第一篇：市人民檢察院維穩(wěn)工作亮點

XX市人民檢察院綜治維穩(wěn)工作亮點

為貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于切實做好綜治維穩(wěn)工作的相關(guān)要求和全區(qū)、全市政法工作會議精神，有效推動我市社會矛盾化解工作的扎實開展，為創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范市打下良好基礎(chǔ)，同時為響應(yīng)市委、市政府關(guān)于把2012年確定為我市“矛盾糾紛化解年”的決定。我院高度重視綜治維穩(wěn)工作并有針對性的開展了各項活動，現(xiàn)將工作亮點情況做如下匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善。

分別成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“矛盾糾紛化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市檢察院辦公室并且有專人負責(zé)。同時制定了綜治維穩(wěn)工作方案以及“矛盾糾紛化解年”活動方案，方案中均制定了詳細的工作流程，明確了各項工作的完成時間和各部門對責(zé)任的劃分，有效的保障了各項綜治維穩(wěn)活動的順利開展。

二、依法準確打擊各類刑事犯罪。

XX市兩級檢察機關(guān)結(jié)合XX市的特點，突出打擊重點，把影響XX市社會穩(wěn)定、侵害群眾合法利益的犯罪活動作為打擊重點，堅決打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，保持對嚴重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力地震懾了犯罪，促進了社會秩序的穩(wěn)定。在工作中，堅持嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，在“準”字上下功夫，客觀、公正、全面地審查判斷證據(jù)材料，確保穩(wěn)、準、狠地打擊犯罪。今年以來，XX市兩級院共受理批準逮捕案件XX件XX人，提起公訴XX件XX人，批捕、起訴案件的法定時限結(jié)案率均達到百分之百。

三、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。

以是否有利于減少犯罪、是否有利于增強群眾的安全感、是否有利于社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準，積極探索適用刑事和解、逮捕必要性證明、不捕說理、輕微刑事案件快速辦理等工作機制，加大對逮捕必要性的審查力度。利用訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見等環(huán)節(jié)，加強對嫌疑人真心認罪悔罪的教育工作和對被害人的心理疏導(dǎo)工作，促使雙方和解。根據(jù)案件的具體情況，對未成年人犯罪以及主觀惡性小、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯、輕微犯罪體現(xiàn)從“寬”要求，慎用強制措施，全市兩級院決定不捕XX件XX人。決定不起訴XX件XX人。努力減少了社會對抗，最大限度地增加了和諧因素，真正做到了不枉不縱、打擊犯罪與保障人權(quán)的有機統(tǒng)一。

四、積極參加社會治安綜合治理。

認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，配合有關(guān)部門對社會治安突出問題進行重點治理，結(jié)合辦案，認真分析社會治安形勢和薄弱環(huán)節(jié)，積極預(yù)防和減少違法犯罪。為了幫助群眾從法律角度正確認識和處理發(fā)生在身邊的事情，減少矛盾糾紛，XX市兩級院利用群眾趕大集人員集中的時間，通過通俗易懂的形式開展有聲勢、有規(guī)模的法律宣傳活動，把法律送到基層、送到人民群眾的現(xiàn)實生活中，不斷提高群眾的法律意識，促進“平安XX市”建設(shè)。在青少年維權(quán)工 作中，積極建立“青少年維權(quán)崗”，以派員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員、上法制課、設(shè)置法制宣傳欄、建立青少年維權(quán)信箱、開通維權(quán)熱線電話等多種形式，建立多部門共同參與的“維權(quán)”網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。同時，堅持教育、感化、挽救的方針，努力矯治失足青少年，充分體現(xiàn)了對觸法未成年人幫教工作的人性化，堅持把青少年幫教工作貫穿于辦案的始終。

五、依法妥善解決涉檢信訪問題。

以開展“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動為契機，深入查找群眾觀念淡薄的各種表現(xiàn),打牢執(zhí)法為民的思想根基，積極促進社會矛盾化解。針對XX市地域遼闊的實際，在基層建立了預(yù)防越級上訪監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)合接訪、帶案下訪、定期巡訪、跟蹤回訪工作制度，變被動訪為主動訪，積極了解社情民意。在工作中注重與群眾多溝通、多交流，推出的熱心迎、細心聽、誠心辦、耐心勸的“四心”人文舉措，建立了“來訪者之家”，采取來訪應(yīng)急措施，認真細致地做好釋法說理、心理疏導(dǎo)等工作。在群眾反映問題比較多的基層院，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，實行檢察長預(yù)約下訪接待，用便民、利民的有效辦法，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。同時，針對執(zhí)法辦案過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強風(fēng)險評估和預(yù)警工作，切實做到一要堅決，二要慎重。XX市院控告申訴部門2012年第一季度共受理的群眾來信來訪中，控告申訴類遠多于舉報類，共受理控告申訴XX件，比舉報類多XX件，占受理信訪總數(shù)XX%；受理的舉報共XX件，占受理信訪總數(shù) XX%，其中屬本院管轄XX件。切實從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪事件的發(fā)生，有力促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

六、加強與人民監(jiān)督員、人大代表的合作

自人民監(jiān)督員辦公室正式成立以來，今年我院一如既往的加強了與人民監(jiān)督員、人大代表的聯(lián)系，對一些涉訴蛇訪的問題要請人民監(jiān)督員和人大代表一起討論解決，同時采取共同接訪的方式方法，取得了良好的工作效果。現(xiàn)已共同接訪申訴案件XX件，當(dāng)事人對處理結(jié)果均十分滿意表示不再上訪，結(jié)案率達到XX%。

第二篇：縣人民檢察院七一維穩(wěn)工作匯報

×縣人民檢察院

關(guān)于做好“七.一”期間信訪維穩(wěn)工作

情況匯報

今年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，×縣檢察院認真履行憲法賦予檢察機關(guān)的職責(zé)，積極開展各項檢察工作，重視和加強信訪維穩(wěn)工作，與相關(guān)職能部門積極配合，積極為我縣各級黨組織、廣大黨員和各族群眾慶祝建黨90周年各項慶祝活動的順利進行提供良好的法治保障。

一、認真履行審查逮捕、審查起訴職能，保持對嚴重刑事犯罪嚴打高壓態(tài)勢，貫徹寬嚴相濟刑事政策，全力維護社會穩(wěn)定。

突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪和經(jīng)濟犯罪，半年來共受理移送審查逮捕各類刑事案件×件×人，經(jīng)審查，作出批準逮捕和決定逮捕×件×人；受理移送審查起訴案件×件×人，經(jīng)審查共向法院提起公訴×件×人。在保持對嚴重刑事犯罪嚴打高壓態(tài)勢同時，貫徹寬嚴相濟刑事政策，對輕微犯罪，依法決定不批準逮捕×人，依法決定不起訴×人。通過履行好審查逮捕、審查起訴職能，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、加強反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)檢察職能，嚴肅查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件，全力維護社會穩(wěn)定。我院反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局緊緊圍繞我縣中心工作，開展了懲治和預(yù)防農(nóng)村危房改造職務(wù)犯罪專項行動、開展查辦危害民生 1

民利瀆職侵權(quán)犯罪專項活動，查辦基層群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件×件×人，維護基層群眾的切身利益，通過查辦職務(wù)犯罪案件，維護社會穩(wěn)定。

三、充分發(fā)揮檢察機關(guān)控告申訴部門職能，著重化解社會矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定。

今年以來，我院控告申訴科共受理群眾來信來訪 件，其中接待群眾來信 件，接待群眾來訪 人次，電話舉報 件。控告申訴科均妥善處理，沒有發(fā)生引發(fā)矛盾激化現(xiàn)象和引發(fā)涉察上訪事件發(fā)生。

1、以帶案下訪巡訪，促進矛盾化解。今年以來，控申科將信訪工作關(guān)口前移，通過帶案下訪巡訪促進社會矛盾化解和社會和諧穩(wěn)定。如今年 月份，控申科對兩級檢察院處理決定不服多次信訪的李某等人信訪案，控申科再次深入實地調(diào)查核實、并積極和縣政府、縣林業(yè)站溝通交流，從而化解了村班干部與群眾長期積壓的對立情緒。

2、以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為工作目標(biāo)，有效化解糾紛。加強對檢察長接待制度和首辦責(zé)任制度的規(guī)范運行、不斷完善檢察長接待制度，延長檢察長接待群眾的時間，同時，推出檢察長預(yù)約接待制度和批辦制度，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層。消除不利穩(wěn)定的因素。如××和××不服縣公安機關(guān)對強奸犯罪嫌疑人×某刑事拘留來訪案，檢察長接訪后，批示案件承辦部門核實嫌疑人實際年齡，最后依法處理

×某涉嫌強奸案，當(dāng)事人最終息訴罷訪。

3、加強與相關(guān)部門溝通，為群眾排憂解難，防止矛盾激化。如控申科辦理×鎮(zhèn)×村某某來訪案，經(jīng)調(diào)查某某被傷害案不構(gòu)成犯罪，但受害人經(jīng)濟損失賠償無結(jié)果。經(jīng)控申科多次與派出所協(xié)商，由派出所把案件處理答復(fù)受害人某某，給受害人指明經(jīng)濟賠償?shù)乃痉ň葷绞剑瑥亩咨铺幚砹诵旁L案件，防止矛盾激化。

4、以加大舉報宣傳為載體，從源頭減少涉檢信訪。把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來，力求取得宣傳實效。在平時的接訪過程中，注重對來訪人的法律講解，提高其法律意識；在帶案下訪巡訪過程中，結(jié)合預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪進行舉報宣傳，對鎮(zhèn)、村兩級干部起到了一定的警示、威懾作用，促使他們筑牢不敢犯，不能犯的內(nèi)心防線，推進了法治新農(nóng)村的建設(shè)。

關(guān)于做好“七.一”期間信訪維穩(wěn)工作的打算

1、做好“七.一”期間值班和信息上報工作。做好“七.一”期間信訪值班安排，堅持院領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

2、以確保社會穩(wěn)定目標(biāo)，對近期辦理的相關(guān)案件貫徹好寬嚴相濟刑事政策，當(dāng)嚴則嚴，當(dāng)寬則寬，積極推進社會矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。如發(fā)生侵擾、破壞“七.一”各項慶祝活動刑事犯罪案件的，將從快從嚴處理。

3、做好可能引發(fā)上訪或者社會矛盾激化案件的排查工作，密切注意相關(guān)當(dāng)事人的動向，嚴防涉檢上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

4、在維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門加強信訪維穩(wěn)工作的溝通和協(xié)調(diào)，形成維穩(wěn)的合力，確保我縣“七.一”期間社會穩(wěn)定。

2011年6月

第三篇：達塘鄉(xiāng)維穩(wěn)亮點

2011年7月份學(xué)校維穩(wěn)工作的亮點

我校繼續(xù)以校園維穩(wěn)工作放在各項工作的首位來抓，積極營造平安和諧校園，為學(xué)校師生提供一個良好的讀書育人環(huán)境：

一、明確分工，各負其責(zé)，將校園維護穩(wěn)定工作落到實處。

1、學(xué)校教務(wù)處進一步加強對學(xué)生的管理工作，同時做好學(xué)生的以維護穩(wěn)定,反對分裂愛國主義為主的思想政治教育。調(diào)動班主任工作，通過班會為主要渠道，經(jīng)常開展“小學(xué)生日常行為規(guī)范”“學(xué)校學(xué)籍管理條例”“學(xué)校安全紀律規(guī)定”“學(xué)校安全工作條例”“學(xué)校學(xué)生樹立的八個文明形象”“學(xué)校學(xué)生樹立的八榮八恥”等內(nèi)容為主的教育，提高學(xué)生的辨別是非能力和文明做人的水平。

2、各班主任根據(jù)學(xué)校及教務(wù)處相關(guān)目標(biāo)責(zé)任，要求學(xué)生遵守小學(xué)生日常行為規(guī)范，遵守校紀校規(guī)，絕對禁止學(xué)生參與、參加危害社會穩(wěn)定的相關(guān)活動，不信謠，不傳謠，做一個誠實守信，遵紀守法的合格公民。

二、充分發(fā)揮學(xué)校各處室的工作職能，齊心協(xié)力，將我校的維護穩(wěn)定工作做細、做實、做深，確保校園的安全穩(wěn)定。

1、學(xué)校教務(wù)處負責(zé)，大力開展“增強祖國意識，增強法制意識，增強團結(jié)意識”的主題教育。同時，根據(jù)學(xué)校工作安排，認真開展“爭做文明學(xué)生”、“爭創(chuàng)文明班級”和“文明宿舍”的活動，要求學(xué)生自覺遵守校紀校規(guī)，自覺維護社會公共秩序，爭取做一個具有良好素質(zhì)的小學(xué)生。

2、各班班主任經(jīng)常召集所任年級的各班班長及重點學(xué)生（在班級中具有一定組織能力和號召力，思想波動大，易走極端的學(xué)生）進行談話，及時掌握學(xué)生中存在的不穩(wěn)定因素；教務(wù)處經(jīng)常與護校隊、學(xué)生會的成員談話；經(jīng)常與學(xué)生家長溝通聯(lián)系，將學(xué)生的在校表現(xiàn)及時地反饋給家長。通過各種形式的談話，詳細了解學(xué)生的思想動態(tài)，有針對性地處理學(xué)生的思想問題。

3、七月份開學(xué)以來，學(xué)校各項工作步入正常后，各班主任對本班各班委的思想、學(xué)習(xí)、管理能力等方面進行一次全面考核，廣泛征求本班學(xué)生對各班委的意見。如果存在表現(xiàn)差，不能和學(xué)校、班主任保持一致，不支持、不配合班主任工作的班委，務(wù)必進行改選。

4、教務(wù)處加強對學(xué)校學(xué)生會、護校隊的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生會、護校隊的作用，加強校內(nèi)的巡查工作，保證校園的安全穩(wěn)定。

5、學(xué)校黨組織搞好黨建工作的同時，充分調(diào)動黨支部、團委的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮黨、團員的先鋒模范作用，始終同上級黨組織保持高度一致，帶頭做好維護穩(wěn)定工作。負責(zé)做好教職工的思想教育工作，并要求全校教職工樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，同時全力以赴地做好本職工作。

三、繼續(xù)執(zhí)行值班、各責(zé)任人堅守崗位，履行職責(zé)，確保校園內(nèi)的絕對穩(wěn)定，給學(xué)校師生提供一個良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

1、實行領(lǐng)導(dǎo)代班制度。由教務(wù)處負責(zé)安排，每天有一名校委會成員值班，負責(zé)當(dāng)天全校安全工作，且認真填寫值班情況記錄表。

2、教務(wù)處負責(zé)安排每日值班人員5名，嚴格執(zhí)行一日三查制度。值班時間：24小時輪流值班；值班人員按各自分工（校門口、餐廳）按時到崗，堅守崗位，履行職責(zé).3、加強班主任跟班制度。要求加強班主任跟學(xué)生的思想溝通與交流，做到全天跟班，隨時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，及時排查安全隱患。如果班內(nèi)發(fā)生重大事情及時上報學(xué)校教務(wù)處。

4、加強學(xué)校門衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)嚴格履行門衛(wèi)工作制度，必須堅守崗位，來客必須登記，嚴禁社會閑雜人員進入校園。學(xué)校內(nèi)部值班人員，必須做好校內(nèi)的安全巡查工作。

達塘鄉(xiāng)中心小學(xué)

2011年7月7日

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話

今年以來，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動，采取切實有效的措施，全面推進綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進了廉江經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩(wěn)工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強了對治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟工作一樣，沒有投入就沒有產(chǎn)出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實基礎(chǔ)強綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)。化解矛盾、維護社會穩(wěn)定，重點在基礎(chǔ)，難點在基層。至7月底止，全市21個鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點站”。為加強對鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運作，市委政法委還開通對鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關(guān)部門抽調(diào)100多人，對非法開采礦產(chǎn)資源進行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內(nèi)開展了對娛樂場所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復(fù)播放；市司法局與電視臺聯(lián)合開設(shè)法制講座；團市委則組織開展“綠色上網(wǎng)”教育活動，市教育局與司法局聯(lián)合推進“法律六進”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現(xiàn)群眾集體越級上訪。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機制。治安形勢的好與壞，應(yīng)是人民群眾說了算。為加強對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機制。出臺了《廉江市社會治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵新機制。我們設(shè)立了“平安獎”，對當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產(chǎn)事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經(jīng)費90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進行考核，按得分高低分別進行獎罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個案獎勵辦法》，每年評選100個優(yōu)秀調(diào)解案例進行表彰，充分調(diào)動基層開展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動新機制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創(chuàng)建活動，促進了農(nóng)村和諧

第五篇：市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話（范文模版）

市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)工作的講話范文

今年以來，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動，采取切實有效的措施，全面推進綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設(shè)，有力地促進了廉江經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字：

一、從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定

一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩(wěn)工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強了對治安工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是大幅度投入經(jīng)費。維穩(wěn)工作和經(jīng)濟工作一樣，沒有投入就沒有產(chǎn)出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經(jīng)費投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實基礎(chǔ)強綜治

抓穩(wěn)定關(guān)鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎(chǔ)。一是抓好綜治中心建設(shè)。化解矛盾、維護社會穩(wěn)定，重點在基礎(chǔ)，難點在基層。至7月底止，全市21個鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉(zhuǎn)站”變成“終點站”。為加強對鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運作，市委政法委還開通對鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生在礦產(chǎn)資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產(chǎn)資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關(guān)部門抽調(diào)100多人，對非法開采礦產(chǎn)資源進行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內(nèi)開展了對娛樂場所和網(wǎng)吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復(fù)播放；市司法局與電視臺聯(lián)合開設(shè)法制講座；團市委則組織開展“綠色上網(wǎng)”教育活動，市教育局與司法局聯(lián)合推進“法律六進”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現(xiàn)群眾集體越級上訪。

三、出新招創(chuàng)平安

面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機制。治安形勢的好與壞，應(yīng)是人民群眾說了算。為加強對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學(xué)的考核新機制。出臺了《廉江市社會治安工作責(zé)任制》和《廉江市公安

派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導(dǎo)員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時介入調(diào)查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級維穩(wěn)新網(wǎng)絡(luò)。為了完善維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總?cè)藬?shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)建激勵新機制。我們設(shè)立了“平安獎”，對當(dāng)月轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產(chǎn)事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經(jīng)費90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進行考核，按得分高低分別進行獎罰。制訂《矛盾糾紛調(diào)解個案獎勵辦法》，每年評選100個優(yōu)秀調(diào)解案例進行表彰，充分調(diào)動基層開展人民調(diào)解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農(nóng)村活動新機制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創(chuàng)建活動，促進了農(nóng)村和諧

穩(wěn)定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。

通過做好“高、實、新”三字文章，我市綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，比去年同期下降12.3%，立兩搶案件253宗，下降20.9%，其中城區(qū)立兩搶案件73宗，下降45.1%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對治安情況進行測評，認為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)和有所好轉(zhuǎn)三項所占比例為96.6%，比年初測評提高了6.9個百分點，特別是人大代表認為根本好轉(zhuǎn)、明顯好轉(zhuǎn)兩項所占的比例達51.2%，為實現(xiàn)市委、市政府年初

提出的“年底社會治安明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

社會平安穩(wěn)定是最重要的民生問題，穩(wěn)定才能發(fā)展，盛世才能太平。社會治安的明顯好轉(zhuǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，同時改善了投資環(huán)境，有力地促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。一是人民群眾安居樂業(yè)。二是增強了投資者的信心。從6月以來，投資商尤其廉江在外地做生意的老板紛紛回到家鄉(xiāng)投資辦廠置業(yè)。特別是房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫，最近拍賣的土地價格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的項目也正在逐個落實。三是促進了經(jīng)濟的全面發(fā)展。上半年，全市完成生產(chǎn)總值62.3億元。1—8月，全市地方財政一般預(yù)算收入2.13億元，同比增長15.0%；社會固定資產(chǎn)投資26.9億元，增長21.6%；全市電網(wǎng)用電量4.96億千瓦時，增長12.9%；其中工業(yè)用電量3億千瓦時，增長12.6%，公務(wù)員和教師工資補貼人均增長30%左右。全市20個重點項目和10項民心工程也進展順利，完成征地5300多畝，70%的重點項目可按原定的計劃完成。

盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，但與湛江市委、市政府的要求，與廉江人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區(qū)相比，還有很大的差距和不足。我們堅信，在湛江市委、市政府的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定以這次會議為契機，以更加扎實的作風(fēng)、更加有效的措施，全力以赴、堅定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)廉江的長治久安、和諧發(fā)展。