在2022年市委黨校春季干部培訓班上的講課提綱

同志們：

市委黨校2022年春季主體班開班式與市委中心組集中學習會議一并召開，既是貫徹上級相關會議精神，也是踐行黨中央“為基層減負”工作部署，還是落實領導干部講黨課工作要求。習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出，要筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。省委書記xx在全省市廳級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式暨省委理論學習中心組集體學習會上要求，要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，從百年黨史中汲取奮進新征程的智慧和力量，堅定不移把堅持“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。xx州市委書記xx在全市縣處級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式暨市委黨校（市行政學院）2022年春季學期主體班上強調，要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，認真落實省委有關工作要求，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，汲取奮進新征程的智慧和力量，奮力譜寫“漢襄肱骨、神韻xx”建設新篇章。借此機會，我結合上級精神、立足xx實際，以《感悟百年偉力沖刺百強縣市實現百姓幸福》為題，與大家共同交流探討。希望同志們抓住這次難得的學習機會，靜心思考、潛心鉆研、充電提能，施非常之策、興落實之風，奮力為全市“再進位、沖百強、創輝煌”獻計獻策、貢獻力量。

一、學思踐悟、細照篤行，在感悟思想偉力中凝聚奮進力量

黨的十九屆六中全會于2021年11月8日至11日在北京召開。這次全會是在我們黨百年華誕的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關鍵節點上召開的一次具有重大歷史意義的會議，全會審議通過的《關于召開黨的第二十次全國代表大會的決議》和《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，回顧了黨走過的百年奮斗歷程，著重闡釋十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，對實現第二個百年奮斗目標提出明確要求，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。具體來講，我們需要從四個方面加以把握。

（一）黨領導人民創造的四個偉大成就。

百年來，黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命偉大成就，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件；自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎；解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件；自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

（二）新時代黨和國家事業取得的十三個方面歷史性成就。

在堅持黨的全面領導上，黨中央權威和集中統一領導得到有力保證，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強；在全面從嚴治黨上，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固；在經濟建設上，國內生產總值突破百萬億元大關，人均國內生產總值超過一萬美元，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階；在全面深化改革開放上，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力；在政治建設上，社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮；在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強；在文化建設上，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升；在社會建設上，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡；在生態文明建設上，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐；在國防和軍隊建設上，人民軍隊實現整體性革命性重塑，國防實力和經濟實力同步提升，一體化國家戰略體系和能力加快構建，國防動員更加高效，軍政軍民團結更加鞏固；在維護國家安全上，國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗；在堅持“一國兩制”和推進祖國統一上，xx、xx長期繁榮穩定一定能夠保持，祖國完全統一一定能夠實現；在外交工作上，中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

（二）黨的百年奮斗的五大歷史意義。

從根本上改變了中國人民的前途命運，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人；開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡；展示了馬克思主義的強大生命力，馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯；深刻影響了世界歷史進程，為解決人類重大問題，貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發展進步的重要力量；鍛造了走在時代前列的中國共產黨，正領導中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉地走向中華民族偉大復興，無愧為偉大光榮正確的黨。

（三）中國共產黨百年奮斗的十大歷史經驗。

堅持黨的領導，歷史和現實都證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興；堅持人民至上，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣；堅持理論創新，馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心；堅持獨立自主，獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則；堅持中國道路，中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康莊大道；堅持胸懷天下，始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系；堅持開拓創新，創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力；堅持敢于斗爭，黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的；堅持統一戰線，建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶；堅持自我革命，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。

第一，牢牢把握堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，是新時代黨員干部最重要的政治要求和政治品格。“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，是中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程的關鍵所在，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義、起到決定性作用。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是黨的十八大以來最寶貴的歷史經驗，進入新時代，黨和國家事業之所以取得歷史性成就，是因為確立了習近平總書記的核心地位。堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，兩者精神同源、內核同質、目標同向，“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求。堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”關鍵是要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，這是最大的政治，最大的大局。我們要深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，把堅持“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的高度自覺，始終心系“國之大者”，習近平總書記和黨中央關心什么、強調什么，我們就重點抓什么；怎么部署要求，我們就怎么貫徹落實，使堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”成為xx黨員干部鮮明政治品格。

第二，牢牢把握回答好“我們黨是什么、要干什么”，是新時代黨員干部必須扛起的政治擔當和職責使命。黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，特別是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的偉大實踐，深刻揭示了我們黨是全心全意為人民服務、為實現理想不懈奮斗、為人類和平與發展貢獻力量的政黨這個“是什么”的問題，鮮明宣示了我們黨為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同這個“要干什么”的問題，科學闡明了我們黨“從哪里來、往哪里去”的問題，深入解析了“過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續成功”的密碼。能夠見證黨的百年華誕是我們的歷史際遇，堅守好紅色江山、傳承好偉大事業是我們的歷史使命。我們要堅定不移做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，持續學懂弄通做實黨的創新理論，更好用以武裝頭腦、指導實踐，奮力推動“xx不貳、篤進百強”。

第三，牢牢把握學好黨史、用好黨史，是黨員領導干部不忘初心使命、永葆先進性和純潔性的永恒課題和終身課題。黨史是最生動、最有說服力的教科書，是最好的營養劑；學習黨史是必修課，不僅必修，而且必須修好。要對標對表、勤學善思。黨的十九屆六中全會決議是百年黨史的學習總綱和權威讀本，體現了我們黨對百年奮斗歷史的新認識；習近平總書記在黨的十九屆六中全會和省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，是對決議精神的系統闡述和深刻解讀。我們要原原本本學、用心用情學，真正把黨史作為源源不斷汲取智慧和力量的營養劑，真正領會習近平總書記和黨中央指示要求的精神實質、核心要義，既不能“揣著糊涂裝明白”，也不能“揣著明白裝糊涂”。要深學深悟、融會貫通。黨員領導干部僅僅知道黨史是不夠的，必須達到精通的程度。要學懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程，學懂弄通黨堅守初心使命的執著奮斗，學懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經驗，學懂弄通以史為鑒、開創未來的重要要求，守護好共產黨人最為寶貴的記憶和精神家園，進一步增加歷史自信、增進團結統一、增強斗爭精神。要常學常新、取得實效。要將黨史學習作為一項長期任務，貴在堅持、重在長效。我們黨員干部要當模范、作表率，帶頭學黨史、經常學黨史、精通黨史，從歷史中汲取前進的智慧和力量，努力把學習成效轉化為推動xx高質量發展的強大動力。

二、比學xx、勇爭第一，在堅持思想破冰中引領發展突圍

為貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和xx市第五次黨代會精神，在對接融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”和xx“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”區域發展布局基礎上，市第九次黨代會和今年三級干部大會提出了我市“再進位、沖百強、創輝煌”目標。可以說，xx發展藍圖已經繪就、奮進號角已經吹響，大家要務實重行、狠抓落實，努力為全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”和“漢襄肱骨、神韻xx”建設貢獻xx力量。

（一）正視自身，堅定再進位信心。

xx基礎好、態勢好、前景好，具體表現為“六大優勢”：一是產業優勢。風機制造、新能源、智能裝備三大產業均達百億規模。二是創新優勢。與xx大學等23家院校建立校地校企合作關系，建成省級創新平臺28家，申請專利238件。三是人力優勢。現有人口94萬，33萬人在外創業，形成了xx不銹鋼、xx燈飾、xx碎布等一批有影響的務工品牌。我們正在打造“回歸經濟”，力爭10萬人入駐返鄉創業園，這是一股不容忽視的力量。四是資本優勢。存款規模近500億元，實際貸款只有210億元左右，存貸比不到43％。如果達到全省縣域63.82％的平均水平，每年將有超過100億元信貸資金反哺xx。五是環境優勢。全市公共服務網辦率99.5％，最多跑一次事項占比100％，正在打造全國、全省一流營商環境。六是精神優勢。春秋時期，xx這片區域屬于周王室分封的一個諸侯國－－貳國，創造了舍我其誰、勇爭一流的“不貳精神”。這種精神也就是“忠誠擔當、追求卓越”新時代xx精神。我堅信，只要全市上下同向同行、務實重行、拼搶實進，就一定可以沖刺百強縣、再創新輝煌。

（二）找準定位，錨定沖百強目標。

省委書記xx多次強調“全域協同發展，差距在縣域、潛力在縣域、關鍵在縣域”。xx市委書記xx多次指出“xx發展好壞事關xx大局”。省委將xx納入全省“百強儲備縣”，xx市委將xx定為“百強沖刺縣”，各級對xx發展寄予厚望。作為縣級層面，抓好貫徹落實是我們最根本、最核心的要求。圍繞中央戰略部署和省、xx工作要求，結合自身發展實際，我們提出了“再進位、沖百強、創輝煌”目標定位，這既是對標對表的具體表現，也是縣域經濟高質量發展的現實需要。在沖刺全國百強上，xx市委書記xx、市長要求xx學xx、做大格局，融通漢信隨、融動城鄉村，走好聯動發展之路。xx1985年時在xx6個縣市區排名第6，號稱“小六”，到1996年xx位居全國百強縣首位，一直保持到現在。xx市委、市政府要求比學xx，就是要我們發揚xx“敢于爭第一、勇于創唯一”精神，這與“忠誠擔當、追求卓越”，發揚xx不貳精神是一致的。客觀講，我們與百強縣相比，存在一定差距，但這個差距不是天塹鴻溝，而是可追可趕可超越的，關鍵要做到“三敢”：一要敢與強的爭。xx書記指出，xx很美，很有氣質，要有自信。既然省委把我們列入“百強儲備”，xx市委把我們列入“百強沖刺”，說明省里、xx相信xx有這個能力，而不是我們不自量力、異想天開。實際上，我們在多年前就進入過全省縣域經濟第一方陣，xx并不比別人差。百強縣不是固定的，是動態的，百強縣也是可以被超越的。xx現有的基礎，比xx當年要好得多，大家一定要有敢教日月換新天的志向，要有“四個不完全取決于、四個更在于”的志氣，敢于爭一爭、掰一掰、拼一拼，以有為贏有位、用出彩續精彩，全力在上游中競爭，做上游中的上游。二要敢向高的攀。這里的“高”，主要是指大企業、大集團。xx書記在年前招商引資會議上指出，每當看到兄弟縣市招引一個大項目，我基本上就是徹夜無眠，壓力很大。xx的xx時代投資320個億，xx的xx、xx，投資160個億，xx的xx集團簽約450個億，這應該給我們啟示和觸動，沒有做不到，就怕想不到，關鍵在于要有釘釘子精神，敢于瞄準大集團、上市公司等頭部企業，招大引強、攀高結貴，勇于奮力一搏、驚人一躍，變不可能為可能，變可能為現實。三要敢同快的比。當前，全國百強縣市競爭呈現百家爭鳴之態，全省縣域經濟發展呈現百舸爭流之勢，xx各縣市區融合發展呈現眾星拱月之姿。我們沖刺百強縣，不僅要趕上標兵，還要甩開追兵，那么有一個快的速度很關鍵，這種快不是一兩個指標的快，而是全方位的快，正如一個木桶能裝多少水，取決于最短那塊木板。因此，我們各項縣域經濟考核指標，都要瞄準全省第一方陣，拿出實招硬招高招把長板拉長、短板補齊，全力抬高xx高質量發展底板。總之，百強縣的門檻，沒有想象中的那么高；百強縣的沖刺，沒有想象中的那么難，只要我們錨定目標、攻堅前行，將每件事情做細致精致極致，把每項工作干出眾出色出彩，xx就一定能在我們手上競進突破、再續精彩、挺進百強。

（三）奮勇爭先，交出創輝煌答卷。

xx書記多次強調，最怕的是工作落不了地，總是停留在口頭上、停留在時間上，最后不了了之。市委提出“再進位、沖百強、創輝煌”目標，不是口號，不是空談，而是要見人見事見行動的，最終還是要看效果論成敗、憑實績論英雄。我們要抓住關鍵、突出重點，確保一擊制勝、一戰功成，具體做好“五個五”：

一要把握好“五大關系”，做到“精益干”。處理好“務實”和“務虛”的關系，力求謀的更實一些。務虛就是要準確把握形勢變化，想事謀事先謀一步、謀深一層，始終做到心中有大局、前進有方向；務實就是要定計劃、建臺賬，把市委部署細化實化，明確時間表、路線圖，確保各項工作可量化、見實效。處理好“當前”和“長遠”的關系，力求謀的更深一些。既著眼當下，緊盯迫切需要研究和解決的問題，分清輕重緩急辦好眼前的事，又放眼長遠，加強對經濟社會發展形勢的研究分析，從大勢中把握規律，做到走一步、想兩步、看三步。處理好“全局”和“局部”的關系，力求謀的更精一些。要以更高站位、更全視角、更遠眼光把握形勢、分析問題、研究情況，站在xx發展全局來謀一域；要以大格局、大視野推進重點工作和關鍵環節，以局部“一子落”帶動經濟社會“全盤活”。處理好“全面”和“重點”的關系，力求謀的更準一些。既要統籌兼顧，從整體上把握，學會“十個指頭彈鋼琴”，又要善于牽住“牛鼻子”，選準突破口、找準關鍵點，抓住“牽一發而動全身”的關鍵環節。處理好“公轉”和“自轉”的關系，力求謀的更好一些。堅持自轉服從公轉，我們要在省市區域發展布局中，瞄準方向、選準路徑、找準軌道，以xx縣域經濟的出彩為全域發展添彩。

二要回答好“五個問題”，做到“務實干”。客觀講，在沖刺百強縣的征程當中，我們xx還有一些短板要補齊、弱項要強化，這其中最關鍵的是要答好“五問”：特色鮮明的好產業能不能興起來？今年風機產值過百億，但與枝江千億化工新材料產業相比，還有一定差距。對xx而言，風機、智能裝備等都是好苗子，但要變成參天大樹，仍需見苗澆水。頂天立地的好項目能不能招得來？xx書記強調“四個不完全取決于、四個更在于”，其他縣市區能招來的項目，xx沒有理由招不來。我們要提高項目承載能力、思想破冰力度，招引一批過百億元的大項目、好項目。千載難逢的好機遇能不能抓得住？xx書記指出，空軍綜合訓練中心之于xx，如同xx之于xx。當年xx抓住xx建設機遇，逐步成為省域副中心。當前，空軍綜合訓練中心也是千載難逢的機遇，要抓緊抓牢，借梯登高、借機突圍，實現沖刺百強“撐桿跳”。山水相宜的好資源能不能開發好？xx擁有“兩山兩水三關九十九寨”，但這些好資源并沒有獲得與之匹配的流量和地位。目前，我們與中國xx文旅集團和xx旅游集團開展合作，正對中華山、明月海進行連片打造，創建國家5A級景區，大家要落實好“十百千”工程，建設十條旅游風情小街，推進百村景區化，發展千家名宿經濟，打造秀美應山、詩畫xx旅游目的地。積極探索的好路子能不能走得實？鄉村人民公司經驗在湖北日報頭版頭條宣傳之后，人民日報、新華社等國家級媒體也都十分關注。如何把鄉村人民公司這條路子走好走實，既是機遇也是挑戰，我們要加壓奮進、勇毅開拓。

三要建設好“五大園區”，做到“高效干”。高標準建設五大產業園區，變產業鏈為產業群，集產業群為產業園。加快建設精細化工園，搶抓國家化工產業政策調整機遇，積極承接東部產業轉移，爭取xx集團等更多項目落戶，打造全省示范化工園區。加快建設“風之谷”創業創新產業園，深化與沈鼓集團戰略合作，共建電機、鑄件、風閥等風機配套項目，高標準辦好中國通用機械工業協會風機會員大會，力爭風機產業產值突破180億元。加快爭創省級楊寨工業園，確保今年上半年獲省政府批復，在此基礎上推進華鑫技改擴能；開足馬力建設新煌廢舊資源利用項目，力爭今年建成投產。加快建設現代農產品加工產業園，依托農業產業化龍頭企業，通過“生產＋加工＋科技”模式，重點發展農副產品、畜禽制品、生物農業、電商物流等產業，打造集加工、儲藏、貿易于一體的省級現代農產品加工產業園。加快建設返鄉創業產業園，依托不銹鋼、碎布等在外產業優勢，吸納返鄉創業投資項目，引入相關領域企業，集中發展5G、6G產品、智能產品配件、不銹鋼產品等。

四要打造好“五大片區”，做到“拼搶干”。按照xx培育鎮域“小老虎”要求，我們將全市劃為“五大片區”。東部片區要因地制宜培育壯大特色支柱產業，形成鋼鐵冶金、循環經濟、風機制造、食品卷煙、農文旅5個過百億產業集群，打造一二三產業融合發展先行區；南部片區要按照“四個一”發展思路，豐富、壯大“xx糧倉”，加快推進投資30億元的中糧集團全產業鏈項目，建設一批農業產業強鎮、特色產業集群，打造現代農谷核心區；西部片區要以“農業＋旅游＋文化”為方向，加快推進康養休閑等文旅項目和環庫公路建設，打造武漢“后花園”、xx“郊游場”，進一步擦亮“百島驪珠”名片，打造明月海高質量融合發展示范區；北部片區要搶抓軍方百億投資機遇，加快發展軍民融合相關配套產業，形成百類產品、帶動百家企業、培育百億產業，打造軍民融合發展引領區；中部片區要建設好“一軸、兩河、三產業、四園區”，打造產城融合樣板區。

五要搶抓好“五項重點工作”，做到“創造干”。以推動企業上市為重點撬動風機產業發展。支持風機企業向基地集聚、抱團發展，促進生產要素向風機產業匯聚，推動風機產業走集群化、融合化、特色化發展之路。目前，雙劍風機已在新三板上市，正向科創板提升；三峰透平已進入主板上市輔導期，全市風機產業耦合關聯企業80余家，規模以上企業42家。以推動軍民融合為重點對接軍方百億投資。搶抓空軍訓練中心百億投資機遇，探索形成軍方、企業、社會資本協同投入的多元化國防科技投資模式，促使軍民融合關聯帶動其他產業發展，打造現代化綜合軍民融合產業園，培育新的經濟增長點。以建設現代農谷為重點推動農業產業化發展。對接全省農業產業化“十百千萬”工程，提升農產品精深加工水平，以全產業鏈拓展產業增值增效空間。爭創國家級農業產業園，拓展農產品種產銷，從過去以單一農副產品生產為主，向生產、加工、貿易、冷鏈物流等全產業鏈延伸，建設一批百億元特色農業產業鏈，打造全省優質農產品加工出口示范基地。以建設文旅勝地為重點帶動全域旅游。融入神韻xx、一見鐘情，圍繞“文、關、水、景”做文章，點燃“看山”暢享游、“看水”體驗游、“鄉愁”休閑游，加快建設明月海國家旅游度假區和中華山三潭國家5A級景區，讓“秀美應山、詩畫xx”成為現實。以鄉村人民公司為重點推進鄉村振興。牢牢把握“鄉村人民公司是具有市場功能的集體經濟，是具有民生性質的市場主體”定位，堅持“三清”打底、“三變”開路、“三改”立柱，大力實施“三鄉工程”，吸引有情懷、有實力、有管理素質和組織能力的“新鄉賢”人才，帶動更多社會資本注入鄉村發展，不斷鞏固鄉村人民公司創建成果。要進一步耦合鄉村人民公司經營功能、投資功能、共享功能，把鄉村人民公司這個新市場主體變成新型投資主體、融資主體、建設主體、運營主體、基層治理主體，推動市級平臺公司與鎮（辦事處）鄉村振興投資平臺、鄉村人民公司合作，對尾礦棄礦、砂石棄石、國有林場、養殖水面等11類資源進行整合，按照邊探索、邊總結、邊提高的思路，試點示范、典型引路、梯次推進、務求實效，形成鄉村人民公司運營有序、有利、有效的工作格局。要將“群眾是否真正得到實惠、群眾生活是否真正得到改善、群眾權益是否真正得到保障”作為檢驗鄉村人民公司發展成效的重要標準，做到實心、實政、求實、務實，取得實績實效。

三、忠誠擔當、追求卓越，在沖刺全國百強中鍛造五型干部

發展藍圖確定之后，干部就是決定性因素。這個“決定性因素”必須是履職盡責的干部。當前，全市黨員干部主流是好的，但少數干部還存在“兩不三拍四先”現象，“兩不”即不務本、不務業；“三拍”即拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人；“四先”即工作先講困難、辦法先問領導、責任先往外推、落實先放一放。這些干部可概括為“四類先生”，即：政治上不強、也不踩紅線，認為不干事就不會出事的“兩不先生”；占著位子，但沒有作為、不輸出能力，濫竽充數的“南郭先生”；當一天和尚撞一天鐘，敷衍塞責、得過且過的“撞鐘先生”；不擔當、不得罪人，八面玲瓏，沒有原則立場，不認真履行職責的“好好先生”。這“四類先生”就是不履職、不盡責、不作為的典型表現，就是這個“決定性因素”的負資產、負作用，必須千方百計減少負資產，消除負作用，增加正能量。要按照xx書記“六要六不要”要求，謀事務實、干事扎實、成事篤實，做到推動工作標準化、規范化、流程化、科學化、制度化，全力爭當忠誠擔當、追求卓越新時代xx“五型”干部。

（一）要堅持思想領先，爭當心正崇實型干部。

心正，就是要守初心擔使命，砥礪忠誠之心；崇實，就是要以實心行實政，撲下身子抓落實。要提升“三力”，筑牢信念之基。心中有信仰，腳下有力量。堅定的信仰信念是共產黨人的鮮明政治品格和強大精神力量。要深刻領悟習近平總書記提出的“提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”實質內涵，把初心使命融入血脈、信仰信念鑄進靈魂，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要盡到“三責”，永葆忠誠之心。忠誠擔當，忠誠是第一位的。對黨忠誠就要深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從政治的高度看待崗位、看待自己，做到知責于心、擔責于身、履責于行，尤其在困難和逆境面前，要正確處理公與私、利與義、大與小的關系，自覺做到聽黨話、跟黨走。要強化“三為”，增強工作之效。干事擔事，是干部職責所在，也是價值所在。要堅持唯干唯實唯先、善謀善作善成，牢樹“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，主動作為、奮發有為、擔當善為，做到市委任務一布置，馬上抓落實，迅速去推動，完成就反饋，確保把每件事情做細致精致極致，把每項工作干出眾出色出彩。

（二）要堅持合作為先，爭當團結奮斗型干部。

團結出凝聚力、團結出戰斗力，只有加強團結合作，我們的事業才能進步。要有大局意識。要把局部利益放在全局利益中考慮，不能只見樹木、不見森林。當前，xx大局是什么？就是在“漢襄肱骨、神韻xx”中來忠誠擔當、追求卓越，在“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”布局中比學xx，在“城市提能級、縣域沖百強、鎮域小老虎、推動鄉村振興”四層驅動中保持再進位、沖百強、創輝煌的戰略定位。要樹牢一盤棋意識，主動融入大局、服務大局，以一地一域之精彩為全局全域添光彩。要有共贏意識。xx不是哪個人的xx，而是我們共同的xx，每名黨員干部與xx都是一榮俱榮、一損俱損的關系。要大力弘揚“忠誠擔當、追求卓越”新時代xx精神，齊心協力把xx建好，奮力沖刺百強縣，努力開創共贏、多贏局面。要有團結意識。習近平總書記指出，懂團結是真聰明，會團結是真本領。大家要把團結作為一種智慧、一種素質、一種境界、一種責任，涵養容人容事的雅量、坦誠相見的氣度、從善如流的胸襟，倍加珍視團結，精心維護團結，帶頭增進團結，要做天上的星星，你借光給我，我借光給你，群星燦爛；不要做河灘的石子，今天你磨我，明天我磨你，最后巨石磨成砂礫。

（三）要堅持實干當先，爭當扎實苦干型干部。

在其位謀其政，在其職履其責。我們干工作要厚植情懷、厚植責任、厚植擔當，在推動xx“再進位、沖百強、創輝煌”中建功立業、百煉成鋼，絕不能做不撥不動、消極應付的“算盤珠干部”“復印機干部”。要樹立“快”的意識。增強“一日無為、寢食難安”的責任感，“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，“逆水行舟、不進則退”的危機感，保持目標定力、戰略定力、路徑定力，搶抓機遇、搶灘風口、搶占先機，拿出“開局就是決戰、起跑就是沖刺”的勁頭，風風火火、大干快干，一天當作三天干、一年干成三年事，跑出xx速度、打造xx品牌。要強化“拼”的狀態。堅決破除“三個不愿意”，克服認輸心態、中游心態、平庸心態，對市委確定的工作目標，必須作為硬性任務，堅定不移“達標”、全力以赴“超標”、奮勇爭先“創標”，激發你追我趕、不甘落后、爭創一流、競相發展的干事創業熱情。要營造“實”的氛圍。說一千道一萬，干事最重要、落實最關鍵。要始終牢記，把當前崗位干好，就是對組織最大的回報，認真落實“1＋3＋2＋N”工作領銜推進機制，深入開展“明職責、提能力”2.0活動，要守樸拙、戒機巧，守篤實、戒虛浮，做到真干不空論、快干不爭論、實干不議論，一切奔著問題去，奔著解決問題去，奔著實現目標去，確保取得實實在在的成效。會后，全市每名干部都要忙起來，忙著抓項目、抓招商、抓落實。忙，是一種姿態狀態，也是一種風氣風尚。如果每名干部、每個單位都忙得不亦樂乎、干得熱火朝天，xx一定會正氣充盈、朝氣蓬勃。

（四）要堅持奮勇爭先，爭當攻難克堅型干部。

躺平不可取，躺贏不可能。在沖刺百強縣征程中，我們既要有破解難題的高招，更要有沖鋒陷陣、身先士卒的擔當，面對挫折永不氣餒、面對挑戰永不退縮，敢闖敢干、善作善成。要樂于擔難，把“要我擔”變為“我要擔”。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性是首要的。要始終保持一股想干事的熱情、要干事的激情、能干事的豪情，把勇于面對困難當快樂，把攻克困難時積累的經驗教訓當快樂，全力克服難題、跨越障礙、勇攀高峰，努力競進作為、實現人生價值。要敢于擔難，用“頂上去”代替“繞過去”。堅持遇事不推、遇難不躲、遇險不避，做到“一個人就是一支隊伍”“領導在，我就是部下，領導不在，我就是領導”，始終保持工作激情、干事拼勁，敢接最燙手的山芋、敢碰最硬的釘子，特別是面對重大事件、重大改革、重大項目時，敢于打頭陣、當主攻、做先鋒，以敢打必勝的狀態推動工作取得實效。要善于擔難，將“不可能”變為“一定能”。擔難不是蠻干，必須講究方法。要善于用歷史視野觀時事、用戰略思維抓統籌、用時代眼光謀發展、用人民立場作決策、用辯證方法推工作，強化“作為”意識，提升“能為”本領，找準“善為”路徑，以求變的心態、應變的舉措，推動工作能級提升，努力把更多地“可能”變成“可行”、更多地“可為”變成“作為”。要勤于擔難，將“找上門”變為“走進門”，結合“我為群眾辦實事”活動，進萬家門、知萬家情、解萬家憂，深入了解群眾反映強烈的痛點堵點，什么事“煩”就列入攻難范圍，什么事“難”就納入克堅范疇，少些“紙上談”，多些“現場干”，努力把“呼聲”“哭聲”“罵聲”變成“掌聲”“笑聲”“喝彩聲”。

（五）要堅持敢為人先，爭當創新創造型干部。

新時代xx精神當中，“忠誠擔當”指絕對忠誠、創新實干，“追求卓越”指勇立潮頭、創先爭優，可見創新創造是其重要組成部分，必須傳承好、弘揚好。要提能破難。學習是創新的基礎，創新是學習的升華。只有在學習中創新、在創新中學習，才能抓住時代機遇、應對風險挑戰，堅定不移朝著既定目標前進。要增強“八項本領”、提高“七種能力”，發揚“擠”和“鉆”的精神，做到干什么學什么、缺什么補什么，不斷強化創新思維、提升創新能力，實現以能任之、以能居之、以能勝之。要思想破冰。省委書記xx指出，沒有思想的突破，就不會有發展的突圍。要堅決破除官本位之冰、暮氣重之冰、格局小之冰和守攤子之冰，遇事少翻老“黃歷”、少找“舊經驗”，尤其對長久未解決、推進無進展的工作，要破除一切不合時宜的思維定式、固有模式和路徑依賴，跳出“舒適區”、勇蹚“深水區”、敢闖“無人區”，將工作中的“堵點”“難點”轉化為“提升點”“突破點”，推動工作創造性開展。要實干破題。大家在干工作時既要注重量，也要注重質，對每一項工作、每一件任務，必須不遺余力、拼搶實干、臻于至善，在實干中積累經驗、探索破解難題的新方法、新路徑，全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法“三個工作法”，全力推動工作取得新突破、新提升。要強化督辦問責，推進閉環管理，做到“哪里有問題，督辦就跟進到哪里；哪里有失位，問責就跟進到哪里”。要用人破局。解放思想關鍵在于用人。用人，也要拿出負面清單，要創新干部考核機制，激勵先進、鞭撻落后，使用重用忠誠盡職、肯干能干會干又擔當廉潔的干部，引導廣大黨員干部把狀態提起來、把勁頭鼓起來、把標桿立起來。

同志們，今年是壬寅虎年，在中國傳統文化中，虎是百獸之王，是力量、勇敢、無畏的象征。xx的虎年必將是大展宏圖、大有作為、虎虎生威的一年。希望大家珍惜學習機會，不負時代、不負組織、不負使命，以過硬本領錘煉應戰應考作風，努力成為想干事、能干事、干成事的好干部，為xx不貳、篤進百強作出新的更大貢獻！