第一篇:河長責任落實
責任落實
地方各級黨委、政府把河長制作為“一把手”工程,主要負責同志既掛帥又出征,親自協調部署、巡河調研、督辦整改、現場辦公,全國省級河長巡河501人次,其中省級黨委、政府主要領導巡河94人次,17個省、自治區、直轄市黨委或政府主要領導巡河均在3次以上。
看,負責同志既掛帥又出征,責任落實那肯定是杠杠的。組織體系建設
把河長制延伸到村組街道,建立專職河長辦機構。推出河長+警長+督察長的“三長治河”管理機制。
建立了縣級河長+聯絡員、鄉級河長+巡查員、村級河長+保潔員的組織體系。組建了河湖綜合行政執法支隊。協調聯動
著力強化區域間、部門間的協調配合 簽訂跨界河流聯合共治協議。
成立多部門組成的河長制作戰指揮部。
建立了上下游生態補償機制,形成河湖管護的合力。
各流域機構主動加強與地方的協調聯動,共同推進河長制任務落實。目標任務如何細化量化?
提出了三查(嚴查污水直排入河、垃圾亂堆亂倒、涉河違法建設)、三清(清河岸、清河面、清河底)、三治(加強水污染、水環境、水生態治理)、三管(嚴格水資源管理、河湖岸線管理、執法監督管理)要求。
堅持水岸同治、標本兼治,全面推進保潔、保綠,防侵占、防排污工作。
制定了河渠劃界、垃圾清運、污水處理、阻水疏浚、違章拆除“五個到位”的目標。
工作舉措如何出新?
答案是創新工作途徑、工作載體!
開展“十大清河行動”,開展“百千萬”清河行動。貧困縣以政府購買服務方式聘請貧困戶作為河湖保潔員。通過實施河長制積極引導產業轉型、種植結構調整。河長制工作如何科技創新?
研究開發集PC端、移動客戶端、微信公眾號三位一體的河長制管理信息系統。創建河長云作戰指揮平臺,搭建智慧河長物聯平臺系統,實現了河長智慧管水。長效機制怎么建立?
積極推進河長制立法。建立河長巡查制度。出臺問題清單制度。
加強對河長履職情況的考核問責。設立河長制工作先進集體、優秀河長表彰。如何提高社會參與度?
“開門治水”嘛~ 推進河長制進學校、鄉村、社區。建立“當班河長”志愿巡河管理模式。
設立“鄉賢河長”、“河小青”、“河小禹”等民間河長。在工業園區實行企業河長制。
推進河長制工作走進黨校課堂和中小學校。
第二篇:關于落實河長制建議
司前鄉人大關于落實好“河長制”的幾點建議
“河長制”作為當前治水制度的一項創新,通過把黨政領導推到治水工作的一線,在一定程度上實現了水環境行政管理權力的集中統一,較好解決了水環境治理過程管理多頭、職責不清、互相推諉等難題,一年來“河長制”工作取得明顯成效。但是由于“河長制”建立時間不長,尚處于探索階段,在落實“河長制”工作中仍然存在一些突出問題,為此,司前鄉人大通過調研,提出幾點建議:
一、充分合理利用河長公示牌
建議對河道的“一河一策”進行公示。讓群眾全程參與河道治理,時時掌握治水動態,提高治水的責任感。在享受治水成果的同時,對治水工作多一些了解和諒解。三是合理設置公示牌位置。此外,河道長度多在百米以上,而河長公示牌僅設在一兩個位置,若群眾發現問題后,不能快速的找到公示牌,那問題就有可能不了了之。
二、進一步做好宣傳動員,發動群眾力量參與
“河長制”的推行,目的是改善流域水質,打造良好的生態環境,受益的直接群體肯定是流域周邊居民。因此,要堅持“誰受益誰參與、誰受益誰治理”的原則,進一步在群眾中做好宣傳動員工作,充分依靠群眾力量推進“河長制”落到實處。適時在河道周邊的村召開群眾會,向群眾宣講“河長制”作用、意義,鼓勵群眾參與到河道治理工作中來,讓群眾主動監督、自覺監督,既監督破壞污染河道的行為,也監督干部在落實“河長制”工作中的不作為。通過多種形式的宣傳,達到“讓群眾知曉這河庫有人管、誰在管,出了問題怎么反映、向誰舉報,保護河流我能做什么、我該怎么做”的目的。
三、暢通投訴舉報渠道
完善投訴舉報渠道,盡快開通治水微信公眾號。且河長APP要結合電子地圖,能夠提取舉報人的地點信息,并能反饋所在地點的河道信息,以利于舉報人描述問題。
第三篇:河長責任 重在實干
石陂鎮扎實推進“河長制”工作——
群眾監督,微信曬河
“作為一河之長,要自覺接受群眾監督,把河道整治好、管護好。”3月21日,石陂鎮鎮長、石陂溪總河長曹華亮指著岸邊的河長公示牌說。記者看到公示牌上,該河道河長的姓名、電話、河道整治范圍和具體管護人等一目了然。根據河長制的相關規定,河長需負責牽頭開展所負責河道的整治工作,河道整治目標為水質達標、河面清潔、岸綠景美。
石陂鎮內溪流總長83公里,其中11條支流,沿途經過23個行政村和1個良種場,是閩江源頭的重要支流。為進一步落實河長制,全面細致掌握河道動態情況,使閩江源頭山青水綠,該鎮在石陂溪主流域豎起了13塊河道長效管理公示牌,明確職責。并專門成立“環境綜合整治督查組”,實行“三不定”巡河制度。每月不定時、不定人、不定次數進行督查考核。查河面河岸保潔、查集中垃圾堆、查面源污染……巡查完畢后,及時總結梳理發現的問題,提出整治意見建議。
“實施河長制后,我們及時建立了石陂鎮河長微信群,大家在群里曬問題、曬建議,形成了人人當河長、天天巡河道、時時報河況、事事擔責任的濃厚氛圍。”曹華亮說,各村主任均擔任各自轄區內的河段長,如今,大家都自覺地擔起了這份保護母親河的責任。前幾天,黃墩村有個村主干發現佘墩村的兩個村民把垃圾倒在黃墩村的河道內,就立即拍照發到了微信群,并留言:“河長,這個情況怎么處理?”曹華亮馬上@了佘墩村河長:“請你盡快核實,并督促該村民整改?!碑斕煜挛?,佘墩村河長就把督促村民清理垃圾的圖片反饋到了群里。曹華亮回復了一個贊。
從今年開始,該鎮將河道保潔工作進行專項考核,制度相應的獎懲機制,一季度一評比,受到了各村河段長的高度重視?!敖裉?,獲第一名的北林村河段長就拿到了800元獎金,而最后一名象口村的河段長則被罰600元?!辈苋A亮說,獎懲結合,有效地促進“河長制”工作的推進。會后,各村河段長紛紛表示,回去以后要積極行動,采取有力措施,確保河道環境衛生,爭取下個季度排名靠前。
河長責任,重在實干。據了解,自實施“河長制”以來,該鎮重拳整治生豬面源污染,關停、拆除10家禁養區養豬場,可養區內完成改造8家,還有4家正在升級改造中;塅尾、布墩、碓下三個村的污水已集中處理,鎮級污水處理廠已完成選址、征地等工作,預計5月份可以開工建設,年內將投入使用;垃圾中轉站目前正在已完成主體工程建設,投入使用后將大大緩解該鎮垃圾處理的壓力。(徐趙浦)
第四篇:全市2021年落實河長制工作總結
全市2021年落實河長制工作總結
2021年以來,我市堅持以習近平生態文明思想為指引,全面貫徹落實習近平總書記作出的系列重要講話指示批示精神,按照省委、省政府部署,在省河長辦的精心指導下,深化河長制改革,促進“六大任務”落實見效,現將有關工作開展情況和下步打算報告如下:
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導。
市委、市政府主要負責同志多次主持召開市委常委會會議、市政府常務會議和專題推進會議,研究解決存在問題,安排部署做好河長制工作。由各級政府分管負責同志擔任河長辦主任,進一步加強對河長制工作的組織領導。繼續推廣各級河長使用“河長通”APP開展巡河督查,各級河長累計巡河*萬余人次,全部按要求完成巡河任務。在全省率先落實河長制基層網格化管理,全市*個鄉鎮均設立河長制工作站,定編*人,明確村級網格河湖長*人,打通河長制“最后一公里”。(二)加強水域岸線管理保護。
市縣兩級自行排查整治突出涉河問題*個,立行立改問題*個,各級河長整改巡河發現問題*個,全部整改完成。開展打擊“沙霸”專項行動,依法查處非法采砂案件*起,罰款并沒收違法所得*.*萬元,拆除采砂機具*多臺套、拆解銷毀采運砂船舶*條。(三)加強水資源管理保護。
進一步提升地表水廠日供水能力、擴大地表水供水范圍,完成了市中心城區及縣城建成區約*%地下水置換,同步開展中深層自備井排查整治,封閉中深層自備井*眼,2021年第一、二、三、四季度我市深層地下水平均水位分別同比上升*.*米、*.*米、*.*米和*.*米,上升幅度位于全國前列。(四)推進水污染防治。
印發《*市人民政府辦公室關于印發*市地表水污染治理集中攻堅戰工作方案的通知》,加強沿河居民生活污水直排、農村生活污水污染、養殖污染等治理,“十三五”期間納入國家考核的*個國考斷面均達到水質要求。(五)實施水生態治理修復。
加大蒙城芡河青蝦鱖魚保護區保護力度,保護區原有捕撈漁民全部轉產就業,并增殖放流苗種*萬尾。投入濕地保護與恢復資金*萬元,用于濕地公園保護與發展。積極實施生態流量管控,落實管控主體責任,結合上游來水和水位情況,對重要樞紐流量監測評價、預警通報。完成*條(個)省級幸福河湖創建。二、存在問題
(一)水污染防治任務仍然較重。
2021年*月中下旬,河南省鄭州、新鄉等地先后受到暴雨侵襲,泄洪水量較大。我市跨省界的*河、*河、*河(*省稱*河)、*河、*河*條河流上游均來自*省境內,承接部分*泄洪任務。根據5條跨境河流上游省界斷面人工取樣和水質自動站監測數據分析,上游*省來水對我市*條跨境河流除小洪河外的其他*條河流水質影響較大,部分時段水質惡化為Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。根據省生態環境廳*月*日發布的《全省*個地級市地表水質量排名(2021年)》顯示,2021年我市水質指數在全省排名位于第*位。(二)農村水環境管護仍需加強。
我市共有流域面積*km?以上河流*條,農村溝塘等小微水體**個,聘用農村水體日常管護巡河員、護河員、保潔員*人。其中多數由貧困戶中聘用的公益性崗位擔任。隊伍年齡結構偏大、專業性不強,能使用的水面保潔工具原始簡陋,對農村水體日常清理保潔僅能清理岸坡和近岸水面的垃圾,對水面中央漂浮物和大面積水草的清理依賴挖掘機集中清理,不僅成本較高,且無法做到日常保潔,間接影響農村水環境改善。(三)歷史遺留問題整治難度大。
在*年《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》頒布實施之前,我市部分群眾為方便生活、便于出行等目的考慮,已存在沿河沿路建房居住的陋習,再加上諸如“先有房后有堤”等歷史原因,我市歷史遺留群眾沿河建房問題較多,如強制拆除群眾損失較大,目前我市只能按照“全面嚴控增量、杜絕污水散排、逐步消化存量”的原則整治。如*區*鄉*河沿岸,分散居住群眾*戶,生活污水散排龍鳳新河問題。我市一方面全面嚴控新增沿河違建,*月份市河長辦巡查發現*處新增違建,立即交辦譙城區政府,*周內徹底拆除;另一方面對沿岸*戶群眾房屋建設污水收集管網,集中收集處理生活污水。(四)宣傳及培訓力度仍需加強。
在宣傳方面,由于宣傳活動創意還不夠、思路不寬等原因,導致群眾參與河湖管護不多,對河長制了解較少,部分群眾對水環境保護意識不強,存在將垃圾秸稈堆放河邊、生活污水傾倒河溝的現象。在培訓方面,我市、縣分別分批次集中對基層河長進行了業務培訓,*年共培訓河長、河長辦人員*人次,但仍有部分鎮、村級河長對河長制了解不全面,簡單的認為只要把巡河工作做好就行了,缺少對責任河湖治理系統、全面、長期的思考謀劃。(五)信息化應用仍需進一步完善。
目前,我市建設“智慧水利”系統,接入*河、*河、*河重要點位視頻監控*路,無人機及衛星遙感監測僅能對*河、*河兩條引江濟淮重要輸水廊道干流監測*次,但尚未實現全覆蓋。如*河、*河、*河*條河流及其他河流重要支流視頻監控點位較少,不能全面及時掌握全流域河湖管理情況,打擊偏僻河段涉河違法行為能力有待提升。(六)基層河長工作任務較重。
我市現有河長*人,其中市級河長*人、縣級河長*人、鎮級河長*人、村級河長*人。其中,部分村(社區)在實施河長制伊始,未能準確把握河長設置原則,河長設置不合理。如*縣*鎮*村共有*溝、*溝、*溝、*溝、*溝、*溝、*溝*條河溝,但僅有村書記*人擔任河長。*年水利部印發實施《河長湖長履職規范(試行)》后,要求河長巡河“村級河長湖長每周不少于*次”,導致該村書記巡河護河任務過重。三、下步打算
(一)深入推進地表水污染治理攻堅。
全面開展沿河居民生活污水直排、農村生活污水污染、養殖污染等問題摸排工作,摸清問題底數并明確相關部門工作職責,確定各類問題牽頭部門,壓緊壓實責任,實行清單式管理。(二)持續加強農村水環境治理提升。
按照無污水直排、無水面漂浮物、無岸坡垃圾“三無”標準,推進農村小微水體治理。并鼓勵有條件的地方對農村小微水體進行綠化、美化、亮化,依托農村小微水體打造群眾身邊的小微濕地景觀,提升農村群眾幸福感,助力鄉村振興。(三)分類推進涉河歷史遺留問題整治。
結合當前正在開展的妨礙河道行洪問題排查整治工作,依法對各類歷史遺留問題進行妥善處理。區分問題性質、違法情況、破壞程度、發生時間、責任主體等,既避免簡單化“一刀切”,又嚴禁通過縮小河湖管理范圍等制定政策“寬松軟”。(四)全面加強河長制宣傳教育培訓。
不斷拓寬工作思路,創新宣傳和培訓形式,提高宣傳和培訓工作的針對性,制定宣傳培訓計劃,健全有獎舉報制度,提高群眾參與度。(五)強化信息化在河長制中的應用。
*及其他河流重要支流視頻監控點位建設,優化AI算法,提高人工智能預警效率,依托信息化技術,促進河道管理能力更上新臺階。(六)調整河長設置保障河長制落實。
集中開展一次河長設置排查工作,要求村級河長原則上擔任河長河流數不超過*條,超過的及時調整由其他干部擔任,確保河長制能夠落實見效。第五篇:黨員干部帶頭落實“河長制”
黨員干部帶頭落實“河長制” 清理河道垃圾
為貫徹落實省、州、縣對“河長制”工作的要求,促進“河長制”工作長效化、常態化,近日,環州鄉黨政機關黨支部和環州村黨總支主題活動日集中開展河道垃圾清理工作。
此次行動共派出黨員干部50名,拖拉機1臺,對河段內的垃圾、水面漂浮物進行全面清理,切實整治河道衛生。在整治過程中,黨員干部克服寒冷、惡臭等困難,穿雨鞋、戴膠皮手套,使用鐵鏟、麻袋、繩索等工具,將河道里的垃圾、雜草、枯枝、碎石等雜物收集并運走。為保證質量,有時甚至徒手清理。歷時4小時,環州河集鎮段建筑垃圾、河道淤泥、垃圾等全部處理完畢,河道的面貌煥然一新。經過清理,河道及周邊環境得到有效改善,保障即將到來的汛期河道暢通安全。居民們對“河長制”也有了更加深刻的了解。此次清理行動,旨在督促大家行動起來,黨員干部帶頭,帶動越來越多的人投身治水,讓治水工作做到家喻戶曉,人人皆知,全員參與,努力營造良好河道環境。(楊增品)