XX區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則

為貫徹國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，落實(shí)《XX區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），加大獎(jiǎng)懲力度，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境氛圍，在執(zhí)行《暫行辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確與獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤的相關(guān)實(shí)施細(xì)則如下：

一、基本原則

以市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，與精神文明獎(jiǎng)和全國(guó)文明城市獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤，通過(guò)重獎(jiǎng)重罰，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)全區(qū)上下積極工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的營(yíng)商環(huán)境為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力、強(qiáng)化保障。

二、獎(jiǎng)懲對(duì)象

適用于所有涉及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的區(qū)直單位、垂直管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)。

三、獎(jiǎng)懲措施

按照國(guó)家制定的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以市公布的季度和年度評(píng)價(jià)結(jié)果以及區(qū)組織的測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

（一）區(qū)直單位

1.在全市公布的年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果中，對(duì)一級(jí)指標(biāo)得分排序后5名的牽頭和配合單位進(jìn)行懲處。分別是：位居全市倒數(shù)1-3名，扣發(fā)上一年度全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的50%，位居全市倒數(shù)4-5名，扣發(fā)上一年度全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的20%，由財(cái)政部門(mén)在發(fā)放時(shí)一次性扣發(fā)。被懲處單位不享受全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的，則按相同比例一次性扣發(fā)年度考核獎(jiǎng)。

2.在全市公布的每季度市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果中，區(qū)直單位得分排序后5名的扣發(fā)下季度精神文明獎(jiǎng)。被懲處單位不是文明單位的，按照區(qū)級(jí)文明單位同等標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)3個(gè)月平時(shí)考核獎(jiǎng)。

以上各項(xiàng)扣發(fā)資金，由財(cái)政部門(mén)逐月執(zhí)行并集中收存管理。

（二）垂直管理單位

在全市公布的年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果中，一級(jí)指標(biāo)得分排序后5名的垂直單位，由區(qū)文明辦對(duì)其進(jìn)行文明單位警告；連續(xù)兩年排序后3名的，由區(qū)文明辦按管理權(quán)限對(duì)其文明單位摘牌處理；連續(xù)兩年排序后2名的，由區(qū)政府行文函告其上級(jí)主管部門(mén)調(diào)整其主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在全市公布的季度評(píng)價(jià)結(jié)果中，垂直管理單位得分排序后3名的全區(qū)通報(bào)批評(píng)，累計(jì)兩次后3名的對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，累計(jì)三次后3名的由區(qū)政府函告其上級(jí)主管部門(mén)警告提醒。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)

在全區(qū)組織的營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)價(jià)結(jié)果中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)得分排序位居全區(qū)倒數(shù)第2-3名，扣發(fā)上一年度全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的20%；得分排序位居全區(qū)倒數(shù)第1名，扣發(fā)上一年度全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的50%。被懲處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)不享受全國(guó)文明城市獎(jiǎng)的，按相同比例一次性扣發(fā)年度考核獎(jiǎng)。

在全區(qū)組織的營(yíng)商環(huán)境季評(píng)價(jià)結(jié)果中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)得分排序后3名的，扣發(fā)下季度精神文明獎(jiǎng)。被懲處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)不是文明單位的，按照區(qū)級(jí)文明單位同等標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)3個(gè)月平時(shí)考核獎(jiǎng)。

四、獎(jiǎng)金扣發(fā)及分配

由財(cái)政部門(mén)按照本細(xì)則對(duì)應(yīng)受罰單位精神文明獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市獎(jiǎng)、平時(shí)考核獎(jiǎng)、年度考核獎(jiǎng)等予以扣發(fā)。

本方案由區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。