第一篇：司法局上半年依法行政工作報告

一、依法履行職責情況

法律服務工作：積極主動地介入區“三重一大”項目重點工程，精選4名司法干警和8名優秀律師在一名副局長的帶領下進駐火花、小山子、三角地等拆遷項目工地，在項目指揮部設立調解室，接受咨詢。深入開展法律服務“四萬”工程活動，上半年，全區8家律師事務所103名律師共辦理各類案件602件，涉及財產標的3210萬元,索回賠欠款806萬元。共擔任法律顧問138家，業務收費381.5萬元;受理法律援助事項226件，接待群眾3900余人次，接聽“12348”法律援助熱線472個;辦理各類公證256件，其中國內公證221件，涉外公證35件。

人民調解工作：積極配合市局做好彭城和事佬的海選工作，為彭城和事佬節目報送案例，1-5月我們共報送案例5起，播放4起。在公調對接工作中，我們積極配合市局做好調解員的報名，對調解員進行業務指導，為調解員做好服務工作。在人民調解案件及調解組織錄入方面，做到了調解案件及時錄入，調解人員及時調整，確保內網信息及時，準確。全區各級調解組織共組織矛盾糾紛排查2385次，排查出矛盾糾紛1191起，各級調解組織調解矛盾糾紛1260起，調解成功1252起，調解成功率為99.4%。

法律援助工作：認真組織開展法律援助為民辦實事工程活動，落實法律援助便民服務措施，建立“半小時法律援助服務圈”、“律師點援制”、開辟綠色通道，擴大了法律援助覆蓋面，實現百姓辦事零距離，上半年完成226件法律援助任務。

社會管理工作：進一步落實對刑釋解教人員的回歸通報制度;嚴格執行安置幫教政策，加強對刑釋解教人員的教育、監督、管理，嚴格杜絕重新犯罪發生。截止5月底，我區共有在冊矯正對象259人，其中管制5人、緩刑171人、假釋73人、暫予監外執行人員10人。接收刑滿釋放人員54人，解除勞教人員2人，其中，幫教56人，社會安置56人，幫教率及安置率均達100%。無一人重新犯罪。有效維護了社會的安全穩定。

法制宣傳工作：上半年，我局按照“六五”普法規劃的目標要求，結合我區實際，積極開展了一系列形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動，全系統共開展法制宣傳咨詢活動590余場，出法制宣傳專欄400多版，制作各種宣傳展板60多面，編印《法律服務便手冊》10000冊，散發各種宣傳材料27000多份。

二、科學民主決策情況

我局不斷建立健全科學民主決策機制，實行領導班子重大問題集體討論決定制度，規定行政決策應當經過調研、征求意見、咨詢論證、合法性審查、會議決定和公布結果等程序;實行行政決策糾錯和過錯責任追究;建立行政決策事實情況后評價。

三、依法行政工作制度建設及落實情況

完善依法行政責任制。從依法行政責任制的建立、要求、實施、監督和保障等幾個方面，明確領導和各處室的依法行政責任，規范行政行為，健全約束機制，強化監督管理，落實保障措施，進一步完善了依法行政責任制，并建立起了執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監督、過錯有追究的行政執法責任制度體系。對于群眾來訪來電、來信來函咨詢、投訴的，要求各相關執法部門要嚴格依照《市法律服務行業投訴管理辦法》，熱情、耐心接待，做好登記，并妥善保管函件。根據投訴事由，及時組織執法人員調查核實。對于投訴事實不清、證據不足的，通過信函的方式及時告知投訴人，做好說服解釋工作。全年無一起投訴案件。

四、規范行政執法情況

梳理規范行政執法制度、依據、程序。進一步完善依法決策、依法行政、依法管理、依法監督等方面的規章制度，建立了行政執法過錯責任追究制度、行政執法人員廉政制度、行政執法人員培訓考核制度等，以制度保證司法行政工作高效有序地開展，以制度規范執法行為、執業行為、服務秩序和服務質量，提高依法行政水平。通過建章立制，加強法律服務機構內部制度建設，增強其自律能力。加大對法律工作者執業情況明查暗訪力度，通過強化行業規范約束，提高行業服務意識、誠信意識和規范意識。

一年來，我局辦理的有關業務沒有出現錯漏情況，沒有受到過投訴，也沒有做出過行政處罰決定;我局工作人員沒有因違法執法被追究刑事責任、行政責任的情況;全年未發生行政復議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規范性文件。

五、行政執法責任制落實情況

根據區委、區政府關于推進依法行政工作的總體部署和全面推行執法責任制的具體要求，我局從強化司法行政執法工作的需要出發，將科室行政執法制度的建立和執行、執法行為的規范、執法任務的完成以及執法工作的效果等內容納入考評中，將執法人員職業道德、執法能力、執法行為的規范和執法任務的完成情況納入考評中?？剖业目己嗣堪肽赀M行一次，對執法人員的考核結合公務員績效考核進行，切實做到權責一致。

六、防范化解社會矛盾情況

上半年，我們以深化矛盾糾紛調解網格化建設為著力點，使調解的觸角延伸到轄區的每一個角落，定期對網格調解員進行考核，以案定補，上半年為各級調解員發放誤工補助3萬余元。定期開展矛盾糾紛排查，除每月的正常排查外，在春節、“兩會”等重點時期和敏感時期開展專項矛盾糾紛排查，特別是兩會期間，我們堅持了矛盾糾紛排查”零報告“制度，有事報事，無事報平安，較好地維護了轄區的社會穩定。

七、落實推進依法行政保障措施情況

年初以來，我局緊緊抓住省司法廳、市司法局推進電子政務建設的機遇，以電子政務和司法行政工作的整合為抓手，讓現代信息技術在全區司法行政工作實踐中走上一個新臺階，建成社區矯正、人民調解、法律援助、公證局域辦公平臺，對網站管理、專網維護、新聞信息采編報送分別明確專人負責，在局屬各單位設立信息聯絡員，落實責任，從上而下，形成合力。為提高信息化應用水平，我局于3月份和四月份分別組織了兩批信息化業務知識培訓會，對基層司法所全體工作人員就信息化運用的實用知識、人民調解員及案件內網錄入、社區矯正對象手機定位系統等業務系統的基本流程和操作方法進行了培訓，并在培訓后，組織上機操作練習，現場進行手把手指導。以培訓學習來推動信息化運用和建設工作，提高司法行政工作人員信息化技能應用水平。

第二篇：依法行政年工作報告

依法行政工作報告

浦東新區三林鎮 二〇一五年一月 2014浦東新區三林鎮依法行政工作報告

浦東新區三林鎮 2015年1月23日

引 言

本報告根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下

簡稱《綱要》)、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（以下 簡稱《決定》）和市政府《上海市人民政府貫徹國務院關于加強市 縣政府依法行政的決定的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的要 求，由浦東新區三林鎮編制。全文包括依法行政工作開展情況 和主要成效；推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建 議；下一依法行政工作思路與計劃。本報告的電子版可以 在本區三林鎮政府網站上下載。本報告中所列數據的統計期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如對本報告有任何 疑問，請聯系三林司法所58413263。2014年，在區委、區政府的正確領導下，在新區法制辦的支持和指導下，三林鎮政府以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全面推進依法行政，努力建設法治型政府，在轉變政府職能、規范行政執法行為、加強制度建設、完善行政監督機制，學習宣傳依法行政知識理論等方面做了大量工作，為促進全鎮經濟社會發展提供了重要保障?，F將具體情況報告如下：

一、2014依法行政工作開展情況和主要成效

（一）轉變政府職能方面 1.深化社區管理創新

2014年，三林鎮“鎮管社區”體系在組織架構已趨完善的基礎上，以社區共治與居民自治為抓手，不斷完善及細化體系內涵：一是社區共治成效明顯。我鎮社區共治項目申報機制啟動以來，各社區積極打造各具特色的社區共治項目。如：世博社區“宜居世博之社委會項目運作篇”、三林社區“業委會沙龍”、楊思社區“匯家—華夏小區一體化項目”、懿德社區“黨建促聯建，共建和諧社區”等。目前，六大社區均已成立社委會，并依托此平臺，利用多方資源，發動各方力量，共同解決社區難題，真正實現了社區事務共治共管同商議。二是居民自治突顯活力。2014年，我鎮共有40家居委申報了40個自治項目，其中35個項目成功入選“三色項目”。在今年5月召開的居民自治家園“三色項目”現場評審會上，我們邀請了市區兩級民政局領導及相關社會組織負責人擔任評委，每個項目選取一名項目闡述員 進行現場闡述，獲得了廣泛好評。

2．推進政府信息公開

2014年，三林鎮認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》，進一步深化公開內容，加大公開力度；依托現有管理服務系統，利用信息化手段，實現快速、高效、規范的服務和管理。全年共受理政府信息公開申請35件，依申請公開4件。為了確保信息公開申請答復的準確性和專業性，我們堅持積極向新區法制辦求教并及時與相關業務部門溝通。在申請公開的信息依法不屬于本行政機關公開或者申請公開的信息不存在的情況下，我們會堅持在答復書寄出之前與申請人做好溝通，對于申請人不理解或存在其他疑問的情況，及時給出耐心解釋和專業建議。通過加強與群眾的溝通，我鎮信息公開工作的群眾滿意度得到進一步提高。

3.優化社會管理服務

一是進一步規范我鎮安全監督管理工作：針對三林企業多、安全監察人員少的實際，2014年，我們在借鑒康橋鎮安全生產監察隊（全國安全生產監察先進單位）先進經驗的基礎上，經認真研究制定了《關于實行安全生產分級分類監督檢查工作的意見》，并于年初召開專項工作推進會，對各社區中心、村（居）委、直屬企業和新經濟組織負責人、安全干部進行動員部署。一年來的實踐證明，實行安全生產分級分類監督檢查，對于明確監督檢查主體，調動各方面安全生產監督檢查的積極性，引導企業對存在的安全隱患進行自查自糾發揮了積極的作用。二是不斷深化社區事務受理服務功能：進一步落實基本服務 事項、辦事流程，建設規范、標識標牌、管理軟件和評估體系等運行機制和管理模式的規范統一，真正實現“一門服務、一口受理、一頭管理、全年無休”管理服務模式，全面有效推進我鎮社區公共服務均等化、規范化、高效化。三是加強應急管理工作：今年，三林鎮進一步健全和完善了突發事件應急處置機制，依托“鎮管社區”管理平臺，建立“三級多點”的應急工作網絡，進一步推進值守應急規范化，嚴格落實值班制度，確保信息渠道暢通。在亞信峰會、三林塘廟會、十八屆四中全會等重要事件節點，成立特殊應急處置工作小組，加強對突發事件的現場指揮協調，提高處置效率。

（二）完善政府行政決策機制方面

2014年，三林鎮政府堅持把依法科學民主決策作為推進依法行政的重要抓手，不斷完善決策機制，規范決策程序，努力推進行政決策的科學化和透明化。一是堅持重大行政決策集體討論決定制度，通過召開政府工作會議或者鎮長辦公會議，集體討論涉及經濟社會發展規劃、財政預算、綜合配套改革、投資建設等重大問題的決策、決定。2014年，三林鎮共召開政府工作會議2次，鎮長辦公會議7次。二是堅持重大行政決策合法性審查制度。充分發揮司法所、法律服務所、顧問律師等在政府決策過程中的參謀助手作用，通過對相關決策事項進行合法性審查并提出法律審核意見，確保重大行政決策合法有效。三是堅持重大行政決策征求意見制度。為進一步規范重大行政決策行為，增強行政決策的透明度和公眾參與度，對與群眾利益密切相關的決策事項，采取問卷調查、群眾座談等多種形式廣泛聽取公眾意見。

（三）加強規范性文件監督管理方面

一是貫徹落實《浦東新區行政規范性文件制定和管理規定》，全面加強規范性文件從產生到廢止的全過程規范化。嚴格落實規范性文件的制定和備案審查工作，明確政府辦公室為此項工作的承辦部門并確定專人負責。充分發揮司法所、鎮法律顧問的作用，進一步提高規范性文件的制定質量，確保制定出臺的規范性文件合法、合規。2014年，我鎮無新訂或更新規范性文件。二是規范各類合同的簽訂、審查和管理，尤其是加強對集體土地承包流轉以及各類租賃合同的指導、監督和管理。對以前簽訂的合同進行梳理、經審查不規范的合同一律予以解除或者重新簽訂；對新簽訂的合同把好法律關，嚴格落實法律審查程序，有效防范法律風險。

（四）嚴格規范行政執法方面 1．三林鎮2014行政執法概況

三林鎮具有行政執法權的部門主要包括鎮安全監督檢查事務中心、社會發展（人口計劃生育）辦公室、社會救助事務所和城管三林分隊等，根據2014年行政執法案卷評查情況，各單位均能夠在受理、審查、決定等各方面嚴格遵循法定的程序和時限要求，做到執法依據充分、適用法律正確，案卷材料齊全、規范。

2．各部門執法基本情況

安全監察方面，截止2014年12月底，我鎮共監督檢查企業10115家（次），查出隱患3041處，已整改隱患291處；其中，鎮安監隊檢查企業679家（次），查出隱患96處，已整改88處，作出行政處罰 決定7次。人口計生方面，審核發放獨生子女父母光榮證926份；受理審核再生育二孩申請320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分隊共計辦案473起，其中一般程序案件266起，簡易程序案件207起，共計處罰金額119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我鎮最低生活保障覆蓋戶數798戶，與上年同期相比有所減少。在全面啟用居民家庭經濟狀況核查系統的大背景下，今年我鎮共新增或恢復低保救助161戶，停止取消救助337戶。

3．行政執法人員、社區干部等接受培訓學習情況

2014年，我鎮全面加強對公務員、行政執法人員、社區干部等的教育和培訓，強化各部門、各條線的依法行政意識，切實提高行政執法者的法律素質和執法水平。全年共召開中心組學法會議2次，十八屆四中全會召開以后，我們邀請市委黨校蔡愛平老師擔任主講，舉辦了針對鎮全體公務員、行政執法人員、居村委負責人等的《全面推進依法治國》專題培訓講座，并為與會人員發放了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本。

（五）強化對行政行為監督方面 1．人大監督

一是鎮政府定期向同級人大報告工作，加強政府與人大的聯系與溝通。一方面在2014年召開的2次人代會上，由鎮政府主要領導分別作《政府工作報告》、《半政府工作情況報告》、《財政預算執行情況和財政預算報告》等，依法提請人大代表審議；另一方面積極邀請人大代表列席政府有關會議，主動接受人大監督；二是開展 7 預算編制前期監督試點工作，今年，三林鎮人大落實區人大關于推進改革創新和深化全口徑預算監督的決策部署，參與區人大、區政府全口徑預算監督課題調研和區經信委預算編制前期監督試點工作；制定完善監督方案，明確階段目標，成立預算編制前期監督民意征詢小組，并在12月就2015鎮政府實事工程召開民意征詢會；同時，還對我鎮全體區、鎮人大代表開展專題培訓，進一步增強法治意識，熟悉運作規程。三是在鎮人大組織開展的視察、調研活動中，政府分管領導和職能部門負責人主動出席并參與座談，對代表的詢問進行及時解答，對代表的意見和建議積極予以整改落實。今年，為了監督《消防法》在三林區域貫徹落實情況和天花庵村、臨江村等重點區域火災隱患綜合治理情況，鎮人大歷時5個月深入調研，形成《三林鎮消防安全管理現狀、問題和長效機制建設的實踐與思考》調研報告，圍繞健全領導機制、規劃機制、監管機制、投入機制、宣教機制和整治機制等六個方面提出了建議。對于這些建議，鎮分管領導高度重視并及時督促相關部門、單位立即對照整改，促進了我鎮消防安全工作的進一步完善。

2．內部監督

三林鎮設置政務公開工作領導小組，并由鎮監察科具體負責對鎮政府政務公開工作全過程、全方位實施監督檢查，認真貫徹落實《三林鎮政務公開監督檢查制度》和三林鎮政府《關于政務公開的實施方案》。通過現場監督、專項調查研究、傾聽群眾意見等方式針對不規范操作及時調整公開內容，及時查處違紀問題，追究有關人員及領導 者的紀律責任。

3.行政執法監督檢查

在日常監督的基礎上，鎮政府以新區法制辦開展的行政執法案卷評查工作為契機，采取各單位自查、鎮政府統一檢查和整改的方法，在書面初步審查各單體提交的執法案卷的基礎上，與各部門和單位經辦人員積極溝通、主動詢問了解其日常執法的合法性，不妥之處督促其及時整改；今年，三林鎮政府共統一檢查執法案卷40件，查出問5件，已整改5件。

（六）落實行政爭議解決機制方面

2014年，三林鎮共處理以鎮政府為主體的行政爭議15起，其中行政復議3起，訴訟12起，因調解撤回或撤訴的6起，最終敗訴的0起。三林鎮建立了多元化的行政爭議解決機制，既注重運用法律手段解決矛盾糾紛，又重視通過調解手段化解行政爭議。對已經發生的行政爭議，在查明事實、分清是非的基礎上，充分尊重當事人自身意愿，注重發揮司法所、鎮人民調解委員會的作用，積極爭取調解處理，力求增進當事人與鎮政府之間的相互理解和信任。在調解不成、當事人提起訴訟的情況下，三林鎮也是充分重視，努力做好答復或應訴工作：一是在應訴之前與律師做好充分溝通，及時收集證據，認真準備應訴材料，并在必要時通過會議形式與其他部門溝通探討，做好庭審前的準備工作，全年法制干部出庭應訴率達100%；二是積極配合和支持人民法院的審判工作。對于人民法院的生效判決和裁定，鎮政府能夠自覺執行，及時糾正違法或者不當的行政行為。充分尊重并認真研究落實司法建議，同時及時對建議機關予以反饋。

（七）開展法制宣傳教育方面

2014年，三林鎮嚴格按照“六五”普法規劃和“法治浦東”建設的相關要求，以滿足群眾法律需求為導向，結合年內重要時間節點，持續推進送法進農村、進社區、進學校、進企業、進單位的工作進程。截止到12月底，共組織或協助居村委組織開展法制宣傳講座33次，開展設攤法制宣傳活動11場，展出普法主題展板220余塊，發放宣傳資料19000余份，接待群眾法律咨詢1300余人次。其中開展針對領導干部或行政機關工作人員的法制宣傳教育活動3次。另外，為了配合做好今年市、區重點部署的“群租”、“三違”整治等工作，三林司法所設計并制作專題宣傳海報150余套，發放宣傳折頁 7000余冊，開展整治宣傳活動3次，上門開展“拆違”普法教育200余次。同時，為了全面提高法制宣傳教育工作的覆蓋面，弘揚社會主義法治文化，我們還在轄區各小區的路口、廣場放置不銹鋼法制格言宣傳牌，并附上法律咨詢熱線，受到居民群眾的好評。2014年，三林司法所共制作此類宣傳牌592塊，分別放置在三林、永泰社區共51個居民小區內，明年還將繼續推廣至其他社區。

二、推進依法行政工作中的主要問題和改進措施、對策建議

（一）依法行政工作中存在的問題

一年來，依法行政工作中發現的問題主要表現為：一是向社會公眾公開征求意見的渠道尚待拓寬，以增強重大決策的民主性；二是法律顧問、專家的作用發揮有待進一步加強，尤其是對政府重大決策和重要事務的參與度有待提高；三是規范性文件的制定和管理工作尚待 進一步完善；四是部分行政執法人員的依法行政意識有待進一步增強，尤其是對程序合法性的重視程度有待提高。

（二）加強依法行政的改進措施、對策建議

一是重大決策方面，注重采取聽證會、座談會以及網絡投票等多種形式，多渠道向利益相關人和社會群眾征求意見，同時做好重大決策、重大項目及重要事務的法律審查和風險評估，并落實好決策的實施跟蹤及責任追究。

二是規范性文件的制定和管理方面，對現有的規范性文件進行進一步梳理；嚴格落實《浦東新區行政規范性文件制定和管理規定》，加強規范性文件從產生到廢止的全過程制度建設。

三是通過加強培訓和宣傳教育，進一步增強公務人員特別是行政執法人員的法律意識和業務水平，積極規范執法人員的執法行為和文書制作工作，做好執法案卷評查以及與執法部門的日常溝通工作，加大管理和考核力度，逐步推進行政執法過錯責任制。

四是進一步落實政務公開，主動“開門”接受監督，進一步提高接受上級機關、人民群眾以及專門機關監督的主動性，視監督為一種習慣，以接受監督為助力，融合民心，實現政府與群眾的有效對接。

三、下一依法行政工作思路和計劃

一是強化行政考核，增強行政執法效能。加強日常績效考評工作，提高依法行政指標在各部門績效評估體系中所占權重，將依法行政工作與干部考核任用、部門評優評先掛鉤，增強績效評估的準確性、科學性和實用性。進一步強化執法人員的培訓、管理和監督，尤其是加 強關于全面推進依法治國的精神和理論的宣傳、培訓，以逐步提高執法人員的依法行政意識，增強行政執法效能。

二是進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革，完善政府社會管理和公共服務職能，進一步深入探索“鎮管社區”模式，貫徹推行“社區共治、居民自治”的工作理念，繼續做好三林保障房基地的社區管理和服務工作。

三是推行政務公開，提升政府公信力，充分發揮三林鎮政府信息網站的作用，推進公共服務信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評價制度。

四是建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量，規范行政決策程序，創新民主決策形式，通過召開聽證會、定期評議會等形式擴大群眾的參與度。

浦東新區三林鎮人民政府 二〇一五年一月二十三日

第三篇：依法行政工作報告

依法行政工作報告

一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

年初，我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

以規范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1、健全規章制度，轉變工作作風。按照規范化服務性政府要求，建立健全了各項規章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習總書記在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發［］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力，按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實。

1、認真落實首問負責制。

全鄉各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業單位嚴格執行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業特點，要逐崗位、逐環節、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監督。

3、嚴格實行責任追究制。

鄉黨委依據《四川省行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業單位未按規定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規定的單位或責任人將視情節輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的 將嚴肅查處。

4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務評價調查和投資軟環境測評，建立以縣鄉兩級人大代表、政協委員、行風監督員、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時，按行政效能建設的要求，創新工作，將行政-

效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。

三、完善行政決策機制。

完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證。例如今年3月，經黨委政府研究，擬對我鄉后溝河荷花段進行綜合治理，打造“冷水魚養殖基地”。我鄉邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉社會的和諧穩定。

四、規范行政執法。

1、積極發揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年，村兩級調委會共排查各類民事糾紛71件，調處71件，調處成功69件，調解成功率達97%。

2、切實解決人民群眾反映的問題，嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。今年全共收到各級信訪件8件，處理8件；本級上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

4、加強規范性文件備案工作，要求在規定時限內送市委、政府備案。

5、嚴格依法辦理行政復議案件，認真做好出庭應訴工作。

五、完善社會自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導向，村級公共事務服務管理組織和集體經濟組織‘兩輪驅動’，村委會、議事會、監事會共同治理的‘一輪導向、兩輪驅動、三會合治’村級治理機構”的自治機制。于7月底全面完成了全鄉8個村的村民議事會、村民監事會，村集體經濟組織理事會、監事會選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機制。

2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務公開內容、形式、時間進行統一規范。并建立群眾監督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監督。

3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

第四篇：依法行政工作報告

篇一：2014依法行政工作報告

2014依法行政工作報告

一年來，我縣以建設法治政府為目標，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求，按照“強化領導、科學決策、規范行為、公開高效、嚴格監督、提升素質”的思路，不斷強化工作措施，嚴格工作考評，狠抓工作落實，促進了政府依法行政工作再上新臺階，為全縣經濟社會發展營造了良好的法制環境。

一、強化組織領導，立足一個“實”字健全工作機制

一是落實工作責任。制定《2014年全縣依法行政重點工作及責任分解》，把依法行政重點工作細化為8大項27個子項，明確牽頭單位和責任單位。先后召開全縣推進依法行政工作和依法行政示范單位創建大會，就深化行政審批改革、政務服務標準化、涉企行政收費清理、政府權力清單和責任清單等多次召開專題會進行部署。同時，重視縣政府法制辦人員配備，保障業務經費，不斷夯實依法行政工作基礎。二是落實指導監督。縣政府常務會議開展會前學法成為常態，兩次專題聽取法治工作情況匯報，研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規則》明確各單位主要負責人為推進依法行政工作第一責任人，建立依法行政領導小組辦公室及各成員單位分工協作工作機制，加強指導監督，推進工作落實。三是落實典型帶動。深入開展依法行政示范單位評選，按照“確保質量，嚴格控制總量”的原則，縣直部門每年評選不

超過5個、鄉鎮政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉鎮政府9大類37項百分值考核標準，明確創建方向，解決創建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動，對縣直部門和鄉鎮政府依法行政工作進行考核，重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強化科學決策，著眼一個“公”字提高決策水平

嚴格執行省政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》（皖政[2014]72號），堅持把依法科學決策作為依法行政的重中之重，完善決策機制，規范決策程序。一是決策規則公正化。修訂《縣政府工作規則》，建立并實施了縣政府行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等，并面向社會公開，確保政府各項決策行為規范化。凡提交政府會議決定決策的事項，之前全部由法制部門進行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風險。二是決策過程公平化。決策中堅持公眾參與，推行聽證制度，充分聽取各方意見，及時公示反饋情況。如擬定《xx方案》時，除張貼征求意見稿外，工作組進村入戶調查走訪，選出群眾代表座談，方案幾易其稿，使政府決策真正吸納群眾意見。同時，堅持決策前風險評估，決策后跟蹤問效。重大決策一律由相關單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評估，形成書面評估結果交由法制辦和維穩辦審核，提交政府集體討論。如12月份發

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮以農民建房為由違法建設教堂，準備在圣誕節召集各地信眾違法聚會事件，縣政府在第一時間實施決策風險評估，決定以“非宗教方法解決宗教問題”，迅速拿出預案，兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規范性文件草案均按照《xx縣政府規范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見，正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度，縣政府繼續加強本級法律顧問及專家庫建設，同時要求各鄉鎮政府和縣直主要執法單位在2015年全部聘請法律顧問，對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度，切實提高決策參謀的專業化水平。

三、強化體制創新，圍繞一個“改”字規范行政行為

把簡政放權作為政府工作的應有之義，把體制創新作為政府工作的自我革命，積極深化行政體制改革。一是改定位。印發了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件，扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作，最大限度減少預審和前置審批環節。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變為備案制或日常監管的88項，比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項?？h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理，清理成果印發《xx縣縣級涉企收費

清單》，各類收費（含政府性基金、保證金、抵押金）項目總體上由245項減少到92項，精簡了62%。其中涉企行政事業性收費33項，比市55項減少22項，精簡39.3%；政府性基金8項，比市19項減少22項，精簡57.9%；行政審批前置服務收費47項，比市65項減少18項，精簡27.7%；政府保障金（抵押金）4項，比市8項減少4項，精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執行。經估算，我縣對企業實行的取消、緩征、降低標準等優惠政策，每年可為企業減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式，推進行政審批標準化建設。按照流程最優、程序最簡、時限最短、效率最高的要求，對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續打造“六零服務法”xx名片，推廣重大項目、規模企業直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式，全面提升行政效率。如為解決住宅小區驗收亂象，在全市率先開展住宅小區綜合查驗?？h政府出臺《xx縣住宅小區綜合檢查驗收辦法》，在各類小區交付使用前，由政辦牽頭，組織住建、規劃等10個部門和工程質量監督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位，對住宅小區各項建設指標完成情況進行核查，規范了11項與小區業主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執法工作實際，以“精簡、效率”為目標，繼續推進綜合行政執法工作，建立縣農委派駐鄉鎮的農業綜合執法機構和安監局駐鄉鎮及經濟開發區的勞動保障監察中隊，將綜合執法重心向鄉鎮、向基層下移，綜合執法快速反應

能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》，按照法治政府和服務型政府建設要求，圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理，抽調專人，倒排進度，力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時，繪制權力運行流程圖，查找權力行使風險點，編制責任清單，接受社會監督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上，按照轉變政府職能和簡政放權的要求，對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務公開考核，嚴格監督檢查，落實行政問責，確保縣級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。

四、強化制度建設，突出一個“細”字加強權力約束

一是制定計劃細。堅持少而精的原則，科學擬定2014規范性文件制定計劃。首先，圍繞發展中的重點、難點問題制定和完善制度，如立項起草《xx縣生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《xx縣保障性住房建設和管理實施細則》等；其次，圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度，如立項起草《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》等；再次，圍繞政府自身運行的突出問題制定和完善制度，如立項修訂《縣人民政府工作規則》、起草《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》等。凡未列入制定計劃的規范性文件草案，原則上不予審查。二是出臺程序細。嚴格遵守《xx縣行政機關 篇二：關于2014依法行政工作情況的報告

關于2014依法行政工作情況的報告

大連市全面推進依法行政工作領導小組辦公室：

一年來，我委在市委、市政府的正確領導下，在市全面推進依法行政工作領導小組、市政府法制辦和有關部門的指導幫助下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《大連市全面推進依法行政規劃（2011-2015年）》的要求，深刻領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以法治機關建設為統領，主動作為，扎實推進，勇于擔當，各項法制工作取得顯著成效，服務中心工作的廣度和深度進一步拓展，為我委深化改革、簡政放權、轉變職能提供了有力保障。現將有關情況報告如下：

一、圍繞發展改革中心工作，全面實施依法行政

今年，我們按照市政府的要求，重點圍繞政府立法、行政決策、行政執法、化解行政矛盾糾紛等主要環節，深入推進依法行政，著力規范政府行為，切實加快法治機關建設。

（一）加強組織領導，落實依法行政保障措施

長期以來，我委高度重視法制工作。2014年，根據職能變化和人事變動，及時調整我委依法行政領導小組成員，領導小組辦公室設在法制處，從組織上保證了我委依法行政等相關工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下，法制處配備了5名工作人員，從人員上加強了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序開展。

為保障全委行政執法工作的順利開展，還專門列支了法制工作專項經費，用于聘請法律顧問、依法行政專題研究、處理法律事務、人

員培訓、購買教材等。2014年，購買行政法理論和行政執法教程等相關法律書籍200余冊，通過研讀指定書目進一步學習相關理論知識，提升行政機關工作人員素質。

（二）全面梳理行政職權，深化行政審批制度改革

按照國務院的部署和省、市政府要求，我委繼續積極推進行政審批制度改革，進一步簡政放權，取消、調整和下放行政審批事項，做好承接下放的投資審批事項、生產經營活動和產品行政許可事項工作。目前已經開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作，做到職權法定。

1、進一步取消、調整和下放行政審批事項

2013年12月，國務院以國發[2013]47號文件發布了《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》（以下簡稱《國家目錄》），對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作，進一步明確《國家目錄》規定由省級及以下政府核準的投資項目的核準層級和核準機關，根據《國家目錄》并結合我市的實際情況，我們研究起草了《大連市政府核準的投資項目目錄(2014年本)》（以下簡稱《大連目錄》）。今年7月25日，遼寧省政府以遼政發 [2014]21號文件發布了《遼寧省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》（以下簡稱《省目錄》）。根據《省目錄》有關內容的情況，我市對《大連目錄》進行了修改完善，近期將正式發布。《大連目錄》除國家明確由省級政府核準、備案的事項，其核準、備案權限沒有下放，保留在市政府有關部門核準、備案外，對國家明確由地方政府核準的13 項內容，本著應放盡放的原則，有12項（含 8項部分保留在市級政府核準）下放至區市縣及先導區核準，1項暫未下放。

2、明確制定工作流程，規范行政行為

依法進一步簡化和規范審批程序，創新服務方式，優化辦事流程，提高行政效能。按照有權有責的原則，確定了行政執法崗位的執法內容和執法程序，并針對新一輪的調整，完善我委的“權力清單”，明確并上網公示了發改委職權內項目審批、核準和備案程序及完成時限，使項目審批程序化，案件審理制度化，案卷整理規范化，執法程序合法化。按照有權有責的原則，規范全系統執法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定（上報）、送達、存檔、監管等工作,有效促進了行政執法行為的規范化建設，提高了行政執法效能。

（三）完善決策機制，實行依法科學民主決策

近年來，我委領導班子不斷增強依法行政的理念，依法決策、依法管理經濟和社會事務的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制，確保重大決策的科學性，逐步健全依法科學民主決策機制。

1、結合工作職責，完善制度建設

我委陸續制定了《大連市發展改革委重大行政決策制度（試行）》和《大連市發展改革委行政執法責任追究暫行辦法》，明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責任追究等，對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項，建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規劃（2011-2015年）工作職責分工》（大政依法辦[2011]8號）要求，我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。

2、嚴格決策程序

近年來，我委在涉及政府投資項目審批、制定規劃和價格調整等重大決策時，其必經程序主要有：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定五個環節。政府投資項目不僅嚴格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序，還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結果公布和風險評估等相關制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。涉及重大公共利益和公眾利益，如水、電、氣、出租車等事關民眾生活的價格調整都嚴格執行聽證程序。容易引發社會穩定問題的，進行社會穩定風險評估。

3、建立重大行政決策后評估制度

為提高全機關依法行政履職能力建設，我委建立了重大行政決策后評估制度，健全行政決策問責和糾錯制度。較大程度地體現了社會各階層和不同社會群體的利益訴求，提高了行政決策的科學性和民主性，避免了重大行政決策違法或者不當事項的發生。組織相關專家、學者探索建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。精心選題，認真研究，完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》，邀請相關部門同志開展研討，進一步提高理論水平。

（四）提高制度建設質量，推進行政執法規范化

按照省、市政府要求，健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協調推進等制度建設。2006年以來，我委先后制定了《大連市發展和改革委員會行政執法責任制》、《大連市發展改革委依法行政首長問責制度》和《大連市發展改革委先進評選辦法》，對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求，明確了問責范圍、問責情形、追究形式等事項。

1、加強規范性文件合法性審查，保證實施效力

圍繞地方經濟社會發展的需要，加強重點領域規范性文件的制定工作。為保證我委規范性文件的合法性和合規性，加強規范性文件合法性備案審查，提高制度建設質量。我委制定并印發了《大連市發展和改革委員會規范性文件管理辦法》，嚴格執行《遼寧省人民政府制定地方性法規草案和規章程序規定》和《遼寧省規章規范性文件備案辦法》，遵守法定權限和程序，及時將發布的規章和規范性文件報送備案。

2、強化規范性文件備案審查和清理

按照《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市行政規范性文件清理規定的通知》和《大連市發展和改革委員會規范性文件管理辦法》，年初對全委的規范性文件進行集中、全面的清理，并按市法制辦要求及時上報清理結果，年末組織2015政府規章申報。圍繞全委中心工作，加強重點領域規范性文件合法性、合規性備案審核。對委內報送、下發文件涉及法律問題的規范性文件提出建議和意見，必要時請委法律顧問出具“律師意見函”，為全委規范性文件制定和相關法制工作把好關。同時，主動接受市人大、市政府法制辦監督。

3、嚴格合同管理

為嚴格規范行政機關簽訂合同行為，我委按照《大連市行政機關合同管理辦法》（大政發[2010]62號）的要求，制定了大連市發展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度，將合同管理工作制度化、合法化。

（五）嚴格規范公正文明執法

認真貫徹落實省、市政府相關要求，把嚴格規范文明執法貫穿于 篇三：2014依法行政工作總結

2014依法行政工作總結

今年以來，我局認真貫徹黨的十八大全會精神，繼續深入學習實踐科學發展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面扎實推進依法行政工作，不斷提高動物衛生監督執法管理水平?，F將我局今年依法行政工作情況總結如下：

一、強化依法行政組織領導

我局高度重視依法行政工作，嚴格按照畜牧獸醫法律法規，不斷強化動物衛生監督執法職能，提高執法人員綜合素質，規范依法行政行為。為了更好的開展行政執法工作，加強組織領導，局成立了行政執法領導小組：局長任領導小組組長，副局長任副組長，監督所及分所長為成員。制定了依法行政（動物衛生監督工作）實施方案，完善了動物衛生監督的各項規章制度和操作規程。明確了相關工作目標和責任，建立健全了依法行政工作長效運行機制。

二、切實開展法律法規宣傳，確保覆蓋范圍

結合今年人大檢查我區貫徹落實防疫法及條例情況，我區改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度，采取多種宣傳手段，擴大覆蓋面。一是購買《防疫法》和《條例》讀本200本，發放到區、鄉（鎮）檢疫員手中，并開展學習培訓，二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張，分別張貼在各街道、鎮鄉人民政府，畜牧服務中心，集貿市場，養殖小區等場所。三是翻印《防疫法》10000份，發放到各鎮、村、組干部及村民代表、規模養殖戶手中；編印《畜產品安全知識問答》刊發于《農技報》4萬份，發放到全區農戶手中。四是以鄉鎮為單位

召開養殖大戶、飼料、獸藥、畜產品經營戶法律法規培訓會。五是與通信運營商合作，建立畜牧獸醫信息宣傳平臺，不定期的發送動物防疫法律、法規、畜產品安全法規知識，實現法律宣傳全覆蓋，增強經營、養殖業主學法、知法、守法意識。

三、規范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率 為規范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率；我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾，原行政審批事項如：《獸藥經營許可證》原審核時限一個月，現為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日，現為4個工作日、其他行政審批也相應縮短了時限。對于群眾咨詢的問題，立即給予熱情接待與答復。全年為畜牧養殖企業及養殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個，動物經紀人證220個、獸藥經營許可證22個、種畜禽經營許可證23個。

四、加強執法隊伍培訓，提高依法行政工作能力

今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛生監督執法培訓會并請市監督所領導現場講課，派遣執法人員到省局參加執法培訓，強化執法人員的學習意識、創新意識、大局意識、責任意識、規范意識，增強執法人員的依法行政能力、協調溝通能力、決策執行能力，隊伍建設和管理得到全面加強；全面推行文明執法方式，在執法過程中，實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先，有情有理有據有節，做到了不卑不亢、寬嚴適度，群眾滿意。

五、強化畜產品安全監管、嚴格依法行政

畜產品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，今年以來我局在畜牧綜合執法過程中，一是嚴格執行農業部 “六條禁令”、嚴格依據動物檢疫規程和規范性文件實施檢疫、檢測，規范開具動物檢疫合格證明、嚴格動物（產品）檢疫合格證明、畜禽標識等各類動物衛生證章標志保管、發放、使用和監督管理，完善檢疫工作記錄，二是及時清理證章、票據，防止遺失、轉讓證章標志的情況出現。三是加強生產經營屠宰環節監管。組織執法人員對屠宰場、動物交易所、規模養殖場、集貿市場、冷庫、超市、餐飲企業定期巡查、嚴格查證驗物，與經營戶簽訂《誠信經營承諾書》300份、動物交易所和養殖場簽訂《動物衛生監督管理協議書》1150份，對發現的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環節監管。與動物屠宰場（廠）簽訂《動物衛生監督管理責任書》，健全屠宰環節駐場（廠）檢疫各項工作制度，嚴把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關”，完善屠宰檢疫各項工作記錄，按照要求全區實現了動物衛生監督痕跡化管理。

在全年的依法行政工作中，我局執法部門和執法人員均嚴格按照相關制度嚴格執法，全年共查處違法案件5起、全部結案。在執法過程中沒有過錯責任發生。同時按照相關要求將檢查情況整理歸檔，案卷規范整理，對于規范性文件認真組織學習，并及時做好備案工作。在上級業務部門的關心支持和區委、政府的正確領導下，我局將繼續

朝著“隊伍正規化、管理法制化、工作規范化”的目標邁進，為我區畜牧業健康、持續、快速發展保駕護航。

2014年12月23日 篇四：2013年依法行政工作自查報告

某某市國土資源局

2013年依法行政工作自查報告

市推進依法行政工作領導小組：

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學發展的主題和市政府提出的“發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求，按照市推進依法行政工作領導小組《關于印發某某市2013依法行政考核方案的通知》（亳府法領?2013?3號）文件精神全面推進依法行政，狠抓依法行政法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規范國土資源行政執法行為，努力提高依法管理、依法行政水平，確保了執法人員嚴格執法、熱情服務，在全市國土資源系統繼續深入開展依法行政工作，杜絕了行政不作為或行政亂作為的現象發生?，F將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，層層抓好落實

全面推進依法行政工作，是一項事關全局和長遠發展的系統工程。為認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》，對照市政府推進依法行政工作規劃和工作要求，把依法行政黨組保障和促進全市經濟和資源管理事業 發展擺上首要位置，狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，把依法行政工作作為“一把手工程”來抓，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局干部齊落實”的工作格局。我局結合自身實際和工作特點，把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創建依法行政示范單位活動工作計劃》，明確了依法行政工作的目標、內容和工作措施，以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關會議及時傳達依法行政工作會議精神，并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結合黨風廉政建設和業務工作，將依法行政的工作內容和執法責任，具體分解到每一個職能機構，并將實施情況納入考核。

二、完善規章制度，嚴格規范管理

為了進一步加強國土資源管理，提高行政執法水平，結合我市依法治市和我局的工作實際，我們完善健全了相關制度，強化了監督制約機制。一是制定、完善了各項工作制度，并督促各業務科室及城區四個所嚴格執行，確保公正透明、優質高效。二是對國土資源現行的行政許可（審批）的種類進行認真梳理、分類。三是根據國土資源執法

監察相關要求，建立健全了國土資源動態巡查、案件會審、錯案責任追究等制度，促進了國土資源依法行政工作制度化、規范化。四是在嚴格執行各項規章制度的同時，加大政務公開力度，按照業務工作流程實行陽光操作，公開行政執法范圍、職責和權限；公開行政審批事項及法律、政策依據；公開行政事業性收費項目和行政處罰的依據和標準。五是健全了內部會審、集體決策等制度。凡是土地審批、采礦登記、違法案件查處等重大事項及土地征收供應、土地整理開發等重大事項，實行科室集體會審，領導班子科學決策，增加了透明度，有效的防止了各種以權謀私行為的發生，保證了重大決策的科學性和合理性。六是嚴格落實經營性用地和新增礦業權“招拍掛”制度，把握政策，嚴格程序，規范運作。七是規范征地，化解矛盾。在征地過程中，及時召開村民代表會議，對征地的法規、政策、“三費”補償依據進行宣傳；嚴格按照“兩公告一登記”的要求做好土地征收方案、征地補償方案的公告工作；要求村民在現場指界的情況下進行土地測繪和附屬物登記；及時足額兌現征地費用；切實解決失地農民生活保障。將國土資源法律法規和政策落實到各項工作之中，確保了公正透明、優質高效、規范運行。八是嚴格執行罰繳分離制度，所有罰款均由被處罰人直接到建設銀行繳納。九是認真執行重大行政處罰決定備案、規范性文件備案制度，嚴

格落實依法行政責任制度和錯案追究制度。

三、加強制度建設，扎實推進政務公開

今年以來，我局切實加強政務公開工作的組織領導，認真貫徹國土資源部和省、市關于推行政務公開工作的部署，實行“一把手”負責制，按照誰主管誰負責的原則，層層抓落實。成立了由局長任組長，局領導任副組長，各科室主要負責人為成員的市國土局政務公開工作領導小組，協調市編委成立了信息中心，具體負責落實。做到了機構落實，責任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議，研究政務公開工作，提高對這項工作的認識，同時克服被動思想，增強推行政務公開工作的自覺性。強調對事關群眾切身利益的重大業務事項要做到及時公開透明、規范運作，對傳統的政務公開項目要不斷調整充實、完善，要把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，一定要納入政務公開的范疇。同時，建立健全主動公開、依申請公開、責任追究、發布協調、保密審查、考核、評議等等刻度，并做到認真落實，切實推進政務公開各項。我局門戶網站共設17個欄目、86個子欄目，涵蓋了省廳市級國土資源政務信息網上公開檢查所有內容。今年以來，我局共發布國土動態481條，通知公告44條，征地補償、安置方案信息務公開168條，土地出讓結果36條，土地登記結果20條，用地審批公示36條等。

四、認真開展行政執法案卷評查，嚴格整改落實 自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來，我局高度重視行政處罰工作，將此項工作作為推進依法行政、加快建設法治政府，提升行政執法能力，提高辦案水平，規范行政執法的一項重要工作抓實抓好，不斷提升行政處罰工作水平，促進依法行政工作。我局及時召開會議，專題研究以行政執法、行政處罰、案卷歸檔等為內容的自查活動。形成了局黨組統一領導，局長負總責，分管領導具體抓，業務部門配合的工作格局。2013年12月4日，我局對各縣、區局、市局監察支隊下發了《關于開展2013全市國土資源系統行政執法案卷評查的通知》（亳國土資?2013?589號），文件要求各單位要認真對照文件先行自查，并對行政處罰實施情況進行總結，以確保自查活動得到全面落實。在認真開展自查自糾的基礎上，12月下旬，我局抽調市局法規科、監察支隊有關人員組成檢查組，對各縣區國土資源局行政處罰實施情況進行了認真檢查，檢查采取聽匯報、看資料等形式，同時，對各縣區國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結的行政處罰卷宗，每個縣局隨即抽查5至10卷，對案卷中發現的問題，隨時指出，并要求依法進行完善，整改落實到位。

五、加大普法宣傳，增強法制意識

今年，我局結合工作實際，創新工作思路，采取走出 篇五：2014年依法行政工作匯報材料

和平鄉2013年依法行政工作匯報材料 今年，我鄉將行政執法工作作為政府重點工作來抓，在縣政府的正確領導下，縣直相關部門的指導幫助下，全鄉行政執法工作全面推進，有力的保障了法律、法規在我鄉正確實施，為我鄉各項農村工作奠定了法律基礎，促進了全鄉經濟社會和諧健康發展?，F將一年來工作匯報如下：

一、主要做法

一是加強法律法規學習。通過開展集中和自學《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律，全面提高了執法人員素質。各站所普遍把行政執法案卷評查工作列入了重要日程，按照制定的評查方案，把建立健全案卷評查制度，作為一項內部監督形式固定了下來。截至今年11月底，共發生行政處罰12件（社會撫養費征收），無錯案，處罰定性準確，處罰適當。通過對各執法單位案卷進行認真評查，看到行政執法單位的執法行為較為規范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中長期存在的重實體、輕程序的不良傾向得以轉變，處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序制度得到落實。計生站執法質量較高，執法案件卷宗管理規范，在受檢單位中表現突出。二是廣泛宣傳法律法規知識。積極開展法制宣傳活動，制定普法計劃，嚴格按照普法方案按時完成普法任務，今年干部職工學法、普法考試參考率和合格率都達100%，法制宣傳資料

歸檔完整。按照全鄉“綜治宣傳月”活動統一要求，充分發揮綜治基層基礎工作優勢，扎實開展“三個一”活動，即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉活動。

（一）召開“綜治宣傳月”工作動員會議（2013年3月上旬）。由鄉綜治委組織召開動員會議，按照以會代訓的形式，對全鄉機關干部、各村干部、鄉直各單位負責人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學習培訓，進一步統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，確保“綜治宣傳月”活動取得實效。

（二）組織開展“法制課堂進村社”活動（2013年3月中旬）。由鄉綜治辦、司法所組織開展宣講活動，通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式，向群眾宣講《憲法》、《人民調解法》、《法律援助條例》等與群眾生產生活密切相關的法律知識，解答群眾提出的涉法問題，在全社會形成自覺學法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。

（三）組織開展“送法下鄉”活動（2013年3月下旬）。借全鄉開展“聯村聯戶，為民富民”行動之機，發揮綜治網絡優勢，切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯戶長、信息員手中，法律知識應知應會進村入戶，固定綜治宣傳標語添新加色，村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設立固定宣傳點，利用村廣播播放綜治知識，提高廣大村民法律素質和安全防范意識。

三是完善法律制度建設。在召開鄉村各級各部門專題會議強化培訓學習的同時，制定了定期依法行政工作報告制度、執法人員崗位培訓和考試制度等，堅持持證上崗、持證執法。增強廣大黨員、干部學法、守法、用法的自覺性和自信心，進一步提高了依法行政的能力。

二、工作措施

1、加強領導，靠實責任。我鄉成立了以政府鄉長為組長，各包村領導為組員的領導小組，負責各項法律法規宣傳，監督等。

2、開展宣傳，增強意識。領導小組成立以來，結合“六五” 普法活動，在全鄉共開展了三次集中宣傳教育，做到了普法“進農村、進學校、進單位”，共發放各類宣傳資料2000多份，書寫固定標語8條，得到了廣大群眾有力支持，收到了良好的效果。

3、樹立形象，提高素質。通過健全管理和服務職能，使行政機關對公共事務管理有條可據，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的執法隊伍，以快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度得到了廣大人民群眾認可。樹立了良好的形象。

三、存在的困難及打算

雖然我鄉的行政執法工作取得了一定的成績，但是跟縣政府的要求存在一定的差距，工作上存在不足，主要表現在：一是行

政執法效率不高；二是干部法律知識欠缺；三是法律法規的實施難度大；四是自身建設還需要加強等，這些不足和問題還待今后工作中認真加以解決。

今后的工作打算： 一是樹立法治觀念，提高執法水平。依法治國，建設社會主義民主政治，是我國社會主義初期的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。因此，我們各級領導干部，都必須轉變觀念，充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等行政執法和依法治國的觀念，依法管理好本鄉的工作。

二是加強法制宣傳，強化法律意識。強化法律意識，這是依法治國、行政執法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，這是依法治國、行政執法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律，只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到行政執法。因此，必須加強法制宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。對各級領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現行政執法和依法治國的方略。

三要理順執法體制，規范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路，理順行政執法體制。各行政執

法主體要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員，逐步建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛勾；各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規范行政運行機制，建立民主、公法治與服務的公共行政，實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。

四要深化體系改革，提高隊伍素質。行政執法，說到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政機關執法隊伍的整體素質，直接關系到行政執法的實現。首先，要按照科學發展觀重要思想要求，加強對行政執法隊伍的思想政治建設。第二，要努力提高行政執法隊伍的業務素質。第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，改善現有行政執法隊伍的結構。

第五篇：依法行政工作報告

這是一篇關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

年初，

我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

以規范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1、健全規章制度，轉變工作作風。按照規范化服務性政府要求，建立健全了各項規章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發［］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力，按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實。

1、認真落實首問負責制。

全鄉各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業單位嚴格執行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業特點，要逐崗位、逐環節、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監督。

3、嚴格實行責任追究制。

鄉黨委依據《四川省行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業單位未按規定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規定的單位或責任人將視情節輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的 將嚴肅查處。

4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務評價調查和投資軟環境測評，建立以縣鄉兩級人大代表、政協委員、行風監督員、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時，按行政效能建設的要求，創新工作，將行政

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效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。

三、完善行政決策機制。

完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證。例如今年3月，經黨委政府研究，擬對我鄉后溝河荷花段進行綜合治理，打造“冷水魚養殖基地”。我鄉邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉社會的和諧穩定。

四、規范行政執法。

1、積極發揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年，村兩級調委會共排查各類民事糾紛71件，調處71件，調處成功69件，調解成功率達97%。

2、切實解決人民群眾反映的問題，嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。今年全共收到各級信訪件8件，處理8件；本級上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

4、加強規范性文件備案工作，要求在規定時限內送市委、政府備案。

5、嚴格依法辦理行政復議案件，認真做好出庭應訴工作。

五、完善社會自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導向，村級公共事務服務管理組織和集體經濟組織‘兩輪驅動’，村委會、議事會、監事會共同治理的‘一輪導向、兩輪驅動、三會合治’村級治理機構”的自治機制。于7月底全面完成了全鄉8個村的村民議事會、村民監事會，村集體經濟組織理事會、監事會選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機制。

2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務公開內容、形式、時間進行統一規范。并建立群眾監督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監督。

3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。