附件2

修訂規(guī)范“村規(guī)民約”指導(dǎo)意見(jiàn)

為深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，健全鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)“三治融合”實(shí)施方案在基層落地，現(xiàn)就進(jìn)一步做好規(guī)范村規(guī)民約修訂工作，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)各村、社區(qū)根據(jù)各自財(cái)力狀況，量化細(xì)化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，抓好貫徹落實(shí)。

1、將遵紀(jì)守法內(nèi)容納入村規(guī)民約。引導(dǎo)村（居）民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)法制意識(shí)，踐行法治精神，杜絕搞封建迷信、參加邪教組織、聚眾賭博、拉幫結(jié)派、打架斗毆、酗酒滋事、參加黑惡組織犯罪等不法行為。

2、將培育集體觀念納入村規(guī)民約。引導(dǎo)村（居）民積極參與村民主法制建設(shè)，樹(shù)立集體意識(shí)、大局觀念，堅(jiān)持防止出現(xiàn)不執(zhí)行村、社區(qū)集體決議，甚至故意刁難阻止等現(xiàn)象，增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、將維護(hù)公義良俗納入村規(guī)民約。禁止虐待、遺棄老人，不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等違法行為，落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育法規(guī)政策，依法保護(hù)未成年人受教育權(quán)利。

4、將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約。規(guī)定紅白喜事酒席標(biāo)準(zhǔn)、宴請(qǐng)范圍，狠剎農(nóng)村大操大辦、人情攀比、高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等突出問(wèn)題，拒絕鋪張浪費(fèi)。

5、將營(yíng)造向上向善氛圍納入村規(guī)民約。一次性分類(lèi)別獎(jiǎng)勵(lì)村有“考取985、211

大學(xué)、考取大學(xué)一本、二本、參加全國(guó)全省全市全縣各類(lèi)競(jìng)賽前

名等學(xué)生，部隊(duì)立功受獎(jiǎng)、因工致殘、榮獲各級(jí)‘見(jiàn)義勇為’、榮獲市級(jí)以上‘道德模范’、‘勞動(dòng)模范’”等情形人員，著力解決內(nèi)生動(dòng)力不足、向上向善氛圍不濃等突出問(wèn)題。

6、將維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、環(huán)境內(nèi)容納入村規(guī)民約。著力解決農(nóng)村亂倒垃圾、亂排污水、亂修亂建、亂砍亂伐、不執(zhí)行土地政策，越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等突出問(wèn)題。

7、將誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)容納入村規(guī)民約。著力解決農(nóng)村欠錢(qián)欠物逾期不還、不按期付息、拖賬賴(lài)賬、故意毀損公私財(cái)物等突出問(wèn)題。

8、將愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容納入村規(guī)民約。著力解決隨意焚燒秸稈、隨意傾倒生活垃圾、在公共場(chǎng)所堆放雜物等突出問(wèn)題。

9、將約束機(jī)制引入村規(guī)民約中。對(duì)違反村規(guī)民約的經(jīng)村、社區(qū)委員會(huì)、道德評(píng)議委員會(huì)核實(shí)后，一律在曝光臺(tái)予以公示（公示期即糾正期，由村民自行約定），糾正期內(nèi)，該戶不享受?chē)?guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策及村社區(qū)提供的服務(wù)，取消該家庭當(dāng)年縣、鎮(zhèn)、村級(jí)各類(lèi)先進(jìn)推薦評(píng)選資格。糾正滿后，經(jīng)集體評(píng)議合格后，取消曝光，恢復(fù)正常。

10、修訂村規(guī)民約應(yīng)遵循“合法、民主、實(shí)用、雙向制約”

及“少而精，適用性、操作性、針對(duì)性兼?zhèn)洹钡仍瓌t，力戒千篇一律，照抄照搬。“頭條號(hào)：公務(wù)員圈子，QQ287627102”

鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，成立以民政、婦聯(lián)等為主體的審核小組，加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的審核指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)修訂工作流程，確保修訂程序和內(nèi)容的雙重合法性。各村社區(qū)要加大宣傳力度，動(dòng)員村（居）民積極參與村事務(wù)管理，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)民主自治能力。