，就將這條路命名為“延安路”了。那么上海人為什么說外地人講上海話叫“洋金浜”呢？因為上海人以前喜歡學外語，一會大規模的學英語，一會又大規模的學法語，學來學去，學到最后也學不來什么，講的洋文外國人又聽不懂，后來老百姓就干脆用“洋金浜”來諷刺說上海話或者說外文的人四不像了！

好了說了這么多我們現在的位置已經來到了人民廣場。大家現在都把視線往左側看。最先看到的是黃色的圓頂，方底，還有4個大耳朵這里就是上海博物館所在地。背后正中是上海市政府所在地，左右兩側分別是造價18億和12億的上海大劇院和上海城市規劃館。這個人民廣場以前是什么地方？以前啊就是跑馬場。匯集眾多名流紳士的地方，供有錢人賭馬玩耍的地方，自然的是一塊風水寶地。所以這上海人倒也看中了這塊地的風水，因此人民廣場的建筑造型很特殊。空中看這些建筑都是包圍在一口大鐘之內，上海市府像一個官帽，博物館的頂上是一個銅錢，博物館本身就是一口鼎，這些組合排列代表什么？官道、金錢、權術！你看，上海人能不有錢嘛？能不風光嘛？官的位置越做越大。所以啊，南京人更聰明，修了滬寧高速公路，在在我們南京的中山門廣場這里放一個超大的南京市徽貔貅，嘴巴對著滬寧高速，屁股對著鐘山，我們南京這幾年能不發展的快速嘛？因為我們會吸上海的鈔票！上海的鈔票就這樣不斷的被吸入到了南京。當然博物館內還有鎮館之寶，2只大銅獅子，是原來中山東一路交通銀行門口拆來的！一個是張著口的，一個是閉著口的，代表著“出”和“納”。頂上就是古代的鈔票。什么意思啊？知道我在蘇州給你們說的嘛？什么是“舍得”啊？來上海不花錢這是不可能的，鈔票要花的！花了鈔票是有搞頭的！上海人不會不賺你錢的！一會在告訴你們為什么！

可惜啊，上海外表風光，內部卻是**云涌。幾個月前，老chen同志被因為犯了大錯，被zhongyang抓了，那個真是可惜啊！我們在也看不到和普通市民一起坐公交的chen書記了。前天，前上海市長huangju也離我們而去，這中央在也沒有上海出來的進zhengzhiju了，歷史就到這里要改寫嘍！哎，真是風水輪流轉啊！管他呢，不是有那么一句話嘛“百姓天天醉，皇帝萬萬歲”。

先前說了那么多，這說上海最離不開的是夜色。經常會有人說，上海有兩臺電視機，一臺是黑白的，還有一臺是彩色的。很恰當的比喻了白天和上海的不同的風情。其實，白天的上海是給我們購物的，晚上的上海是出來感受交響的樂章的。我們得去看一看中國現代化的發展成就，我們要去看看東方的曼哈頓，我們去登登金茂，看看旁邊的東方明珠，是怎么像一把利劍而插進香港人的心臟的。

也許你會覺得有意思，什么叫插香港人呢？大家有沒有記得劉德華唱過一首《東方之珠》？它的背景說的是什么？說的是香港！那么香港人又怎么來痛恨上海呢？就說這東珠這個球球吧，早些時候當地的上海人說過去的浦東是荒野，是亂墳崗陰氣太重，上海人為了將東珠，為了發展浦東，為了符合風水說，將東珠設計成一把劍一樣，遠遠往去你能不說它不像劍嘛？劍是驅邪的利器，所以將東珠設計成劍也有它背后的道理。后來上海人又蓋金茂，更絕的是把它設計成塔！塔是干什么的？不要我多說了吧！一劍一塔，共同庇護著中國的金融中心！明年又有一把刀了，看看，全世界有哪個城市能這么牛比呢？又有劍、又有塔、又有刀！在不怕死的鬼來也要死！上海能不有錢嘛？上海發展的速度能不快嘛？可惜啊，劉德華的歌過了幾年之后卻遺忘了本屬于這首歌的地方，卻變成了上海。

所以，香港的夜景已經被上海取代，香港在亞洲的金融地位也逐步下降。幸虧中央政府，也慶幸全世界也只有一個索羅斯，否則10個香港在那一年的亞洲金融危機中徹底的崩潰！因此，香港人對這件事情一直很痛心，只要他們來上海都會去金茂近距離的看看東方明珠，為什么插進我的胸膛，為什么人家現在一提東方之珠是上海卻不是香港呢？讓我們在來熟悉那首曾經的歌謠吧！給客人唱一段，把里面的歌詞改掉！不用我多說了吧，知道該成什么內容了吧？最后呢就是收錢了！那么大家把晚上自費的180塊的總統線路準備一下，馬上我就要來收錢了！呵呵！好了，打完收工！就說這么多。