基層黨建“五基三化”建設

基層黨建“五基三化”建設應知應會

1.“五基三化”建設

即基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和標準化、規范化、信息化建設。

2.“五個基本”建設

即在“組織、隊伍、活動、制度和保障”五個方面，健全完善基本組織體系，保健基層黨建工作正常運行。

——基本組織建設：凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織，實現應建盡建并配備組織委員。

黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生，每屆任期一般為5年。黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期一般為3年。正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會；正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后，應報上級黨組織批準。

黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。

——基本隊伍建設：黨支部委員會一般設委員3-5名；黨總支部委員會一般設委員5-7名；黨的委員會一般設委員5-7名，最多不超過9名。委員會職數原則應當為單數。

專職黨務工作人員一般按照單位職工總數不低于0.5%的比例配備，單位黨員人數較多的可適當提高比例，黨員人數較少的保證1-2名。注重提升黨建人員的業務能力水平。

發展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過積極分子教育培養和預備期的考察。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。加強對黨員進行教育、管理、監督和服務，嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，加強黨風廉政建設，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

——基本活動建設：開展黨內組織生活、學習交流、志愿服務、爭先創優、寓教于樂、民主建設等活動。

同時，切合衛生健康工作特色深化拓展“一支部一主題一品牌”、“紅血細胞工程”、“基層黨支部組織生活質量提升”、“文秀先鋒號”、“醫心工程”、“讓黨旗在基層一線高高飄揚”以及“黨建+”等基層黨建活動創建。

——基本制度建設：黨員必須編入黨的一個組織的制度、落實“三會一課”等黨的組織生活制度、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度、主題黨日制度、民主評議黨員制度、轉移黨員組織關系制度、黨籍管理制度、流動黨員管理制度等。

同時，落實基層黨建工作清單管理機制、公立醫院黨委領導下的院長負責制、基層黨組織換屆提醒督促機制、黨員發展“雙審”制度、基層黨建工作季報制度、基層黨建工作“四不四直”督導機制、黨組織書記年度抓基層建設述職評議制度、黨組織書記聯系基層黨支部工作制度、雙重組織生活制度、聯系黨員群眾工作制度、第一議題學習制度等日常工作機制。

——基本保障建設：整合單位各類陣地資源，加強黨員活動陣地建設，二級以上醫院要按照有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標準，建成使用面積不少于100平方米的黨員活動中心，其他醫院和衛生機構按不少于50平方米落實黨員活動中心。

統籌單位人力資源配齊黨建工作隊伍。專職黨務工作人員一般按照單位職工總數不低于0.5%的比例配備，單位黨員人數較多的可適當提高比例，單位黨員人數較少的保證1-2名。

黨建工作經費，按照不低于上年度單位職工工資總額的1%比例標準安排，列入單位年度經費預算，其中黨員活動經費人均每年不低于200元。