法治政府建設交流發言--緊扣依法執政

建設法治XX

堅持依法執政是黨領導人民長期探索治國之道歷史經驗、不斷深化對共產黨執政規律認識的科學總結。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》強調“依法執政是依法治國的關鍵”，并對依法執政提出了一系列明確要求。鄉鎮要學習領會和貫徹落實這一重要決定，加快推進法治鄉鎮建設。

一要造濃依法治鎮氛圍。切實加強對黨員干部特別是班子成員的宣傳教育，促使各級干部特別是領導干部轉變思想觀念，清除官本位、特權思想等不良影響，正確認識和處理好“人治”與“法治”的關系、權力與法律的關系、法治與改革的關系、法治與發展的關系。要求全體干部想問題、作決策、辦事情，要時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。對法律要有敬畏之心，牢固確立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的觀念，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。尤其是在依法行使自由裁量權時，正確處理權與法、情與法、利與法的關系，公正決斷是非，不因私利拋公義、不因私誼廢公事、不因私情棄公平，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境，助推和諧社會建設。

二要全力推進依法決策。決策失誤是最大的失誤、決策不作為是最大的不作為。十八屆四中全會《決定》強調，要“把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序”，并“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”。完善黨委依法決策機制，是提高決策質量和水平的重要保證，也是促進政策和法律互聯互動的重要條件。黨委依法決策，強調的是決策主體、決策程序、決策內容、決策責任都要始終貫穿和體現法治思維，并采取和運用法治方式。每作一項決策，都要認真想一想法律上誰有權決策，有多大權限決策，決策的法律依據是什么，應當遵循的法定程序是什么，應當承擔什么樣的法律責任，等等。今年7月起，我們為充分體現決策的民主和科學，在決策之前請黨代表、人大代表先知先議先評，保證了建設臺資工業園、調整鄉村布局、實現重大項目等多項決策更貼近民意、更反映民情、更促進發展。

三要提升黨務公開質效。黨的十八屆四中全會《決定》提出：“全面推進黨務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。”推進黨務公開是堅持依法執政的重要舉措，讓百姓看得到、看得懂、信得過，是我們黨對公眾的知情權、參與權、監督權的保障。我們在大力推行黨務、政務信息公開，實行政策法規公開、崗位職責公開、工作流程公開、收費標準公開、服務時限公開、工作紀律公開、投訴舉報方式公開、監督結果公開的同時，有重點地選擇一些部門和村居進行重點解剖，樹立一批正面典型，通過正反結合，全力提升了黨務政務公開的質效，確保讓權力在陽光下運行。