正確認識人大工作的三種定位
人大工作是黨委工作的重要組成部分,是在黨委的領導和指導下進行,其職權行使與黨委、政府息息相關,只有準確定位、找準定位,才能使人大工作落到實處、見到實效。
一是找準核心定位。
做好人大工作,最核心的是堅持黨的領導,這是所有人大工作的靈魂,必須把黨的領導落實到人大工作的各個環節,貫穿于人大依法履職行權的全過程。堅決維護黨委總攬全局、協調各方的核心領導地位,人大開展重點工作、舉行重要活動、決定重大事項,都要事先向黨委請示匯報,主動爭取黨委的領導和支持,始終與黨委思想同心、政治同向、行動同步。二是找準職能定位。
人大既是權力機關,也是代表機關,是政權組織建設的核心。依靠人大代表和人民群眾,依法行使對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對人大代表和鄉鎮行政機關領導成員的選舉權是人大工作開展的重要內容。人大代表來自于民、服務為民,如何行駛要權利做好服務是關鍵,各級人大要建立“人大代表工作室”、“代表之家”等交流平臺,利用各種形式、各種途徑、各種機會,開展結對聯系、走訪聯系、約請聯系、網絡聯系等方式,密切聯系群眾,廣接“地氣”,收集反映社情民意,發揮橋梁紐帶、議政督政、建言獻策、示范帶頭作用。三是找準工作定位。
人大不僅是權力機關、代表機關,更是工作機關,應始終堅持“在監督中支持、在支持中監督”的理念,按照“到位不越位、解難不為難、支持不代替、過問不干預”的原則,圍繞經濟社會發展中群眾關心的熱點難點問題,開展深度調研,提出意見建議,促進政府工作有序開展。各級人大主席應清晰自身職責所在,把主業定位在人大工作上,既要做好黨委政府的中心工作,更要做好人大的本職工作,要統籌兼顧,彈好“鋼琴”,切不可“種了別人的田、荒了自己的地”,不能“不務主業”,不當“光桿司令”,不可“形同虛設”,應在時間上統籌安排,在精力上有所側重,真正做到“兩不誤、兩促進”。