2021市紀檢監察工作亮點材料
一、為全市上下努力實現“沖刺XX億”目標提供堅強紀律保障。
主要做了以下五項工作:
一是建立“X+X+X+N”跟進監督機制,凝聚監督合力。
圍繞市委“沖刺XX億”目標,成立X個工作專班,組建X個專題調研組和X個聯合督導組,整合兩辦督查、發改、統計等部門力量,發揮紀檢監察監督、行業監督、職能監督聚合效應,半月一調度、一月一督導;各縣市區紀委監委把監督融入服務,讓監督跟著項目走,主動下沉一線開展全方位、全鏈條、全環節監督,全力服務保障重大項目建設順利進行。二是強化聯動聯處,延伸監督觸角。
將紀檢監察XXX信訪舉報平臺、政務服務12345投訴平臺、市信訪投訴平臺等市級X大投訴受理平臺有機整合,暢通市場主體和人民群眾的反映渠道,實現信息互通共享、紀檢部門全程掌握,累計收集市場主體和人民群眾各類求助、投訴X件,督促辦結X件,全力打通政務服務中的痛點堵點。三是突出四大監督重點,壓緊壓實責任。
緊盯項目建設、產業發展、招商引資、營商環境等4個方面重點任務,督促牽頭單位、職能部門實行項目化、清單化管理,明確責任主體和時限要求,持續跟蹤督辦,壓緊壓實責任。通過工作約談、調研督導、走訪座談等方式,督促相關單位查找短板不足,分類制定措施并及時整改,推動各責任主體擔當履職。四是開展三項監督檢查,提升監督質效。
開展項目建設、招商引資專項監督,縣市區紀委監委領導班子成員每人跟進監督1個以上重大項目,及時疏通職能部門服務企業“中梗阻”問題,確保項目按時保質推進。開展營商環境專題調研,市縣兩級紀委監委領導班子成員深入一線,“面對面”傾聽市場主體“心聲”,積極為企業紓困解難。開展不擔當不作為專項檢查,緊盯“不落實的事”和“不落實的人”,“背對背”開展暗訪,拍攝營商環境問題專題暗訪片,推動“清減降”、中小微企業降成本“X條”等惠企利民政策落實,督促有關部門為市場主體減免各類收費X億元。五是劃清兩類政商交往底線,激勵擔當作為。
協助市委進一步修訂完善《關于構建新型政商關系的實施意見》,明確黨政干部在政商交往中的X項正面清單和X項負面清單,劃定企業廉潔經營X條紅線,構建親清政商關系。旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,對受到不實舉報的及時澄清正名,讓廣大黨員干部解放“干事創業的手腳”,凝神聚力謀發展。二、先行啟動政治生態分析研判試點工作
主要從以下四個方面加強探索:
一是優化總體設計。
制定出臺我市《政治生態分析研判試點工作實施方案》《政治生態分析研判工作辦法》以及《政治生態分析評價指標體系》等規范,從制度上搭建好政治生態分析研判的“四梁八柱”,明確全市政治生態怎么看、怎么干、怎么評,實現分析研判具體化、政治監督日常化。二是采集分析數據。
試點工作中,我們將積極探索運用“大數據”賦能政治生態分析研判,全面、及時采集匯總各職能部門數據信息和紀檢監察機關廉情信息,認真組織相關紀檢監察機關和試點地區和單位試填省紀委監委制定的監督工作紀實表單,試運行全省監督執紀執法平臺,探索依托信息化、大數據研判分析政治生態。三是開展分析研判。
通過信息歸集、自我評價、調研監督、社會評價、綜合研判“五步走”模式,以客觀數據加“活的情況”為支撐,采取點和面結合、定性和定量結合、動態和靜態結合、民主測評和走訪調查結合等方式,在市委領導下,由市紀委監委負責組織實施,相關單位協調配合,對試點地方和單位政治生態狀況作出系統、立體、客觀的分析和評價,形成政治生態分析研判報告。四是加強結果運用。
探索發揮政治生態分析研判預警、糾偏、修復的作用。針對政治生態分析研判報告中梳理匯總的問題,通過一定形式向被研判地方或單位進行反饋,督促整改,并實時跟進監督,推動被研判地方或部門(單位)政治生態持續優化。并將研判成果作為市委把好選人用人政治關廉潔關和推進各地各部門政治生態優化提供重要參考。三、持續深入開展失實檢舉控告澄清正名工作
我們主要做了以下四個方面的工作:
一是堅持制度先導,健全澄清正名工作體制機制。
構建由紀委監委主要負責人親自掛帥、分管副書記督辦指導、信訪舉報部門牽頭負責、承辦部門具體落實及案件審理、宣傳等部門協同配合的澄清正名工作機制。研究出臺《查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名的實施辦法(試行)》,并在工作實踐中不斷細化完善,確保澄清正名工作有章可循。同時,建立督辦指導機制,將澄清正名工作情況納入工作考核體系。二是做實關鍵環節,推進澄清正名工作規范化。
堅持集體研判,通過召開專題會議,對查否了結件進行綜合評估,篩選出擬予澄清信訪件,由各承辦部門提出澄清工作建議方案。堅持“凡澄必審”,將澄清工作建議方案層報委主要領導審核后,精心篩選典型案例,由相關部室聯合把關,最終確定典型案例予以集中公開澄清。主動協調受到不實舉報黨員干部所在單位黨組織、上級黨組織,共同實施澄清工作;對群眾反映比較強烈、社會關注度高的信訪舉報,主動邀請“兩代表一委員”、宗親鄉賢、村民代表等參加澄清會議,公開反饋調查結果,積極回應群眾關切。三是注重紀法雙施,對誣告陷害者嚴肅查處。
加強對失實信訪舉報的分析研判,準確認定誣告陷害行為,對事出有因而錯告誤告的,不作為誣告陷害處理,對錯告誤告者進行法治教育,對確屬合理的民生訴求,及時協調有關職能部門妥善解決;對擬認定為誣告陷害的,報上級紀委監委批準。加強與公檢法等部門的協作配合,建立查處誣告陷害行為工作機制,做到信息實時共享、線索雙向移送。四是激勵約束并重,著力營造干事創業濃厚氛圍。
開展信訪舉報宣傳周活動,制作推廣“依規檢舉控告共筑廉潔XX”和“XX同志紀委挺你”微視頻,推動“一規則兩辦法”學習宣傳進黨政機關、進企事業單位、進網絡媒體、進電視廣播、進農村社區,引導黨員群眾依法如實有序舉報,堅決抵制誣告陷害行為。印發典型案例通報,通過媒體廣泛宣傳,釋放“誰為事業擔當,組織就為誰擔當”的強烈信號。對受到不實舉報的黨員干部,及時向組織人事部門通報情況,為黨員干部成長保駕護航。
下一步,市紀委監委將持續用力,切實履行好監督這個基本職責、第一職責,加強跟進監督、全程監督、精準監督,高質高效服務保障“沖刺XX億”目標落地成效;同時,又站高謀遠,圍繞市第X次黨代會提出的的宏偉藍圖,找準結合點,找到切入點,更加突出政治監督,更加突出監督效能,更加突出貫通融合,推動各項工作落細落實,為藍圖成為現實提供更加堅強的紀律保障。