XX鎮宅基地管理及農民建房和耕地“非糧化”巡查建管工作方案

為更好地抓好XX鎮宅基地管理及農民建房和耕地“非糧化”巡查建管工作，結合我鎮實際，經鎮黨政班子聯席會研究同意，就宅基地管理及農民建房和耕地“非糧化”巡查建管工作制定如下方案：

為依法依規管好集體宅基地及農民建房、杜絕耕地“非糧化”，嚴厲打擊亂搭亂建等違法違規行為，鎮村加大巡查監管力度，做到巡查全天候全覆蓋，及時發現及時制止，落實屬地原則，采取村（居）干部屬地包片負責制，明確分工，壓實責任。

一、屬地巡查監管

村（居）委會對集體宅基地和村（居）民建房巡查監管、耕地“非糧化”實行屬地負責制，各村（居）委會該項分管同志為第一責任人，全鎮建立巡查建管工作微信群，由各村分管同志在群內進行“零報告”，包片村干部為具體責任人，做到對包片村組每天進行巡查，發現情況后要及時報告和及時處置，不能制止到位的，及時報告村支部書記、鎮駐村領導、鎮分管同志，當天由駐村領導和支部書記、鎮土管組、鎮農口人員上戶現場加以制止，并下達停止違建行為通知書，按期自行拆除并恢復原貌，對拒不執行情況，對應當拆除，又不愿意自行拆除，且在執法程序到位后，拒不執行處罰決定的違章建筑戶，要依法組織強制拆除。鎮相關部門將對其采取停水、停電的措施。強制拆除按照一戶一預案，嚴格依照法律程序組織實施。

二、健全組織

成立XX鎮宅基地管理及農民建房和耕地“非糧化”巡查管理辦公室，成員為XX、XX。對巡查監管工作實行不定時督查，發現一起查處一起、打擊一起。

三、責任追究

嚴格落實村干部包組責任制，發現一起，追究各村（居）包組干部責任，包括村（居）分管領導責任，并予以紀律處分。造成嚴重后果的依法追究相關責任人法律責任。

鎮、村干部和廣大黨員干部在巡查和整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持整治違章建筑工作，不準說、不準做不利于整治違章建筑工作的話和事；帶頭做好親朋好友的工作，不準為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違章建筑，不準拖全鎮開展農村整治違章建筑專項整治工作的后腿。要加大責任追究，實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位，以及因處置不當造成嚴重后果的責任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。

四、鎮巡查組職責

負責對全鎮該項工作進行不打招呼巡查，并負責組織對發現問題進行拆除等其它行動。