XX縣經濟和信息化局項目資金管理突出問題系統治理工作實施方案
為深入貫徹落實黨中央、中央紀委和省委的安排部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,始終從政治高度把嚴的主基調長期堅持下去,按照省經信廳、市紀委、市經濟信息化局關于開展重點行業領域突出問題系統治理的工作安排,結合我局工作實際,制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持問題導向和目標導向相結合、上下聯動和統籌推進相結合、集中治理和日常監管相結合,通過系統治理,進一步完善專項資金“事前、事中、事后”全過程管控流程,進一步健全專項資金閉環管理機制,進一步規范權力運行,進一步提升專項資金使用效益,以扎實的治理成效切實解決項目資金管理方面存在的突出問題,不斷促進我局政風行風持續好轉,優化廉潔高效的營商環境,為加快構建“4+1”現代產業體系,推動我縣工業高質量發展提供堅強保障。
二、治理重點
使用各級財政專項資金的項目,特別是省級工業發展資金項目和中小企業發展資金項目為重點,對近年巡視巡察、審計和監察建議書指出問題整改情況進行回頭看,對2018年以來安排的資金項目進行全面排查,緊盯項目申報、資金撥付、過程監管、竣工驗收等重點環節,查找和解決以下問題:
(一)申報項目不實,虛報、瞞報項目套取財政資金的問題。
(二)項目申報過程不公開、不透明的問題。
(三)項目評審把關不嚴的問題。
(四)項目評審結果透明度不夠的問題。
(五)項目資金撥付不及時,滯留、擠占、挪用資金或不按計劃進度撥付款項的問題。
(六)項目屬地管理責任未壓實,監管脫節的問題。
(七)項目推進緩慢,未按計劃完成或未及時進行竣工驗收的問題。
(八)項目監管手段沒有創新,上下協同不夠,監管脫節的問題。
三、階段任務
系統治理工作從2021年5月開始,分六個階段推進:
(一)安排部署階段(2021年5月)。
制定我局系統項目資金管理突出問題系統治理工作方案,組建系統治理工作專班,明確職責和任務分工,對目資金管理突出問題系統治理工作進行總體安排,進一步統一思想,提高認識,明確任務。(二)全面排查階段(2021年5月-2021年5月底)。
圍繞治理內容開展全面排查,梳理突出問題及責任清單,形成問題臺賬和整改清單,明確整改措施、責任人和完成時限。(三)全面整改階段(2021年6月-2021年12月)。
按照前期梳理的問題臺賬和整改清單,逐項分析研究問題的表現形式、發生規律、主要特點和產生的根源,找準問題癥結,逐項整改、逐個銷號。及時總結和鞏固治理工作成果,對治理整改過程中發現的新問題,建立動態問題清單,確保各類問題整改落實到位。(四)績效評價階段(2022年2月-2022年4月)。
根據市經濟信息化局整體安排部署,接受省、市級財政專項資金支持的重點項目實施效果的績效評價工作,如發現問題,及時抓好整改落實。(五)整改驗收階段(2022年3月-2022年5月)。
根據工作進展,接受市經濟信息化局對我局系統治理工作整改情況進行全覆蓋檢查驗收,并配合作好省經信廳抽查部分縣(市、區)系統治理工作。(六)總結完善階段(2022年6月-2022年7月)。
建立健全項目資金管理工作流程、制度規范和監督機制,探索監管手段和模式創新,依托信息化手段推進項目動態管理,形成資金管理閉環。對系統治理工作情況進行全面總結,及時報送工作情況,做好接受省經信廳、市經濟信息化局、市紀委監委檢查驗收等相關工作。四、保障措施
(一)強化組織領導。
成立XX縣經濟和信息化局系統項目資金管理突出問題系統治理工作領導小組(以下簡稱系統治理領導小組),由局黨組書記、局長擔任組長,局班子成員擔任副組長,下設領導小組辦公室、自查整改組。其中,系統治理領導小組辦公室設在辦公室,承擔系統治理領導小組日常工作,自查整改組設在經濟信息股,負責牽頭和統籌推進項目資金管理突出問題系統治理工作,包括項目資金管理突出問題的梳理排查、集中整治、績效評價、整改驗收、總結完善工作。(二)壓實工作責任。
XX縣經濟和信息化局系統項目資金管理突出問題系統治理工作領導小組要擔起系統治理工作主體責任,由局黨組書記、局長負總責,親自研究、親自部署、親自推動,局班子成員具體抓好相關工作,按期完成系統治理各階段工作任務,壓緊壓實系統治理責任壓力,確保認識到位、措施到位、領導到位、監管到位、落實到位。(三)舉報電話及公示。
XX縣經濟和信息化局系統項目資金管理突出問題系統治理工作領導小組設立舉報電話與業務咨詢電話,并在XX綠色明珠網對外公示。各部門、各單位和個人可通過來信、來電形式,向XX縣經濟和信息化局反映問題;以單位名義反映需加蓋公章,以個人名義反映的請署本人真實姓名和聯系方式。聯系地址:XX縣XX街XX號,郵編:XX
監督舉報電話:XX(XX縣經濟和信息化局辦公室)
業務咨詢電話:XX(XX縣經濟和信息化局經濟信息股)