優(yōu)化營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研方案

為進一步貫徹落實好*第十次黨代會、經(jīng)濟工作會議精神特別是促進學習教育成果轉(zhuǎn)化，進一步轉(zhuǎn)變作風狠抓落實，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推*經(jīng)濟健康發(fā)展。

經(jīng)市*黨組會議研究，由市*黨組成員、副主席*帶隊的調(diào)研組一行，擬于4月前往部分縣（區(qū)）圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展”課題開展專題調(diào)研。為確保各項工作有序開展，制定本方案。

一、調(diào)研目的。

通過專題調(diào)研，測評檢測市、各縣（區(qū)）營商環(huán)境，立足全市市場經(jīng)濟發(fā)展實際情況，深入分析優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的困難和問題，積極探索進一步簡化企業(yè)辦事流程、優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的有效途徑，為市委、市政府科學決策提供參考依據(jù)。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面。

重點了解推進工商注冊便利化，深化“放管服”改革提升行政審批效能，加強和改進服務(wù)作風、整治“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，強化和規(guī)范事中事后監(jiān)管等方面的情況。

（二）優(yōu)化金融環(huán)境方面。

重點了解拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，減輕企業(yè)負擔，提高融資效率；支持非公有制企業(yè)參與融資擔保、小額貸款等方面的情況。

（三）優(yōu)化市場環(huán)境方面。

重點了解打破投資壁壘、拓寬民間投資領(lǐng)域，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，支持引導非公有制企業(yè)創(chuàng)建知名品牌等方面的情況。

（四）優(yōu)化政策環(huán)境方面。

重點了解當前國家、*、市出臺的推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策的落實情況，打通政策落地“最后一公里”；加強對非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收、融資、土地、用工等扶持政策的宣傳，以及強化對非公有制經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和考核評估方面的情況。

三、組織領(lǐng)導。

為有力、有序、有效推進調(diào)研工作，切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)研究，決定成立調(diào)研工作領(lǐng)導小組，組長*，副組長*，組員*，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，*同志為辦公室主任，*同志為聯(lián)絡(luò)員。

四、調(diào)研方式

（一）市內(nèi)調(diào)研。

在調(diào)研前交流座談達成共識的基礎(chǔ)上，適時與相關(guān)界別*委員、行業(yè)部門深入縣（區(qū)），選取有一定代表性、典型性的非公有制企業(yè)走訪調(diào)查、座談交流，進一步摸清找準影響我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制約因素和主要問題，提出營造良好營商環(huán)境的對策建議。

（二）赴外考察。

具體安排如下，于*月*日赴*考察；*月*日赴*考察；*月*日赴*考察；*月*日赴*考察。

（三）交流座談。

調(diào)研前召開調(diào)研人員會議，進行調(diào)研前學習培訓，安排調(diào)研任務(wù)，就調(diào)研內(nèi)容達成共識；調(diào)研后召開專題協(xié)商座談會，將實地調(diào)研、考察學習中了解掌握的情況和意見建議，進行綜合匯總和分析論證，形成調(diào)研報告，經(jīng)市*主席會議審議通過后，呈報市委、市政府參閱。

五、調(diào)研地點

實地調(diào)研：擬定*。

六、行程安排

*月*日到*調(diào)研；*月*日赴*調(diào)研；*月*日赴*調(diào)研；*月*日赴*調(diào)研。

七、工作要求

（一）文字材料。

調(diào)研期間由所調(diào)研縣（區(qū)）*提供相關(guān)資料作為參考，資料需求參見附件；市商務(wù)局、市經(jīng)濟與信息化局、市行政審批與便民服務(wù)局參考調(diào)研內(nèi)容，重點圍繞優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境等方面提供相關(guān)材料。

（二）準備工作。

為確保本次專題調(diào)研順利進行，專題調(diào)研前由市*辦牽頭召開座談會，以會代訓，組織市*辦調(diào)研組成員、相關(guān)界別*委員和行業(yè)部門共同就調(diào)研內(nèi)容進行交流探討，并明確調(diào)研方案；各相關(guān)縣（區(qū)）*按照調(diào)研工作方案加強與縣政府分管領(lǐng)導以及商務(wù)、經(jīng)信、行政審批等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，擬定本縣（區(qū)）調(diào)研行程，提前做好座談會和相關(guān)材料準備。

（三）工作紀律。

嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和區(qū)黨委實施辦法、市委有關(guān)規(guī)定精神，體察民情、珍惜民力，輕車簡從、勤儉辦事，確保調(diào)研工作高效廉潔。按照所調(diào)研縣（區(qū)）標準繳納餐費，產(chǎn)生的差旅、住宿等費用由*承擔。