20XX年春節期間
全省道路交通安全管理工作綜述
20XX年春節節前、節后交通流量分布特征明顯,截至21日9時,全省高速公路進出川、主要景區道路車流量分別達84萬輛、37萬輛,高速公路單向總流量達1572萬余臺次,日均單向通行量達262萬余臺次,同比增長10.2%,其中,成自瀘、成巴、成南、成雅等高速公路主要時段平均通行量超過設計流量的9至10倍,加之部分地方出現惡劣天氣和民俗慶祝活動增多,交通安全保障壓力明顯大于往年。
全省公安交警嚴格按照省公安廳、部交管局相關安排部署,提前研判、認真謀劃,采取全員在崗在位、機關警力下沉、整體協調聯動、強化路面管控、引導錯峰出行等系列措施,全力投入春節假期道路交通安保工作。據統計,截至目前全省道路交通事故總量與去年同比下降47%,發生3起一次死亡3人的較大交通事故,高速公路、國省干道、景區道路擁堵明顯緩解,道路交通安全形勢基本平穩,未發生因執法不當引發的負面涉警輿情。
一、抓組織強部署,繃緊“安全弦”。
一是做深分析研判。總隊在節前召開研判會,全面總結梳理近三年春節期間道路交通規律特點和管控經驗,提早研究制定安全管控和疏堵保暢措施。針對春節前期在交通組織、事故預防、聯動配合、宣傳誘導等方面出現的新情況,20日上午總隊召開副科長以上干部會,進一步細化和嚴實了春節返程高峰交通安保措施。二是做細頂層設計。總隊制定下發《2018年春節道路交通安全管理工作方案》《關于切實加強春節中后期交通安全管理工作嚴防重大交通事故的緊急通知》等文件,組建督導慰問、信息協調、隱患治理、秩序維護、宣傳報道、后勤保障等6個工作小組各司其職,并組織開展“溫暖回家”“平安返程”主題活動,確保安保工作全面高效推進。三是做實動員部署。2月11日、13日總隊兩次召開視頻會,動員部署春節假期交通安保工作,提出“三不發生、三個減少”剛性目標要求。14日,袁剛副廳長到總隊檢查慰問,重點強調部署春節交通安保工作,要求嚴密防范3人以上事故,切實加強高速公路交通安全和秩序管理,科學合理安排勤務組織戰備,確保群眾春節期間安全出行。二、抓隱患強聯動,把牢“源頭關”。
一是強化內部聯動,力除農村交通安全隱患。
一方面,發揮農村地區“兩站兩員”作用,強化逐車逐人宣教勸導工作;另一方面,聯合農村派出所、鄉鎮交管辦、勸導員組成執法小分隊每天下鄉進村,嚴管返鄉“最后一公里”,嚴把出村、出山、重點交叉路口、場鎮口,嚴查農村面包車超員、摩托車、變型拖拉機違法載人、酒駕等行為。二是強化外部聯動,力除路面交通安全隱患。一方面,聯合交通部門強化客運車輛動態實時監管和貨運車輛超限聯合執法,重點查處客車超員、超速、非法營運和貨車超載、超限等違法行為;另一方面,依托省道安辦平臺向全省高速公路公司發出通知,要求做好路警聯動和高地聯動,增派路面清障救援力量,加快簡易事故快處快撤,全力減少事故造堵時間。三是強化社會聯動,力除違法陋習安全隱患。一方面,廣泛發動餐飲企業、停車場所、代駕機構、村鎮勸導站等社群力量,積極投入春節期間酒駕勸阻工作,通過群防群治消除春節酒駕隱患;另一方面,應用全省滴滴代駕熱點圖,在代駕需求高發區域和傳統酒駕高發路段顯性用警,針對性嚴打酒駕毒駕等違法犯罪行為,實現總量明顯下降。三、抓管控強執法,筑牢“防火墻”。
一是突出重點車輛管控。2月12日至23日,全部暫停許可劇毒化學品運輸審批,對確需通過高速公路運輸的“三桶油”、“鮮貨”車輛實行特別監管、就近短暫通行,并提前做好危化品和劇毒化學品銷售、運輸、使用單位宣傳告知工作,切實落實涉危企業主體責任。二是突出出行返程高峰分流管控。制定完善高速公路出行、返程高峰三級分流方案,在成雅、成南、成綿、成渝、成安渝等返程主要高速公路設置9個交通管制分流點,實施近、中、遠三級分流管控,并通過媒體向社會滾動播報,使廣大駕駛人知曉分流點和繞行線路,合理安排出行。三是突出惡劣天氣應急交通管控。提前妥善安排聯勤聯動、警車帶道、編隊通行、間斷放行等具體措施。同時,協調交通部門有力管控發往降雪省份和途徑降雪省份的長途班線客車,特別對不符合安全通行條件的路段、時段全力協調暫停發車。四、抓宣教強服務,下好“先手棋”。
一是認真做好“兩公布一提示”。
借助廣播、電視、短信、互聯網、“雙微”和路面LED顯示屏等媒體平臺,開展全方位、立體化交通宣傳誘導。截至目前,全省累計刊發新聞宣傳稿件1500余篇,不間斷播報實時路況、繞行路線和安全提示3萬余條,有效均衡了路網流量、服務了市民出行。二是扎實落實便民舉措。在有條件的高速公路收費站、服務區設置事故處理便攜服務點,并協調保險公司就近設置事故理賠點,全力保障高速公路輕微交通事故快處便處。同時在各地交通安全執法服務站及高速公路收費站、服務區等,配備飲水設備、休息場所、簡易醫藥用品和車輛維修工具,累計向過往駕駛人提供咨詢及便民服務1.7萬余次。三是廣泛開展典型違法宣傳。借助各大媒體平臺,向社會集中曝光數百起違法占用應急車道、酒駕醉駕、超員超速等嚴重交通違法案件,適時跟蹤公布查處結果和追責情況,營造了整治違法高壓輿論態勢。五、抓督導強支援,推行“路長制”。
一是堅持戰時督導。提前制定節日期間專項督查方案,由總隊班子成員帶隊組成七個督導小組,分時分區對成都周邊高速公路和春節交通安保工作進行戰時督導。嚴格推行“路長制”,即:總隊領導包線、支隊領導包片、大隊領導包點,從19日開始,總隊、支隊、大隊三級“路長”全部駐點值守、輪番巡線、責任包干,層層深入一線開展督導檢查。二是下沉機關警力。節前,總隊及市(州)支隊部署1500余名機關民警下沉一線,與基層民警一起投入春節高峰時段、重點路段和區域的交通安保工作。其中,14日至16日總隊機關實行1/2警力增援成都周邊高速路口;20日至21日執行一級勤務模式,總隊機關全面停休、全員返崗,并將民警編排成組下沉至重點路段和不放心地區,全力確保管控有力、秩序暢通。三是每日遠程督查。總隊24小時強化每日視頻調度和路情研判,以3小時為周期定時向省廳報告全省高速路況,并利用350兆電臺、值班電話、視頻會議等,每日不定時抽查各市(州)支隊及高速大隊帶班領導、值班民警在崗情況,及時傳達節日期間上級會議和領導批示指示精神,保證了全省警令政令暢通。此外,總隊還按照省廳“送慰問送保障送表彰”三送活動安排,落實專人做好相關工作,進一步激勵隊伍士氣。