XX林場2021年河長巡河工作方案
為進一步規范河長巡河,有效落實河長職責,充分發揮河長巡河作用,健全長效工作機制,達到對河道問題“早發現、早研究、早處理、早落實”的工作要求,按照《XX生態公益型林場“河長制”實施方案》和《關于進一步加強鄉、村基層河長巡河工作的通知》要求,制定本工作方案。
一、巡河目的通過鄉、村級河長積極履行河長職責,帶頭巡河,對河道進行全面巡查,掌握了解河道總體狀況,及時發現和解決河道管理保護中面臨的問題,堅持以問題為導向,以解決問題促推進,以明確責任促落實,進一步強化工作力度,協調動員全社會力量,形成“河長牽頭負責、科室督促堅持、下級屬地落實”的工作機制,全面推進河長制工作。
二、巡河內容
鄉、村級河長巡河原則上應對責任河道進行全面巡查,并覆蓋主要入河排污口、主要污染源等。重點查看以下內容:
(一)河面、河岸保潔是否到位,河道水體是否存在異味、變色等情況。
(二)是否存在涉河違章建筑物、構筑物、設施等情況。
(三)是否存在侵占、損壞河堤防、護岸的情況。
(四)在河道管理和保護范圍內是否存在非法采砂、取土、捕撈、排污、種植、開挖、傾倒垃圾等行為。
(五)是否有破壞河道防汛、水文、監測等專用設備設施的情況。
(六)在河道管理和保護范圍內是否有違反設置障礙物,影響正常運行的情況。
(七)河道管理和保護范圍內是否有違法設置排污口,非法排污的情況。
(八)是否有單位、企業、個人違法向河道傾倒廢棄物、垃圾、污染物等情況,是否存在電、毒、炸魚等行為。
(九)是否設置河長公示牌,公示牌是否破損,電話是否暢通。
(十)“一河一策”實施完成情況。
(十一)下級河長、河道巡查員履行職責情況。
(十二)巡河發現問題的整改落實情況。
三、巡河分工
河長是相應河道管理保護的直接責任人,負責組織領導相應河道的管理保護工作,協調解決有關重大問題,對下級河長履職情況進行督促檢查,對問題整改、任務完成等進行督促和考核。具體分工如下:
(一)鄉級河長
1.負責落實河道、排水設施的日常巡查和維修養護、河岸和水面保潔,實施各類污染源、違章建筑及違法電、毒、炸魚的查控工作。
2.完成縣級河長交辦的其他工作,檢查督導村級河長履行工作職責。
3.負責對村級河長巡河工作進行監督檢查。
4.協調解決村級河長上報的重點難點問題,及時上報需縣級河長處理的事項。
5.按每月一巡查的要求,每年對所負責的河道開展不少于12次的巡查并填好巡河記錄。
(二)村級河長
1.做到巡河日常化、經常化,按照每周一次的要求對所負責的河道進行巡查并填好巡河記錄。
2.開展各類污染源及違法建筑日常巡查,及時發現、上報河道污染、違規采砂、捕魚等情況,組織做好河岸和水面日常潔保工作,發現白色漂浮物立即組織清理打撈,協助執法部門查處各類污染源、違法建筑和違法電、毒、炸魚案件等。
3.完成鄉級河長及河長辦交辦的其他工作。
4.負責對河道巡查員巡河保潔工作進行督促指導。
(三)巡查員
1.做到巡查常態化,每周至少開展2次巡河工作,協助村級河長做好河道日常管護和保潔工作。
2.對河道進行日常管理,保持岸坡、水面清潔,及時清除和打撈岸坡及水面的垃圾和雜物,并進行清運或填埋處理。
3.積極開展宣傳勸導,對發現亂扔亂丟等破壞水質行為,及時制止,并對其進行教育勸導。
4.制止任何單位和個人向河道內亂倒生活、建筑垃圾和在岸坡上占地建房、填埋垃圾、違法取土。
(四)場河長辦
1.河長辦要牽頭組織并提醒河長開展巡河工作,完成河長制日常工作。
2.負責擬定河長巡河方案和準備巡查有關材料。
3.負責跟蹤檢查下級河長和有關部門巡河問題整改落實情況。
4.負責收集匯總整理河長制工作有關資料。
四、巡河頻次
河長巡河分為定期和不定期兩種。
(一)定期巡河:每年“中國水周”(3月22日-28日)集中開展1次,“世界環境日”(6月5日)期間集中開展1次。
(二)不定期巡河:由河長根據工作情況自行安排時間。
(三)總體要求:河長應加大對責任河道的巡查力度,按照河長巡河工作的要求,鄉級河長每月一巡查,每年對所不少于12次;
村級河長按照每周一次的要求對所負責的河道進行巡查。對水質不達標、問題較多的河道、河段應適當增加巡河次數。五、巡河結果
(一)巡河結束后,根據巡查過程中發現需要解決的問題,由場河長辦下發督辦函給下級河長、巡查員或有關科室,督辦函應明確存在問題、解決問題的科室或責任人、整改期限等。
(二)各整改落實責任科室、人員和河長要按照上級河長在巡查過程及督辦函中作出的工作要求及安排部署,采取切實有效措施,確保工作落實到位,并及時將整改落實情況報河長及河長辦。
整改落實情況納入河長制工作年度考核內容,對工作不力、不作為、失職失責的科室和個人,按照有關規定進行問責。