司法局全縣依法行政考核方案

為認真做好全縣依法行政考核工作，根據縣目標管理績效考核工作和市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發2020年度全市依法行政考核方案的通知》要求，制定本方案。

一、考核對象

(一）XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府；

(二）XX經濟開發區管委會；

(三）縣政府辦公室、縣發改委、縣教育局、縣科技局、縣經信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交運局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文旅體局、縣衛健委、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣審計局、縣城市管理局、縣自然資源和規劃局、縣市場監管局、縣統計局、縣醫保局、縣政府信訪局、縣扶貧辦、縣數據資源管理局、縣公管局、縣融媒體中心、縣征管中心；

(四）縣稅務局、縣生態環境分局、縣氣象局、縣煙草局。

二、考核內容

以《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《綱要》）和《XX縣人民政府2020年依法行政重點工作安排》為依據，主要內容包括政府制度建設、依法行政決策、規范行政執法、強化行政權力監督、加強工作保障等5個方面。

三、考核方式

考核采取自查自評、實績考核相結合的方式進行。

(一）自查自評（20%)

被考核單位對照考核指標進行自查自評，形成自查報告，填寫自查評分表，于2020年1月7日前連同自查報告及相關資料（考核方式中沒有要求提供資料的無需提供）報送縣推進依法行政工作領導小組辦公室（交縣司法局行政復議與應訴室）。自查報告及相關資料應當全面、真實、客觀并由本單位主要負責人簽署，加蓋單位印章。

(二）實績考核（80%)

根據被考核單位報送的自查報告，結合平時工作，對照考核指標（見附件）,由縣推進依法行政工作領導小組辦公室組織相關部門負責人組成評議小組進行綜合評分。

三、考核結果運用

依法行政考核結果納入全縣年度目標管理責任制考核體系。

依法行政考核具體事務由縣推進依法行政工作領導小組辦公室負責。聯系人：XX；聯系電話：XX。

附件：2020年度依法行政考核指標

附件1

2020年度依法行政考核指標

考核指標

考核方式

一、政府制度建設（16分）

（一）規范性文件備案清理工作（16分）。

未按規定要求報送規范性文件備案的，每件扣0.4分；規范性文件被備案監督機關或其它有權機關責令整改、變更、撤銷、確認違法或者無效的情形，每件扣0.8分。本項扣完10分為止。未及時做好涉及本部門規范性文件清理工作的，每次扣1分，扣完6分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

二、依法行政決策（16分）

（二）合法性審查工作（10分）。

各鎮政府、XX經濟開發區管委會、縣各相關部門主要負責同志年度聽取合法性審核工作情況匯報不少于1次，及時研究解決工作中的重要問題，未聽取匯報的，扣2分；對納入合法性審查范圍的事項，未做到應審必審，發現一起，扣2分。本項扣完10分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

（三）法律顧問和公職律師工作（6分）。

未建立法律顧問制度的，扣2分；未設立公職律師的，扣2分；法律顧問未有效開展工作的，扣1分；公職律師未有效開展工作的，扣1分。

提供相關材料

三、規范行政執法（24分）

（四）行政執法“三項制度”（18分）。

貫徹落實國辦《指導意見》和、省、市《實施方案》，細化工作舉措、納入年度工作要點并認真組織實施6分。重大行政執法決定未經法制審核的，每件扣1分，扣完4分為止。執法過程中未按要求進行音像記錄或記錄不完整的，每件扣1分，扣完4分為止。未按照省實施方案要求，將行政執法信息進行公示的，少一項扣1分，扣完4分為止。

提供相關材料

（五）開展執法培訓情況（6分）。

按照要求開展行政執法通用法律知識和專業法律知識培訓，未開展培訓的扣6分；培訓達不到要求的，扣2—4分。

提供相關材料

四、強化行政權力監督（24分）

（六）行政應訴工作（12分）。

行政機關負責人出庭應訴率（4分）。行政應訴敗訴率（6分）。執行人民法院生效裁判、落實人民法院司法建議（2分）。

司法局行政復議與應訴室視情況賦分

（七）行政復議工作（12分）。經縣政府復議糾錯率（4分）。積極配縣市政府辦理行政復議案件（2分）。認真落實上級機關作出的行政復議決定及行政復議意見書、建議書，嚴格落實行政復議監督意見（4分）。行政復議案件審理質量情況（調閱材料/按照卷宗質量評查得分折算）（2分）。

司法局行政復議與應訴室視情況賦分

五、加強工作保障（20分）

（八）推進政府建設重點任務落實（９分）。

《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》目標任務完成情況（4分）。認真組織法治政府建設綜合督察（5分）。

縣依法行政辦根據掌握情況賦分。

（九）加強組織領導工作（11分）。

制訂本單位、本部門法治政府建設年度計劃并組織實施（2分）；每年3月1日前向本級黨委、政府和上一級政府部門報告上一年度法治政府建設情況（2分）；積極主動上報法治政府建設方面工作信息（2分）。認真完成縣推進依法行政工作領導小組辦公室部署的年度重點工作和各項目標任務（５分）。

提供相關資料。