XX縣統計局深化事業單位改革試點工作方案

為穩妥有序推進本系統深化事業單位改革試點工作，制定本工作方案。

一、涉改事業單位基本情況

（一）XX縣統計普查中心（以下簡稱統計普查中心）基本情況

XX縣統計普查中心（以下簡稱普查中心）成立于2003年，為XX縣統計局所屬全額撥款、未分類事業單位，機構規格股級，核定全額撥款事業編制12名，股級領導職數1正。

1.登記法人情況。本單位事業單位沒有獨立法人。

2.人員信息情況。

本單位實有在編人員8人，都為管理崗。

離退休人員0人。

編外聘用人員0人。

4.社會保險情況。

5.醫療保險情況。

6.資產財務情況。沒有獨立財務核算。

7.土地房產狀況。無。

（二）XX縣統計執法大隊（以下簡稱統計執法大隊）基本情況

XX縣統計執法大隊（以下簡稱統計執法大隊）成立于1999年，為XX縣統計局所屬全額撥款、未分類事業單位，機構規格股級，核定全額撥款事業編制3名，股級領導職數1正。

1.登記法人情況。本單位事業單位沒有獨立法人。

2.人員信息情況。

本單位實有在編人員2人，都為管理崗。

離退休人員0人。

編外聘用人員0人。

4.社會保險情況。

5.醫療保險情況。

6.資產財務情況。沒有財務獨立核算。

7.土地房產狀況。無。

二、改革后機構

（一）縣統計普查中心（縣社情民意調查中心）。

為XX縣統計局部門所屬的股級全額撥款事業單位，主要承擔組織實施人口、經濟、農業等重大國情國力的普查工作，基本單位統計和名錄庫建設工作，組織開展省、市布置的各項專項調查工作，協助有關部門開展全縣性調查項目等職能。

（二）撤銷縣統計執法大隊。

原承擔的組織貫徹國家和省統計調查制度；審核全縣性調查項目，依法審批與備案縣直部門統計調查項目；監督檢查統計法律、法規的組織實施工作；統計法制宣傳、統計執法檢查，并對統計違法案件進行立案查處等職能并入XX縣統計局業務股（法制股）。

三、時間安排

（一）方案制定（2021年3月10日前）

擬定本部門事業單位改革試點工作方案（草案），征求縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關部門意見后，以縣統計局黨組名義正式行文報縣深化事業單位改革試點工作領導小組辦公室審核。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（二）新機構掛牌、確定新單位主要負責人、人員集中辦公（2021年3月26日前）

對新建、整合組建、職能重構組建的縣統計普查中心（縣社情民意調查中心）完成掛牌；按照干部管理權限，確定新單位主要負責人，配合縣委組織部完成縣管干部的調整，按程序完成所屬股級干部的調整；按照集中辦公的要求，完成辦公用房的調整，做好通信網絡以及辦公保障工作。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（三）制定修訂涉改事業單位“機構職能編制”規定或機構編制事項調整意見（2021年3月26日前）

研究起草涉改事業單位“三定”規定草案或機構編制事項調整意見，經縣委編辦審核，按程序履行報批手續。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（四）清查“吃空餉”人員（2020年3月26日前）

嚴格按照縣委組織部、縣人社局、縣委編辦、縣財政局《關于轉發<中共XX市委組織部、XX市人力資源和社會保障廳等四部門關于開展“吃空餉”集中清理整治工作的通知>的通知》（X人社字〔2020〕X號）要求，對所屬事業單位進行排查，完成“吃空餉”人員清理工作，相關情況分別報送縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（五）人員安置（2021年3月26日前）

1.提出人員安置意見

根據改革要求，對涉改事業單位的股級干部、專業技術人員、普通干部、工勤人員、退休人員等要提出具體人員安置意見，填寫《XX縣統計局事業單位改革轉入人員信息表》，分別報送縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核。

2.做好在編人員上下編工作

持縣委編委批復本單位深化事業單位改革有關事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《XX縣統計局事業單位改革轉入人員信息表》，到縣委編辦辦理機構編制實名制變更（上下編）手續。

3.按照規定做好崗位設置工作。新設立或機構編制有變化的涉改事業單位，及時制定或變更崗位設置方案，重新核定崗位總量和結構比例。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（六）社會保險關系、醫療保險關系接續（2021年3月26日前）

持縣委編委批復縣統計局深化事業單位改革有關事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《XX縣統計局事業單位改革轉入人員信息表》，分別到縣社保、縣醫保部門辦理社會保險關系、醫療保險關系接續手續。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（七）完成資產劃轉交接（2021年3月26日前）

嚴格按照國有資產管理規定進行資產清查和登記，提出經費、資產調整和處置方案報縣財政局，按程序辦理經費資產移交、接收、劃轉和處置手續。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（八）辦理事業單位法人設立、變更、注銷登記手續（2021年3月26日前）

持縣委編委批復縣統計局深化事業單位改革有關事項的文件及相關材料，到縣委編辦事業單位登記股（縣事業單位登記管理局）辦理事業單位法人設立、變更、注銷登記手續。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（九）辦理事業單位財政賬戶設立、變更、銷戶手續以及經費保障方式調整手續（2021年3月26日前）

持縣委編委批復縣統計局深化事業單位改革有關事項的文件及縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局審核的《縣統計局事業單位改革轉入人員信息表》，到縣財政局辦理事業單位財政賬戶設立、變更、銷戶手續以及經費調整手續。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（十）做好黨組織建設工作（2021年3月26日前）

根據事業單位整合撤并等情況，同步調整黨組織設置，理順黨組織隸屬關系、轉移黨員組織關系，確保黨的工作不間斷，黨組織的作用不削弱。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（十一）完成檔案移交管理和處置工作（2021年3月26日前）

嚴格按照《檔案法》《機關檔案工作條例》等規定，制定檔案管理和處置方案，做好檔案收集、鑒定、整理、清點、交接工作。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

（十二）總結完善（2021年3月31日前）

改革工作完成后，縣統計局開展自查自評，自查自評報告報縣深化事業單位改革試點工作領導小組辦公室，待評估驗收后，按相關要求進行整改落實。

〔責任領導：XX；責任人：XX〕

四、組織實施

（一）加強組織領導。

成立縣統計局深化事業單位改革試點工作領導小組，XX任組長，XX、XX任副組長，下設辦公室，XX兼任辦公室主任。縣統計局深化事業單位改革試點工作領導小組在縣統計局黨組的統一領導下，負責牽頭抓總、統籌協調推進事業單位改革試點工作，按照縣委、縣政府部署，倒排時間、細化任務、扎實推進，領導小組辦公室負責改革具體組織實施工作，牽頭抓好各項工作落實。

（二）注重思想引導。

做好干部職工思想政治工作，努力形成改革的良好氛圍和環境，引導黨員干部服從組織安排，接受組織考驗，切實做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，確保改革任務落到實處。

（三）保持平穩有序。

統籌兼顧做好事業單位改革和當前各項工作之間的關系，堅持事業單位改革和各項工作兩手抓、兩不誤，確保各項工作有條不紊，日常運轉順暢高效，確保全面完成各項工作任務。

（四）嚴明紀律規矩。

堅持不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子，嚴格執行事業單位改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律。加大監督檢查力度，強化監督問責，保障改革順利進行。