重慶市除四害管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為盡可能消除鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡稱四害)，防止疾病傳播，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合重慶實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本市各區(qū)及縣(市)城鎮(zhèn)。

第三條　任何單位和個人，都有防范和殺滅四害的義務(wù)，并承擔除四害所需經(jīng)費。

第四條　市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)主管本轄區(qū)的除四害工作，各級愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負責本規(guī)定的具體實施。

第五條　除四害工作實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。衛(wèi)生防疫部門負責技術(shù)指導、效果監(jiān)測，各級主管部門應抓好所屬單位的除四害工作。

第六條　各級愛衛(wèi)會對除四害工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰或獎勵。

第二章　控制與處理

第七條　除四害應采取改造環(huán)境，控制四害孳生地及殺滅等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場等易招引或孳生四害的行業(yè)或場所，在生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運輸及廢棄物處理中，應有完善的防范殺滅措施，嚴格控制四害的繁殖。

第八條　單位和個人應認真執(zhí)行國家和本地區(qū)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好以下防制工作：

(一)定期清疏下水道、溝渠、平整洼地，清除室內(nèi)外各種積水，控制蚊蟲孳生;

(二)垃圾收集、運輸應做到密閉化，日產(chǎn)日清，并進行無害化處理;

(三)糞池、糞缸應嚴密封蓋，住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥;

(四)設(shè)置完善的防鼠、蚊、蠅設(shè)施，堵塞鼠洞;

(五)填縫補隙以防蟑螂藏匿孳生。

第九條　鼠、蚊、蠅、蟑螂的控制按以下標準執(zhí)行：

(一)滅鼠：粉跡法，不超過___%;鼠跡法，不超過___%;城區(qū)內(nèi)建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流湖泊沿岸、鐵道兩側(cè)、學校、單位院內(nèi)、住宅區(qū)等累計___延長米的外環(huán)境，鼠跡不超過___處;重點單位防鼠設(shè)施不合格處不超過___%;

(二)滅蚊：居民住宅、單位蚊幼及蛹的陽性率不超過___%;大中型水體陽性率不超過___%;特殊場所人誘蚊___分鐘不超過___只;

(三)滅蠅：重點單位有蠅房間不超過___%，其他單位不超過___%，平均有蠅房間不超過___只;重點單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過___%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅;

(四)滅蟑螂：室內(nèi)有蟑螂房間不超過___%，有活蟑螂卵鞘房間不超過___%，有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過___%。

第三章　監(jiān)督管理

第十條　國家機關(guān)、大中型企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所應有專(兼)職人員負責除四害工作。

第十一條　各級衛(wèi)生防疫部門應將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所發(fā)放衛(wèi)生許可證管理。對設(shè)施不完善，四害密度超過國家規(guī)定標準的不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第十二條　拆遷、新建、改(擴)建的施工工地，在施工前、施工后及施工過程中，必須進行除四害工作，四害密度應控制在國家規(guī)定標準以內(nèi)。

第十三條　因故不能自行實施除四害措施的單位、居民住戶和個體工商戶，可委托除四害服務(wù)機構(gòu)代為承擔，并支付相應的藥物和勞務(wù)費用。其收費標準由市愛衛(wèi)辦會同市物價部門制定。

第十四條　各級愛衛(wèi)辦負責轄區(qū)內(nèi)除四害服務(wù)機構(gòu)的日常管理，并組織從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓，各級衛(wèi)生防疫站負責對所服務(wù)單位的防制效果進行監(jiān)測。

第十五條　生產(chǎn)、銷售滅鼠藥品，必須經(jīng)市衛(wèi)生防疫機構(gòu)檢測合格，報經(jīng)市愛衛(wèi)辦審查同意。

禁止任何單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥和沒有批準文號、商標、使用說明、廠名的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。

第十六條　市和區(qū)市縣在組織除四害活動時，應統(tǒng)一使用市愛衛(wèi)辦規(guī)定的藥物并采取相應的安全措施。

第十七條　市和區(qū)市縣、街道(鎮(zhèn))設(shè)除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由從事除四害衛(wèi)生專業(yè)人員和管理人員擔任，分別由市和區(qū)市縣愛衛(wèi)會任命。

第十八條　除四害監(jiān)督員的職責是：

(一)依據(jù)本規(guī)定對管轄范圍內(nèi)的除四害工作進行監(jiān)督;

(二)宣傳除四害知識，指導開展除四害工作;

(三)依法參與處理違反本規(guī)定的行為。

第四章　罰則

第十九條　違反本規(guī)定有下列情形之一的，由愛衛(wèi)辦處警告，責令限期改正：

(一)除四害制度不健全，無專人負責除四害工作，不積極參加除四害活動的;

(二)除四害綜合防治措施不落實的;

(三)干擾除四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的。

第二十條　對四害密度超過標準的單位，視情節(jié)輕重，處___元以上___元以下的罰款;超過標準一倍，處___元以上___元以下的罰款;超過標準二倍的，處___元以上___元以下的罰款;以此類推，但最高不超過___元。

第二十一條　違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的由愛衛(wèi)辦會同工商、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、化工、公安等部門依照____《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十二條　實施行政處罰，應嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條　除四害監(jiān)督員應當認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有關(guān)部門應給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

第二十五條　阻礙或拒絕除四害監(jiān)督人員依法執(zhí)行任務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第五章　附則

第二十六條　本規(guī)定下列用語含義：

(一)粉跡法是以一日內(nèi)布放的長、寬各20厘米的有效粉塊中，有鼠跡粉塊所占比例計算鼠害程度的一種測定方法;

(二)蟑螂成、若蟲陽性率或卵鞘陽性率是指發(fā)現(xiàn)有成、若蟲或卵鞘的房間占總查房間數(shù)的百分比;

(三)孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所;

(四)易招引或孳生四害的行業(yè)和場所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的適宜條件，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的行業(yè)和地方;

(五)重點單位是指農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫(yī)院、機場、港口、火車站、長途汽車站;

(六)特殊場所是指廢品、輪胎、缸罐存放處，建筑工地等;

(七)小型單位是指單位占地或使用面積不滿___平方米的單位;

中型單位是指單位占地或使用面積在___平方米以上不滿___平方米的單位;大型單位是指單位占地或使用面積在___平方米以上___平方米以下的單位;單位占地或使用面積在___平方米以上___平方米以下的，作兩個大型單位計算;超過___平方米的，以此類推。

第二十七條　本市其他區(qū)域的除四害工作，可由區(qū)市縣愛衛(wèi)會參照本規(guī)定，結(jié)合當?shù)厍闆r，制定實施辦法并報市愛衛(wèi)會備案。

第二十八條　本規(guī)定由重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋并組織實施。

第二十九條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日發(fā)布的《重慶市除四害工作規(guī)定》(原重慶市人民政府令第___號)同時廢止。